【摘" 要】國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)具有保值增值性和資產(chǎn)全民所有特殊性。隨著國(guó)企改革行動(dòng)的不斷深化,國(guó)企改革由管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)變,這也預(yù)示著我國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理將從全周期貫穿型資產(chǎn)管理階段向價(jià)值驅(qū)動(dòng)型資產(chǎn)管理階段邁進(jìn)。新時(shí)期對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理從保管、保值增值、閑置資產(chǎn)盤(pán)活等方面都提出了新要求,為適應(yīng)新時(shí)期發(fā)展需要,推動(dòng)國(guó)有資本和企業(yè)做優(yōu)做大做強(qiáng),論文結(jié)合國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理發(fā)展趨勢(shì),針對(duì)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)存問(wèn)題分析成因,從完善內(nèi)控、精細(xì)化管理、價(jià)值創(chuàng)造、數(shù)字賦能等方面提出國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值管理優(yōu)化路徑。
【關(guān)鍵詞】國(guó)企改革;國(guó)有企業(yè);資產(chǎn)價(jià)值管理;優(yōu)化路徑
【中圖分類號(hào)】F276.1;F273.4" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A" " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " " "【文章編號(hào)】1673-1069(2024)10-0082-03
1 引言
企業(yè)資產(chǎn)管理包含對(duì)資產(chǎn)的管理和運(yùn)營(yíng)兩個(gè)方面內(nèi)容,是公司實(shí)現(xiàn)降本增效的重要手段。資產(chǎn)價(jià)值管理追求的是價(jià)值最大化,是企業(yè)在充分了解自身資產(chǎn)情況的前提下,通過(guò)科學(xué)的管理方法、運(yùn)營(yíng)模式,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行優(yōu)化、配置、挖掘,最大程度創(chuàng)造價(jià)值的過(guò)程。國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)屬于國(guó)有資產(chǎn),具有資產(chǎn)規(guī)模大、資產(chǎn)分散的特征以及保值增值性、資產(chǎn)全民所有特殊性。改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理先后經(jīng)歷了工具使用型資產(chǎn)管理、生產(chǎn)保障型資產(chǎn)管理階段,目前正處于全周期貫穿型資產(chǎn)管理階段。當(dāng)前的企業(yè)資產(chǎn)管理打破了部門(mén)之間的壁壘,對(duì)規(guī)范投資預(yù)算、采購(gòu)庫(kù)存、建設(shè)安裝、運(yùn)行維護(hù)各環(huán)節(jié)管理取得了一定進(jìn)步,但是在資產(chǎn)保值增值方面仍存在一些問(wèn)題。
2 國(guó)企改革背景下國(guó)企資產(chǎn)管理發(fā)展趨勢(shì)
黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),黨中央不斷深化新時(shí)期國(guó)企改革的戰(zhàn)略部署,在對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理和交易方面陸續(xù)出臺(tái)了系列改革政策法規(guī),在《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》中明確指出:國(guó)有企業(yè)不僅要靜態(tài)地防止國(guó)有實(shí)物資產(chǎn)流失,還要?jiǎng)討B(tài)地確保國(guó)有資產(chǎn)保值增值,追求資產(chǎn)價(jià)值最大化。隨著國(guó)企改革深化,管資產(chǎn)向管資本轉(zhuǎn)換,國(guó)企資產(chǎn)管理也在朝著價(jià)值驅(qū)動(dòng)型資產(chǎn)管理階段邁進(jìn)。價(jià)值驅(qū)動(dòng)型資產(chǎn)管理是企業(yè)管理者在對(duì)企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行全生命周期管理的基礎(chǔ)上,將專業(yè)管控、業(yè)財(cái)融合及數(shù)據(jù)賦能納入資產(chǎn)管理的范疇,依托信息化管理系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)、精細(xì)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng),促進(jìn)數(shù)據(jù)、信息、技術(shù)、資金融合發(fā)展,提升資產(chǎn)的高效運(yùn)營(yíng)能力,達(dá)成長(zhǎng)期價(jià)值方面的共創(chuàng)、共享、共融以及共進(jìn)[1]。價(jià)值驅(qū)動(dòng)型資產(chǎn)管理具備4方面特點(diǎn):一是管理理念以追求長(zhǎng)期價(jià)值為目的;二是管理范疇更廣,涵蓋有形資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn),更注重資產(chǎn)細(xì)分;三是管理工具方面更注重?cái)?shù)字化技術(shù)的全面應(yīng)用;四是管理模式上積極探索全價(jià)值鏈協(xié)同發(fā)展。
3 當(dāng)前國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問(wèn)題
3.1 資產(chǎn)價(jià)值底數(shù)不清
一是未確權(quán)的賬外資產(chǎn)。由于部分存量資產(chǎn)年代久遠(yuǎn),原始資料不完備,臺(tái)賬資料簡(jiǎn)單、不規(guī)范,產(chǎn)權(quán)關(guān)系不清晰,造成確權(quán)困難。管理人員對(duì)資產(chǎn)歷史數(shù)據(jù)收集掌握不夠全面、準(zhǔn)確,導(dǎo)致一些資產(chǎn)長(zhǎng)期處于閑置狀態(tài)。二是會(huì)計(jì)信息失真。資產(chǎn)信息數(shù)據(jù)的收錄存在不完整和錯(cuò)誤的情況,信息未能及時(shí)更新,資產(chǎn)核算攤銷不準(zhǔn)確、賬面資產(chǎn)更新不及時(shí),存貨盤(pán)點(diǎn)清理周期長(zhǎng)、少計(jì)漏記,殘值處理漏項(xiàng)等,造成賬實(shí)不符,很大程度上阻礙了資產(chǎn)管理的有效實(shí)施。三是資產(chǎn)估值偏差。評(píng)估手段單一、方式方法不科學(xué)、沒(méi)有統(tǒng)一的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),對(duì)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估造成了很大困難,造成資產(chǎn)賬面價(jià)值和市場(chǎng)價(jià)值不一致,不利于管理和決策[2]。
3.2 資產(chǎn)價(jià)值減損問(wèn)題
一是粗放式的傳統(tǒng)管理模式,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)更重日常管理而忽視資產(chǎn)全過(guò)程管理,資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié)存在沖突,資產(chǎn)管理部門(mén)和財(cái)務(wù)管理部門(mén)信息不對(duì)稱,數(shù)據(jù)傳遞失真、財(cái)務(wù)支撐服務(wù)能力不足,新增采購(gòu)信息和閑置資產(chǎn)信息不暢通,造成嚴(yán)重資源浪費(fèi)。二是固定資產(chǎn)管理不當(dāng)。一方面,固定資產(chǎn)未能及時(shí)更新及維護(hù)不當(dāng),導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)值下降;另一方面,固定資產(chǎn)報(bào)廢延遲等導(dǎo)致嚴(yán)重低估殘值,造成資產(chǎn)流失。三是企業(yè)存貨管理不規(guī)范,因保管不善造成存貨損耗導(dǎo)致壞賬,造成資產(chǎn)價(jià)值損失,或存貨變現(xiàn)不及時(shí)導(dǎo)致存貨積壓,增加企業(yè)管理成本。四是應(yīng)收賬款管理水平低,應(yīng)收賬款催收不及時(shí),產(chǎn)生呆賬、壞賬,增加資金周轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn),造成不良資產(chǎn)形成,降低了企業(yè)運(yùn)營(yíng)效率。五是交易中信息不透明,違規(guī)經(jīng)營(yíng)、內(nèi)部腐敗問(wèn)題,導(dǎo)致資產(chǎn)流失。
3.3 資產(chǎn)價(jià)值開(kāi)發(fā)程度不夠
一是資產(chǎn)所有權(quán)管理意識(shí)不強(qiáng),產(chǎn)權(quán)不明晰導(dǎo)致大量閑置資產(chǎn)無(wú)法充分對(duì)接社會(huì)資本,形成市場(chǎng)化交易。二是資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,造成資產(chǎn)流動(dòng)性差。部分企業(yè)盲目追求規(guī)模效應(yīng),重資產(chǎn)投資導(dǎo)致固定資產(chǎn)占用資金嚴(yán)重,流動(dòng)性資產(chǎn)比例低,影響資產(chǎn)靈活運(yùn)作和降低企業(yè)資金流動(dòng)性。三是資產(chǎn)管理機(jī)制僵化,國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)盤(pán)活整體效益不高,盤(pán)活方式仍停留在資產(chǎn)變現(xiàn)和包裝再融資層面,缺乏通過(guò)資產(chǎn)對(duì)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入和商業(yè)模式創(chuàng)新。
4 國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理問(wèn)題的成因分析
4.1 資產(chǎn)價(jià)值管理意識(shí)薄弱
資產(chǎn)價(jià)值管理意識(shí)不足,資產(chǎn)價(jià)值管理弱化。管理層缺乏戰(zhàn)略眼光,在資源配置上缺乏科學(xué)性合理性,更重視眼前利益忽視企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展,風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱,對(duì)業(yè)財(cái)融合認(rèn)識(shí)度不夠。資產(chǎn)管理工作人員對(duì)資產(chǎn)價(jià)值的創(chuàng)造認(rèn)識(shí)不夠,對(duì)資產(chǎn)價(jià)值層面的處理僅停留在保值層面,資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造方面的創(chuàng)新能力不足。
4.2 資產(chǎn)管理機(jī)制不完善
一是缺乏資產(chǎn)價(jià)值全生命周期管理體系,內(nèi)部控制力度不足,缺乏完善的管理制度。在資產(chǎn)的購(gòu)置、使用和處置等各個(gè)環(huán)節(jié)中,管理控制的缺失導(dǎo)致資產(chǎn)管理流于表面,資產(chǎn)的價(jià)值狀況不夠明確,資產(chǎn)變動(dòng)的情況也無(wú)法全面掌握,引發(fā)資產(chǎn)管理缺陷、流通信息失真,埋下“糊涂賬”隱患,賬實(shí)不符不利于管理者全面掌握資產(chǎn)信息并作出正確決策。二是資產(chǎn)管理監(jiān)督不到位。部分企業(yè)或者是財(cái)務(wù)或資產(chǎn)管理部門(mén)代為履行監(jiān)管職責(zé),內(nèi)部審計(jì)基本流于形式;或者是審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察、巡視、法律、財(cái)務(wù)等部門(mén)未能形成聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,無(wú)法充分發(fā)揮監(jiān)督職能,實(shí)現(xiàn)良好監(jiān)督效果。三是沒(méi)有建立健全資產(chǎn)價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化及風(fēng)險(xiǎn)因素導(dǎo)致的資產(chǎn)價(jià)值波動(dòng)未能及時(shí)處理,從而使得會(huì)計(jì)賬面僅反映資產(chǎn)的原始價(jià)值狀態(tài),無(wú)法真實(shí)反映其實(shí)際價(jià)值。四是缺乏有效的激勵(lì)和考核,資產(chǎn)價(jià)值創(chuàng)造動(dòng)力不足。
4.3 管理手段和方法滯后
一是資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理融合不足。業(yè)務(wù)和財(cái)務(wù)脫節(jié),業(yè)務(wù)部門(mén)和財(cái)務(wù)部門(mén)的管理目標(biāo)不一致、信息交流不暢、操作規(guī)范不健全、流程銜接存在問(wèn)題,造成資產(chǎn)利用率低、成本控制難。二是資產(chǎn)管理信息化水平不高。信息技術(shù)支持不足,造成信息孤島現(xiàn)象,大多數(shù)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部尚未建立統(tǒng)一的信息管理平臺(tái),信息共享機(jī)制缺失,無(wú)法實(shí)現(xiàn)跨部門(mén)、跨系統(tǒng)信息共享和利用。三是粗放式資產(chǎn)管理模式。四是前資產(chǎn)盤(pán)活范圍窄、路徑創(chuàng)新不足。
5 國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)價(jià)值管理的優(yōu)化路徑
5.1 服務(wù)戰(zhàn)略,強(qiáng)化資產(chǎn)價(jià)值管理意識(shí)
為順應(yīng)新時(shí)期資產(chǎn)管理的趨勢(shì),國(guó)有企業(yè)當(dāng)以價(jià)值思維為導(dǎo)向,注重資產(chǎn)賬面價(jià)值,更要關(guān)注資產(chǎn)的價(jià)值創(chuàng)造,系統(tǒng)梳理資產(chǎn)同企業(yè)生產(chǎn)成本、現(xiàn)金流量、戰(zhàn)略方向、風(fēng)險(xiǎn)、效率和長(zhǎng)期潛力的關(guān)系,注重全域資產(chǎn)管理和資產(chǎn)價(jià)值全生命周期管理的風(fēng)險(xiǎn)管控、業(yè)財(cái)協(xié)同、數(shù)據(jù)賦能,構(gòu)建戰(zhàn)略資源配置與價(jià)值管理體系,確保資產(chǎn)管理同企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)相一致,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)價(jià)值增值,推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略落地。
5.2 強(qiáng)化內(nèi)控,構(gòu)建資產(chǎn)價(jià)值全過(guò)程管控機(jī)制
細(xì)化資產(chǎn)配置、使用、處置各環(huán)節(jié)管理,優(yōu)化資產(chǎn)管理工作流程,強(qiáng)化內(nèi)部控制,從“入口”到“出口”全生命周期做好企業(yè)資產(chǎn)管理工作[3]。一是要完善資產(chǎn)購(gòu)置制度。明確新增資產(chǎn)與存量資產(chǎn)之間的關(guān)系,理順采購(gòu)計(jì)劃、流程、規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn),清晰責(zé)任追究?jī)?nèi)容,確保資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合,防止資產(chǎn)購(gòu)置超出規(guī)定范圍。二是強(qiáng)化資產(chǎn)日常管理制度。強(qiáng)化對(duì)資產(chǎn)的日常維護(hù)與監(jiān)管,優(yōu)化資產(chǎn)清查制度,落實(shí)存量資產(chǎn)的清查管理,提升資產(chǎn)使用效率。三是健全資產(chǎn)報(bào)廢與處置管理辦法。完善資產(chǎn)處置流程,設(shè)立嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶徟鷻C(jī)制,實(shí)施資產(chǎn)分類處置機(jī)制,確保各環(huán)節(jié)把關(guān),防止國(guó)有資產(chǎn)流失。在識(shí)別資產(chǎn)減值后,國(guó)有企業(yè)應(yīng)合理運(yùn)用定量分析方法評(píng)估減值損失,并結(jié)合資產(chǎn)使用情況和剩余價(jià)值,選擇投保、轉(zhuǎn)賣或其他方式以減少損失和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)。四是建立適應(yīng)企業(yè)的資產(chǎn)價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制,確保資產(chǎn)賬面價(jià)值與實(shí)際價(jià)值相符。對(duì)資產(chǎn)管理進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理盈虧情況[4]。五是建立健全違規(guī)經(jīng)營(yíng)追責(zé)管理體系。健全現(xiàn)代企業(yè)制度,完善公司治理,明確權(quán)責(zé)界限,提升專業(yè)化管理水平,發(fā)揮監(jiān)管合力,及時(shí)處置潛在風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)化解資產(chǎn)損失風(fēng)險(xiǎn)。
5.3 精細(xì)管理,全面提升資產(chǎn)價(jià)值管理水平
把精細(xì)化管理理念嵌入資產(chǎn)管理各環(huán)節(jié),細(xì)化日?;A(chǔ)工作,核準(zhǔn)企業(yè)資產(chǎn)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),摸清家底。一是調(diào)整核算方式,優(yōu)化國(guó)有資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)。通過(guò)科學(xué)合理的資產(chǎn)精細(xì)化核算,確保對(duì)資產(chǎn)管理的動(dòng)態(tài)跟蹤和準(zhǔn)確記錄。引入現(xiàn)代會(huì)計(jì)管理工具和先進(jìn)核算方法,確保資產(chǎn)核算與實(shí)際情況相符,增強(qiáng)資產(chǎn)管理的透明度和可靠性。同時(shí),建立和完善資產(chǎn)攤銷機(jī)制,確保在資產(chǎn)使用期間的攤銷、折舊等核算準(zhǔn)確,為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估和經(jīng)營(yíng)決策提供真實(shí)、準(zhǔn)確的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)。二是進(jìn)行精準(zhǔn)考核評(píng)估,確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值。在科學(xué)評(píng)估和合理處置存量資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,不斷探索和創(chuàng)新存量資產(chǎn)增值的方法和路徑。通過(guò)優(yōu)化存量資產(chǎn)配置,提升資產(chǎn)使用效益,降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,建立一個(gè)“考核責(zé)任逐級(jí)落實(shí)、責(zé)任傳遞逐層明確、激勵(lì)措施層層銜接”的國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任體系,形成一個(gè)“注重業(yè)績(jī)、強(qiáng)調(diào)回報(bào)、強(qiáng)化激勵(lì)、嚴(yán)格約束”的國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理機(jī)制。
5.4 業(yè)務(wù)支撐,全面提升資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效能
實(shí)施資產(chǎn)全價(jià)值賦能,聚焦資產(chǎn)新增、運(yùn)營(yíng)、變動(dòng)、盤(pán)活、處置等資產(chǎn)生命周期環(huán)節(jié),采用場(chǎng)景式分析方法,將價(jià)值管理關(guān)注要點(diǎn)量化,將風(fēng)險(xiǎn)高發(fā)環(huán)節(jié)列入動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)領(lǐng)域,洞察價(jià)值保值、增值空間,優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理策略,解決重點(diǎn)堵點(diǎn)問(wèn)題,以業(yè)財(cái)融合推動(dòng)業(yè)務(wù)發(fā)展。一是打破財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)之間的管理障礙,促進(jìn)財(cái)務(wù)與業(yè)務(wù)流程的緊密協(xié)作,從資產(chǎn)全生命周期的視角出發(fā),依托各個(gè)環(huán)節(jié)的潛力挖掘與效能提升,以及貫穿始終的一體化閉環(huán)管理,提升資產(chǎn)的使用效率。二是加強(qiáng)資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)管理與預(yù)算管理之間的協(xié)調(diào),構(gòu)建一個(gè)相互關(guān)聯(lián)且相互制約的內(nèi)部工作機(jī)制。三是將資產(chǎn)配置管理功能整合進(jìn)預(yù)算管理流程,以便為預(yù)算編制提供準(zhǔn)確、詳盡和動(dòng)態(tài)的資產(chǎn)信息。通過(guò)將資產(chǎn)與預(yù)算相結(jié)合,可以有效控制總量、盤(pán)活存量、合理利用增量,從而緩解部門(mén)間資產(chǎn)占有的不均衡現(xiàn)象,促進(jìn)資源配置的合理化,提高資產(chǎn)使用效率。建立健全的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化新增資產(chǎn)配置管理流程,逐步擴(kuò)大新增資產(chǎn)配置的預(yù)算范圍。四是重視財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)與培訓(xùn),通過(guò)培訓(xùn)提升財(cái)務(wù)人員維護(hù)企業(yè)利益和保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的意識(shí),確保準(zhǔn)確掌握資產(chǎn)變動(dòng)信息,及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理,做到賬實(shí)相符,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失。
5.5 提升效率,數(shù)字化賦能資產(chǎn)管理升級(jí)
建立數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理體系,推進(jìn)資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與投資、預(yù)算、核算、采購(gòu)等系統(tǒng)的有效銜接,支撐對(duì)資產(chǎn)實(shí)物、資源與價(jià)值進(jìn)行多維度的協(xié)同管理,促進(jìn)業(yè)務(wù)流程在線運(yùn)作,資產(chǎn)信息可實(shí)現(xiàn)一鍵式查詢,倉(cāng)儲(chǔ)狀態(tài)實(shí)時(shí)更新。一是建立存量資產(chǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)。對(duì)閑置資產(chǎn)數(shù)據(jù)、價(jià)值、狀態(tài)、構(gòu)成、分布等情況進(jìn)行清查、核實(shí)、登記,摸清底數(shù),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)數(shù)據(jù)可視化。二是通過(guò)信息平臺(tái)對(duì)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理、實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)可視化。三是線上審批,嚴(yán)控資產(chǎn)采購(gòu)、處置、報(bào)廢審批。四是開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)。依托全方位的分析模型,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行全要素、全場(chǎng)景、全業(yè)務(wù)、全流程、全周期分析,通過(guò)數(shù)字化技術(shù),準(zhǔn)確識(shí)別資產(chǎn)的潛在價(jià)值,切實(shí)推動(dòng)低效資產(chǎn)的流轉(zhuǎn)與利用,使“沉睡”的國(guó)有資產(chǎn)重新煥發(fā)活力與生機(jī)。五是推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表。通過(guò)數(shù)字化建設(shè)形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)、完成資產(chǎn)估值,促成數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表和證券化,實(shí)現(xiàn)融資創(chuàng)新。
5.6 創(chuàng)新方式,市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)激活資產(chǎn)價(jià)值
深挖存量資產(chǎn)增效潛力。推進(jìn)資產(chǎn)集中運(yùn)營(yíng)、專業(yè)運(yùn)作,整合分散資源,暢通資產(chǎn)流動(dòng)通道,增強(qiáng)資產(chǎn)內(nèi)生動(dòng)力,提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效益。構(gòu)建“無(wú)縫隙”的“大資產(chǎn)”管理體系。一是創(chuàng)新資產(chǎn)清收方式,發(fā)現(xiàn)不良資產(chǎn)潛在市場(chǎng)價(jià)值。對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)和超數(shù)量配置的資產(chǎn)及時(shí)清理,通過(guò)項(xiàng)目重組等方式及時(shí)清退低效無(wú)效投資,以提升各類資產(chǎn)的配置效率。二是注重資產(chǎn)價(jià)值重塑,對(duì)歷史遺留的老舊房產(chǎn)進(jìn)行修復(fù)改造、升級(jí)再利用,切實(shí)解決老舊資產(chǎn)管理成本高和收益率低的問(wèn)題;充分考慮存量閑置資產(chǎn)的周邊商業(yè)業(yè)態(tài),再對(duì)其進(jìn)行功能和用途調(diào)整,重新設(shè)計(jì)包裝,拓寬資產(chǎn)利用渠道,最大限度發(fā)揮存量資產(chǎn)價(jià)值[5]。三是用好交易平臺(tái),公開(kāi)透明處置資產(chǎn),拓寬資產(chǎn)交易渠道。借助各類公共資源交易平臺(tái),發(fā)布資產(chǎn)處置、交易信息,擴(kuò)大資產(chǎn)資源信息宣傳覆蓋面。積極探索國(guó)有出租、處置等資產(chǎn)線上競(jìng)價(jià)交易模式。四是借助外力激發(fā)資產(chǎn)活力。通過(guò)導(dǎo)入新興業(yè)態(tài),引入多元主體,促進(jìn)資產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。積極引入社會(huì)資本參與資產(chǎn)管理、盤(pán)活、運(yùn)營(yíng)各環(huán)節(jié)工作,探索專業(yè)招商經(jīng)營(yíng)和委托代理招商的模式,解決缺乏專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)的問(wèn)題,拓寬外力渠道,幫助實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)專業(yè)化運(yùn)營(yíng)。
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