摘要：傳統(tǒng)生產(chǎn)力在二元對立自然觀和資本邏輯的支配下，遮蔽了生產(chǎn)力發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)前提和自然承載基礎(chǔ)，破壞了人與自然之間合理的物質(zhì)變換，嚴重威脅生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。新質(zhì)生產(chǎn)力是對傳統(tǒng)生產(chǎn)力的反思和超越，推進動力機制、支撐載體、實現(xiàn)方式和價值導(dǎo)向的全方位變革，是人與自然和諧共生關(guān)系下生產(chǎn)力的新躍升和新質(zhì)態(tài)，為推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供了方向指引。匯聚新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色動能，要從主體培育、綠色轉(zhuǎn)型、科技引領(lǐng)、生態(tài)治理四個方面協(xié)同發(fā)力，進而為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能、塑造新優(yōu)勢。

關(guān)鍵詞：生產(chǎn)力；新質(zhì)生產(chǎn)力；人與自然和諧共生；綠色發(fā)展

中圖分類號：F124；X22" " 文獻標志碼：A" " 文章編號：1001-862X（2024）06-0005-008

習(xí)近平總書記指出：“綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色，新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力?！保?］作為新時代生產(chǎn)力發(fā)展的先進質(zhì)態(tài)，新質(zhì)生產(chǎn)力內(nèi)含環(huán)境保護與可持續(xù)發(fā)展等生態(tài)要素，生動詮釋了高質(zhì)量發(fā)展與生態(tài)文明建設(shè)之間有機融合的話語敘事。加快形成和發(fā)展具有綠色內(nèi)涵的新質(zhì)生產(chǎn)力，既能建立起一種人與自然和諧共生的新型關(guān)系，推動綠色發(fā)展成為中國式現(xiàn)代化的普遍形態(tài)，又可以為世界經(jīng)濟復(fù)蘇和增長注入更多綠色動力，促進新質(zhì)生產(chǎn)力理論成為引領(lǐng)世界發(fā)展的中國智慧結(jié)晶。

一、生產(chǎn)力與生態(tài)的深層維度：傳統(tǒng)生產(chǎn)力理論的局限與反思

近代以來，傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展模式在人類中心主義“征服論”思維方式的支配下創(chuàng)造了工業(yè)史上前所未有的經(jīng)濟神話，一度成為發(fā)展中國家追尋現(xiàn)代化的“標準版”。但主客二分的自然觀和資本邏輯的反生態(tài)性決定了這種發(fā)展模式必然存在人與自然相互矛盾的內(nèi)在邏輯沖突。

（一）生態(tài)本體論的生產(chǎn)力敘事：一切生產(chǎn)力都歸結(jié)為自然力

馬克思生產(chǎn)力理論隱含深刻的人與自然共生的生態(tài)本體論意蘊，自然界的優(yōu)先性和本源性決定了生產(chǎn)力的有效運行離不開“感性外部世界”的生態(tài)空間，“一切生產(chǎn)力都歸結(jié)為自然力”［2］。

一方面，自然的客觀實在性是生態(tài)本體論的前提，自然力為生產(chǎn)力的形成和發(fā)展奠定自然基礎(chǔ)。生產(chǎn)力具有復(fù)雜的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)，其基本要素包括勞動者、勞動對象和勞動資料，它們都直接或間接與自然界發(fā)生關(guān)系。第一，勞動者是自然界的產(chǎn)物。馬克思充分肯定人與自然的內(nèi)在統(tǒng)一性，認為“人直接地是自然存在物”［3］209，勞動者腦力和體力的生產(chǎn)與再生產(chǎn)本原地依賴自然界。自然界既是人類賴以生活的無機界，以食物、燃料、衣著等形式為人類提供生存所必需的生產(chǎn)生活資料，同時也是“人的精神的無機界，是人必須事先進行加工以便享用和消化的精神食糧”［3］161。無論是物質(zhì)上還是精神上，人類的生存和發(fā)展都依賴著無機界。第二，自然力是“一切勞動資料和勞動對象的第一源泉”［4］，是“最初的勞動工具、實驗場和原料貯藏所”［5］134。勞動對象和勞動資料是進入物質(zhì)生產(chǎn)過程的用以進行加工改造或用作生產(chǎn)工具和其他輔助手段的自然物，它們不管是以天然的自然資源形式存在，還是以經(jīng)過加工而成的人工自然物存在，自然力都為其提供了用以加工的原初材料和可供利用的生產(chǎn)手段。

另一方面，生產(chǎn)力作為人類改造自然能力和方式的體現(xiàn)，它的存在和發(fā)展受自然力狀況的制約。第一，自然力的高存量和優(yōu)質(zhì)量程度是影響生產(chǎn)力發(fā)展速度的重要條件。馬克思指出，勞動生產(chǎn)力“是以財富的自然源泉（土地和水）的天然富饒程度為基礎(chǔ)的”［6］，自然力的優(yōu)劣會影響生產(chǎn)力基本構(gòu)成要素的狀況及其技術(shù)組合方式。優(yōu)越的自然環(huán)境使生產(chǎn)力的基本要素及其技術(shù)以理想的狀態(tài)進行組合，創(chuàng)造較高的勞動生產(chǎn)率，促進生產(chǎn)力以較快的速度發(fā)展。反之，生產(chǎn)力就會發(fā)展得遲鈍些和緩慢些。第二，生產(chǎn)力的發(fā)展受自然力規(guī)律的限制和制約。馬克思曾反復(fù)強調(diào)，自然力規(guī)律總是“強制地為自己開辟道路”［7］。在一定的技術(shù)條件下，如果人類對自然力的利用超過自然力所能承載的閾值后，就會出現(xiàn)“功能減退、生產(chǎn)能力下降的趨勢”［8］。人的生命本質(zhì)力量的發(fā)揮必須限制在自然力可能提供的條件及其允許的限度內(nèi)，否則就會導(dǎo)致生態(tài)平衡的破壞和自然力功能的衰退。為了避免自然力的“報復(fù)”和降低自然力的稀缺性，就要在發(fā)展生產(chǎn)力的過程中尊重自然力規(guī)律，合理調(diào)整和控制自然力與人類生產(chǎn)的關(guān)系，實現(xiàn)生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。

（二）資本邏輯的反生態(tài)性：自然力困境與傳統(tǒng)生產(chǎn)力的限度

利潤至上和無限擴張是資本的天然本性，資本的逐利性決定了其生態(tài)短視性。工業(yè)革命以來，伴隨資本邏輯與科學(xué)技術(shù)的結(jié)盟，資本主義社會逐漸形成了“以征服、改造自然為前提、以獲取物質(zhì)財富為目的、以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為物質(zhì)手段、以工業(yè)生產(chǎn)為主要依托”［9］的傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展模式。傳統(tǒng)生產(chǎn)力以追求剩余價值為目的，片面強調(diào)人類對自然界的單向度索取和掠奪，是一種濫用和破壞自然力的不可持續(xù)的生產(chǎn)力。

其一，傳統(tǒng)生產(chǎn)力以征服改造自然為核心理念，導(dǎo)致了人與自然關(guān)系的對立與異化。傳統(tǒng)生產(chǎn)力在主客二分對立思維的支配下來理解人與自然的關(guān)系，將主體利益置于自然客體之上。它認為自然“真正是人的對象，真正是有用物”［5］90，將自然界視為取之不盡、用之不竭的天然饋贈品，使其淪為資本增殖的“原料庫”和“水龍頭”；理性主體則被視為凌駕于大自然之上的無所不為的統(tǒng)治者，他們像征服者統(tǒng)治異民族一樣，以一種敵對的掠奪者姿態(tài)肆意攫取自然資源。傳統(tǒng)生產(chǎn)力強調(diào)通過工具理性支配自然，嚴重遮蔽了自然的內(nèi)在價值，使人與自然的關(guān)系異化為外在的、對立的關(guān)系，最終反向抑制了生產(chǎn)力的增長與發(fā)展。

其二，傳統(tǒng)生產(chǎn)力將現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)作為獲取物質(zhì)財富的手段，是以資本邏輯為主導(dǎo)的濫用和破壞自然力的生產(chǎn)力。資本以增殖自身和無限擴張為天然本性，它只有借助現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)加速擴大再生產(chǎn)才能占有更多的剩余價值。在資本主義生產(chǎn)條件下，科學(xué)表現(xiàn)為資本的生產(chǎn)力并從屬于資本，資本“為了生產(chǎn)過程的需要，利用科學(xué)，占有科學(xué)”［5］357，二者的聯(lián)姻使得資本超越地域性限制，在全世界索取不費分文的自然力和剝削廉價的勞動力，從而加速實現(xiàn)價值的增殖。資本在瘋狂剝削工人勞動力的同時，也在毫無節(jié)制地濫用和破壞自然力，工人階級的反抗和自然力的“負反饋”成為傳統(tǒng)生產(chǎn)力持續(xù)發(fā)展的障礙。資本無限擴張與自然資源有限的“二律背反”證明利潤至上與生態(tài)美好是相抵牾的，也宣告了傳統(tǒng)生產(chǎn)力的局限性和暫時性。

其三，傳統(tǒng)生產(chǎn)力以工業(yè)生產(chǎn)為主要依托，導(dǎo)致了自然力的不可持續(xù)。傳統(tǒng)生產(chǎn)力的發(fā)展建立在對自然資源瘋狂掠奪的基礎(chǔ)上，其生產(chǎn)模式是以“資源—產(chǎn)品—污染排放”的直線、單向流動為基本特征的黑色不可循環(huán)模式。在這種生產(chǎn)模式下，“自然系統(tǒng)成為向社會系統(tǒng)輸入低熵物質(zhì)能量的水龍頭和社會系統(tǒng)排放高熵廢物的排污池”［10］，經(jīng)濟活動難以按照自然生態(tài)系統(tǒng)的運行規(guī)律循環(huán)進行，生態(tài)循環(huán)受阻，自然力再生產(chǎn)能力下降。工業(yè)生產(chǎn)是馬不停蹄的，自然力卻是有限的，這樣兩者之間就形成了一個永不調(diào)和的矛盾，“產(chǎn)業(yè)越進步，這一自然界限就越退縮”［11］。因此，傳統(tǒng)生產(chǎn)力的本質(zhì)是反自然的，后果只能是把地球有限的自然力消耗殆盡，影響生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展。

（三）生態(tài)本質(zhì)的原初復(fù)歸：綠色發(fā)展是新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在規(guī)定

新質(zhì)生產(chǎn)力是破解傳統(tǒng)生產(chǎn)力發(fā)展“生態(tài)之殤”的“解藥”，是符合生產(chǎn)力綠色發(fā)展的先進生產(chǎn)力。它反思并重構(gòu)了人與自然的關(guān)系，堅持走生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路，在自然觀、價值立場、發(fā)展模式等方面實現(xiàn)了生態(tài)本質(zhì)的原初復(fù)歸，克服了資本邏輯主導(dǎo)下傳統(tǒng)生產(chǎn)力的自然異化癥結(jié)。

其一，新質(zhì)生產(chǎn)力在自然觀上堅持生命共同體理念，是人與自然和諧共生的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)?！吧餐w”理念從人與自然的一體性關(guān)系來理解自然，主張“人因自然而生，人與自然是一種共生關(guān)系”［12］167，要求在發(fā)展生產(chǎn)力的過程中注重人與自然的和諧共生、發(fā)展與保護的協(xié)同并進。新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)了對傳統(tǒng)生產(chǎn)力語境下人與自然二元對立自然觀的彌合與超越，主張“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”［12］136，強調(diào)高質(zhì)量發(fā)展要充分考慮其生態(tài)系統(tǒng)前提和自然承載基礎(chǔ)，在尊重自然、順應(yīng)自然和保護自然的基礎(chǔ)上實現(xiàn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，以此重構(gòu)人與自然之間相互依存、休戚與共的共同體關(guān)系。

其二，新質(zhì)生產(chǎn)力在價值立場上堅持人民至上，是滿足人民美好生態(tài)需求的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。堅持人民主體地位是馬克思主義唯物史觀的基本觀點，也是社會主義發(fā)展生產(chǎn)力的內(nèi)在價值要求。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根到底是為了不斷滿足人民群眾對美好生活的需要?！保?3］“需要”作為一個歷史范疇，其內(nèi)涵隨著社會實踐的發(fā)展不斷豐富。新時代以來，作為最普惠的民生福祉和最公平的公共產(chǎn)品，優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境日益成為人民美好生活需要的重要組成部分。新質(zhì)生產(chǎn)力以人民至上為根本出發(fā)點，以滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要為方向引領(lǐng)，正確處理經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境之間的關(guān)系，致力于物質(zhì)財富和生態(tài)財富的共同積累和進步，讓人民群眾在人與自然和諧共生中共享經(jīng)濟福祉和生態(tài)福祉。

其三，新質(zhì)生產(chǎn)力在發(fā)展模式上以綠色生產(chǎn)為主要依托，是可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)。生態(tài)化是新質(zhì)生產(chǎn)力的顯著特征，它主要通過生產(chǎn)資源的可再生性與生產(chǎn)過程的可循環(huán)性呈現(xiàn)出來。在生產(chǎn)資源層面，新質(zhì)生產(chǎn)力實現(xiàn)了對資源困境的突破，通過開發(fā)與利用新型清潔可再生能源，減少對自然資源的消耗，使得生產(chǎn)力發(fā)展的自然基礎(chǔ)從以煤、石油等為代表的化石能源向以太陽能、生物能、潮汐能等可再生能源轉(zhuǎn)變。在生產(chǎn)過程層面，新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)對傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)過程進行生態(tài)化改造，把工業(yè)生產(chǎn)過程變?yōu)榭裳h(huán)的過程，其生產(chǎn)模式是以“資源—產(chǎn)品—可再生資源—產(chǎn)品”的循環(huán)流動為特征的閉形環(huán)合可循環(huán)模式，使得區(qū)域內(nèi)不同產(chǎn)業(yè)之間在生態(tài)生產(chǎn)鏈作用之下互為源和流，促進產(chǎn)業(yè)之間生產(chǎn)過程的環(huán)形閉合，最終實現(xiàn)區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)代謝與產(chǎn)業(yè)共生。

二、人與自然和諧共生的生產(chǎn)力形態(tài)：新質(zhì)生產(chǎn)力就是綠色生產(chǎn)力

新質(zhì)生產(chǎn)力是按照綠色、智能、泛在的要求和原則實現(xiàn)以勞動者、勞動對象、勞動資料及其優(yōu)化組合的躍升為基本內(nèi)涵的先進生產(chǎn)力，內(nèi)蘊鮮明的綠色底色和生態(tài)特質(zhì)，是人與自然和諧共生的可持續(xù)生產(chǎn)力，其本質(zhì)上就是綠色生產(chǎn)力。

（一）從工具理性到生態(tài)理性：綠色技術(shù)驅(qū)動生產(chǎn)力轉(zhuǎn)型

傳統(tǒng)生產(chǎn)力在資本邏輯與工具理性的聯(lián)姻下導(dǎo)致日益嚴峻的全球生態(tài)危機，造成了人口、資源、環(huán)境和經(jīng)濟增長系統(tǒng)的不可持續(xù)性。當前，綠色、智能、泛在成為新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的顯著特征，生態(tài)理性指導(dǎo)下的綠色技術(shù)革命性的突破成為新質(zhì)生產(chǎn)力形成的動力機制。綠色技術(shù)是對減少環(huán)境污染，節(jié)約原材料、自然資源和能源使用的技術(shù)、工藝和產(chǎn)品的總稱［14］，它負載著一種新型的人與自然關(guān)系，旨在消耗最小的力量實現(xiàn)人與自然的物質(zhì)變換，為生產(chǎn)力綠色化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型提供了強勁動能。

首先，綠色技術(shù)推動形成綠色高效的生產(chǎn)力要素組合模式。隨著綠色技術(shù)革命性突破與創(chuàng)新應(yīng)用，生產(chǎn)力的基本要素日益呈現(xiàn)出生態(tài)化的質(zhì)態(tài)和特征，生態(tài)型的勞動主體、勞動對象和勞動資料在綠色技術(shù)的作用下實現(xiàn)其關(guān)聯(lián)結(jié)構(gòu)與優(yōu)化組合的質(zhì)變與躍升。在生產(chǎn)力的運行系統(tǒng)中，綠色技術(shù)滲透于生產(chǎn)過程中的實體性要素，通過提高勞動者的生態(tài)素質(zhì)、提升勞動工具的環(huán)保水平、拓展勞動對象的廣度和深度，實現(xiàn)對生產(chǎn)力要素的充分賦能和生態(tài)化重塑，為推動形成現(xiàn)實的綠色生產(chǎn)力發(fā)揮了重要作用。

其次，綠色技術(shù)變革傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式和生產(chǎn)力發(fā)展路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，要求必須打破經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)路徑依賴，加快發(fā)展方式綠色轉(zhuǎn)型。綠色技術(shù)的革新和應(yīng)用能夠促進傳統(tǒng)生產(chǎn)方式變革，改變傳統(tǒng)生產(chǎn)過程中高度依賴能源資源消耗和大量排放生產(chǎn)廢棄物的模式，通過采用清潔生產(chǎn)工藝，使用清潔能源，提高資源利用效率，減少有害物質(zhì)的排放和廢棄物的產(chǎn)生，促進生產(chǎn)過程和結(jié)果的綠色化，推動經(jīng)濟社會實現(xiàn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。

最后，綠色技術(shù)為統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護提供技術(shù)支撐。培育新質(zhì)生產(chǎn)力要以兼顧高水平保護和高質(zhì)量發(fā)展為目標，綠色技術(shù)為解決保護和發(fā)展的兩難悖論提供了新的思路和路徑。一是綠色技術(shù)按照生態(tài)學(xué)的基本原理，遵循生態(tài)優(yōu)先的原則，將綠色、生態(tài)、節(jié)能、環(huán)保、低碳、循環(huán)等綠色發(fā)展理念貫徹到農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域，推動綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。二是綠色技術(shù)為實現(xiàn)發(fā)展與保護協(xié)同共進提供了技術(shù)支持，它可以促使“污水荒山”變成“綠水青山”，“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”，實現(xiàn)“由經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護的‘兩難’向兩者協(xié)調(diào)發(fā)展的‘雙贏’的轉(zhuǎn)變”。［15］

（二）從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)到綠色產(chǎn)業(yè)：新質(zhì)生產(chǎn)力的重要載體

產(chǎn)業(yè)迭代升級是生產(chǎn)力變革躍遷的重要支撐。綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)代表新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的方向，是培育發(fā)展新動能、獲取未來競爭新優(yōu)勢的關(guān)鍵領(lǐng)域，是綠色技術(shù)轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的載體和陣地。加快推動綠色科技應(yīng)用落地，必須落實到具體的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈中，這就要求我們既積極推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級，又對綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)進行布局建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)“含綠量”提升發(fā)展“含金量”，夯實新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

一方面，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級，拓寬新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展空間?！鞍l(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力不是忽視、放棄傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)?！保?6］當前，我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨的比較優(yōu)勢正在逐漸弱化，正遭遇發(fā)達國家推動制造業(yè)回流和發(fā)展中國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的雙重擠壓。事實上，在新技術(shù)革命驅(qū)動下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)大有可為，它可以通過嫁接綠色低碳技術(shù)大幅降低能耗和排放，蝶變?yōu)榫哂懈呖萍肌⒏咝芎透哔|(zhì)量特征的新質(zhì)生產(chǎn)力，進而重塑傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是傳統(tǒng)制造業(yè)的競爭優(yōu)勢。一是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以積極采用新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝改造提升煤電、鋼鐵、石化、建材等高耗能高排放行業(yè)，推動能耗雙控逐步向碳排放雙控轉(zhuǎn)變；二是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)可以運用綠色技術(shù)推動傳統(tǒng)制造業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、用能結(jié)構(gòu)、原料結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和工藝流程再造，構(gòu)建綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈，鍛造產(chǎn)業(yè)鏈長板，強化傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的綠色競爭力，催生綠色生產(chǎn)力。

另一方面，謀劃布局綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的潛在動能。新能源、新材料、綠色環(huán)保等綠色戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來制造、未來材料、未來能源等未來產(chǎn)業(yè)的布局發(fā)展是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的必然選擇，也是推進中國式現(xiàn)代化的重要戰(zhàn)略支撐。通過加快戰(zhàn)略性、前沿性、顛覆性綠色科技創(chuàng)新和先進綠色技術(shù)推廣應(yīng)用，“做強綠色制造業(yè)，發(fā)展綠色服務(wù)業(yè)，壯大綠色能源產(chǎn)業(yè)，發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈”［1］，打造綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群，釋放新質(zhì)生產(chǎn)力的潛在動能。在綠色制造業(yè)方面，通過利用綠色化新技術(shù)和新商業(yè)模式，以綠色工廠、綠色產(chǎn)業(yè)鏈和綠色工業(yè)園區(qū)建設(shè)為紐帶，提高固廢處置利用率，降低單位產(chǎn)值能耗，實現(xiàn)從源頭設(shè)計到生產(chǎn)制造再到銷售使用的全生命周期綠色化。在綠色服務(wù)業(yè)方面，加強產(chǎn)品的綠色包裝和商品的綠色流通，減少和降低流通環(huán)節(jié)的環(huán)境負荷水平，提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的可持續(xù)水平。在綠色能源產(chǎn)業(yè)方面，以可持續(xù)的方式開發(fā)和利用綠色能源，應(yīng)用和推廣“綠色+智能+產(chǎn)業(yè)”的現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟模式，提升綠色能源產(chǎn)業(yè)的智能化水平。

（三）從物質(zhì)依賴到生態(tài)友好：生產(chǎn)力要素的重塑邏輯

當今時代，生產(chǎn)力要素的生態(tài)化是判定一種生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)先進與否的重要指標。傳統(tǒng)生產(chǎn)力主要依賴物質(zhì)資源和勞動力的投入，追求的是數(shù)量和規(guī)模的擴張，資源環(huán)境和低成本勞動力供給不足造成了經(jīng)濟增長的自然極限。新質(zhì)生產(chǎn)力以其系統(tǒng)要素的生態(tài)化為顯著標識，它以掌握了先進綠色技術(shù)、具備較強科技素養(yǎng)和生態(tài)意識的勞動者為主體，以智能化、數(shù)字化、綠色化勞動工具的使用為標志，以勞動者、勞動資料和勞動對象的生態(tài)化重塑為實現(xiàn)方式，減少了對物質(zhì)資源的依賴和環(huán)境污染，是生態(tài)友好的生產(chǎn)力新模式。

首先，從勞動主體來看，新質(zhì)生產(chǎn)力是以具備科學(xué)生態(tài)文明理念的新型勞動者為主體的生產(chǎn)力。勞動者是生產(chǎn)力構(gòu)成要素中最重要的決定性因素，是生產(chǎn)力中唯一“活”的主體性要素。新質(zhì)生產(chǎn)力要求勞動者具備更高的科技素養(yǎng)和生態(tài)意識，能對人與自然的關(guān)系有科學(xué)的認知，對“兩山”理念的辯證關(guān)系有深刻的理解，且在“兩山”轉(zhuǎn)化過程中能堅守生態(tài)底線，算“大賬、長遠賬、整體賬”。具備生態(tài)思維、掌握綠色科技的新型勞動者是新質(zhì)生產(chǎn)力的主導(dǎo)和核心要素，他們能夠創(chuàng)造性地開發(fā)出源源不斷的符合生產(chǎn)力綠色發(fā)展的勞動對象和勞動資料，走出一條兼顧經(jīng)濟增長和生態(tài)保護的高質(zhì)量發(fā)展之路。

其次，從勞動對象來看，新質(zhì)生產(chǎn)力是以新材料、新物質(zhì)、大數(shù)據(jù)等可持續(xù)資源為勞動對象的生產(chǎn)力。勞動對象是勞動者把自己的勞動加在其上的一切物質(zhì)資料，是構(gòu)成生產(chǎn)力的客體性要素。新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動對象更加注重材料的環(huán)保與可持續(xù)性，既包括傳統(tǒng)的物質(zhì)形態(tài)材料，又包括非物質(zhì)形態(tài)資料。隨著大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)的深入發(fā)展，勞動對象的范圍既在自然界的已知領(lǐng)域不斷實現(xiàn)突破，又能把未知領(lǐng)域轉(zhuǎn)變?yōu)橐阎I(lǐng)域，把未知自然界物質(zhì)轉(zhuǎn)變?yōu)橐阎匀唤缥镔|(zhì)，如信息、知識、數(shù)據(jù)等非稀缺、非排他、非消耗性材料等日益成為新型勞動對象并進入生產(chǎn)過程。

最后，從勞動資料來看，新質(zhì)生產(chǎn)力是以智能化、數(shù)字化手段為主要工具的生產(chǎn)力。勞動資料是勞動者在勞動過程中所使用的、可以改變勞動對象的生產(chǎn)工具，是構(gòu)成生產(chǎn)力的中介性要素。生產(chǎn)工具是勞動資料中起決定作用的因素，也是決定生產(chǎn)力水平的主要標志。新質(zhì)生產(chǎn)力的勞動資料往往融入了最新的綠色科技創(chuàng)新成果，具備更高的科技屬性，綠色技術(shù)和數(shù)字技術(shù)的相互融合能夠共同孕育出更加智能、更加高效的生產(chǎn)工具。這些綠色化的生產(chǎn)工具與具備生態(tài)素質(zhì)的新型勞動者相結(jié)合能夠有效提高生產(chǎn)效率，減少能源消耗和污染排放，從而實現(xiàn)生產(chǎn)過程的綠色化。總之，新質(zhì)生產(chǎn)力將綠色科技創(chuàng)新成果運用于生產(chǎn)力要素的創(chuàng)新型配置，實現(xiàn)對勞動者、勞動對象和勞動資料的生態(tài)化重塑，從而形成了綠色生產(chǎn)力，極大地提升了生產(chǎn)力的可持續(xù)發(fā)展水平。

（四）生態(tài)文明時代價值新范式：人與自然和諧共生

發(fā)展生產(chǎn)力的價值導(dǎo)向直接決定著生產(chǎn)力的發(fā)展方向。傳統(tǒng)生產(chǎn)力以資本增殖為價值取向，形成了以無節(jié)制消耗資源和破壞環(huán)境為代價的工業(yè)文明發(fā)展范式。新質(zhì)生產(chǎn)力以人與自然和諧共生為價值導(dǎo)向謀劃發(fā)展，注重引領(lǐng)生態(tài)文明發(fā)展范式轉(zhuǎn)型，體現(xiàn)了生產(chǎn)力的人本價值、經(jīng)濟價值和生態(tài)價值的辯證統(tǒng)一。生產(chǎn)力發(fā)展的人本價值、經(jīng)濟價值和生態(tài)價值既各有其核心要義與基本要求，又彼此相互依存、缺一不可，展現(xiàn)了同一生產(chǎn)力發(fā)展過程的不同方面。新質(zhì)生產(chǎn)力能夠科學(xué)統(tǒng)籌生產(chǎn)力發(fā)展的三重價值目標，促進人、自然、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。

首先，新質(zhì)生產(chǎn)力的人本價值是指生產(chǎn)力的發(fā)展要堅持以人為本，滿足人民群眾的美好生活需要。馬克思強調(diào)人的“需要即他們的本性”［17］，追求美好生活是人的內(nèi)在特性。新時代以來，人民美好生活需要的范疇不斷拓展和深化，生態(tài)幸福成為內(nèi)蘊于美好生活結(jié)構(gòu)體系中不可或缺的重要內(nèi)容。新質(zhì)生產(chǎn)力強調(diào)生產(chǎn)力發(fā)展的人民導(dǎo)向，追求生產(chǎn)清潔、無污染、高品質(zhì)的生態(tài)產(chǎn)品，響應(yīng)了公眾對環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展方式的期待，滿足了人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的需要。智能化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化產(chǎn)品的出現(xiàn)提供了更豐富、更高品質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，打通了供給體系原有的卡點、堵點和難點，極大地提升了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品品質(zhì)，讓人民群眾在共享優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品的同時獲得生態(tài)幸福感。

其次，新質(zhì)生產(chǎn)力的經(jīng)濟價值是指生產(chǎn)力的發(fā)展要實現(xiàn)由數(shù)量型增長到質(zhì)量效益型增長的轉(zhuǎn)變，促進經(jīng)濟社會實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。生產(chǎn)力的經(jīng)濟價值向來是生產(chǎn)力價值功能的基礎(chǔ)和前提，新質(zhì)生產(chǎn)力只有發(fā)揮其經(jīng)濟價值，才能實現(xiàn)其人本價值和生態(tài)價值。傳統(tǒng)生產(chǎn)力不惜任何代價追求經(jīng)濟總量的增加和經(jīng)濟規(guī)模的擴張，片面追求物質(zhì)財富的增長與積累，導(dǎo)致了人與自然以及人與人關(guān)系的異化?！靶沦|(zhì)生產(chǎn)力是創(chuàng)新起主導(dǎo)作用，擺脫傳統(tǒng)經(jīng)濟增長方式、生產(chǎn)力發(fā)展路徑，具有高科技、高效能、高質(zhì)量特征，符合新發(fā)展理念的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)”［1］，它能夠更好統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)的有效提升和量的合理增長，實現(xiàn)經(jīng)濟總量規(guī)模繼續(xù)擴大的同時不斷提高發(fā)展的質(zhì)量和效益。

最后，新質(zhì)生產(chǎn)力的生態(tài)價值是指生產(chǎn)力的發(fā)展要對建立共榮共生的人與自然關(guān)系具有積極的正向意義，推動建設(shè)清潔美麗的世界。傳統(tǒng)生產(chǎn)力是以消耗生態(tài)價值去換取經(jīng)濟價值為慘痛代價的，這種短視化的發(fā)展模式只關(guān)注通過榨取自然界獲得的短暫性“勝利”，而對“勝利”之后的報復(fù)即生態(tài)系統(tǒng)的破壞渾然不知。新質(zhì)生產(chǎn)力立足于全人類長遠利益，統(tǒng)籌兼顧當代生態(tài)利益和未來生態(tài)空間，通過生產(chǎn)力的生態(tài)化轉(zhuǎn)向，使得生產(chǎn)力發(fā)展的自然基礎(chǔ)建立在新型清潔的可再生能源之上，經(jīng)過可循環(huán)的生產(chǎn)過程合理利用自然資源和環(huán)境容量，不僅實現(xiàn)了經(jīng)濟活動的生態(tài)化，同時完成了人與自然和諧關(guān)系的復(fù)歸，為維護全人類生態(tài)權(quán)益、構(gòu)建人類命運共同體貢獻了中國智慧和中國力量。

三、綠色發(fā)展實踐：新質(zhì)生產(chǎn)力躍升的內(nèi)在動力與實踐路向

加快形成具有綠色內(nèi)涵的新質(zhì)生產(chǎn)力是推動高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，也是實現(xiàn)人與自然和諧共生的中國式現(xiàn)代化的根本動力。匯聚新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的綠色動能，必須從培育主體、綠色轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、生態(tài)治理四個方面綜合施策，合力推進。

（一）從“經(jīng)濟人”到“生態(tài)人”：新質(zhì)生產(chǎn)力的主體性建構(gòu)

勞動者是生產(chǎn)力中最活躍、最革命的要素，新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展離不開具備生態(tài)意識的新型主體為其提供智力支持和力量源泉?！吧鷳B(tài)人”作為新質(zhì)生產(chǎn)力的新型主體要素，比資本主義時代的“經(jīng)濟人”更符合人類本質(zhì)的理論設(shè)定。“生態(tài)人”以人與自然和諧共生為基本準則，對自然懷有敬畏之心、感恩之情、報恩之意，在向自然界索取生存發(fā)展之需時，會以充分的人文關(guān)懷保護并補償自然，實現(xiàn)人類對自然界獲取和給予的平衡。但“生態(tài)人”的養(yǎng)成不是一個自發(fā)的過程，需要從意識生成和個體踐行兩個方面同向發(fā)力才能促成公民由“經(jīng)濟人”向“生態(tài)人”的轉(zhuǎn)化。

一方面，加強生態(tài)文化宣傳教育，培育勞動主體的生態(tài)素質(zhì)。理念是行動的先導(dǎo)，教育無疑是意識和文化養(yǎng)成的最普遍、最有效的方式。生態(tài)文化教育作為公民生態(tài)意識養(yǎng)成的重要途徑，要求政府層面進行自上而下的宣傳和引導(dǎo)，也要求家庭、學(xué)校、社會利用各種環(huán)境和場景重視對公民生態(tài)文化的教育與培養(yǎng)，促進公民的生態(tài)價值觀實現(xiàn)從人類中心主義或生態(tài)中心主義到人與自然生命共同體的轉(zhuǎn)型，從而樹立敬畏自然、人與自然共榮共生、協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)意識。同時，要充分利用數(shù)字技術(shù)傳播速度快、受眾面廣等優(yōu)勢廣泛宣傳和普及生態(tài)文明理念，通過電視媒體、抖音、快手等網(wǎng)絡(luò)視頻平臺播放生態(tài)文明宣傳視頻，以圖文聲像并茂的方式向公眾傳遞基本生態(tài)知識，建構(gòu)人與自然之間雙向互動的主體際關(guān)系，讓公民自覺承擔(dān)促進人與自然和諧共生的責(zé)任。

另一方面，全面培育綠色生活方式，增強“生態(tài)人”的行動自覺。綠色生活方式倡導(dǎo)每個公民在實踐中要堅持物質(zhì)滿足和精神富有相統(tǒng)一的原則，適度節(jié)制物欲，增強精神消費，追求物質(zhì)簡單些、精神豐富些的美好生活，培育生態(tài)友好型習(xí)慣和行為模式，推動綠色生活在全社會蔚然成風(fēng)。此外，要加快基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級，從供給端引導(dǎo)和培育綠色生活方式。一要推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型，提升可再生能源利用比例，嚴控新增煤電裝機容量，實施城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)和智能升級計劃，加快天然氣基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和互聯(lián)互通。二要提升交通基礎(chǔ)設(shè)施綠色發(fā)展水平，“以信息化智能化智慧化交通設(shè)施供給、軌道交通發(fā)展、交通工具共享，引導(dǎo)和鼓勵居民綠色出行”［18］。同時大力建設(shè)充電站和充電樁，為綠色出行續(xù)航，推動社會生活和消費模式向可持續(xù)方向轉(zhuǎn)型。

（二）從線性增長到低碳循環(huán)：撬動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的生態(tài)杠桿

新質(zhì)生產(chǎn)力是符合生產(chǎn)力綠色發(fā)展的先進生產(chǎn)力質(zhì)態(tài)，堅持將綠色發(fā)展放在重要位置，促進經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)從線性增長到低碳循環(huán)的轉(zhuǎn)變是其應(yīng)有之義。要牢牢把握新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色內(nèi)涵，積極探索經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新路徑，全面匯聚綠色發(fā)展優(yōu)勢動能，開辟發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的新領(lǐng)域新賽道。

第一，加快形成綠色發(fā)展方式，促進經(jīng)濟增長方式向可持續(xù)性轉(zhuǎn)變。要加強高耗能行業(yè)能耗管控，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化，“加快推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)等調(diào)整優(yōu)化”［19］。鼓勵節(jié)能環(huán)保、生物技術(shù)、通信技術(shù)、智能制造、高端裝備、新能源等新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展，培育科技含量高、資源消耗低、環(huán)境污染少的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)方式，提高全要素生產(chǎn)效率。構(gòu)建綠色供應(yīng)鏈，將綠色理念貫穿到企業(yè)生產(chǎn)、銷售、回收等各個環(huán)節(jié)，實現(xiàn)產(chǎn)品全周期綠色環(huán)保。積極發(fā)展共享經(jīng)濟、二手經(jīng)濟，規(guī)范發(fā)展閑置資源交易，增強經(jīng)濟增長的內(nèi)源性與可持續(xù)性。

第二，推動能源體系綠色低碳轉(zhuǎn)型，助力產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和綠色發(fā)展。要堅持以“引綠、賦數(shù)、提效、匯碳”為原則推進能源革命，建設(shè)清潔低碳、安全高效的能源體系，提高能源供給保障能力；充分發(fā)揮傳統(tǒng)能源的安全兜底作用，加快煤炭等傳統(tǒng)化石能源的清潔化利用，摒棄過去粗放的開發(fā)利用模式，積極推動開采、加工轉(zhuǎn)化、供應(yīng)等環(huán)節(jié)的降碳提效；通過建設(shè)運營“風(fēng)、光、儲、充”項目，提升可再生能源利用比例，促進用能方式集約高效；推動能源體系智能化，打造多種能源耦合互補、高效利用的智能能源系統(tǒng)。

第三，加快發(fā)展綠色金融，為推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展“輸血供氧”。新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和發(fā)展，需要充分“發(fā)揮綠色金融的牽引作用”［1］以撬動更多的資金投入綠色低碳產(chǎn)業(yè)之中。綠色金融作為一種新興金融形態(tài)，是國際金融業(yè)發(fā)展的新方向和新趨勢。它通過構(gòu)建高效合理的金融市場，創(chuàng)新金融工具和市場機制引導(dǎo)實體經(jīng)濟向綠色、低碳和可持續(xù)的方向發(fā)展，為新質(zhì)生產(chǎn)力“供血”。加快綠色金融發(fā)展，既要推動數(shù)字科技與金融的深度融合，完善綠色信貸、綠色債券、綠色股票指數(shù)等綠色金融產(chǎn)品，又要在擴大綠色信貸、綠色債券規(guī)模和效益的同時，利用綠色指數(shù)所具有的標尺功能、投資功能、衍生產(chǎn)品標功能引導(dǎo)綠色投資。

（三）從要素投入到科技引領(lǐng)：發(fā)揮綠色科技創(chuàng)新的源動力功能

綠色科技創(chuàng)新作為全球科技競爭的重要領(lǐng)域，突破了要素投入的供給約束和增長限制，為培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供了重要引擎。要充分發(fā)揮綠色科技的引領(lǐng)和驅(qū)動作用，為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展注入強勁動能。

第一，推動原創(chuàng)性和顛覆性綠色科技創(chuàng)新，強化關(guān)鍵核心綠色技術(shù)攻關(guān)。關(guān)鍵核心技術(shù)要不來、買不來，核心技術(shù)受制于人就會被“卡脖子”“牽鼻子”。要充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢突破關(guān)鍵核心技術(shù)，強化綠色科技創(chuàng)新供給，不斷塑造綠色低碳發(fā)展新動能。瞄準技術(shù)發(fā)展制高點，“設(shè)立低碳轉(zhuǎn)型關(guān)鍵技術(shù)研究與示范重點專項，實施綠色低碳科技創(chuàng)新重大行動，狠抓低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，重點攻克氣候變化、新污染物治理等領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)”［20］。同時加強綠色科技創(chuàng)新與人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興數(shù)字技術(shù)的融合發(fā)展，催生顛覆性技術(shù)，促進關(guān)鍵核心綠色技術(shù)創(chuàng)新能力提升。

第二，壯大綠色科技創(chuàng)新主體，凝聚多元主體合力。企業(yè)是綠色科技創(chuàng)新的主體，要構(gòu)建以企業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)學(xué)研深度融合綠色科技創(chuàng)新體系，支持企業(yè)聯(lián)合高校、科研院所等組建綠色科技創(chuàng)新聯(lián)合體，加快綠色科技向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。創(chuàng)新平臺基地是創(chuàng)新資源和創(chuàng)新要素的聚集地，要加強對關(guān)鍵性、顛覆性綠色科技創(chuàng)新的戰(zhàn)略研判，“布局國家實驗室，重組國家重點實驗室體系，建設(shè)重大創(chuàng)新基地和創(chuàng)新平臺”［21］246，并推進綠色科技創(chuàng)新智庫、綠色科技應(yīng)用示范基地、綠色科技產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)，促進一系列綠色科技創(chuàng)新成果應(yīng)用與轉(zhuǎn)化?？蒲袉挝皇峭苿泳G色技術(shù)發(fā)展和創(chuàng)新的核心力量，要進一步完善體制機制，形成科學(xué)有效的績效評估考核機制，允許高校和科研院所的綠色技術(shù)發(fā)明人員以持有股份、分紅等形式享有技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益，提高科研人員綠色技術(shù)創(chuàng)新積極性。

第三，深化科技體制改革，破除綠色科技創(chuàng)新的制度藩籬。面向未來，要實現(xiàn)綠色科技創(chuàng)新從“追隨式”到“引領(lǐng)式”的轉(zhuǎn)變，必須進一步全面深化改革，形成與新質(zhì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的科技體制。唯有如此，才能最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產(chǎn)力所蘊藏的巨大潛能，“打通束縛新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的堵點卡點”［1］。深化科技體制改革，要健全以質(zhì)量、績效、貢獻為導(dǎo)向的科技評價和獎勵制度，制定導(dǎo)向明確、激勵約束并重的評價標準和方法，建立公開提名、科學(xué)評議、實踐檢驗、公信度高的科技獎勵機制，“準確反映成果創(chuàng)新水平、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效和對經(jīng)濟社會發(fā)展的實際貢獻”［21］472-473。同時還要為科技管理改革做“減法”，簡化項目管理流程，規(guī)范項目立項、過程管理和驗收，讓科研人員從煩瑣的體制機制束縛中解放出來。

（四）從碎片化到系統(tǒng)化：促進生態(tài)治理與生產(chǎn)力躍升的耦合協(xié)調(diào)

當前，隨著生態(tài)環(huán)境治理的深入推進，觸及的矛盾問題層次更深、領(lǐng)域更廣、要求更高，必須以更高標準謀劃和推進生態(tài)環(huán)境保護工作，改進和優(yōu)化環(huán)境治理方式，堅持精準治理、科學(xué)治理、依法治理，推動生態(tài)治理實現(xiàn)從碎片化到系統(tǒng)化的轉(zhuǎn)變，不斷提升生態(tài)治理效能，以高水平生態(tài)治理厚植新質(zhì)生產(chǎn)力的綠色底色。

第一，堅持精準治理，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理從“漫天撒網(wǎng)” 到“精準定向”的轉(zhuǎn)變。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護的“千里眼”和“順風(fēng)耳”，是一種以源頭預(yù)防為主的環(huán)境監(jiān)管模式，它突破了傳統(tǒng)以事后處置為主的環(huán)境監(jiān)管模式弊端，實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管由“人防”向“技防”的蝶變，極大提升了環(huán)境治理水平。因此，必須充分運用衛(wèi)星遙感排查、無人機巡查等數(shù)字技術(shù)，結(jié)合環(huán)保督察、群眾信訪等多種方式，對生態(tài)環(huán)境進行立體監(jiān)測與預(yù)警，精準識別并鎖定影響生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的重點區(qū)域、重點時段、重點因子，針對環(huán)境問題的不同特點對癥下藥、靶向治療，提升生態(tài)環(huán)境治理的精準度。

第二，堅持科學(xué)治理，提高生態(tài)環(huán)境治理的針對性和有效性。當前，多領(lǐng)域、多類型、多層面的生態(tài)環(huán)境問題累積疊加，生態(tài)治理工作艱巨復(fù)雜，必須實事求是地設(shè)立生態(tài)治理目標、安排任務(wù)，科學(xué)合理地把握生態(tài)治理的節(jié)奏、進度和力度。堅持科學(xué)治理，要從生態(tài)系統(tǒng)的整體性和系統(tǒng)性出發(fā)，根據(jù)各地自然資源稟賦、經(jīng)濟社會發(fā)展水平、生態(tài)環(huán)境容量，因地制宜、分類施策。各地做出的生態(tài)環(huán)境決策，要建立在數(shù)字技術(shù)得出的精準環(huán)境數(shù)據(jù)和數(shù)據(jù)分析結(jié)果基礎(chǔ)之上，只有依據(jù)全面的環(huán)境數(shù)據(jù)和科學(xué)的生態(tài)決策，才能確保生態(tài)環(huán)境治理的效率和成效。

第三，堅持依法治理，推動生態(tài)環(huán)境治理的政策法規(guī)生根見效。黨的二十屆三中全會指出，“法治是中國式現(xiàn)代化的重要保障”［22］，推動生態(tài)環(huán)境治理法治化是提升生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化水平的必由之路。一要加快生態(tài)文明體制改革，完善生態(tài)文明制度供給。堅持把問題導(dǎo)向和人民指向相結(jié)合，進一步深化生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域制度、政策、治理、行動等方面體制改革，以源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲為邏輯主線，一體推進建設(shè)、保護、治理、執(zhí)法、補償、產(chǎn)權(quán)、責(zé)任等方面制度配套。二要強化生態(tài)環(huán)境保護法律實施，切實提升生態(tài)治理效能。要重點解決生態(tài)環(huán)境保護中存在的執(zhí)法不到位、懲處不得力、處罰力度不足以及不作為、亂作為等突出問題，加強生態(tài)治理執(zhí)法監(jiān)督管理，依靠制度和法治保障生態(tài)治理的權(quán)威性和高效性，真正實現(xiàn)以高水平保護支撐高質(zhì)量發(fā)展。

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（責(zé)任編輯 時孜騰）

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*基金項目：國家社會科學(xué)基金重大項目“新時代我國社會主要矛盾及對黨和國家工作的新要求研究”（2018MZD007）

作者簡介：顏曉峰（1955—），江蘇漣水人，博士，天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院院長，二級教授、博士生導(dǎo)師，馬克思主義理論研究和建設(shè)工程咨詢委員會委員，教育部高校思政課總教指委副主任委員，中國歷史唯物主義學(xué)會副會長，中央馬工程重點教材《習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想概論》首席專家，主要研究方向：馬克思主義中國化；張艷紅（1993—），女，山西呂梁人，天津大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士生，主要研究方向：馬克思主義中國化。