摘 要:共同富裕是中國特色社會主義的本質要求,黨建聯(lián)建可為共同富裕提供堅強的組織保障和強大的動力源泉?;谡憬♂橹菔嗅榻瓍^(qū)“共富工坊”實踐考察,在“權威—互助—責任”框架下,深入剖析黨建聯(lián)建推動共同富裕的實踐路徑及現(xiàn)實問題,提出強化黨的領導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、促進資源共享與優(yōu)勢互補、明確職責與任務落實等路徑優(yōu)化建議,旨在為全國其他地區(qū)提供可復制、可推廣的共同富裕實踐模式。
關鍵詞:黨建聯(lián)建;共同富裕;共富工坊;權威—互助—責任
一、問題提出及分析框架
(一)問題提出
黨的二十大報告指出,“中國式現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化”“共同富裕是中國特色社會主義的本質要求”,強調(diào)“堅決維護黨中央權威和集中統(tǒng)一領導,把黨的領導落實到黨和國家事業(yè)各領域各方面各環(huán)節(jié),使黨始終成為風雨來襲時全體人民最可靠的主心骨”。因此,在推動共同富裕的過程中,必須充分發(fā)揮黨的領導核心作用,不斷加強黨的建設。黨建聯(lián)建是黨的建設的重要組成部分,也是助力共同富裕的有力抓手,可以凝聚各方力量,形成推動共同富裕的強大合力。作為浙江省的典型山區(qū),衢州市衢江區(qū)(以下簡稱衢江區(qū))積極響應黨中央的號召,通過黨建聯(lián)建機制,形成跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨領域的黨組織聯(lián)合,打破了地域、領域、條塊限制,充分發(fā)揮黨組織的引領作用,帶領人民群眾在共同富裕的道路上邁出了堅實的步伐。衢江區(qū)以黨建引領整合資源、聚合力量,持續(xù)推進“共富工坊”建設,推動農(nóng)民增收、企業(yè)增效、集體增富,生動彰顯了黨建引領的強大動力,為全國其他地區(qū)提供了寶貴的經(jīng)驗和可借鑒的模式。同時該區(qū)在探索的過程中也面臨一些挑戰(zhàn),有必要對其實踐邏輯及現(xiàn)實問題進行深入分析,并在此基礎上提出優(yōu)化路徑,強化黨建引領助力共同富裕的關鍵作用。
(二)分析框架
“權威—互助—責任”分析框架揭示了組織或社會系統(tǒng)中權威、互助與責任三者之間的內(nèi)在聯(lián)系和相互作用機制,其中權威是組織或社會系統(tǒng)有序運行和高效發(fā)展的基石,主要體現(xiàn)在方向引領、資源整合、組織動員3個方面;互助是組織或社會系統(tǒng)中成員之間相互支持、相互配合的行為表現(xiàn),主要體現(xiàn)為資源共享、優(yōu)勢互補;責任是組織或社會系統(tǒng)中成員對自身職責和義務的認知與履行,扮演著約束與激勵的雙重角色。在此分析框架中,權威、互助與責任三者相互依存、相互作用、相互平衡,權威為互助和責任提供基礎和支持,沒有權威的引導和保障,互助和責任難以得到有效實施;互助增強了權威和責任的實效性和可持續(xù)性,通過互助,成員之間形成了更加緊密的合作關系和利益基礎,有助于鞏固權威地位并強化責任履行;責任則對權威和互助形成有效的約束和激勵,通過明確職責和義務并強化責任追究機制,確保了權威的正確行使和互助的順利開展。詳見圖1。
圖1 權威—互助—責任分析框架
二、衢江區(qū)“共富工坊”以黨建聯(lián)建推動共同富裕的實踐
(一)權威引領:黨建引領“共富工坊”建設
黨建為“共富工坊”建設注入了強大的政治動力和組織保障,地方黨組織充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、資源整合能力和政策保障作用,推動了“共富工坊”的有序發(fā)展和農(nóng)民群眾的增收致富。
一是組織引領。衢江區(qū)依托各鎮(zhèn)(街)現(xiàn)有黨建聯(lián)建體系,構建“黨建+工坊”發(fā)展格局,凝聚各成員單位合力,推動各項政策和資源進村入戶,促進村集體資源重組優(yōu)化、閑置勞動力就業(yè)增收,以村集體經(jīng)濟壯大為黨建聯(lián)建發(fā)展注入新動力,實現(xiàn)抱團發(fā)展、共同進步。
二是方向把握。各鎮(zhèn)(街)黨(工)委依托區(qū)域資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎,綜合考慮產(chǎn)業(yè)發(fā)展、土地資源、生產(chǎn)條件、閑置人員等因素,全面梳理各村資源、供給需求、政策支持、閑散勞動力“四張清單”,對企業(yè)、村集體、村民三方主體供給側和需求側精準匹配,始終把握著“共富工坊”在村民增收、企業(yè)增效、集體增富等方面的政治方向。
三是政策支持。衢江區(qū)建立“星級工坊”考評指標,每年度依據(jù)考評結果對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工坊進行資源競配激勵,并整合財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文廣旅體等部門資源,依據(jù)考評結果及實際運營成效,采取以獎代補的方式給予經(jīng)費補助,支持工坊的基礎設施建設、設備購置、技術培訓等。此外,為鼓勵企業(yè)參與“共富工坊”建設,區(qū)政府制定相關稅收優(yōu)惠政策,對符合條件的工坊和企業(yè)給予稅收減免或返還等支持,并鼓勵金融機構為工坊優(yōu)化信貸扶持和金融服務。
(二)互助合作:黨建引領下的資源整合
互助合作是“共富工坊”建設的核心理念之一,通過共享資金、技術、人才和信息等關鍵要素,資源的利用效率大幅提高,各參與主體之間的聯(lián)動更加緊密。
一是資源共享。首先,場地資源共享。衢江區(qū)通過黨建聯(lián)建,整合農(nóng)村黨群服務陣地、閑置房屋土地等資源,為工坊提供必要的生產(chǎn)場所。其次,技術資源共享。黨組織牽頭,引入高校、科研院所等智力資源,為工坊提供技術支持。如“湖仁紅”工坊借力黨組織的組織優(yōu)勢,利用企業(yè)、高校、產(chǎn)業(yè)協(xié)會等專業(yè)優(yōu)勢對該村傳統(tǒng)柑橘果樹進行技術改良,成功培育出“湖仁紅”明星柑橘品牌,每年收益達900萬元,帶動人均增收1.6萬元。最后,市場資源共享。通過黨建聯(lián)建,搭建起企業(yè)與市場之間的橋梁,幫助工坊拓寬銷售渠道,提高產(chǎn)品附加值。如“雙橋粉干”工坊積極探索“村集體+”的多方聯(lián)營共富模式,同區(qū)農(nóng)投集團、區(qū)供銷社、桔子花開等平臺達成經(jīng)銷合作意向,拓寬粉干銷路。
二是優(yōu)勢互補。首先,產(chǎn)業(yè)互補。針對各村來料加工產(chǎn)業(yè)“低小散”現(xiàn)狀,衢江區(qū)構建“大工坊+小作坊”模式,以工坊為產(chǎn)業(yè)中心,整合區(qū)域內(nèi)資源“接單”后通過“分包”“派單”等方式輻射帶動周邊,確保資源相對較差的村(社)也能“人人有事做,家家有收入”。其次,人才互補。自“共富工坊”建設以來,該區(qū)開展“共富工坊頭雁領航”行動,加強創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策扶持,累計吸引3 500余名知名鄉(xiāng)賢、高校畢業(yè)生、退役軍人等群體回村創(chuàng)業(yè),助力鄉(xiāng)村振興。最后,資金互補。該區(qū)整合政府、企業(yè)、社會等多方資金,為工坊提供資金支持;通過深化“紅色互動”,加強與金融機構合作,推出“共富貸”專項授信2億元,解決工坊的融資難題。
(三)責任共擔:黨建引領下的責任落實
通過多方力量的責任共擔,“共富工坊”的運營效率、管理水平和可持續(xù)發(fā)展能力大幅提升,黨建聯(lián)建逐步成為推動共同富裕的重要力量。
一是政府主導、政策引領的責任共擔。責任共擔機制下,政府是主要推動者,承擔了政策制定、組織協(xié)調(diào)和監(jiān)管服務的重任,并通過評估考核機制定期對政策執(zhí)行效果展開監(jiān)督和評估,對存在問題及時整改,確保政策有效落地。
二是企業(yè)參與、市場運作的責任共擔。責任共擔機制下,企業(yè)不再僅僅是追求經(jīng)濟利益的主體,更是推動共同富裕的重要力量。企業(yè)承擔了技術引進、市場開拓和品牌建設等重要責任,依托自身的技術和市場優(yōu)勢,將適合的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)布局到農(nóng)村,帶動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時,深度參與工坊的日常管理和運營,通過利益聯(lián)結機制,實現(xiàn)與村集體、農(nóng)戶的資源共享和利益共贏。
三是村集體與農(nóng)戶參與的責任共擔。村集體和農(nóng)戶作為“共富工坊”的直接受益者,也承擔了重要的責任。村集體通過整合土地資源、提供基礎設施等方式,為工坊提供有力支持;農(nóng)戶通過勞動力投入、土地入股等方式參與到工坊的生產(chǎn)經(jīng)營中,實現(xiàn)家門口就業(yè)和增收致富。在這種機制下,村集體和農(nóng)戶的積極性得到充分調(diào)動,更加關注工坊的整體發(fā)展,實現(xiàn)了從“要我富”到“我要富”的轉變。
三、黨建聯(lián)建推動共同富裕的制約因素
(一)權威引領方面的制約因素
一是政策執(zhí)行容易產(chǎn)生偏差?!肮哺还し弧钡耐七M中會出臺涉及農(nóng)業(yè)扶持、電商發(fā)展等多個領域的多項政策,不同政策的要求和操作流程也有所不同,部分基層黨組織在理解和執(zhí)行政策時出現(xiàn)信息衰減或理解偏差。此外,政策執(zhí)行需要依據(jù)不同地區(qū)的實際情況靈活調(diào)整,部分地區(qū)沒有精準把握其中的度,導致政策執(zhí)行出現(xiàn)走樣、變形等問題,影響政策實施效果,甚至引發(fā)群眾不滿,損害黨的權威和形象。
二是資源調(diào)配存在不均衡。權威引領在資源調(diào)配方面應發(fā)揮關鍵作用,確保資源能夠精準高效地投放到最需要的地方,但在實踐中,資源調(diào)配不可避免會出現(xiàn)不公和效率低下的問題。以該區(qū)“燃點紅”工坊為例,該工坊位于相對發(fā)達的大洲鎮(zhèn),得到大量的資源投入和支持后,迅速成為當?shù)氐碾娚讨辈嵱柣睾娃r(nóng)產(chǎn)品選品中心。而該區(qū)偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同類工坊則面臨資源投入相對匱乏、發(fā)展緩慢的窘境,農(nóng)戶難以充分享受“共富工坊”帶來的紅利。
三是市場適應能力不足。從該區(qū)“共富工坊”的實踐來看,面對快速變化的社會環(huán)境和經(jīng)濟形勢,黨建聯(lián)建各責任主體的市場敏銳性和應對能力還不足,在把握市場需求和消費者偏好方面存在一定滯后性,加上品牌效應弱及營銷渠道單一等原因,產(chǎn)品難以在市場中脫穎而出,工坊的經(jīng)營管理、產(chǎn)品升級、產(chǎn)能擴充等方面都面臨后繼乏力的情況。
(二)互助合作方面的制約因素
一是利益協(xié)調(diào)任務較重。在黨建聯(lián)建過程中,不同主體的利益訴求往往存在差異甚至沖突,當各方利益訴求無法平衡時,就可能產(chǎn)生合作障礙甚至沖突。在該區(qū)“雙橋粉干”工坊的推進中,在利潤分配、技術支持和品牌打造方面,政府傾向于農(nóng)戶獲益,企業(yè)則需保障利潤;農(nóng)戶需要技術提升,企業(yè)則擔憂技術外流;政府重視品牌建設,企業(yè)則關注市場份額。為此,該區(qū)專門建立定期溝通協(xié)商機制,以協(xié)調(diào)矛盾,保障各方利益。
二是合力形成難度較大。在黨建聯(lián)建中,鎮(zhèn)黨委、村黨支部、企業(yè)黨支部等各級黨組織的工作各有側重,鎮(zhèn)黨委主抓宏觀指導與政策支持,村黨支部負責具體執(zhí)行,企業(yè)黨支部關注經(jīng)濟效益與市場動態(tài)。但各方管理模式和工作節(jié)奏不同,如村黨支部受農(nóng)忙影響,企業(yè)黨支部需隨市場變動,導致組織活動時產(chǎn)生協(xié)調(diào)難題。以“百草園”工坊的中藥材種植技術培訓為例,因意見難以統(tǒng)一,活動多次修改延期,一定程度上影響了培訓效果。
三是互助動力不足。由于缺乏有效的激勵機制、合作收益不明顯或合作風險較大等原因,影響了一些地區(qū)推動互助合作的動力。部分“共富工坊”因市場競爭激烈、產(chǎn)品同質化、管理不善,合作收益未達到預期效果,影響了企業(yè)參與積極性。此外,該區(qū)145家“共富工坊”雖帶動7 727名農(nóng)村剩余勞動力和857名低收入農(nóng)戶就業(yè),但總體來看,就業(yè)崗位有限,多為簡單加工、包裝等低技能工作,收入較低,若無法穩(wěn)定增收,部分農(nóng)戶可能會放棄參與或轉尋其他就業(yè)機會,不利于工坊的長期發(fā)展及推廣。
(三)責任共擔方面的制約因素
一是責任分工方面。“共富工坊”匯聚多方力量,責任分工的劃分尤為重要且復雜。初期政府主導推進,提供政策和資金支持,但工坊發(fā)展壯大之后,再在運營決策等方面干預反而會限制工坊的自主性和靈活性;而企業(yè)作為核心運營,易出現(xiàn)忽視長遠利益和社會責任的情況;部分村集體和農(nóng)戶定位模糊,參與度有限,且農(nóng)戶常處被動地位,缺乏決策機會。即在責任劃分上,存在政府角色、企業(yè)責任邊界模糊,農(nóng)戶參與度低等問題,影響工坊的運營效率,進而影響到黨建聯(lián)建長久成效。
二是激勵機制方面。激勵機制是激發(fā)各方主體積極參與黨建聯(lián)建的重要手段,但在實踐中,激勵機制往往面臨作用發(fā)揮不足的問題。首先,設計不合理。部分地區(qū)標準和指標設置還不夠明確和具體,未針對不同主體進行差異化設計,使得激勵目標不明確。例如對于農(nóng)戶的激勵,籠統(tǒng)提出“增收”目標,但具體標準和衡量方式不夠明確,激勵效果不佳。其次,執(zhí)行不力。由于資源有限、監(jiān)管不力等原因,部分激勵機制存在形式主義、走過場等問題。如一些培訓項目與實際需求脫節(jié),農(nóng)戶的參與度和滿意度不高。最后,缺乏長遠規(guī)劃。當前更側重在短期內(nèi)提供資金支持或政策優(yōu)惠,未能形成長期穩(wěn)定的激勵機制,不僅難以持續(xù)激發(fā)各方主體的積極性和創(chuàng)造性,還可能導致資源浪費。
三是成效監(jiān)督方面。黨建聯(lián)建的有序推進依賴于科學有效的監(jiān)督機制,但是部分地區(qū)對于成效的監(jiān)督機制還不夠完善。首先,監(jiān)督標準不夠明確。因涉及多主體和多個領域,各方對成效的理解和評價標準存在差異,有的以銷售額為衡量標準,有的以銷售量或客戶滿意度為標準,導致監(jiān)督結果難以統(tǒng)一。其次,反饋機制不夠健全,問題發(fā)現(xiàn)與整改滯后。如該區(qū)某工坊在物流配送中多次出現(xiàn)延誤和錯誤的情況,但因缺乏有效的反饋機制未能及時整改,影響客戶滿意度和銷售額。最后,監(jiān)督易受人為干擾。由于監(jiān)督主體多元、監(jiān)督手段有限,監(jiān)督過程往往受到各方主體利益訴求、人際關系等因素的影響,導致結果失真、不客觀。
四、黨建聯(lián)建推動共同富裕的路徑優(yōu)化建議
(一)權威引領:強化黨的領導與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)
一是加強黨組織建設。建立健全黨組織體系,發(fā)揮黨組織在黨建聯(lián)建中的領導核心作用,選拔和培養(yǎng)一批既懂黨建又精通業(yè)務的黨組織帶頭人,引領工坊規(guī)劃、項目落地及運營管理。注重黨員隊伍素質的整體提升,通過定期的組織生活、黨員教育等活動及常態(tài)化的學習機制,提高黨員的政治覺悟、業(yè)務能力和服務意識,增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。利用數(shù)字技術搭建智慧黨建平臺,集政策咨詢、資源對接、項目管理、成果展示于一體,確保信息的實時更新與精準推送。
二是發(fā)揮黨組織在資源整合中的優(yōu)勢。建立健全資源協(xié)調(diào)機制,積極了解和爭取各級政府在資金、土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策,黨組織牽頭以項目為紐帶,將政府扶持資金、企業(yè)技術、農(nóng)戶土地和勞動力等資源有效整合,實現(xiàn)資源的合理分配和高效利用。推動閑置資源利用,建立“共富工坊”資源交易平臺,將閑置的土地、設備、勞動力等資源數(shù)字化,實現(xiàn)資源的在線發(fā)布、搜索和交易,提高資源整合的效率和精準度。加強對資源使用的監(jiān)督和管理,建立資源使用跟蹤、定期審計等制度,確保資源的合理利用和有效配置。
三是強化黨組織在監(jiān)督保障中的作用。構建完善的監(jiān)督體系,明確監(jiān)督主體、監(jiān)督內(nèi)容和監(jiān)督方式,通過定期檢查、專項督查、隨機抽查等多種方式,對黨建聯(lián)建工作開展情況進行全面監(jiān)督,確保工作按照既定目標有序進行,同時注重問題的整改與跟蹤,對于發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,提升監(jiān)督工作的實效。
(二)互助協(xié)作:促進資源共享與優(yōu)勢互補
一是打破壁壘促合作。完善黨組織間的溝通協(xié)作機制,推動相鄰或產(chǎn)業(yè)相關的黨組織結對共建,設立“共富項目庫”,結合地方特色與市場需求對各類資源進行精準匹配,通過資源共享、優(yōu)勢互補,孵化一批帶動力強、可持續(xù)的共富項目,如農(nóng)產(chǎn)品深加工、鄉(xiāng)村電商等,實現(xiàn)更加緊密、高效的黨建聯(lián)建。組織供需對接會等活動,建立定期溝通機制、信息共享機制等,確保合作雙方信息暢通無阻,降低交易成本。創(chuàng)新利益聯(lián)結機制,推廣“政府+企業(yè)+村集體+農(nóng)戶”的合作模式,建立合理的利益分配機制,確保各參與主體既能發(fā)揮各自優(yōu)勢,又能實現(xiàn)利益合理分配。
二是產(chǎn)業(yè)聯(lián)動助發(fā)展。各級黨組織要充分依托當?shù)禺a(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,包括自然資源、人文歷史、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)等方面,以產(chǎn)業(yè)振興為突破口,因地制宜發(fā)展塊狀特色經(jīng)濟,確保特色產(chǎn)業(yè)與區(qū)域實際相結合,形成獨特的競爭優(yōu)勢。成立跨行業(yè)、跨區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,將相關產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)、合作社、農(nóng)戶等緊密連接起來,定期舉辦產(chǎn)業(yè)對接會、技術交流會等活動,促進信息共享、技術交流和市場拓展,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源的有效整合與協(xié)同發(fā)展。做大區(qū)域品牌,深入挖掘并整合各地特色資源與文化元素,全面實施品質提升與標準化建設,拓寬全渠道銷售網(wǎng)絡,建立公平、合理的跨區(qū)域收益共享機制,共同打造具有廣泛影響力的統(tǒng)一品牌,增強市場競爭力。
三是人才互動激活力。根據(jù)當?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展需求和人才結構現(xiàn)狀,設立“共富人才庫”,整合各類專業(yè)人才資源,并完善人才招引計劃及激勵機制,為鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興提供智力支持。鼓勵“共富工坊”經(jīng)營實體與高校、專業(yè)機構合作,引入專業(yè)團隊進行管理和運營,通過產(chǎn)學研深度融合,推動技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級,提升運營專業(yè)化水平和市場競爭力。提升經(jīng)營能力,定期組織工坊負責人參加經(jīng)營管理、市場營銷、財務管理等方面的培訓,提升其綜合素質和實戰(zhàn)能力,建立農(nóng)戶技能提升的長效機制,確保其適應市場需求,實現(xiàn)增收致富。
(三)責任共擔:明確職責與任務落實
一是明確責任分工。根據(jù)發(fā)展階段和具體需求,實施動態(tài)責任分工機制,靈活調(diào)整各方角色與職責,形成協(xié)同合作、優(yōu)勢互補的良好局面。初期規(guī)劃階段,政府主導整體規(guī)劃的制定,協(xié)調(diào)各方資源,為工坊啟動提供必要的資金、土地和基礎設施支持;企業(yè)負責提供市場與技術咨詢;農(nóng)戶和村集體積極提出自身需求和期望。進入運營階段,企業(yè)成為核心運營力量,負責生產(chǎn)管理、技術創(chuàng)新和市場拓展;政府轉變?yōu)楸O(jiān)督者和服務者,提供必要的公共服務和政策指導;村集體作為協(xié)調(diào)者,協(xié)助企業(yè)解決土地、勞動力等實際問題。當市場需求和外部環(huán)境發(fā)生變化時,及時調(diào)整各參與方的角色和職責,靈活應對各種挑戰(zhàn)和變化,共同推動工坊的持續(xù)健康發(fā)展。
二是強化監(jiān)督考核。建立完善的監(jiān)督考核機制,構建集數(shù)據(jù)收集、分析、評估、反饋于一體的數(shù)字化監(jiān)督考核系統(tǒng),實時追蹤“共富工坊”的各項關鍵指標,如經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益以及群眾滿意度等,并動態(tài)調(diào)整,確??己说臏蚀_性和客觀性。重視監(jiān)督考核結果的應用,將考核結果與政策調(diào)整、資源配置、干部任用等掛鉤,激發(fā)各級干部的積極性,加強監(jiān)督考核結果的公開和反饋,增強群眾的參與感。構建多元監(jiān)督體系,邀請第三方監(jiān)督力量對聯(lián)建工作進行定期評估和監(jiān)督,增強監(jiān)督的公信力和說服力。
三是強化激勵成效。樹立鮮明激勵導向,明確獎勵標準和條件,確保激勵機制與黨建聯(lián)建工作的核心目標和任務相一致。構建多元激勵模式,注重物質獎勵和精神激勵相結合,根據(jù)參與者在技術創(chuàng)新、市場拓展、社會服務等方面的實際貢獻進行分配,確保公平、公正、公開,同時對激勵效果定期評估,根據(jù)評估結果調(diào)整激勵策略,確保激勵機制的有效性和適應性。此外,加強激勵政策的宣傳和解讀,通過多種渠道向廣大黨員群眾傳遞政策信息,提高政策的知曉率和理解度,提升黨建聯(lián)建成效。
五、結語
衢江區(qū)在黨建聯(lián)建推動共同富裕的實踐中,面臨一些制約因素,依托黨建聯(lián)建機制,實現(xiàn)了黨建引領的強化、互助合作的深化以及責任分工的明確,促進了當?shù)氐慕?jīng)濟社會發(fā)展。其主要啟示有:一要堅持黨的全面領導,強化黨建引領,以堅強的組織力和高效的執(zhí)行力,確保共同富裕事業(yè)沿著正確的方向前進;二要深化互助合作,通過黨建聯(lián)建促進政府、企業(yè)和居民之間的緊密協(xié)作,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置;三要明確責任分工,建立健全監(jiān)督考核和激勵機制,確保各項政策措施得到有效執(zhí)行,為共同富裕持續(xù)注入動力。該區(qū)的實踐生動展現(xiàn)了黨的領導力在推進共同富裕方面的強大力量,基于該區(qū)實踐提出的優(yōu)化路徑,可以推動全國其他地區(qū)更好地推動共同富裕實踐,不斷把黨建優(yōu)勢轉化為共富優(yōu)勢。
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[責任編輯:王 麗]
作者簡介:牟虹靜(1996—),女,甘肅蘭州人,助教,碩士,主要從事基層治理、民主政治方面的研究。