在新時(shí)代的教育領(lǐng)域，公平性是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)原則。教育信息化的智慧賦能為實(shí)現(xiàn)教育公平提供了堅(jiān)實(shí)支撐，逐步消除了傳統(tǒng)教育資源、時(shí)間、空間和主體等方面的限制，使得教育屏障不再是阻礙社會(huì)階層流動(dòng)的關(guān)鍵因素。文章從教育公平的視角出發(fā)，探討了教育信息化的發(fā)展變化情況，并提出了教育公平視角下教育信息化發(fā)展的策略，包括從立法層面保障教育公平，從責(zé)任角度優(yōu)化教育公平制度，以及從智慧教育的角度構(gòu)建立體評(píng)價(jià)體系，旨在為推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域的發(fā)展做出有益的嘗試和探索。

教育信息化是在大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能技術(shù)迅速發(fā)展的背景下興起的，它通過智能化手段增強(qiáng)教育領(lǐng)域的效能，實(shí)現(xiàn)從“人人有學(xué)上”到“人人上好學(xué)”的根本轉(zhuǎn)變。隨著智慧元宇宙概念的不斷演進(jìn)，數(shù)字化已成為教師專業(yè)成長的關(guān)鍵指標(biāo)。2022年，教育部在《教師數(shù)字素養(yǎng)》文件中提出了教師數(shù)字素養(yǎng)框架，對(duì)數(shù)字技術(shù)、數(shù)字化意識(shí)、數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用等方面提出了詳盡要求，成為推動(dòng)教育公平實(shí)踐的重要力量。教育部在《教育信息化十年發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》中明確提出，通過優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源共建共享、信息技術(shù)與教育全面深度融合，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量。近年來，在“雙減”政策的指導(dǎo)下，教育領(lǐng)域逐步規(guī)范。雖然教培行業(yè)受到了一定的影響，但是依托互聯(lián)網(wǎng)建立的教育載體和模式被保留下來，并逐漸將優(yōu)質(zhì)教育資源串聯(lián)起來，利用智能終端使學(xué)習(xí)者更高效地獲取資源，逐步緩解了因區(qū)域發(fā)展不均衡導(dǎo)致的教育不公平現(xiàn)象。然而，由于數(shù)字素養(yǎng)的差異，數(shù)字化也帶來了“數(shù)字鴻溝”，這對(duì)教育公平產(chǎn)生了直接或間接的影響。2022年，OpenAI公司推出的基于人工智能大模型的復(fù)雜學(xué)習(xí)系統(tǒng)——ChatGPT，使學(xué)習(xí)者能通過簡單的對(duì)話獲得更具邏輯性、可靠性和綜合性的答案，提高了學(xué)習(xí)效率。目前，我國正在積極進(jìn)行人工智能大模型的探索與研究，但發(fā)展速度相對(duì)較慢，需要結(jié)合當(dāng)前教育實(shí)踐，探索教育公平視角下的教育信息化發(fā)展路徑。

一、教育公平視角下教育信息化發(fā)展變化情況

（一）多元主體共生共長

孔子所倡導(dǎo)的“有教無類”理念，深刻闡釋了教育公平的內(nèi)涵。教育領(lǐng)域全面數(shù)字化能惠及所有學(xué)習(xí)者，確保多元主體的共同進(jìn)步。教育信息化所展現(xiàn)的資源共享與提取機(jī)制，促進(jìn)了學(xué)習(xí)者的共同成長，減少了因教育機(jī)會(huì)、起點(diǎn)、過程和結(jié)果差異所導(dǎo)致的不公平現(xiàn)象。雖然優(yōu)質(zhì)教育資源網(wǎng)站存在一定程度的壟斷問題，但是大量教育資源的免費(fèi)開放，確保了偏遠(yuǎn)地區(qū)的學(xué)習(xí)者不會(huì)因地域差異而受到供給效應(yīng)的影響。教育資源的非排他性特征更加突出，確保了每個(gè)人都能享有平等的教育機(jī)會(huì)，從而使得教育公平的目標(biāo)得以達(dá)成。因此，教育領(lǐng)域原本存在的不均衡發(fā)展特征正逐漸被共生共長的屬性所取代。

（二）精準(zhǔn)提供教育教學(xué)服務(wù)

數(shù)字化媒介為教育主體提供了更為精確的分析工具，不僅促進(jìn)了教育資源的整合，還針對(duì)不同教育對(duì)象的特定需求，為他們提供定制化的教學(xué)服務(wù)。教育數(shù)字化領(lǐng)域出現(xiàn)了很多先進(jìn)的理論成果，如翻轉(zhuǎn)課堂、微課程等，通過線上線下教育模式的融合，實(shí)現(xiàn)了教育數(shù)字化綜合效益的最大化。教育數(shù)字化的服務(wù)特性極為公平且精確，用戶通過“關(guān)鍵詞”檢索即可找到適合自己的資源，然后可根據(jù)個(gè)人偏好選擇在不同的時(shí)間和空間進(jìn)行學(xué)習(xí)，也可根據(jù)需求進(jìn)行暫停、快進(jìn)、回放等操作，因此教育數(shù)字化的最大變革在于精確匹配教學(xué)需求，確保教育機(jī)會(huì)的均等化。同時(shí)，教育信息化能根據(jù)學(xué)生的個(gè)性和喜好供給資源，激發(fā)他們對(duì)學(xué)習(xí)資源的興趣，確保教育服務(wù)的精確化和高效化。

（三）教學(xué)評(píng)價(jià)遵循“身心統(tǒng)一”原則

在教學(xué)評(píng)價(jià)領(lǐng)域，數(shù)字量化的方式越來越受到青睞，傳統(tǒng)主觀評(píng)價(jià)方式正逐步被數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)所取代。教師在評(píng)價(jià)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果時(shí)，不再僅以考試分?jǐn)?shù)作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，而將過程性與結(jié)果性評(píng)價(jià)指標(biāo)相結(jié)合，遵循“身心統(tǒng)一”的原則，這提高了教學(xué)評(píng)價(jià)的公平性。在教育信息化的推動(dòng)下，我國教育公平已從基本的普及教育，即“人人有學(xué)上”的初級(jí)階段，逐步向“人人上好學(xué)”的中級(jí)階段和“人人學(xué)得好”的高級(jí)階段邁進(jìn)。當(dāng)前，在《中國教育現(xiàn)代化2035》的指導(dǎo)下，教育信息化被視為解決教育公平問題的關(guān)鍵途徑。在教育信息化的背景下，評(píng)價(jià)體系變得更加全面、科學(xué)和具體，更好地體現(xiàn)了“身心統(tǒng)一”的核心原則，確保了教學(xué)評(píng)價(jià)能真實(shí)反映教學(xué)實(shí)踐的成效。

二、教育公平視角下教育信息化發(fā)展策略

（一）從立法層面保障教育公平

教育信息化的發(fā)展應(yīng)從立法角度進(jìn)行深入研究，以確保教育公平。

首先，為彰顯教育的公平性，教育部門要制定一套普遍適用的法規(guī)，重點(diǎn)規(guī)范在智慧賦能下的教育數(shù)字化發(fā)展路徑，依靠法規(guī)的力量，推動(dòng)現(xiàn)有教育制度的實(shí)施，將教育制度與實(shí)踐緊密結(jié)合，充分發(fā)揮其對(duì)實(shí)踐的指導(dǎo)作用，確保教育機(jī)會(huì)、過程、結(jié)果的絕對(duì)公平。該法規(guī)應(yīng)從頂層設(shè)計(jì)的角度出發(fā)，關(guān)注教育的基本需求，解決教育中最核心、最根本的問題。

其次，教育信息化背景下，教育模式必將經(jīng)歷變革。教育信息化不僅要改變教育目標(biāo)和更新教育觀念，還要改變教學(xué)實(shí)踐的方法和模式，提高教育的精確度和適應(yīng)性，使學(xué)生能在寬松、自由的環(huán)境中學(xué)習(xí)，體現(xiàn)教育供給的個(gè)性化和差異化。教育信息化模式必須具備共享、互動(dòng)、數(shù)據(jù)、智能等特性，體現(xiàn)教育公平，使更多的學(xué)生受益。

最后，各地區(qū)的教育部門應(yīng)從基礎(chǔ)教育抓起，培養(yǎng)學(xué)生的數(shù)字素養(yǎng)，使他們對(duì)周圍的數(shù)字應(yīng)用具有高度敏感性，掌握在網(wǎng)絡(luò)空間獲取教育資源的方法。立法的目的在于提高全社會(huì)相關(guān)群體對(duì)教育公平的重視程度，使學(xué)習(xí)者能獲得平等的教育機(jī)會(huì)和資源。

（二）從責(zé)任視角優(yōu)化教育公平制度

百年大計(jì)，教育為本。教育部門必須從責(zé)任視角出發(fā)，建立和完善公平的教育制度。

首先，建章立制。教育部門要根據(jù)教育信息化的發(fā)展情況，建立相應(yīng)的制度，這些制度既具有約束性，又能提供支持和鼓勵(lì)，以通過規(guī)范化的發(fā)展路徑，使教育信息化充分展現(xiàn)其公平價(jià)值。例如，教育部門可以建立信息共享制度，集中和共享教育資源，確保不同層次的教育對(duì)象都能獲得平等獲取資源的機(jī)會(huì)。同時(shí)，建立信息創(chuàng)新制度，教育部門要將教師創(chuàng)造資源作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，不斷更新現(xiàn)有的資源庫。

其次，保證公平。教育信息化所帶來的公平應(yīng)體現(xiàn)在機(jī)會(huì)、資源、過程和結(jié)果等多個(gè)方面。教育部門必須從責(zé)任的角度出發(fā)，明確相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，并通過制度確保這些標(biāo)準(zhǔn)得到執(zhí)行。教育公平不應(yīng)局限于某個(gè)特定環(huán)節(jié)或資源類型，而應(yīng)被視為一個(gè)系統(tǒng)化的供給問題。教育需求是持續(xù)存在的，關(guān)鍵在于如何確保教育主體能無障礙地獲取資源。教育信息化可以使所有參與資源處于同一識(shí)別平臺(tái)，其非排他性特征可以確保所有資源獲取者都能得到平等的待遇。

最后，明確責(zé)任。教育信息化背景下，教育部門要明確各類人員的責(zé)任，確保“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人肩上有指標(biāo)”，使所有教育利益相關(guān)者承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，并持續(xù)為實(shí)現(xiàn)教育公平貢獻(xiàn)力量。確保教育公平是所有教育參與者的共同責(zé)任，這不僅體現(xiàn)在思想意識(shí)上，還體現(xiàn)在教育模式、內(nèi)容、方法和策略等方面，教育部門要確保教育公平能惠及所有學(xué)習(xí)群體。

（三）從智慧教育視角構(gòu)建立體評(píng)價(jià)體系

教育信息化正逐步從資源融合過渡至智慧賦能，從傳統(tǒng)的資源供給模式轉(zhuǎn)變?yōu)橘Y源匯聚模式。學(xué)習(xí)者僅需掌握相應(yīng)的“鑰匙”，便能獲取優(yōu)質(zhì)的教育資源。為確保教育公平的實(shí)現(xiàn)，教學(xué)評(píng)價(jià)必須具備立體化、智慧化、多維化的特點(diǎn)。

首先，必須重構(gòu)評(píng)價(jià)體系。傳統(tǒng)的教學(xué)評(píng)價(jià)模式已無法滿足教育信息化發(fā)展的需求，教育部門必須根據(jù)時(shí)代發(fā)展目標(biāo)設(shè)計(jì)新的評(píng)價(jià)模式。例如，應(yīng)增加評(píng)價(jià)體系中數(shù)據(jù)因子的比重，確保所有評(píng)價(jià)指標(biāo)的可量化性。同時(shí)，應(yīng)將數(shù)字算法算力納入教學(xué)評(píng)價(jià)體系，以反映各級(jí)學(xué)校對(duì)數(shù)字化發(fā)展的重視程度。

其次，必須提高評(píng)價(jià)能力。教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)打破傳統(tǒng)的單向評(píng)價(jià)模式，將學(xué)校、教師、家長、學(xué)生及所有教育相關(guān)群體納入評(píng)價(jià)體系，形成立體化、全方位、多視角的評(píng)價(jià)模式，以最大程度地提高評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性。同時(shí)，教育部門應(yīng)對(duì)各評(píng)價(jià)主體的評(píng)價(jià)效能進(jìn)行評(píng)估，然后根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)，使其掌握基本的評(píng)價(jià)方法，從而實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的多樣化。

最后，必須堅(jiān)持跟蹤問效。評(píng)價(jià)只是教育信息化的一個(gè)環(huán)節(jié)，評(píng)價(jià)之后的跟蹤問效才是關(guān)鍵。評(píng)價(jià)可以發(fā)現(xiàn)問題和確認(rèn)問題整改情況，確保教育信息化落到實(shí)處。教學(xué)評(píng)價(jià)應(yīng)將公平評(píng)價(jià)置于首位，確保所有評(píng)價(jià)要素的權(quán)重大致相等，體現(xiàn)評(píng)價(jià)的對(duì)應(yīng)性和對(duì)等性，以體現(xiàn)教育的絕對(duì)公平。

結(jié)語

文章對(duì)教育公平視角下教育信息化發(fā)展的策略進(jìn)行研究，提出從立法層面保障教育公平、從責(zé)任視角優(yōu)化教育公平制度、從智慧教育視角構(gòu)建立體評(píng)價(jià)體系的策略。未來，隨著教育信息化模式的不斷優(yōu)化和拓展，將會(huì)有越來越多信息技術(shù)得到應(yīng)用，為教育領(lǐng)域注入新的活力，使教育資源的共享屬性最大化，從而使所有教育資源獲取者共同受益。同時(shí)，隨著教育對(duì)象信息素養(yǎng)的不斷提升，他們依托數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)獲取信息的能力逐漸提高，能通過持續(xù)性的努力保證教育的公平發(fā)展。

（作者單位：龍巖學(xué)院師范教育學(xué)院）