內(nèi)容提要：數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的各類新問題，給經(jīng)濟(jì)法治建設(shè)帶來了新挑戰(zhàn)，也為經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究提供了新素材和新機(jī)遇。對(duì)此，有必要從經(jīng)濟(jì)法總論層面的本體論、價(jià)值論、規(guī)范論和運(yùn)行論等維度，以及經(jīng)濟(jì)法的部門法理論層面，分別展開具體分析，并結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的特殊性與相關(guān)法治實(shí)踐，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論拓展?；凇皵?shù)字技術(shù)—數(shù)字產(chǎn)業(yè)—數(shù)字經(jīng)濟(jì)—數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”的主線，可運(yùn)用整體主義方法論，特別是系統(tǒng)論和信息論，對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論拓展加以整合，從而構(gòu)建“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”理論。持續(xù)深化數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究，有助于更好地指導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治實(shí)現(xiàn)，推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)法學(xué)、信息法學(xué)或數(shù)字法學(xué)的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：數(shù)字經(jīng)濟(jì) 經(jīng)濟(jì)法學(xué) 發(fā)展機(jī)遇 理論拓展 數(shù)字經(jīng)濟(jì)法

一、問題的提出

數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，帶來了大量新問題。對(duì)上述新問題的持續(xù)回應(yīng)，帶動(dòng)了經(jīng)濟(jì)法制度的變革，使經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究領(lǐng)域不斷擴(kuò)展，形成了諸多不同于既往的概念、命題和理論，由此也使經(jīng)濟(jì)法學(xué)的知識(shí)體系進(jìn)一步得到豐富和發(fā)展。參見張守文：《經(jīng)濟(jì)法學(xué)自主知識(shí)體系的建構(gòu)》，載《中國高校社會(huì)科學(xué)》2023年第4期。

回望歷史，經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法學(xué)都產(chǎn)生于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。無論是1890年美國的《謝爾曼法》，還是1896年德國的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，這些早期的競(jìng)爭(zhēng)立法都旨在解決第二次工業(yè)革命帶來的壟斷等妨害競(jìng)爭(zhēng)的問題。上述的市場(chǎng)規(guī)制法以及第一次世界大戰(zhàn)（以下簡(jiǎn)稱“一戰(zhàn)”）時(shí)期的“戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)制法”，是對(duì)工業(yè)革命和戰(zhàn)爭(zhēng)帶來的經(jīng)濟(jì)問題的重要回應(yīng)，這些立法后來都成為經(jīng)濟(jì)法學(xué)的重要研究對(duì)象。在20世紀(jì)20年代初，在一戰(zhàn)結(jié)束不久的特定歷史背景下，德國學(xué)者對(duì)此前被冠以“經(jīng)濟(jì)法”字樣的相關(guān)立法展開了系統(tǒng)研究，由此開創(chuàng)了對(duì)后世有重要影響的經(jīng)濟(jì)法學(xué)。當(dāng)時(shí)提出的諸多理論觀點(diǎn)，為其他國家的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究奠定了重要基礎(chǔ)。德國早期有關(guān)經(jīng)濟(jì)法理論的研究，特別是相關(guān)肯定論和否定論的觀點(diǎn)，對(duì)后世有較大影響。厘清這些理論爭(zhēng)議，對(duì)于研究數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)法學(xué)亦具有重要意義。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)到來前，經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究都是圍繞工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)問題和經(jīng)濟(jì)法制度展開的，因此，與工業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的技術(shù)、生產(chǎn)要素、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)以及相關(guān)的政府與市場(chǎng)關(guān)系等，都是經(jīng)濟(jì)法學(xué)關(guān)注的重要問題。

在經(jīng)濟(jì)法學(xué)誕生百年后的今天，發(fā)端于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的某些經(jīng)濟(jì)法制度已不能完全適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，為此，不僅需要相關(guān)經(jīng)濟(jì)法制度不斷推陳出新，經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究也要隨之改變，并形成與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的新理論，從而推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)法學(xué)的新發(fā)展。

數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)問題和相關(guān)法律問題不同于既往，需要從不同角度展開深入研究。經(jīng)濟(jì)法在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域能夠直接發(fā)揮重要作用，因此，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)展開的相關(guān)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究，更有助于回應(yīng)數(shù)字時(shí)代的諸多新問題，并推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

近年來，圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題，經(jīng)濟(jì)法學(xué)界在競(jìng)爭(zhēng)法、金融法、財(cái)稅法等各個(gè)具體部門法領(lǐng)域，已展開大量較為深入的研究，取得了豐碩的成果，但在整體經(jīng)濟(jì)法學(xué)層面的系統(tǒng)研究仍較為欠缺，還需要探討數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)法學(xué)的基本理論問題。為此，結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展給經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展帶來的新機(jī)遇，有必要在經(jīng)濟(jì)法學(xué)的總論和分論兩個(gè)層面，結(jié)合數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新問題，從多個(gè)維度深化和拓展相關(guān)經(jīng)濟(jì)法理論，并由此構(gòu)建“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”理論，從而形成數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)法學(xué)的新面貌，進(jìn)而推動(dòng)整體法學(xué)的發(fā)展。限于主題和篇幅，下面著重討論數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展機(jī)遇，分析經(jīng)濟(jì)法學(xué)不同層面的理論回應(yīng)與理論創(chuàng)新，并探討經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論拓展和理論整合等問題。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展帶來的新機(jī)遇

中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展有三次重要的機(jī)遇，通過對(duì)其加以比較分析，有助于梳理數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)法學(xué)需著重研究的新問題，明晰經(jīng)濟(jì)法理論在數(shù)字時(shí)代的“變與不變”，并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法理論的有效拓展。

在中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展的三次重要機(jī)遇中，前兩次機(jī)遇都與經(jīng)濟(jì)體制改革相關(guān)，第三次機(jī)遇則與新一代信息技術(shù)的應(yīng)用和第四次工業(yè)革命相關(guān)。厘清三次發(fā)展機(jī)遇，有助于分析在數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究中存在的問題，明確經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論拓展的方向。為此，下面對(duì)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的三次發(fā)展機(jī)遇分別簡(jiǎn)要解析，并揭示數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)于拓展經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論研究的重要意義。

1.改革開放帶來的第一次機(jī)遇。20世紀(jì)70年代末開啟的改革開放，是中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展的第一次重要機(jī)遇，它使中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)得以真正產(chǎn)生并持續(xù)發(fā)展。盡管在20世紀(jì)30年代前后，經(jīng)濟(jì)法理論已經(jīng)被引入我國，當(dāng)時(shí)的一些著名學(xué)者，如北京大學(xué)法律系的系主任黃右昌教授等，也曾發(fā)表過有關(guān)經(jīng)濟(jì)法的論文。“經(jīng)濟(jì)法之觀念，為今日多數(shù)學(xué)者所是認(rèn)，且以之占全法律學(xué)之中樞領(lǐng)域矣?！眳⒁婞S右昌：《現(xiàn)代法律的分類之我見》，載何勤華、李秀清主編：《民國法學(xué)論文精萃》（第一卷），法律出版社2003年版，第409頁。但由于諸多原因，系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論未能建立。直至20世紀(jì)70年代末80年代初，隨著我國傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)橛杏?jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制，中國的經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究才真正開始起步，并在回應(yīng)經(jīng)濟(jì)改革的諸多問題中不斷發(fā)展。參見王艷林、趙雄：《中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)：面向二十一世紀(jì)的回顧與展望》，載《法學(xué)評(píng)論》1999年第1期。正是在這一時(shí)期，我國著手制定一系列經(jīng)濟(jì)法方面的法律法規(guī)，一大批不同部門法學(xué)科的法學(xué)家對(duì)經(jīng)濟(jì)法理論展開了廣泛而熱烈的研討，從而使經(jīng)濟(jì)法學(xué)作為新興法學(xué)學(xué)科的地位得以確立。參見張守文：《中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)的回顧與前瞻》，載《經(jīng)濟(jì)法研究》2000年第1期。

2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)帶來的第二次機(jī)遇。20世紀(jì)90年代初市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立，是中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展的第二次重要機(jī)遇。參見王保樹：《市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展機(jī)遇》，載《法學(xué)研究》1993年第2期。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，1992年秋，我國從有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這一重大體制改革奠定了經(jīng)濟(jì)法的經(jīng)濟(jì)體制基礎(chǔ)，使市場(chǎng)失靈和政府失靈成為經(jīng)濟(jì)法調(diào)整所需解決的基本問題。同時(shí)，政府與市場(chǎng)、中央與地方、國家與國民等諸多重要關(guān)系日漸受到關(guān)注，由此大大推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)法學(xué)界理論共識(shí)的形成，有關(guān)經(jīng)濟(jì)法理論共識(shí)的討論，可參見邱本：《論經(jīng)濟(jì)法的共識(shí)》，載《現(xiàn)代法學(xué)》2013年第4期。促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)法學(xué)的繁榮和發(fā)展。這一時(shí)期形成了多種重要經(jīng)濟(jì)法理論流派，相關(guān)分析可參見楊紫烜：《國家協(xié)調(diào)論》，北京大學(xué)出版社2009年版，第71-79頁。

3.數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的第三次機(jī)遇。近些年來的數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是中國經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展的第三次重要機(jī)遇。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的諸多新問題，要求對(duì)經(jīng)濟(jì)法的一些具體制度作出相應(yīng)調(diào)整，使經(jīng)濟(jì)法能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)規(guī)制與信息規(guī)制有機(jī)統(tǒng)一，并在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代發(fā)揮更大作用，相應(yīng)地，經(jīng)濟(jì)法學(xué)的研究空間也得到了進(jìn)一步擴(kuò)展。

例如，市場(chǎng)規(guī)制法中的《反壟斷法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等部門法領(lǐng)域的既有立法，近年來陸續(xù)增加了有關(guān)數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容。同時(shí)，《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等經(jīng)濟(jì)法的新型立法，則對(duì)有關(guān)數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的問題作出了直接回應(yīng)。對(duì)上述各類經(jīng)濟(jì)法的立法應(yīng)展開深入研究，以揭示經(jīng)濟(jì)法在保障和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面的重要功用，由此推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的發(fā)展。

經(jīng)濟(jì)法學(xué)的上述三次發(fā)展機(jī)遇是密切相關(guān)的：第一，沒有改革開放，就沒有經(jīng)濟(jì)法和經(jīng)濟(jì)法學(xué)的產(chǎn)生和初步發(fā)展；第二，沒有改革開放就沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就沒有現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)法的大規(guī)模生成和經(jīng)濟(jì)法學(xué)的進(jìn)一步發(fā)展；第三，沒有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，就沒有基于市場(chǎng)導(dǎo)向的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)變革，也很難有新一代信息技術(shù)的突破，也就沒有數(shù)字經(jīng)濟(jì)及其帶動(dòng)的經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展。因此，沒有市場(chǎng)化就沒有數(shù)字化，就沒有數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展，當(dāng)然也沒有基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)法理論拓展。

可見，經(jīng)濟(jì)法學(xué)的三次發(fā)展機(jī)遇是層層遞進(jìn)的，它們使不同時(shí)期的經(jīng)濟(jì)法理論或經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究存在相關(guān)性和連續(xù)性。由此有助于理解為什么在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代要具體分析經(jīng)濟(jì)法理論的“變與不變”，而不是簡(jiǎn)單地對(duì)既有理論予以否定或調(diào)整，這與經(jīng)濟(jì)法理論的基本邏輯、應(yīng)當(dāng)解決的基本問題和基本矛盾，以及應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)的基本價(jià)值等直接相關(guān)，對(duì)此需要從本體論和價(jià)值論的維度展開研究。

三、本體論與價(jià)值論維度的理論拓展

面對(duì)數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的大量新問題，首先需要從經(jīng)濟(jì)法學(xué)的本體論和價(jià)值論維度作出回應(yīng)。在數(shù)字時(shí)代，經(jīng)濟(jì)法賴以存續(xù)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制并未改變，經(jīng)濟(jì)法所需解決的基本問題、基本矛盾也依然如故，因而經(jīng)濟(jì)法學(xué)本體論和價(jià)值論的基本框架仍然是適用的。但針對(duì)數(shù)字時(shí)代的各類新問題，需作出理論回應(yīng)和理論拓展，由此才能進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)法學(xué)的解釋力和指導(dǎo)力，更好地解決與數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)的經(jīng)濟(jì)法制度問題。需要把握數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代經(jīng)濟(jì)法理論的“變與不變”。參見張守文：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法理論因應(yīng)》，載《政法論壇》2023年第2期。

（一）本體論維度的觀察

經(jīng)濟(jì)法所要解決的基本問題是市場(chǎng)失靈和政府失靈，這是經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生和發(fā)展的重要邏輯起點(diǎn)。正是為了解決上述“兩個(gè)失靈”，經(jīng)濟(jì)法的存在和發(fā)展才有其必要性。與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比，數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展非但沒有解決上述基本問題，甚至在某些方面還使其更加突出。為此，下面著重以數(shù)字經(jīng)濟(jì)帶來的市場(chǎng)失靈問題為例，探討相關(guān)經(jīng)濟(jì)法本體論的理論拓展。

第一，妨害競(jìng)爭(zhēng)問題。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的壟斷問題，如平臺(tái)壟斷、數(shù)據(jù)壟斷等諸多問題進(jìn)一步加劇。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用導(dǎo)致的網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等問題，也引發(fā)了諸多關(guān)注。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型壟斷，參見丁曉東：《論數(shù)據(jù)壟斷：大數(shù)據(jù)視野下反壟斷的法理思考》，載《東方法學(xué)》2021年第3期。以及新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)，參見李揚(yáng)：《互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域新型不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為類型化之困境及其法律適用》，載《知識(shí)產(chǎn)權(quán)》2017年第9期。都是典型的妨害競(jìng)爭(zhēng)問題。此類導(dǎo)致市場(chǎng)失靈的問題，尤其需要經(jīng)濟(jì)法的制度創(chuàng)新和理論拓展。

第二，信息偏在問題。數(shù)字化是信息化發(fā)展的更高階段，它雖然有助于解決一些原有的信息不對(duì)稱問題，但也會(huì)帶來新的信息不對(duì)稱，產(chǎn)生諸如信息壁壘、信息孤島、數(shù)字鴻溝等問題，影響相關(guān)主體的信息共享或互聯(lián)互通。參見焦海濤：《平臺(tái)互聯(lián)互通義務(wù)及其實(shí)現(xiàn)》，載《探索與爭(zhēng)鳴》2022年第3期。同時(shí)，算法黑箱、算法歧視等問題，也使信息不對(duì)稱更加突出。參見陳景輝：《算法的法律性質(zhì)：言論、商業(yè)秘密還是正當(dāng)程序？》，載《比較法研究》2020年第2期。因此，如何推進(jìn)算法公開，并提升其可解釋性，一直受到諸多關(guān)注。參見蘇宇：《優(yōu)化算法可解釋性及透明度義務(wù)之詮釋與展開》，載《法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)）》2022年第1期。此外，消費(fèi)者的個(gè)人信息權(quán)，是與其獲取信息權(quán)不同的一項(xiàng)重要的新型權(quán)利，參見張守文：《消費(fèi)者信息權(quán)的法律拓展與綜合保護(hù)》，載《法學(xué)》2021年第12期。兩類權(quán)利都與信息偏在相關(guān)。另外，數(shù)字技術(shù)在提升信息獲取便利性的同時(shí)，也會(huì)導(dǎo)致信息污染、信息失真或虛假信息泛濫等問題。對(duì)于上述各類加劇信息不對(duì)稱和信息偏在的問題，需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的信息規(guī)制，完善相關(guān)理論。

第三，公共物品問題。數(shù)字技術(shù)應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的諸多問題，是市場(chǎng)機(jī)制本身無法解決的，需要國家制定相關(guān)制度并設(shè)置專門機(jī)構(gòu)，既要對(duì)相關(guān)主體的合法權(quán)益予以保護(hù)，又要切實(shí)保障社會(huì)公共利益，這些都是國家應(yīng)提供的重要公共物品。例如，在個(gè)人信息保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等方面，涉及相關(guān)信息和數(shù)據(jù)的安全保護(hù)等，這些都是不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要問題。有學(xué)者認(rèn)為，應(yīng)該將個(gè)人數(shù)據(jù)信息作為公共物品來規(guī)制，對(duì)個(gè)人數(shù)據(jù)信息使用進(jìn)行治理的主體應(yīng)該是政府專門機(jī)構(gòu)，其治理的法律性質(zhì)應(yīng)該是公法而不是私法，治理是為了在保障公共利益和公共安全的前提下促進(jìn)個(gè)人數(shù)據(jù)信息的自由共享。參見吳偉光：《大數(shù)據(jù)技術(shù)下個(gè)人數(shù)據(jù)信息私權(quán)保護(hù)論批判》，載《政治與法律》2016年第7期。

事實(shí)上，數(shù)字時(shí)代，國家在保障個(gè)人信息安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全等方面負(fù)有多方面的義務(wù)，需要通過多種手段、多種制度安排，來保護(hù)社會(huì)公共利益。由于數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的特殊性，上述問題不僅涉及國內(nèi)治理，還涉及大量國際共通的法律問題，需要加強(qiáng)國際協(xié)調(diào)和國際合作，推進(jìn)國際治理，并拓展相關(guān)的公共物品理論。

第四，外部效應(yīng)問題。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅有重要性和必要性，也有其突出的負(fù)外部性。工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，環(huán)境污染等導(dǎo)致的負(fù)外部性最為引人關(guān)注，而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，大量的信息污染更需要引起高度重視。此外，侵害個(gè)人信息權(quán)、人工智能侵權(quán)等問題，對(duì)社會(huì)公眾的影響更大，甚至可能關(guān)乎人類的未來，因而必須運(yùn)用國家之手，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的有效規(guī)制，以及時(shí)解決其負(fù)外部性問題。與此相關(guān)的法律體系構(gòu)建是憲法問題，涉及各個(gè)部門法的調(diào)整。參見王錫鋅、彭錞：《個(gè)人信息保護(hù)法律體系的憲法基礎(chǔ)》，載《清華法學(xué)》2021年第3期。這不僅需要對(duì)既有制度加以改進(jìn)，推進(jìn)制度創(chuàng)新，也需要相應(yīng)的理論拓展。

以上四類問題是數(shù)字時(shí)代市場(chǎng)失靈問題的重要體現(xiàn)。除此以外，對(duì)數(shù)字時(shí)代的分配不公、幣值不穩(wěn)等帶來的市場(chǎng)失靈問題也應(yīng)高度關(guān)注。例如，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，進(jìn)一步加劇了分配不公。尤其是相關(guān)資源、收入和財(cái)富，大量向平臺(tái)企業(yè)等主體集中，向技術(shù)要素、數(shù)據(jù)要素的擁有者、使用者等匯聚，帶來了新的收入和財(cái)富分配問題。因此，如何看待技術(shù)要素、數(shù)據(jù)要素在初次分配中的占比，如何進(jìn)行相關(guān)制度調(diào)整，解決由此產(chǎn)生的分配問題，參見劉誠：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)與共同富裕：基于收入分配的理論分析》，載《財(cái)經(jīng)問題研究》2022年第4期。都需要拓展經(jīng)濟(jì)法學(xué)的分配理論。

又如，隨著數(shù)字技術(shù)特別是區(qū)塊鏈技術(shù)的應(yīng)用，相關(guān)的數(shù)字貨幣實(shí)踐對(duì)傳統(tǒng)的貨幣制度或金融制度提出了挑戰(zhàn)，甚至可能影響一國的幣值穩(wěn)定。參見楊延超：《論數(shù)字貨幣的法律屬性》，載《中國社會(huì)科學(xué)》2020年第1期。保持幣值穩(wěn)定涉及諸多影響因素，同樣是單靠市場(chǎng)機(jī)制不能有效解決的，為此，必須運(yùn)用“國家之手”，出臺(tái)相關(guān)法律制度，加強(qiáng)中央銀行的調(diào)控和金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)的規(guī)制。

針對(duì)數(shù)字時(shí)代的上述市場(chǎng)失靈問題，需要對(duì)相關(guān)的市場(chǎng)失靈理論作出拓展，以更有針對(duì)性地運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法理論和制度解決相關(guān)問題。同時(shí)，在運(yùn)用“國家之手”解決市場(chǎng)失靈問題的過程中，也存在大量政府失靈問題。如數(shù)字政府建設(shè)過程中存在的體制不健全、機(jī)制不協(xié)調(diào)等，以及由此產(chǎn)生的公共物品供給不足、相關(guān)法律規(guī)制缺失等，都是政府失靈的重要體現(xiàn)。我國與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的政府部門眾多，因此，尤其要加強(qiáng)諸如國家發(fā)改委、工信部、網(wǎng)信辦、市場(chǎng)監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局等部門之間的體制優(yōu)化和機(jī)制協(xié)調(diào)，以最大限度地減少政府失靈。

事實(shí)上，由于數(shù)字技術(shù)發(fā)展非常迅速，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新形態(tài)新模式日新月異，市場(chǎng)失靈的新問題層出不窮，政府規(guī)制常常無法及時(shí)跟進(jìn)，導(dǎo)致政府失靈問題屢見不鮮。除了上述傳統(tǒng)影響因素外，政府能力不足也是重要原因。盡管運(yùn)用信息技術(shù)可以賦能政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制，數(shù)字政府的能力會(huì)不斷增強(qiáng)，但在治理方面仍會(huì)有較大的滯后性。正因如此，無論基于主觀原因還是客觀因素，政府都應(yīng)堅(jiān)持包容審慎監(jiān)管原則，包容審慎監(jiān)管，旨在追求效率與安全的動(dòng)態(tài)平衡，其要求政府給予新業(yè)態(tài)必要的發(fā)展時(shí)間與試錯(cuò)空間，并根據(jù)公共風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行適時(shí)適度干預(yù)。參見劉權(quán)：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)視域下包容審慎監(jiān)管的法治邏輯》，載《法學(xué)研究》2022年第4期。并在法治框架下推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使“兩個(gè)失靈”問題更為復(fù)雜，需要從多個(gè)維度分別展開深入研究，并進(jìn)一步拓展“兩個(gè)失靈”理論。與此同時(shí)，還有必要結(jié)合經(jīng)濟(jì)法所要解決的基本矛盾展開相關(guān)研討。事實(shí)上，導(dǎo)致“市場(chǎng)失靈”的各類問題，都與“個(gè)體營利性與社會(huì)公益性”這一基本矛盾相關(guān)。在個(gè)體營利性方面，有效利用現(xiàn)代信息技術(shù)，有助于市場(chǎng)主體提高經(jīng)濟(jì)效率，增強(qiáng)個(gè)體的營利能力；在社會(huì)公益性方面，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展既有助于增進(jìn)社會(huì)公共利益，又可能使社會(huì)公益保護(hù)受到更大挑戰(zhàn)，因而更需要全面加強(qiáng)社會(huì)公益保障。只有將個(gè)體營利性與社會(huì)公益性緊密結(jié)合，持續(xù)解決“兩個(gè)失靈”問題，才有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的良性運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的增長(zhǎng)和發(fā)展。

（二）價(jià)值論維度的分析

解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的各類問題，需要依循或體現(xiàn)一系列重要價(jià)值。為此，應(yīng)當(dāng)依托效率與公平、自由與秩序、安全與發(fā)展等重要價(jià)值，構(gòu)建系統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值體系。只有加強(qiáng)相關(guān)價(jià)值的引領(lǐng)，實(shí)施有效的法律調(diào)整，才可能全面實(shí)現(xiàn)數(shù)字正義?！皵?shù)據(jù)化”會(huì)導(dǎo)致不平等、不公正等社會(huì)正義問題，需要從多個(gè)維度推進(jìn)數(shù)字正義的實(shí)現(xiàn)。參見［英］丹席克等：《數(shù)字正義》，向秦譯，上海人民出版社2023年版，第1-5頁。

從效率與公平的角度看，一方面，數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用有助于極大提高經(jīng)濟(jì)效率，這也是各國高度重視數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要原因；另一方面，數(shù)字技術(shù)又會(huì)導(dǎo)致新的不平等，并影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域的公平分配、協(xié)調(diào)發(fā)展等。因此，切實(shí)兼顧效率與公平兩類基本價(jià)值仍然非常重要。與工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代相比，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代面臨的效率和公平問題更加復(fù)雜，在許多方面存在技術(shù)和經(jīng)濟(jì)層面的特殊性，需要在理論拓展方面特別關(guān)注。

從自由與秩序的角度看，一方面，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，特別是平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)等，要求市場(chǎng)主體能夠享有較多的經(jīng)濟(jì)自由，并保障市場(chǎng)機(jī)制可以充分發(fā)揮作用；另一方面，如果不對(duì)平臺(tái)等主體進(jìn)行有效規(guī)制，就可能存在平臺(tái)壟斷等諸多問題，影響公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序乃至整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。因此，從網(wǎng)絡(luò)安全到數(shù)據(jù)治理、人工智能產(chǎn)業(yè)規(guī)制等，都要體現(xiàn)秩序價(jià)值。參見馬長(zhǎng)山：《人工智能的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)及其法律規(guī)制》，載《法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)）》2018年第6期。對(duì)此，不僅要關(guān)注傳統(tǒng)的“經(jīng)濟(jì)秩序”，還應(yīng)重視新型的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)秩序”以及與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相匹配的“經(jīng)濟(jì)法秩序”。

從安全與發(fā)展的角度看，一方面，數(shù)字時(shí)代的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、人工智能安全是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)在保障各類安全的前提下，有效促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化的發(fā)展；參見張守文：《經(jīng)濟(jì)發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全及其經(jīng)濟(jì)法規(guī)制》，載《中國政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2022年第2期。另一方面，沒有信息化就沒有現(xiàn)代化，沒有數(shù)字化就沒有更高層次的現(xiàn)代化，大力推進(jìn)數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，就是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。為此，應(yīng)將數(shù)字技術(shù)融入實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。只有有效推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，實(shí)現(xiàn)二者的有機(jī)結(jié)合，才能不斷提升數(shù)字經(jīng)濟(jì)的質(zhì)量、規(guī)模和效益，為實(shí)現(xiàn)整體經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展和全體人民的共同富裕奠定重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，從而更好地實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化的總體發(fā)展目標(biāo)。

上述的效率與公平、自由與秩序、安全與發(fā)展，是經(jīng)濟(jì)法價(jià)值體系中的“三對(duì)”重要價(jià)值，也是解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代各類問題應(yīng)遵循的重要價(jià)值。既往的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值理論，對(duì)效率、公平、秩序等已分別有較多研究，隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還應(yīng)關(guān)注上述各類重要價(jià)值的協(xié)調(diào)，并構(gòu)建相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法價(jià)值體系，從而在充分體現(xiàn)上述價(jià)值的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)數(shù)字時(shí)代的分配正義、發(fā)展正義、數(shù)字正義。事實(shí)上，近年來的數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法，都非常重視將上述價(jià)值融入規(guī)范之中，力圖在“價(jià)值—規(guī)范”的二元結(jié)構(gòu)下，強(qiáng)化基本價(jià)值的引領(lǐng)，構(gòu)建良好的制度規(guī)范，從而推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的良法善治。

例如，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)立法中，上述安全與發(fā)展價(jià)值已被提升到新的高度。我國先后制定《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《個(gè)人信息保護(hù)法》等，特別關(guān)注網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)和信息的安全。因?yàn)橹挥斜Ｕ线@些方面的基本安全，才能有效促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)安全與發(fā)展兩類重要價(jià)值的協(xié)調(diào)。此外，安全價(jià)值與公平、秩序價(jià)值聯(lián)系更緊密，而發(fā)展價(jià)值則與效率、自由價(jià)值關(guān)聯(lián)更密切，因此，應(yīng)基于上述價(jià)值體系中各類重要價(jià)值存在的緊密關(guān)聯(lián)，提升相關(guān)立法的質(zhì)量和實(shí)施的有效性，這也會(huì)影響經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范論和運(yùn)行論研究。

四、規(guī)范論和運(yùn)行論維度的理論拓展

（一）規(guī)范論維度的探究

在經(jīng)濟(jì)法總論中，規(guī)范論歷來備受關(guān)注。數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范論中的主體理論、行為理論、權(quán)利義務(wù)結(jié)構(gòu)理論、責(zé)任理論等都會(huì)帶來重要影響，需要對(duì)上述理論作出進(jìn)一步拓展。例如，在主體理論方面，互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可否成為經(jīng)濟(jì)法上的規(guī)制主體？機(jī)器人可否成為納稅主體？對(duì)此類問題的研究，有助于豐富和完善經(jīng)濟(jì)法的主體理論。參見單飛躍：《數(shù)字與智能對(duì)經(jīng)濟(jì)法主體結(jié)構(gòu)的初步影響》，載《地方立法研究》2023年第4期。又如，在行為理論方面，在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，經(jīng)濟(jì)法主體的行為已被數(shù)字化或數(shù)據(jù)化，各類主體在從事相關(guān)經(jīng)濟(jì)行為的同時(shí)，也在從事相應(yīng)的數(shù)據(jù)行為。據(jù)此，要從經(jīng)濟(jì)法視角研究數(shù)據(jù)行為，探討如何對(duì)數(shù)據(jù)處理行為、數(shù)據(jù)監(jiān)管行為等進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)制，就需要對(duì)經(jīng)濟(jì)法的行為理論加以拓展。參見張守文：《數(shù)據(jù)行為的經(jīng)濟(jì)法規(guī)制》，載《中國法律評(píng)論》2023年第6期。同時(shí)，對(duì)人工智能行為如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法規(guī)制，對(duì)數(shù)據(jù)壟斷行為、網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法調(diào)整等，也都需要進(jìn)行新的理論提煉，由此都有助于拓展經(jīng)濟(jì)法學(xué)的行為理論。

此外，在權(quán)義結(jié)構(gòu)理論、責(zé)任理論方面，需要研究數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展及其引發(fā)的相關(guān)法律變革是否產(chǎn)生了“新型權(quán)力”或“新型權(quán)利”，是否相應(yīng)形成了“新型義務(wù)”和“新型責(zé)任”。例如，如何認(rèn)識(shí)平臺(tái)的權(quán)力和權(quán)利，平臺(tái)是否擁有經(jīng)濟(jì)法意義上的規(guī)制權(quán)？如果承認(rèn)其存在規(guī)制權(quán)，則此類規(guī)制權(quán)的性質(zhì)如何？能否將平臺(tái)規(guī)制與政府規(guī)制相等同？在平臺(tái)被視為“企業(yè)”或“市場(chǎng)”的不同情況下，需要分別承擔(dān)哪些經(jīng)濟(jì)法義務(wù)？對(duì)于平臺(tái)主體的責(zé)任，應(yīng)如何從經(jīng)濟(jì)法視角加以規(guī)定？平臺(tái)具有市場(chǎng)經(jīng)營者和規(guī)制者的雙重主體身份，應(yīng)積極向善且不斷追求效率與公平的有機(jī)統(tǒng)一。參見劉權(quán)：《論互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的主體責(zé)任》，載《華東政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2022年第5期。是否生成了經(jīng)濟(jì)法的新型責(zé)任？對(duì)上述問題的研討，有助于進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)法學(xué)的權(quán)義結(jié)構(gòu)理論和責(zé)任理論。

（二）運(yùn)行論維度的觀察

研究經(jīng)濟(jì)法的運(yùn)行論，需要關(guān)注經(jīng)濟(jì)法的立法、執(zhí)法、司法、守法等各個(gè)環(huán)節(jié)的諸多問題，分析其對(duì)經(jīng)濟(jì)法治理論的影響?；跀?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)法治提出的新要求，需要對(duì)經(jīng)濟(jì)法運(yùn)行論加以拓展。

例如，在立法層面，有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)法立法分為兩類。第一類，是在既有的經(jīng)濟(jì)法立法中不斷增加與數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的新條款，以解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新問題。其中，我國2013年修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、2017年修正的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，以及2022年修正的《反壟斷法》等，都“增補(bǔ)”了相關(guān)條款，分別確立了消費(fèi)者個(gè)人信息保護(hù)制度，以及規(guī)制網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和數(shù)據(jù)壟斷的相關(guān)制度。第二類，是在經(jīng)濟(jì)法立法體系中單獨(dú)制定數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新型法律。例如，《個(gè)人信息保護(hù)法》《網(wǎng)絡(luò)安全法》《數(shù)據(jù)安全法》《電子商務(wù)法》等，都屬于此類立法。全國人大常委會(huì)將上述法律歸入經(jīng)濟(jì)法部門，具有多方面的重要意義。上述立法作為經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的新型立法，在應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面能夠直接起到重要作用，具有特殊意義。

除了上述的既有立法和新型立法外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的經(jīng)濟(jì)立法還可分為國家立法和地方立法、綜合立法和專門立法等多種類型。針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等技術(shù)應(yīng)用帶來的諸多新問題，立法上已形成了多種新型規(guī)范，需要結(jié)合在現(xiàn)行立法中存在的“禁止法—保護(hù)法—促進(jìn)法”的規(guī)范結(jié)構(gòu)，提煉數(shù)字經(jīng)濟(jì)的立法理論，參見張守文：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法促進(jìn)》，載《經(jīng)貿(mào)法律評(píng)論》2023年第5期。并由此進(jìn)一步拓展經(jīng)濟(jì)法的立法理論。

又如，在執(zhí)法層面，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各類主體行為如何進(jìn)行相關(guān)規(guī)制或監(jiān)管，涉及許多新型問題。尤其是對(duì)平臺(tái)主體的競(jìng)爭(zhēng)行為，對(duì)各類主體的數(shù)據(jù)行為，對(duì)人工智能可能影響交易安全和市場(chǎng)秩序的相關(guān)行為，都需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法規(guī)制。同時(shí)，在落實(shí)包容審慎監(jiān)管原則的過程中，參見劉權(quán)：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)視域下包容審慎監(jiān)管的法治邏輯》，載《法學(xué)研究》2022年第4期。不僅應(yīng)強(qiáng)調(diào)“禁止”，還要體現(xiàn)“保護(hù)”和“促進(jìn)”?；跀?shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)傳統(tǒng)監(jiān)管理論提出的新挑戰(zhàn)，應(yīng)當(dāng)對(duì)監(jiān)管理論作出相應(yīng)拓展，以有效指導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的監(jiān)管實(shí)踐。參見王曉曄：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)反壟斷監(jiān)管的幾點(diǎn)思考》，載《法律科學(xué)（西北政法大學(xué)學(xué)報(bào)）》2021年第4期。目前，在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷以及數(shù)據(jù)糾紛的解決方面，還存在許多值得深入研究的重要問題。

此外，在司法層面，如何對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的法律糾紛進(jìn)行審判，也會(huì)面臨諸多挑戰(zhàn)。司法機(jī)關(guān)以往受傳統(tǒng)法的影響相對(duì)較多，面對(duì)新型的數(shù)字經(jīng)濟(jì)問題，需要進(jìn)一步提升審判能力。例如，在平臺(tái)經(jīng)濟(jì)反壟斷案件、數(shù)據(jù)糾紛案件的處理等方面，需要運(yùn)用更新的制度、理念、思想和方法，綜合解決相關(guān)問題，這樣才能有效促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

總之，在規(guī)范論和運(yùn)行論方面，應(yīng)結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要，構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)法律制度，并通過法律的有效實(shí)施，解決實(shí)踐中的相關(guān)問題。同時(shí)，對(duì)于實(shí)踐中形成的各類經(jīng)驗(yàn)，也應(yīng)在理論上加以提煉，從而不斷拓展經(jīng)濟(jì)法的規(guī)范論和運(yùn)行論。相對(duì)而言，在經(jīng)濟(jì)法總論的各類理論中，規(guī)范論和運(yùn)行論的拓展空間會(huì)更大。

五、經(jīng)濟(jì)法的部門法理論研究

在經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)具體部門法領(lǐng)域，需要研究與數(shù)字技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的大量問題。例如，基于數(shù)字政府建設(shè)的要求，宏觀調(diào)控主體和市場(chǎng)規(guī)制主體都要進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以通過數(shù)字技術(shù)的賦能，提升調(diào)控主體和規(guī)制主體在數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的調(diào)制能力，從而有效實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制的目標(biāo)。據(jù)此，經(jīng)濟(jì)法各個(gè)部門法中的政府主體，都要提升數(shù)字治理能力。這既是數(shù)字時(shí)代實(shí)現(xiàn)國家宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制兩大經(jīng)濟(jì)職能的需要，也是加強(qiáng)公共管理和提供公共服務(wù)的要求。

事實(shí)上，隨著產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，市場(chǎng)主體的數(shù)字化轉(zhuǎn)型力度不斷加大，由此使宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制面臨大量新問題，要求負(fù)有宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制職能的各類政府部門必須隨之轉(zhuǎn)變。對(duì)于各級(jí)政府從電子政務(wù)到信息化建設(shè)再到數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展歷程，都可以在經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)具體部門法中展開相應(yīng)研究。

此外，面對(duì)數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的新挑戰(zhàn)，經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)部門法制度都要相應(yīng)作出具體的個(gè)性化應(yīng)對(duì)。考慮到市場(chǎng)規(guī)制法領(lǐng)域?qū)Υ艘延写罅垦芯?，下面著重以宏觀調(diào)控法的各部門法為例來略作說明。

首先，在財(cái)政法領(lǐng)域，對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的市場(chǎng)主體是否應(yīng)給予財(cái)政補(bǔ)貼？如果給予補(bǔ)貼是否會(huì)影響公平競(jìng)爭(zhēng)？參見姚海放：《論政府補(bǔ)貼法治：產(chǎn)業(yè)政策法、財(cái)政法和競(jìng)爭(zhēng)法的協(xié)同治理》，載《政治與法律》2017年第12期。又如，數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵生產(chǎn)要素，是各類主體都高度重視的資源，是否應(yīng)當(dāng)對(duì)其加以資產(chǎn)化？財(cái)政部2023年12月31日發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見》（財(cái)資〔2023〕141號(hào)）。是否應(yīng)當(dāng)從傳統(tǒng)的土地財(cái)政轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)據(jù)財(cái)政？這些都是廣受關(guān)注的重要現(xiàn)實(shí)問題。事實(shí)上，對(duì)于政府的公共數(shù)據(jù)如何做到取之于民、用之于民，以充分體現(xiàn)其公益性和無償性，也非常值得深入研究。

其次，在稅法領(lǐng)域，在應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，是否征收數(shù)字稅或數(shù)字服務(wù)稅，對(duì)相關(guān)國家的國內(nèi)稅制和全球的國際稅制變革均有重要影響。對(duì)此，近年來G20和經(jīng)合組織（OECD）都在推進(jìn)相關(guān)方案設(shè)計(jì)和實(shí)施，以應(yīng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展給國際稅收制度帶來的挑戰(zhàn)，力求在相關(guān)國家之間進(jìn)行稅收利益的公平分配。參見張志勇、勵(lì)賀林：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)、價(jià)值創(chuàng)造和財(cái)富分配——基于稅收視角的分析》，載《國際稅收》2021年第9期。目前，OECD提出的“雙支柱”方案已得到130多個(gè)國家的認(rèn)可，相關(guān)國家對(duì)其如何落地等問題都需要特別關(guān)注。參見朱青、白雪苑：《OECD“雙支柱”國際稅改方案：落地與應(yīng)對(duì)》，載《國際稅收》2023年第7期。

再次，在金融法領(lǐng)域，金融科技的廣泛應(yīng)用，極大推動(dòng)了金融領(lǐng)域的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，但也產(chǎn)生了大量新型法律問題，需要加強(qiáng)科技金融、數(shù)字金融方面的制度建設(shè)。對(duì)于數(shù)字人民幣或數(shù)字貨幣、智能投顧等領(lǐng)域的問題如何加強(qiáng)監(jiān)管，參見劉少軍：《法定數(shù)字貨幣的法理與權(quán)義分配研究》，載《中國政法大學(xué)學(xué)報(bào)》2018年第3期。如何防范和化解相關(guān)金融風(fēng)險(xiǎn)，尤其需要相應(yīng)的理論拓展，并在相關(guān)的金融立法中加以體現(xiàn)。參見周仲飛、李敬偉：《金融科技背景下金融監(jiān)管范式的轉(zhuǎn)變》，載《法學(xué)研究》2018年第5期。

最后，在計(jì)劃法領(lǐng)域，我國已出臺(tái)有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的大量計(jì)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，如《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》（簡(jiǎn)稱《“十四五”規(guī)劃綱要》）、國務(wù)院《“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃》等。涉及數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、大數(shù)據(jù)、人工智能等內(nèi)容。例如，《“十四五”規(guī)劃綱要》的第五篇用四章的篇幅集中提出了有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府等方面的發(fā)展規(guī)劃，因其由全國人大通過，故具有法律效力。此外，許多專項(xiàng)規(guī)劃是以政策文件形式下發(fā)的，雖不屬于法律淵源，但在實(shí)踐中發(fā)揮著重要作用。對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的政策與法律的關(guān)系，以及如何推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)政策的法治化，尤其需要深入探討。目前，計(jì)劃法規(guī)范仍分散規(guī)定于多部法律中，為了加強(qiáng)計(jì)劃立法，我國正在制定《國家發(fā)展規(guī)劃法》，將有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的規(guī)定融入其中，更有助于充分發(fā)揮相關(guān)規(guī)劃的重要作用。

總之，在宏觀調(diào)控法的各個(gè)部門法領(lǐng)域，都需要加強(qiáng)有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)問題的研究。基于數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)財(cái)政、稅收、金融、產(chǎn)業(yè)等方面的影響，以及財(cái)政法、稅法、金融法、產(chǎn)業(yè)法、計(jì)劃法等對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)和保障功能，需要深化相應(yīng)的具體理論研究，這些都有助于進(jìn)一步推動(dòng)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”的理論提煉。

六、“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”理論的提煉

（一）狹義的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”的界定

基于學(xué)界有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)法理論研究的拓展和深化，可以提煉“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”理論。目前，經(jīng)濟(jì)法各個(gè)部門法理論對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究成果已有很多，但仍較為分散，大多局限于某個(gè)具體領(lǐng)域的思考，還缺少整體的、系統(tǒng)的理論提煉。需要建立適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的新法學(xué)學(xué)科，無論這樣的學(xué)科稱謂是什么，都必須對(duì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型所帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)有透徹和全面的了解。參見高富平、侍孝祥：《數(shù)字經(jīng)濟(jì)與法律發(fā)展——數(shù)字社會(huì)法律體系的形成》，載《數(shù)字法治》2023年第2期。為此，有必要對(duì)既有研究加以整合，并將其拓展提煉為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”。

狹義的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”，是指與數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)的“經(jīng)濟(jì)法”；而廣義的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”，則是有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的法律規(guī)范的總稱。狹義上的“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”，是經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究的重點(diǎn)，它貫穿經(jīng)濟(jì)法的各個(gè)部門法。無論是《反壟斷法》《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等市場(chǎng)規(guī)制法，還是《財(cái)稅法》《金融法》《計(jì)劃法》等宏觀調(diào)控法，都涉及“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”的內(nèi)容，且具有突出的規(guī)制數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的功能，并由此能夠?qū)⒔?jīng)濟(jì)規(guī)制與信息規(guī)制有機(jī)結(jié)合，在解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的相關(guān)問題方面發(fā)揮獨(dú)特的重要作用。因此，對(duì)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”的持續(xù)研究，會(huì)有力地推動(dòng)整個(gè)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展，并使經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究呈現(xiàn)新氣象。

對(duì)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”的理論界定和提煉，有助于形成不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的一系列新的原理、原則和理論，需要特別關(guān)注其中涉及的各類“新與舊”“傳統(tǒng)與現(xiàn)代”等重要關(guān)聯(lián)。經(jīng)濟(jì)法作為現(xiàn)代法，是在解決現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的現(xiàn)代問題的法。經(jīng)濟(jì)法與傳統(tǒng)法的調(diào)整，存在不同的時(shí)空；數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，會(huì)帶來經(jīng)濟(jì)法時(shí)空維度的進(jìn)一步變化。參見張守文：《經(jīng)濟(jì)法的時(shí)空維度描述》，載《法商研究（中南政法學(xué)院學(xué)報(bào)）》1998年第6期?，F(xiàn)代問題主要體現(xiàn)為第二次工業(yè)革命以來形成的經(jīng)濟(jì)問題和社會(huì)問題，而當(dāng)代數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的諸多問題，同樣需要經(jīng)濟(jì)法加以解決，因?yàn)閿?shù)字經(jīng)濟(jì)并未改變經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的基本邏輯。

數(shù)字時(shí)代，經(jīng)濟(jì)法要解決的“兩個(gè)失靈”的基本問題，以及個(gè)體營利性與社會(huì)公益性的基本矛盾不僅依舊存在，甚至還有加劇之勢(shì)，因此經(jīng)濟(jì)法的基本理論框架對(duì)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)法研究同樣適用。同時(shí)，前述經(jīng)濟(jì)法的各類重要價(jià)值（如安全與發(fā)展），在數(shù)字經(jīng)濟(jì)法理論中仍然非常重要，甚至還需要進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)。因此，在整合提煉“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”方面，相關(guān)本體論和價(jià)值論可以基本保持不變，但對(duì)具體理論要作出拓展。同時(shí)，在規(guī)范論和運(yùn)行論層面，需要對(duì)一些具體理論作出新的闡釋。這是提煉“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”的重要路徑和方向。

另外，提煉“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”理論，既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)法學(xué)在數(shù)字時(shí)代與工業(yè)時(shí)代的一些區(qū)別，還要關(guān)注數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)法學(xué)與其他部門法學(xué)的諸多不同。這些不同與各個(gè)部門法調(diào)整范圍的變化有關(guān)，由此也會(huì)形成各部門法學(xué)在研究對(duì)象上的差別。將這些差別與各個(gè)部門法的內(nèi)在邏輯相結(jié)合，有助于明晰各類部門法的不同功能，并推動(dòng)數(shù)字時(shí)代的經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論拓展。

（二）提煉“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”理論的方法論

在提煉“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”理論的過程中，方法論非常重要。既往有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的研究，大多限于具體部門法領(lǐng)域，是針對(duì)具體問題展開的，相對(duì)說來還較為碎片化，因而應(yīng)強(qiáng)調(diào)整體主義的方法論。為此，有必要從系統(tǒng)論的視角，揭示各類系統(tǒng)之間的緊密關(guān)聯(lián)。尤其應(yīng)基于“科技—產(chǎn)業(yè)—經(jīng)濟(jì)—經(jīng)濟(jì)法”的關(guān)系，依循更為具體的“數(shù)字技術(shù)—數(shù)字產(chǎn)業(yè)—數(shù)字經(jīng)濟(jì)—數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”的主線來展開相關(guān)研討。據(jù)此，從技術(shù)革命推動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)法制度變遷，都是經(jīng)濟(jì)法研究需要關(guān)注的重要問題。“規(guī)制影響技術(shù)，但也受技術(shù)影響，技術(shù)創(chuàng)新會(huì)改變規(guī)制模式和規(guī)制工具?！眳⒁姡塾ⅲ蒗U德溫等：《牛津規(guī)制手冊(cè)》，宋華琳等譯，上海三聯(lián)書店2017年版，第586頁。技術(shù)與產(chǎn)業(yè)相關(guān)，而產(chǎn)業(yè)又與整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分，因此，還應(yīng)加強(qiáng)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)法研究。為此，針對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的需要，應(yīng)探討如何加強(qiáng)對(duì)數(shù)字技術(shù)及相關(guān)新型產(chǎn)業(yè)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法的促進(jìn)和保障，這是影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展乃至整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，事關(guān)國家利益和國家競(jìng)爭(zhēng)的重大問題。

除了系統(tǒng)論的視角外，還應(yīng)注重信息論的視角。應(yīng)結(jié)合現(xiàn)代信息技術(shù)，分析信息、數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)、人工智能的特殊性，在信息科學(xué)中，存在著“數(shù)據(jù)—信息—知識(shí)—智慧（才智）金字塔”，體現(xiàn)了數(shù)據(jù)、信息對(duì)人工智能的重要價(jià)值。參見［美］布爾金：《信息論——本質(zhì)·多樣性·統(tǒng)一》，王恒君等譯，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版社2015年版，第107-108頁。并揭示該領(lǐng)域相關(guān)制度與傳統(tǒng)制度的不同。部分法學(xué)領(lǐng)域是基于“信息”及其他權(quán)利的視角創(chuàng)設(shè)“信息法”（information law）的概念來審視數(shù)據(jù)。參見［德］洛塞等：《數(shù)據(jù)交易：法律·政策·工具》，曹博譯，上海人民出版社2021年版，第7頁。通過理論和制度層面的探索，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的理論拓展，有助于使經(jīng)濟(jì)法理論和制度更能適應(yīng)數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求。對(duì)于我國基于信息化或信息技術(shù)應(yīng)用而展開的法學(xué)研究的梳理，可參見蘇宇：《“信息技術(shù)+法學(xué)”的教學(xué)、研究與平臺(tái)建設(shè)：一個(gè)整體性的觀察與反思》，載《中國法律評(píng)論》2021年第6期。

例如，基于信息論或數(shù)據(jù)理論，經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的各類主體都是信息主體或數(shù)據(jù)主體，對(duì)其行為既需要經(jīng)濟(jì)法既有制度的調(diào)整，也需要從信息規(guī)制或數(shù)據(jù)規(guī)制的視角，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法的新型制度加以規(guī)范。同時(shí)，在信息化不斷升級(jí)的背景下，平臺(tái)已成為經(jīng)濟(jì)法的重要主體，隨著企業(yè)平臺(tái)和政府平臺(tái)在多個(gè)領(lǐng)域的不斷擴(kuò)展，大量的企業(yè)和消費(fèi)者都與這兩類平臺(tái)相關(guān)。無論是國家、企業(yè)、個(gè)人的三者關(guān)系，還是政府與市場(chǎng)主體的關(guān)系，都以上述兩類平臺(tái)為重要依托，對(duì)其加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督甚為必要。依據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督的決定》，國務(wù)院要向全國人大常委會(huì)作有關(guān)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告，參見2022年10月28日在第十三屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)上的《國務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況的報(bào)告》。這也是一種重要的監(jiān)督方式。此外，各類主體基于平臺(tái)擴(kuò)展新空間、新領(lǐng)域，也形成了一系列新的社會(huì)關(guān)系和法律關(guān)系。如何處理兩類平臺(tái)的關(guān)系，如何改進(jìn)政府與市場(chǎng)的關(guān)系，如何通過企業(yè)平臺(tái)來理順政府與平臺(tái)上的各類企業(yè)和消費(fèi)者的關(guān)系，都是經(jīng)濟(jì)法主體理論或規(guī)范論乃至整體經(jīng)濟(jì)法理論需要深入研究的重要問題。

主體的信息化、平臺(tái)化，直接影響其行為的數(shù)據(jù)化。由于現(xiàn)代信息技術(shù)的廣泛普遍使用，使各類主體的行為都會(huì)產(chǎn)生數(shù)據(jù)，并通過各類數(shù)據(jù)行為產(chǎn)生新的“行為連接”，由此可能生成多種新型社會(huì)關(guān)系，對(duì)此同樣需要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整。在此過程中，對(duì)個(gè)人信息權(quán)以及企業(yè)的商業(yè)秘密、國家秘密等秘密信息權(quán)的保護(hù)，都會(huì)成為重要問題。信息技術(shù)法以信息社會(huì)服務(wù)為核心，既要建立適應(yīng)電子交易發(fā)展需要的法律架構(gòu)，又要對(duì)被弱化的個(gè)人自由權(quán)利予以保護(hù)。參見［德］比勒斯巴赫等：《簡(jiǎn)明歐洲信息技術(shù)法》，吳峻譯，商務(wù)印書館2019年版，譯者序，第2頁。盡管有些信息權(quán)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代即已存在，且在法律上有相關(guān)規(guī)定，但它們?cè)跀?shù)字時(shí)代更加重要，直接影響相關(guān)數(shù)據(jù)處理行為的合法性，因而也是數(shù)據(jù)監(jiān)管的重點(diǎn)。只有明確國家鼓勵(lì)哪些數(shù)據(jù)行為，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素的“乘數(shù)效應(yīng)”，才能促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。

此外，隨著經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的空間已延伸至網(wǎng)絡(luò)空間或虛擬空間，形成于工業(yè)時(shí)代的許多經(jīng)濟(jì)法制度也要隨之發(fā)生改變。例如，在征稅的“連接點(diǎn)”方面，工業(yè)時(shí)代主要將物理意義上的“存在”作為連接點(diǎn)，而在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代則需要對(duì)該制度作出調(diào)整。前述OECD的“雙支柱”方案，正是為了回應(yīng)和解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來的相關(guān)問題而作出的制度設(shè)計(jì)。

總之，提煉“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”理論，是回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，也是前述理論拓展的集中體現(xiàn)。深化“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”理論研究，有助于為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)制提供更為系統(tǒng)的理論指導(dǎo)，從而保障和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，同時(shí)，也有助于推動(dòng)數(shù)字時(shí)代經(jīng)濟(jì)法學(xué)的全面深化。

七、結(jié)論

數(shù)字技術(shù)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在給經(jīng)濟(jì)法治帶來諸多挑戰(zhàn)的同時(shí)，也為經(jīng)濟(jì)法學(xué)發(fā)展提供了重要的“新機(jī)遇”。對(duì)不同于工業(yè)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新型經(jīng)濟(jì)問題和法律問題，需要持續(xù)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)法理論研究。盡管解決數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的諸多問題，離不開多個(gè)部門法的調(diào)整，但經(jīng)濟(jì)法的規(guī)制作用更為突出。因此，如能對(duì)此展開深入研究，會(huì)大大推動(dòng)經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)法學(xué)對(duì)相關(guān)經(jīng)濟(jì)法治實(shí)踐的指導(dǎo)力，從而更好地推進(jìn)國家數(shù)字經(jīng)濟(jì)治理的現(xiàn)代化。

保障和促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治實(shí)踐，為經(jīng)濟(jì)法學(xué)研究提供了大量“新素材”。在對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的相關(guān)問題進(jìn)行經(jīng)濟(jì)法理論回應(yīng)的過程中，應(yīng)當(dāng)明晰哪些經(jīng)濟(jì)法理論需要相應(yīng)改變、哪些理論框架可以繼續(xù)保留。為此，既要在經(jīng)濟(jì)法各部門法領(lǐng)域持續(xù)展開具體探討，也要在整體的經(jīng)濟(jì)法學(xué)層面展開系統(tǒng)研究。通過在經(jīng)濟(jì)法總論和具體部門法理論層面，從多個(gè)維度對(duì)相關(guān)重要理論加以拓展，有助于在系統(tǒng)回應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)相關(guān)問題的過程中，推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)法學(xué)的發(fā)展。

對(duì)于經(jīng)由理論拓展而形成的各類“新理論”，可以整合提煉為“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”理論。在此類理論的提煉過程中，需要關(guān)注整體主義方法論，尤其可以從系統(tǒng)論和信息論的視角展開研究，這更有助于形成能夠有效指導(dǎo)實(shí)踐的理論成果。為此，需要學(xué)界共同推進(jìn)“數(shù)字經(jīng)濟(jì)法”的研究，以更好地指導(dǎo)數(shù)字經(jīng)濟(jì)法治實(shí)現(xiàn)，并由此推動(dòng)整體經(jīng)濟(jì)法學(xué)、信息法學(xué)或數(shù)字法學(xué)的發(fā)展，為當(dāng)代中國法學(xué)的進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。

Abstract： the development of digital economy has brought new challenges to the construction of economic rule of law and provided new materials and opportunities for the study of economic law. Therefore， it is necessary to carry out specific analysis from the aspects of ontology， theory of value， theory of norm and theory of operation in the general level of economic law， as well as from the theoretical level of sector law of economic law， combined with the particularity of digital economy and relevant practice of rule of law， it promotes the theoretical development of economic law. Based on the main line of “Digital technology-digital industry-digital economy-digital economic law”， we can use holism methodology， especially system theory and information theory to integrate the theoretical development of economic law， thus， the theory of “Digital Economic Law” is constructed. Deepening the economic law research in the Digital Age will help to guide the realization of the rule of law in the digital economy and promote the development of the whole economic law， information law or digital law.

［責(zé)任編輯 邢峻彬］