摘要：“人民的非遺 人民共享”是非遺人民性的理念體現(xiàn)，也是人民參與非遺保護(hù)的實(shí)踐表述。通過這條線索，可梳理出中國(guó)非遺保護(hù)20年的一些有益經(jīng)驗(yàn)。非遺為人民所創(chuàng)造、持有和傳承，人民是非遺的主人和主體，保護(hù)和傳承非遺是全民的責(zé)任。20年來，中國(guó)在非遺保護(hù)實(shí)踐和制度建設(shè)方面取得了顯著成就，建立了四級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄體系和代表性傳承人體系，確保了非遺的有效保護(hù)和傳承。非遺在促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮了重要作用。通過各種形式的宣傳展示活動(dòng)，非遺的魅力得以廣泛傳播，人民得以近距離體驗(yàn)和共享非遺成果。未來，非遺保護(hù)工作將繼續(xù)以人民為中心，不斷探索適應(yīng)社會(huì)發(fā)展和人民需求的新途徑，推動(dòng)非遺的系統(tǒng)性保護(hù)和共享，為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明貢獻(xiàn)智慧和力量。

關(guān)鍵詞：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)；人民共享；人民性；代表性傳承人；鄉(xiāng)村振興

“人民的非遺 人民共享”這一非遺宣傳語出現(xiàn)在2021年。

2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利的一年，也是《中華人民共和國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》（以下簡(jiǎn)稱《非遺法》）實(shí)施10周年、非遺助力脫貧攻堅(jiān)工作獲得黨和國(guó)家榮譽(yù)的一年?！叭嗣竦姆沁z 人民共享”就是在這一年作為“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示活動(dòng)的主題提出來的。①

圍繞這一主題，全國(guó)開展了4100多項(xiàng)非遺線上線下活動(dòng)，其中“云游非遺·影像展”視頻平臺(tái)非遺影像播放量累計(jì)超1.27億次，全網(wǎng)曝光量累計(jì)超16.43億次。微博平臺(tái)非遺相關(guān)話題累計(jì)閱讀量達(dá)20億次。新冠疫情期間，非遺的宣傳展示活動(dòng)成為民眾參與和網(wǎng)絡(luò)關(guān)注的熱點(diǎn)。

此后，“人民的非遺”就成為許多省市舉辦非遺活動(dòng)的主題或口號(hào)。例如，2021年的“‘新疆是個(gè)好地方’對(duì)口援疆19省市非遺展”就是以“文化的瑰寶 人民的非遺”為主題的，并延續(xù)至今。每年的“文化和自然遺產(chǎn)日”都有主題口號(hào)，但“人民的非遺 人民共享”這一主題產(chǎn)生的社會(huì)共鳴最大，成為目前廣泛使用的非遺宣傳語，它鼓勵(lì)和引導(dǎo)人民積極參與到非遺保護(hù)行動(dòng)中來。

牛樂認(rèn)為：“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的理論研究是從語義分析（學(xué)者）開始，逐漸擴(kuò)展到語言的應(yīng)用（政府），最后落實(shí)到語言的使用者（傳承人、利益者）身上?！雹趶摹叭嗣竦姆沁z 人民共享”這一語匯的應(yīng)用和影響來說，語言不僅是學(xué)術(shù)的闡釋和政府的口號(hào)，而且可以成為推動(dòng)社會(huì)實(shí)踐的真實(shí)力量。

2004年8月28日，第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過決定，批準(zhǔn)了《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》（以下簡(jiǎn)稱《非遺公約》）。今年是中國(guó)作為締約國(guó)在國(guó)家一級(jí)開展非遺保護(hù)行動(dòng)20周年。中國(guó)認(rèn)真履行《非遺公約》，積極開展非遺保護(hù)實(shí)踐，建立了具有中國(guó)特色的非遺保護(hù)制度，為國(guó)際非遺保護(hù)事業(yè)貢獻(xiàn)了中國(guó)經(jīng)驗(yàn)、中國(guó)智慧和中國(guó)方案。“人民的非遺 人民共享”是非遺人民性的理念體現(xiàn)，也是人民參與非遺保護(hù)的實(shí)踐表述。通過這條線索，可梳理出中國(guó)非遺保護(hù)20年的一些有益經(jīng)驗(yàn)。

一、人民在非遺和非遺保護(hù)行動(dòng)中的主體性

非遺是在社區(qū)、群體或個(gè)人的具體實(shí)踐中創(chuàng)造傳承的，但是這些具體的實(shí)踐是在與自然和歷史互動(dòng)的社會(huì)大環(huán)境中完成的。沒有人民的生產(chǎn)生活需要，也就沒有非遺的創(chuàng)造與傳承。沒有世代相因的知識(shí)積累，也就沒有今日非遺的精彩呈現(xiàn)。人民是非遺的創(chuàng)造者、持有者和傳承者，社區(qū)、群體是人民中的一分子。高丙中認(rèn)為，“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主人是人民……傳承的主體也是人民”①。韓成艷認(rèn)為，非遺的主體并不等同于非遺的主人，“主體和主人在一些語境中是可以互相代替的，而在一些語境中是要相互區(qū)分的”②。

當(dāng)非遺作為國(guó)家領(lǐng)土上的、世代相傳的文化遺產(chǎn)這一總體性概念所形成的語境的時(shí)候，人民既是非遺的主體，也是非遺的主人。針對(duì)非遺、非遺保護(hù)以及代表性項(xiàng)目、代表性項(xiàng)目保護(hù)等不同的名稱概念所指，主體是不同的。人民是非遺和非遺保護(hù)的主體之一，社區(qū)、群體與個(gè)人可以特指為具體的代表性項(xiàng)目和代表性項(xiàng)目保護(hù)的主體。《非遺法》明確了人民是非遺的法律關(guān)系主體，明確了政府在國(guó)家非遺保護(hù)行動(dòng)中的主體責(zé)任，也明確了非遺代表性項(xiàng)目的認(rèn)定、代表性傳承人的權(quán)利與義務(wù)，將傳承者即社區(qū)、群體與個(gè)人這一非遺的直接創(chuàng)造者和人民這一非遺的享用者或者說廣義創(chuàng)造者密切地聯(lián)系在了一起。

在理解《非遺公約》中的社區(qū)、群體與個(gè)人的概念，以及中國(guó)非遺保護(hù)實(shí)踐中的人民、傳承群體、傳承人、代表性傳承人等概念時(shí)，專家學(xué)者和社會(huì)各界各有解讀，莫衷一是。牛樂認(rèn)為，在非遺研究中“對(duì)概念的多種理解不止產(chǎn)生了語義的困擾，也同時(shí)建構(gòu)了《公約》文本之外的文化空間”③。朱剛認(rèn)為：“遺產(chǎn)從識(shí)別、認(rèn)定到保護(hù)的一整套過程，無不滲透和承載著特定人類群體的價(jià)值觀，服務(wù)于特定的社會(huì)文化需求?！雹?/p>

人民至上，是中國(guó)特色非遺保護(hù)制度的根本立場(chǎng)。中國(guó)的非遺保護(hù)工作不僅關(guān)注社區(qū)、群體和個(gè)人等非遺保護(hù)傳承主體的生存發(fā)展和物質(zhì)精神需求，也關(guān)注人民這一廣義的非遺創(chuàng)造群體。人民的需求和認(rèn)同，既是非遺存在的價(jià)值所在，也是非遺長(zhǎng)期傳承發(fā)展的條件。在此認(rèn)知基礎(chǔ)上所形成的社會(huì)實(shí)踐，具有無窮的力量和蓬勃的生機(jī)，以人民為中心是中國(guó)特色非遺保護(hù)制度的根基和優(yōu)勢(shì)。

國(guó)家、省、市、縣四級(jí)非遺代表性項(xiàng)目名錄體系是中國(guó)非遺保護(hù)制度的一大基石。其中，國(guó)家級(jí)項(xiàng)目有1557大項(xiàng)，3610個(gè)子項(xiàng)。在有關(guān)部門近期開展的四級(jí)非遺項(xiàng)目調(diào)查試點(diǎn)中，北京、河北、浙江3個(gè)省市的四級(jí)非遺項(xiàng)目高達(dá)3萬多項(xiàng)，是這3個(gè)省市國(guó)家級(jí)項(xiàng)目的50多倍。例如，河北省豐寧滿族自治縣有各級(jí)非遺代表性項(xiàng)目124項(xiàng)，其中國(guó)家級(jí)代表性項(xiàng)目3項(xiàng)、省級(jí)代表性項(xiàng)目12項(xiàng)、市級(jí)代表性項(xiàng)目37項(xiàng)、縣級(jí)代表性項(xiàng)目72項(xiàng)。由于代表性項(xiàng)目實(shí)行逐級(jí)申報(bào)制，國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)項(xiàng)目原則上是從縣級(jí)項(xiàng)目中產(chǎn)生出來的，所以豐寧滿族自治縣實(shí)際上的代表性項(xiàng)目也就是72項(xiàng)。即便如此，縣級(jí)項(xiàng)目數(shù)量也是國(guó)家級(jí)項(xiàng)目數(shù)量的24倍。四級(jí)名錄體系形成了金字塔形的結(jié)構(gòu)，縣級(jí)名錄中的非遺項(xiàng)目與當(dāng)?shù)孛癖姷纳钕嚓P(guān)性極強(qiáng)，可知、可見、可感，密切了民眾與歷史傳承、自然環(huán)境和社會(huì)發(fā)展之間的聯(lián)系，提升了民眾對(duì)非遺的切身感、參與感和榮譽(yù)感。

非遺是與人、與人的活動(dòng)密切相關(guān)的，離開了人的傳承，非遺將不復(fù)存在。習(xí)近平總書記在全國(guó)調(diào)研時(shí)多次考察非遺項(xiàng)目，與傳承人親切交流，強(qiáng)調(diào)要積極培養(yǎng)傳承人，讓非遺一代一代接下來、傳下去，讓非遺綻放出更加迷人的光彩。

代表性傳承人體系是中國(guó)非遺保護(hù)制度的另一大基石。通過代表性傳承人的認(rèn)定，使代表性項(xiàng)目這一邊界不夠清晰、形象比較模糊的概念具象化、人格化了，非遺保護(hù)傳承的責(zé)任也具體化了。人民通過傳承群體和傳承人的具體創(chuàng)造性行動(dòng)認(rèn)識(shí)了非遺，并且通過與具體的人的互動(dòng)，把自己與非遺聯(lián)系在了一起。從某種意義上說，代表性傳承人代表的是非遺的形象。

代表性項(xiàng)目、代表性項(xiàng)目保護(hù)單位、代表性傳承人這一系列制度在設(shè)計(jì)上環(huán)環(huán)相扣，將非遺保護(hù)的所有主體以人民為中心凝聚了起來。所有代表性項(xiàng)目的認(rèn)定、代表性傳承人的認(rèn)定都離不開人民的知情、認(rèn)可和監(jiān)督。

以國(guó)家級(jí)代表性傳承人的管理為例，要將人民信任的、德藝雙馨的，并且有意愿、有能力開展傳承的人遴選出來。第六批國(guó)家級(jí)代表性傳承人的認(rèn)定，增加了現(xiàn)場(chǎng)或線上的面試環(huán)節(jié)，嚴(yán)把入選標(biāo)準(zhǔn)；要保護(hù)好傳承群體，目前已累計(jì)對(duì)2000多名年齡較大的國(guó)家級(jí)代表性傳承人開展記錄，全面保存他們的獨(dú)到技藝和文化記憶；要支持代表性傳承人開展傳承，給予國(guó)家級(jí)代表性傳承人每人每年2萬元的傳承補(bǔ)貼；要把傳承責(zé)任壓實(shí)，目前已連續(xù)三年開展了國(guó)家級(jí)代表性傳承人傳承情況年度評(píng)估工作。評(píng)估優(yōu)秀的，補(bǔ)貼增加到2萬5千元；評(píng)估不合格的，停發(fā)補(bǔ)貼；累計(jì)兩次不合格的，取消傳承人資格。各省也參照上述辦法實(shí)施了省級(jí)傳承人年度評(píng)估制度。

以上這些具體制度和措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了傳承人的責(zé)任感和使命感，激發(fā)了各級(jí)代表性傳承人的活力，使代表性傳承人的形象進(jìn)一步樹立，成為非遺保護(hù)傳承的榜樣和典范，為在全社會(huì)形成人人參與非遺保護(hù)的良好局面打下了基礎(chǔ)?！霸诘胤饺粘Ｅe辦的非遺傳播展示活動(dòng)中，擔(dān)任主力的多是一些縣級(jí)非遺代表性項(xiàng)目傳承人，他們與當(dāng)?shù)厝嗣裆蠲芮邢嚓P(guān)、很接地氣，可以激發(fā)人們的參與熱情與意愿?！雹偃缲S寧滿族自治縣只有一位國(guó)家級(jí)代表性傳承人，今年已經(jīng)80多歲了。該縣一年舉辦與非遺有關(guān)的活動(dòng)370多次，包括民俗節(jié)慶、公共文化服務(wù)、非遺進(jìn)校園等，基本上是縣級(jí)代表性傳承人和普通傳承者唱主角。許多傳承人不計(jì)報(bào)酬，主動(dòng)參與，使非遺深得民心、深入人心。

要使非遺成為人民的非遺，必須得到人民的認(rèn)可。非遺是為人民的生產(chǎn)生活服務(wù)的，習(xí)近平總書記在榆林考察時(shí)指出，要“堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，找到傳統(tǒng)文化和現(xiàn)代生活的連接點(diǎn)，不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”②。創(chuàng)新性發(fā)展中的非遺是變動(dòng)不居的，“《非遺公約》對(duì)于非遺與發(fā)展之間關(guān)系的強(qiáng)調(diào)，在認(rèn)識(shí)論的意義上也就是認(rèn)同感與持續(xù)感的同構(gòu)性，即非遺隨著人類發(fā)展而不斷發(fā)展、變異的特點(diǎn)正是其本質(zhì)屬性”③。

在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展的過程中，人民是親歷者、在場(chǎng)者，人民最能感知某項(xiàng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與時(shí)代之間的差距，人民認(rèn)可不認(rèn)可，喜歡不喜歡，可以反映出該遺產(chǎn)項(xiàng)目的存續(xù)力和生命力。人民是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)守正創(chuàng)新的檢驗(yàn)者和評(píng)判者，廣大人民群眾對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)同感和持續(xù)感，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、創(chuàng)新的根基，也是守正的標(biāo)準(zhǔn)。人民只有感受到非遺與自身具有同源共生的屬性的時(shí)候，才會(huì)以主人的身份去熱愛它，心甘情愿去保護(hù)它，傳承它，并從中感到自豪。近年來，非遺積極融入現(xiàn)代生活，保護(hù)成果由全體人民共享，獲得了廣泛的社會(huì)關(guān)注和支持。在人民群眾認(rèn)知學(xué)習(xí)、參與體驗(yàn)的過程中，傳承群體的創(chuàng)造創(chuàng)新活力被強(qiáng)烈激發(fā)，成為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、傳承、發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。

中國(guó)的非遺保護(hù)工作以政府為主導(dǎo)，社區(qū)、群體和非政府組織等共同參與。也就是說，中國(guó)的非遺保護(hù)工作是國(guó)家行為帶動(dòng)下的全民行動(dòng)。這既符合《非遺公約》精神，更符合中國(guó)國(guó)情和文化傳統(tǒng)。中國(guó)所堅(jiān)持的以人民為中心的非遺保護(hù)理念與《非遺公約》所強(qiáng)調(diào)的以社區(qū)為中心的理念，實(shí)現(xiàn)了核心部分重合，并且呈現(xiàn)出了完全覆蓋、全面增強(qiáng)的態(tài)勢(shì)。

“人民的非遺 人民共享”這一主題口號(hào)提出時(shí)，有些同志建議可否改為“人民非遺 人民共享”，在修辭上比較美觀。我認(rèn)為去掉這個(gè)“的”字是不可以的，“的”字是所有格的突出體現(xiàn)，非遺的宣傳語不僅僅是修辭上的美觀，更重要的是語義所傳達(dá)的思想理念以及產(chǎn)生的實(shí)踐效果。在非遺保護(hù)行動(dòng)中，人民的主體性是逐步喚醒的、逐步加強(qiáng)的、日漸主動(dòng)的。從“人人都是傳承人”“非遺共同保護(hù)”等一廂情愿的宣傳口號(hào)到“人民的非遺 人民共享”這一豪邁的表態(tài)，既體現(xiàn)了非遺的發(fā)展，也體現(xiàn)了人民對(duì)非遺的認(rèn)識(shí)和認(rèn)同的提升。

二、人民共享的基礎(chǔ)

人民作為非遺的主人，也作為非遺保護(hù)的主體，既有保護(hù)的責(zé)任，也有共享的權(quán)利?！叭嗣竦姆沁z 人民共享”，需要有共享的理論基礎(chǔ)和實(shí)踐基礎(chǔ)，并且只有理論在實(shí)踐中得到具體驗(yàn)證，“人民共享”才不是一句空洞的口號(hào)，而是鮮活的事實(shí)。

《非遺公約》提出非遺為社區(qū)和群體提供認(rèn)同感和持續(xù)感，從而增強(qiáng)對(duì)文化多樣性和人類創(chuàng)造力的尊重；建立“人類非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表作名錄”是為了擴(kuò)大非遺的影響力，提高對(duì)非遺重要意義的認(rèn)知，尤其是從尊重文化多樣性的角度促進(jìn)對(duì)話。“聯(lián)合國(guó)教科文組織強(qiáng)調(diào)‘非遺’作為人類的文明成果、作為特定的知識(shí)體系，是應(yīng)該共享的，而不是要標(biāo)榜對(duì)它們的‘獨(dú)占’?！雹僮鹬睾拖嗷プ鹬?，欣賞和彼此欣賞，促進(jìn)對(duì)話，達(dá)成共享，符合人類的普遍意愿和共同關(guān)切。起于尊重，達(dá)于共享，這一邏輯進(jìn)路體現(xiàn)出的正是《非遺公約》的核心價(jià)值觀念，也是在地方、國(guó)家和國(guó)際各個(gè)層面廣泛開展非遺交流合作的價(jià)值所在。

“相互尊重，以及對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的尊重和相互欣賞，應(yīng)在締約國(guó)之間，社區(qū)、群體和個(gè)人之間的互動(dòng)中蔚成風(fēng)氣”②，共享作為一種意識(shí)，在看待和處理人與人之間、社區(qū)與社區(qū)之間，以及不同文明之間的關(guān)系時(shí)，提供了嶄新的視角?！皩?duì)于非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)，就同時(shí)具有不同文化之間彼此欣賞、交流、借鑒和共享，消除不同文化之間的誤解和歧視，增進(jìn)人類和平的意義?！雹酃蚕砑仁且环N認(rèn)識(shí)論，也是一種方法論，以共享的觀點(diǎn)認(rèn)識(shí)世界，以共享的方法促進(jìn)和平，是可持續(xù)發(fā)展的基點(diǎn)和重要向度之一。這也正是非遺作為可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略性資源的意義所在。

中華文明具有突出的連續(xù)性、創(chuàng)新性、統(tǒng)一性、包容性、和平性。共享的理念作為一種獲取和惠益分享的制度，在以上5個(gè)特性的形成和發(fā)展中均發(fā)揮著重要作用。

2005年《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》④指出：

保護(hù)和利用好我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，對(duì)落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

加強(qiáng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)，不僅是國(guó)家和民族發(fā)展的需要，也是國(guó)際社會(huì)文明對(duì)話和人類社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。

在科學(xué)認(rèn)定的基礎(chǔ)上，采取有力措施，使非物質(zhì)文化遺產(chǎn)在全社會(huì)得到確認(rèn)、尊重和弘揚(yáng)。

在中國(guó)特色非遺保護(hù)制度的建構(gòu)中，確認(rèn)、尊重仍然是起點(diǎn)，解決人民群眾的廣泛關(guān)切和促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展同樣是重要目標(biāo)。

完整、準(zhǔn)確、全面“貫徹新發(fā)展理念是新時(shí)代我國(guó)發(fā)展壯大的必由之路”①。其中，共享是解決公平正義的問題。中國(guó)式現(xiàn)代化是人口規(guī)模巨大的、全體人民共同富裕的、物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的、人與自然和諧共生的、走和平發(fā)展道路的現(xiàn)代化。全民共享、全面共享是應(yīng)有之義，是必要之舉。非遺看得見、摸得著，真實(shí)可感。“人民的非遺 人民共享”，可以給人民群眾帶來更多的實(shí)實(shí)在在的獲得感和滿足感。

平等是共享的基礎(chǔ)，從國(guó)家級(jí)非遺代表性項(xiàng)目中就可以看到，持有項(xiàng)目的社區(qū)、群體有大有小，大到以全國(guó)為社區(qū)的春節(jié)，小到個(gè)人所掌握的微雕技藝，在名錄中都是一個(gè)項(xiàng)目，是平等的，沒有高低貴賤之分。我們認(rèn)為四級(jí)名錄只是一種習(xí)慣性的叫法，其實(shí)沒有等級(jí)之分，它們是由不同層級(jí)的政府機(jī)構(gòu)認(rèn)定的，其代表性彰顯著本區(qū)域中獨(dú)具的文化特色。

第一批國(guó)家級(jí)名錄中幾個(gè)以民間命名的門類，如民間音樂、民間舞蹈、民間美術(shù)，在第二批項(xiàng)目中改成了傳統(tǒng)音樂、傳統(tǒng)舞蹈、傳統(tǒng)美術(shù)，可見非遺消解了民間藝術(shù)與正統(tǒng)藝術(shù)之間的區(qū)隔，將所有非遺項(xiàng)目放在尊重人類創(chuàng)造力的平臺(tái)上，用歷史唯物主義和辯證唯物主義的視角去看待它們，既沒有高高在上的藝術(shù)，也沒有下里巴人的通俗，在同一個(gè)舞臺(tái)、同一個(gè)展場(chǎng)、同一個(gè)空間中表演表達(dá)而毫不違和。這種良好的風(fēng)氣在非遺保護(hù)領(lǐng)域已經(jīng)成為常態(tài)，給人們帶來了舒適感和愉悅感。

從非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展的軌跡可以清晰地看到人民的創(chuàng)造力，文明的延續(xù)力。陳岸瑛認(rèn)為，傳承人對(duì)于手藝人來說是一個(gè)更為公允的稱號(hào)?！啊に嚸佬g(shù)’這一稱謂所包含的概念區(qū)分，如審美與實(shí)用、精神與物質(zhì)、勞心與勞力等，在追求文化多樣性和平等的非遺保護(hù)體系中從一開始便不成立。更有意思的是，被美術(shù)體系所否定的工藝和勞動(dòng)，在非遺體系中理所當(dāng)然地受到尊重?！雹诖硇詡鞒腥擞兴囆g(shù)家，更有農(nóng)民、工人等普通勞動(dòng)者，他們都是國(guó)家文化遺產(chǎn)的守護(hù)者、傳承者，在非遺保護(hù)的理念中具有同等的社會(huì)地位，這就是非遺保護(hù)語境中的公平正義。不分職業(yè)、身份、性別、老幼、貧富、地域、民族，都相互平等地交流對(duì)話，彼此欣賞尊重，使非遺的人民性更加凸顯，為共享提供了堅(jiān)實(shí)的社會(huì)基礎(chǔ)。

在日常生產(chǎn)生活中，非遺無所不在，從某一代表性項(xiàng)目來看，傳承人發(fā)揮著獨(dú)特而重要的作用。保護(hù)好傳承人，培養(yǎng)好傳承人，發(fā)揮好傳承人的作用，是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綿延不絕的關(guān)鍵所在。中國(guó)的非遺保護(hù)工作主要是圍繞著傳承群體這一基點(diǎn)展開，著重提高傳承能力、保證傳承實(shí)踐、維護(hù)傳承權(quán)益。不僅要關(guān)照傳承人目前的傳承狀況，更要考慮到他們的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展；不僅要關(guān)注他們的物質(zhì)需求，更要在精神上給予支持和肯定。從2015年開始，“中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人研修培訓(xùn)計(jì)劃”正式實(shí)施，前后共有149所大學(xué)參與了這一計(jì)劃。9年多來，中央財(cái)政支持舉辦各類研修、研習(xí)、培訓(xùn)1330余期，培訓(xùn)學(xué)員4.86萬人次。部分省、自治區(qū)、直轄市也開展了本地區(qū)研培工作。全國(guó)培訓(xùn)人數(shù)超過10萬人次。這是中國(guó)歷史上為來自民間的傳承人舉辦的投入最多、規(guī)模最大、時(shí)間最長(zhǎng)的傳承能力提升行動(dòng)，培養(yǎng)了一大批年輕的傳承人。這些研培計(jì)劃學(xué)員在脫貧攻堅(jiān)中發(fā)揮了帶頭人的作用，在非遺助力鄉(xiāng)村振興工作中也是主力軍和生力軍。

非遺保護(hù)工作從最先的單方面尋求社會(huì)各界的關(guān)注和保護(hù)，逐步發(fā)展成為能夠?yàn)榭沙掷m(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)力量的重要資源。安德明認(rèn)為，非遺這一保護(hù)語境中的客體“隨著相關(guān)實(shí)踐與理念不斷發(fā)展，已經(jīng)不再只是一種被處理的對(duì)象，而日益體現(xiàn)出主體性、能動(dòng)性特征，變成了一個(gè)有益于不同領(lǐng)域、不同群體之間深度交流，以及相關(guān)學(xué)科全面拓展的全新框架”①。當(dāng)今，非遺在服務(wù)重大國(guó)家戰(zhàn)略中發(fā)揮著重要作用。例如，非遺在助力脫貧攻堅(jiān)、助力鄉(xiāng)村振興方面扎實(shí)推進(jìn)，通過建設(shè)非遺工坊、培訓(xùn)學(xué)員、培養(yǎng)帶頭人、打通銷售渠道、加強(qiáng)宣傳示范等方式開展了廣泛實(shí)踐，取得了豐碩的成果，累計(jì)帶動(dòng)百萬人就業(yè)，使多名代表性傳承人獲得全國(guó)脫貧攻堅(jiān)先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。目前，全國(guó)非遺工坊已達(dá)到6700多家，其中2100余家位于脫貧地區(qū)，覆蓋102個(gè)國(guó)家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣，為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果，助力鄉(xiāng)村振興發(fā)揮了積極的作用。“人民的非遺 人民共享”，就是在《非遺法》實(shí)施10周年取得巨大成就，非遺助力脫貧攻堅(jiān)取得豐碩成果的基礎(chǔ)上提出來的，體現(xiàn)出在實(shí)踐偉力支撐下的豪邁情懷。

“非遺保護(hù)為解決今天人類面臨的重重挑戰(zhàn)提供了取之不盡、用之不竭的地方知識(shí)、本地經(jīng)驗(yàn)和民間智慧，也為應(yīng)對(duì)全球面臨的發(fā)展難題提供了整合各種知識(shí)的可能性途徑?！雹诜沁z的中國(guó)實(shí)踐還在不斷探索之中，比如“非遺在社區(qū)”這一行動(dòng)，就是“為了加強(qiáng)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)中的非遺保護(hù)，培育非遺在城市中傳承發(fā)展的土壤，維護(hù)和營(yíng)造非遺傳承發(fā)展的良好生態(tài)”而提出的，將為縮小地區(qū)差異、城鄉(xiāng)差異提供一種新的方案。楊利慧認(rèn)為：“與‘進(jìn)社區(qū)’模式往往側(cè)重于展示去語境化的、相對(duì)孤立的非遺知識(shí)，因而不免無視或者弱化相關(guān)非遺社區(qū)主體性的做法不同，‘在社區(qū)’的模式則強(qiáng)調(diào)‘尊重社區(qū)居民主體地位’，因而有利于突顯社區(qū)的重要性、促進(jìn)社區(qū)多元主體參與非遺保護(hù)的過程。”③非遺助力鄉(xiāng)村振興、“非遺在社區(qū)”等行動(dòng)為人民共享非遺提供了豐厚的文化資源和發(fā)展空間，也能動(dòng)地為中國(guó)式現(xiàn)代化所需的社會(huì)結(jié)構(gòu)和社會(huì)關(guān)系的優(yōu)化調(diào)整發(fā)揮著潛移默化的作用。

三、人民如何共享非遺

“人民如何共享非遺”這一問題，在理論研究方面幾為空白，在政策制度上只有《文化和旅游部關(guān)于推動(dòng)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)與旅游深度融合發(fā)展的通知》對(duì)如何通過旅游來共享非遺提出過明確的要求和任務(wù)。但在實(shí)踐方面，還是有許多成功的探索。比如，歷年的“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示活動(dòng)，在全社會(huì)產(chǎn)生了廣泛的影響，成為人民共享非遺的節(jié)日。此外，各類非遺博覽會(huì)、非遺節(jié)等活動(dòng)拉近了人民與非遺的距離，讓人民在互動(dòng)體驗(yàn)中感受到了非遺的魅力。

非遺的傳播已經(jīng)蔚然成勢(shì)，中央及各級(jí)媒體一直廣泛關(guān)注，積極發(fā)聲。如中央電視臺(tái)、文化和旅游部聯(lián)合制作了《非遺里的中國(guó)》，第一季節(jié)目播出后反響熱烈，在綜合頻道首重播的觀眾規(guī)模達(dá)到7.1億人次，創(chuàng)下2023年黃金檔季播節(jié)目最高紀(jì)錄。文化和旅游部非遺司和中央網(wǎng)信辦網(wǎng)絡(luò)傳播局連續(xù)四年在春節(jié)期間組織開展“文化進(jìn)萬家——視頻直播家鄉(xiāng)年”活動(dòng)，今年的“視頻直播家鄉(xiāng)年”活動(dòng)在各平臺(tái)專區(qū)發(fā)布視頻、圖文總量超155萬個(gè)，總觀看量達(dá)206億次；各類媒體通過報(bào)刊、網(wǎng)站、社交媒體、直播平臺(tái)、視頻網(wǎng)站等渠道推出相關(guān)報(bào)道93.79萬篇。非遺成為春節(jié)活動(dòng)中最受群眾歡迎的部分和最出彩的亮點(diǎn)。從公共傳播到自媒體傳播，非遺的影響力進(jìn)一步擴(kuò)大，人民共享得到了進(jìn)一步體現(xiàn)。

《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出，要建設(shè)20個(gè)國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館。①中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館已于2022年2月開館，大運(yùn)河非遺展示館、浙江省非遺館、廣東省非遺館相繼開館，新疆等多個(gè)省級(jí)非遺館正在建設(shè)中，也將于近期開館。非遺館已經(jīng)成為人們了解非遺、體驗(yàn)非遺、共享非遺的新場(chǎng)所、新空間。

人民如何更好地共享非遺，應(yīng)該成為中國(guó)特色非遺保護(hù)制度中的重要組成部分。要加強(qiáng)非遺的系統(tǒng)性保護(hù)，根據(jù)社會(huì)的發(fā)展和人民的需要不斷進(jìn)行實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新，推進(jìn)非遺的共建共享、漸進(jìn)共享。

總之，中國(guó)非遺保護(hù)20年所取得的成績(jī)，與非遺的人民性有著密不可分的關(guān)系。從始至今，堅(jiān)持人民至上一直是中國(guó)特色非遺保護(hù)制度的根本立場(chǎng)，從未動(dòng)搖。中國(guó)非遺保護(hù)工作所取得的成績(jī)有目共睹，為滿足人民日益增長(zhǎng)的精神文化需求發(fā)揮了重要作用。在不斷創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展中的非遺，也將為建設(shè)中華民族現(xiàn)代文明貢獻(xiàn)更多的智慧和力量。

[責(zé)任編輯 龍圣]

①文化和旅游部辦公廳：《文化和旅游部辦公廳關(guān)于開展2021年“文化和自然遺產(chǎn)日”非遺宣傳展示活動(dòng)的通知》（辦非遺發(fā)〔2021〕64號(hào)），中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)，https：//www. gov. cn/zhengce/zhengceku/2021-04/07/content_5598159. htm，發(fā)表時(shí)間：2021年04月01日；瀏覽時(shí)間：2024年8月20日。

②牛樂：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本體論闡釋》，《文化遺產(chǎn)》2024年第4期。

①高丙中：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)實(shí)踐的中國(guó)屬性》，《中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》2020年第1期。

②韓成艷：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的主體與保護(hù)主體之解析》，《民俗研究》2020年第3期。

③牛樂：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本體論闡釋》，《文化遺產(chǎn)》2024年第4期。

④朱剛：《作為認(rèn)識(shí)論和方法論的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》，《民俗研究》2023年第6期。

①王晨陽：《讓非物質(zhì)文化遺產(chǎn)綻放更加迷人的光彩》，《人民日?qǐng)?bào)》2024年6月13日。

②新華社：《習(xí)近平在陜西榆林考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：解放思想改革創(chuàng)新再接再厲 譜寫陜西高質(zhì)量發(fā)展新篇章》，中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)，https：//www. gov. cn/xinwen/2021-09/15/content_5637426. htm，發(fā)表時(shí)間：2021年9月15日；瀏覽時(shí)間：2024年8月20日。

③朱剛：《作為認(rèn)識(shí)論和方法論的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)》，《民俗研究》2023年第6期。

①朝戈金：《非物質(zhì)文化遺產(chǎn)：從學(xué)理到實(shí)踐》，《西北民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2015年第2期。

②聯(lián)合國(guó)教科文組織：《保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的倫理原則》，中華人民共和國(guó)文化和旅游部國(guó)際交流與合作局編：《聯(lián)合國(guó)教科文組織〈保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約〉基礎(chǔ)文件匯編（2018 版）》，內(nèi)部資料，2020年，第62頁。

③朝戈金：《聯(lián)合國(guó)教科文組織〈保護(hù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)倫理原則〉：繹讀與評(píng)騭》，《內(nèi)蒙古社會(huì)科學(xué)（漢文版）》2016年第5期。

④國(guó)務(wù)院辦公廳：《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)我國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2005〕18號(hào)），中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)，https：//www. gov. cn/zhengce/zhengceku/2008-03/28/content_5937. htm， 發(fā)表時(shí)間：2005年3月26日；瀏覽時(shí)間：2024年8月20日。

①習(xí)近平：《高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟 為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家而團(tuán)結(jié)奮斗——在中國(guó)共產(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告》，中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)，https：//www. gov. cn/xinwen/2022-10/25/content_5721685. htm，發(fā)表時(shí)間：2022年10月25日；瀏覽時(shí)間：2024年8月20日。

②陳岸瑛：《藝術(shù)與勞動(dòng)的和解——兼論中國(guó)傳統(tǒng)工藝的未來》，《美術(shù)觀察》2020年第5期。

①安德明：《“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”——一個(gè)新的文明交流框架》，《民俗研究》2023年第6期。

②巴莫曲布嫫：《以非物質(zhì)文化遺產(chǎn)系統(tǒng)性保護(hù)促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展——“中國(guó)傳統(tǒng)制茶技藝及其相關(guān)習(xí)俗”申遺實(shí)踐之谫議》，《西北民族研究》2023年第6期。

③楊利慧：《“將社區(qū)的聲音帶到最前沿”：非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)與社區(qū)參與的多重實(shí)踐模式》，《云南師范大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2023年第6期。

①《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》，中華人民共和國(guó)中央人民政府網(wǎng)，https：// www. gov. cn/zhengce/xinwen/2021-03/13/content_5592681. htm，發(fā)表時(shí)間：2021年3月13日；瀏覽時(shí)間：2024年8月20日。