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產(chǎn)業(yè)基金推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的動(dòng)力機(jī)制和模式

2024-12-31 00:00:00吳競(jìng)超
中國(guó)管理信息化 2024年22期
關(guān)鍵詞:綠色轉(zhuǎn)型旅游產(chǎn)業(yè)

[摘 要]旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要方向。產(chǎn)業(yè)基金發(fā)揮著調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略的重要作用,明晰產(chǎn)業(yè)基金推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的機(jī)制及路徑具有重要價(jià)值。文章以福建省的實(shí)踐探索為基礎(chǔ),分析多種類型產(chǎn)業(yè)基金組合應(yīng)用推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的動(dòng)力機(jī)制和模式。首先,梳理產(chǎn)業(yè)基金的概念和類型。其次,分析旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必要性、內(nèi)涵和困境。在此基礎(chǔ)上,提出產(chǎn)業(yè)基金在源頭治理、基礎(chǔ)保障和綠色引導(dǎo)三個(gè)層面推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的動(dòng)力機(jī)制。最后,結(jié)合福建省的實(shí)踐探索進(jìn)一步拓展“產(chǎn)業(yè)基金組合+文旅+碳匯”“產(chǎn)業(yè)基金組合+產(chǎn)品創(chuàng)新+綠色消費(fèi)”“產(chǎn)業(yè)基金組合+智能技術(shù)+智慧旅游”三種模式,以期為深刻理解產(chǎn)業(yè)基金組合如何推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供具體思路。

[關(guān)鍵詞]產(chǎn)業(yè)基金;旅游產(chǎn)業(yè);綠色轉(zhuǎn)型

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2024.22.051

[中圖分類號(hào)]F592.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2024)22-0-04

0" " "引 言

黨的二十屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào),要健全推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制,促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展,并就健全因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的體制機(jī)制作出專門部署。因新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,故發(fā)展培育新質(zhì)生產(chǎn)力的重要任務(wù)之一就是要探索如何利用新質(zhì)生產(chǎn)力助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和未來(lái)產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型[1]。旅游產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和滿足人民對(duì)美好生活需求的民生產(chǎn)業(yè)[2],對(duì)其綠色轉(zhuǎn)型資源保障和體制機(jī)制的積極探索是其高質(zhì)量發(fā)展的重要任務(wù)。在實(shí)踐中,旅游產(chǎn)業(yè)由于具有外部環(huán)境依賴性、低技術(shù)壁壘、高資本需求和長(zhǎng)投資周期等特質(zhì),往往不符合風(fēng)險(xiǎn)投資者的偏好,而旅游產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型又進(jìn)一步增加了投資成本。因此,產(chǎn)業(yè)基金作為推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的重要工具,在推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的過(guò)程中應(yīng)積極作為,發(fā)揮引導(dǎo)與保障作用。2024年4月,福建省人民政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)發(fā)布了《福建省旅游產(chǎn)業(yè)基金:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),開拓文旅發(fā)展新境界》,明確了旅游產(chǎn)業(yè)基金推動(dòng)福建省旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的基本任務(wù)和方向。結(jié)合福建省的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),旅游產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型可以積極引入市場(chǎng)機(jī)制,發(fā)揮包括旅游產(chǎn)業(yè)基金、綠色產(chǎn)業(yè)基金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金等不同類型產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)和保障作用,探索多種類型產(chǎn)業(yè)基金組合使用的新發(fā)展路徑。

1" " "產(chǎn)業(yè)基金的概念與類型

產(chǎn)業(yè)基金在金融產(chǎn)品分類上屬于私募股權(quán)基金或風(fēng)險(xiǎn)投資基金的范疇,運(yùn)作方式主要是通過(guò)私募的方式籌集資金,投資于非上市公司的股權(quán);主要目標(biāo)是通過(guò)投資提升企業(yè)價(jià)值,實(shí)現(xiàn)資本的增值[3]。我國(guó)的產(chǎn)業(yè)基金一般由政府、企業(yè)或金融機(jī)構(gòu)出資,通過(guò)募集社會(huì)資本投資于特定產(chǎn)業(yè)或項(xiàng)目,在實(shí)現(xiàn)資本增值這一目標(biāo)的基礎(chǔ)上,往往也肩負(fù)著推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型、促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新等使命。

產(chǎn)業(yè)基金分類方式有多種,如可以按投資階段、組織形式、設(shè)立發(fā)起人等方式進(jìn)行分類。本文研究重點(diǎn)是產(chǎn)業(yè)基金如何推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型,因此主要圍繞能夠投資和應(yīng)用于旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的產(chǎn)業(yè)基金,結(jié)合投資方向探討其中的三種類型。

1.1" "綠色產(chǎn)業(yè)基金

綠色產(chǎn)業(yè)基金專注于投資與支持具有環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目或企業(yè)。綠色產(chǎn)業(yè)基金的歷史最早可以追溯到20世紀(jì)80年代。由于工業(yè)化和城市化進(jìn)程導(dǎo)致了空氣污染、水污染、氣候變化和生物多樣性減少等一系列環(huán)境問(wèn)題,在環(huán)保運(yùn)動(dòng)的推動(dòng)下,美國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家相繼成立了將環(huán)保指標(biāo)納入考核系統(tǒng)的綠色產(chǎn)業(yè)投資基金[4]。隨后,氣候變化和可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的推進(jìn)使得投資者認(rèn)識(shí)到投資環(huán)保綠色項(xiàng)目有可能實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏,進(jìn)一步促進(jìn)了綠色產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展[5]。我國(guó)綠色產(chǎn)業(yè)基金的發(fā)展歷程具有明顯的政策導(dǎo)向。2015年11月,《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》提出要發(fā)展綠色金融,設(shè)立綠色發(fā)展基金。

2020年7月,國(guó)家綠色發(fā)展基金股份有限公司在上海市揭牌運(yùn)營(yíng),首期募資規(guī)模為885億元。

1.2" "旅游產(chǎn)業(yè)基金

旅游產(chǎn)業(yè)基金以支持和推動(dòng)旅游業(yè)的發(fā)展為目的,投資于文旅相關(guān)領(lǐng)域,特別是針對(duì)旅游行業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文旅融合、傳統(tǒng)旅游項(xiàng)目改造升級(jí)等。我國(guó)的旅游產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展起步較晚,具有典型的政策導(dǎo)向和政府主導(dǎo)特征。在中國(guó)證券投資基金業(yè)協(xié)會(huì)已登記備案的私募基金中,以“文旅”“旅游”等為關(guān)鍵詞檢索到此類基金最早成立于2007年。2015年8月,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)旅游投資和消費(fèi)的若干意見(jiàn)》明確提出,設(shè)立中國(guó)旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金,鼓勵(lì)有條件的地方政府設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金。2018年

3月,《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)全域旅游發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》再次強(qiáng)調(diào),鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)基金并實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作,充分體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)基金發(fā)展的高度重視[6]。截至2024年7月底,全國(guó)范圍內(nèi)備案的旅游產(chǎn)業(yè)基金為398家,盡管總體數(shù)量不多,但對(duì)旅游行業(yè)的發(fā)展,特別是對(duì)吸引社會(huì)資本投資旅游領(lǐng)域發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。

1.3" "農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金

很多對(duì)旅游業(yè)來(lái)講很重要的自然資源,包括森林、濕地、草地等,也是重要的農(nóng)業(yè)資源。因此,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)綠色協(xié)同發(fā)展至關(guān)重要。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金專注于投資農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的項(xiàng)目和企業(yè),主要目的是促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,通過(guò)對(duì)農(nóng)業(yè)企業(yè)的股權(quán)投資,參與企業(yè)的管理,以提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提升農(nóng)業(yè)科技水平、推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整合升級(jí)[7]。2009年中央一號(hào)文件《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于2009年促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)民持續(xù)增收的若干意見(jiàn)》明確提出:有條件的地方可成立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。在之后多年的發(fā)展中,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金已經(jīng)成為面向“三農(nóng)”領(lǐng)域重要的金融創(chuàng)新,在城鄉(xiāng)資源整合、支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等方面都發(fā)揮了積極的作用[8]。在與旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)合的層面,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金在推動(dòng)“綠色農(nóng)業(yè)+旅游”項(xiàng)目、促進(jìn)可持續(xù)農(nóng)業(yè)發(fā)展以保護(hù)生態(tài)資源、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境以推動(dòng)綠色鄉(xiāng)村旅游等方面也有巨大的潛力。

2" " "旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必要性、內(nèi)涵及困境

2.1" "旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的必要性

習(xí)近平對(duì)旅游工作作出重要指示:著力完善現(xiàn)代旅游業(yè)體系,加快建設(shè)旅游強(qiáng)國(guó),推動(dòng)旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展離不開良好的自然和文化環(huán)境,以及對(duì)生態(tài)環(huán)境資源的依賴和保護(hù),這些環(huán)境資源不僅是旅游吸引力的核心要素,還是影響游客體驗(yàn)和滿意度的關(guān)鍵因素[9]。與此同時(shí),由于許多自然旅游資源具有脆弱性和不可再生性特征,旅游發(fā)展需要考慮環(huán)境資源的承載力,尤其是在自然景區(qū)、海濱度假地和文化遺產(chǎn)地等。若不加控制地開發(fā)和使用這些資源,超出其承載力,容易導(dǎo)致當(dāng)?shù)爻霈F(xiàn)水資源短缺、土壤侵蝕和生物多樣性喪失等問(wèn)題[10]。這不僅會(huì)降低旅游目的地的吸引力,還會(huì)影響居民的生活質(zhì)量。因此,環(huán)境資源的保護(hù)和管理成為旅游可持續(xù)發(fā)展的前提。

福建省的旅游發(fā)展對(duì)自然資源的依賴度同樣較高。從福建省的5A級(jí)景區(qū)來(lái)看,武夷山風(fēng)景名勝區(qū)、福鼎太姥山旅游區(qū)、泰寧風(fēng)景旅游區(qū)等省內(nèi)主要景區(qū)大多以丹霞地貌、多樣化生物資源、獨(dú)特的地質(zhì)資源等聞名,但這些地貌特質(zhì)和自然景觀都是不可再生資源,在資源開發(fā)的過(guò)程中具有較高的生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。此外,福建省擁有廣闊的海岸線和眾多海濱度假地,在對(duì)其進(jìn)行開發(fā)的過(guò)程中,如果不充分考慮水資源、沙灘資源的承載力,就有可能引發(fā)沙灘侵蝕、海洋污染和海洋生物棲息地喪失等問(wèn)題,對(duì)沿海生態(tài)系統(tǒng)造成影響。綜上,旅游高質(zhì)量發(fā)展的要求、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源依賴特性和福建省旅游資源的特征,決定了福建省的旅游產(chǎn)業(yè)必須走綠色可持續(xù)發(fā)展道路。

2.2" "旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的內(nèi)涵

旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型是指在旅游活動(dòng)的各個(gè)方面引入可持續(xù)發(fā)展的理念,以減少對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響,促進(jìn)資源的高效利用和保護(hù)。綠色轉(zhuǎn)型主要涵蓋全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化和增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性發(fā)展能力兩個(gè)方面。

一是全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化。全產(chǎn)業(yè)鏈綠色化涉及旅游產(chǎn)業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié),包括環(huán)境開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、旅游交通、旅游產(chǎn)品和旅游服務(wù)等。在開發(fā)階段,旅游項(xiàng)目的規(guī)劃和設(shè)計(jì)要優(yōu)先考慮環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約,選擇環(huán)保材料、低能耗設(shè)備和節(jié)水系統(tǒng);在項(xiàng)目建設(shè)階段,應(yīng)推動(dòng)環(huán)保建筑建設(shè),推廣綠色建筑標(biāo)準(zhǔn),確保建筑物在整個(gè)生命周期對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響最小化;在交通方面,應(yīng)鼓勵(lì)低碳出行的交通方式,倡導(dǎo)公共交通、清潔能源使用,減少因旅游交通產(chǎn)生的碳排放;在產(chǎn)品和服務(wù)方面,應(yīng)提供更多生態(tài)旅游、環(huán)保志愿者旅行等更為強(qiáng)調(diào)綠色低碳的旅游產(chǎn)品。

二是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)性。旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型應(yīng)以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。一方面,要積極在旅游行業(yè)推行環(huán)保認(rèn)證,如綠色旅游認(rèn)證、環(huán)保標(biāo)識(shí)等,鼓勵(lì)企業(yè)采用可持續(xù)的經(jīng)營(yíng)方式,為游客提供綠色消費(fèi)選擇;另一方面,應(yīng)積極推動(dòng)旅游過(guò)程的碳中和,通過(guò)節(jié)能建筑、低碳交通、植樹造林、使用可再生能源等多種手段減少或抵消因旅游活動(dòng)而產(chǎn)生的碳排放。此外,還應(yīng)加快推動(dòng)綠色旅游產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新營(yíng)銷、精細(xì)管理等手段,構(gòu)建游客、旅游從業(yè)者、企業(yè)等多主體的綠色旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,增強(qiáng)綠色旅游的吸引力。

2.3" "旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的困境

2.3.1" "路徑依賴導(dǎo)致轉(zhuǎn)型困難

旅游產(chǎn)業(yè)的路徑依賴是綠色轉(zhuǎn)型的主要障礙之一。旅游行業(yè)長(zhǎng)期形成的以大規(guī)模建設(shè)、集中化經(jīng)營(yíng)為代表的粗放投資運(yùn)營(yíng)模式,已滲入行業(yè)發(fā)展的各個(gè)階段,往往導(dǎo)致對(duì)環(huán)保和資源浪費(fèi)等問(wèn)題的忽視。此外,對(duì)于已建成旅游項(xiàng)目的綠色化改造,常常面臨高昂的成本和技術(shù)難題。例如,老舊建筑的節(jié)能改造需要投入大量的資金和時(shí)間成本,改造過(guò)程可能導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)中斷和收入減少,使得旅游企業(yè)的改造意愿不強(qiáng)。

2.3.2" "綠色轉(zhuǎn)型激勵(lì)不足

旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型需要新增投資,但短期經(jīng)濟(jì)效益不明顯,使得企業(yè)對(duì)此類投資的積極性普遍不強(qiáng)。特別是在經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定或競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中,企業(yè)更傾向于選擇短期投資。另外,綠色旅游投資的融資渠道較為有限,綠色項(xiàng)目具有回報(bào)周期長(zhǎng)的特征,使其難以獲得傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)的支持。同時(shí),綠色旅游投資仍缺乏成熟的激勵(lì)機(jī)制,如在稅收優(yōu)惠、政府獎(jiǎng)勵(lì)等方面,導(dǎo)致旅游投資者往往優(yōu)先考慮經(jīng)濟(jì)效益而非環(huán)境效益。

2.3.3" "綠色產(chǎn)品創(chuàng)新難題

綠色旅游產(chǎn)品缺乏創(chuàng)新是阻礙旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵因素。許多綠色旅游產(chǎn)品僅簡(jiǎn)單地在傳統(tǒng)產(chǎn)品的基礎(chǔ)上加入綠色元素,如部分生態(tài)游覽項(xiàng)目產(chǎn)品結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,缺乏互動(dòng)性、參與性,以及深層次的創(chuàng)新和融合;在設(shè)施和服務(wù)上,由于缺乏技術(shù)創(chuàng)新,難以達(dá)到真正的綠色標(biāo)準(zhǔn);缺乏明確的綠色旅游產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn),使得市場(chǎng)上的綠色旅游產(chǎn)品參差不齊,難以贏得消費(fèi)者的信任。

3" " "產(chǎn)業(yè)基金推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的動(dòng)力機(jī)制

3.1" "源頭治理

產(chǎn)業(yè)基金可以通過(guò)投資分類、專項(xiàng)補(bǔ)貼等方式在旅游開發(fā)初期就融入綠色原則,從而避免或減輕被投項(xiàng)目在未來(lái)運(yùn)營(yíng)中對(duì)環(huán)境的負(fù)面影響。產(chǎn)業(yè)基金在參與旅游項(xiàng)目的規(guī)劃階段,就可以嚴(yán)格規(guī)定資金的綠色投向,確保從項(xiàng)目源頭考慮綠色環(huán)保因素。具體而言,綠色或旅游產(chǎn)業(yè)基金可以明確僅投資符合綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)或具有減排降碳功能的旅游設(shè)施,如環(huán)保酒店、生態(tài)度假村等。

3.2" "基礎(chǔ)保障

產(chǎn)業(yè)基金可以用于投資和改造旅游基礎(chǔ)設(shè)施,如能源高效建筑、綠色交通體系、污水處理設(shè)施、廢棄物管理系統(tǒng)等。這些基礎(chǔ)設(shè)施通常前期投資較大,市場(chǎng)主體的投資意愿普遍不足,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,能顯著減少環(huán)境影響。綠色產(chǎn)業(yè)基金、旅游產(chǎn)業(yè)基金等基金可以充分采用政府引導(dǎo)、基金結(jié)構(gòu)化安排等多種模式,吸引社會(huì)資本共同參與此類項(xiàng)目的投資,促使更多綠色基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目在旅游行業(yè)得以實(shí)施。

3.3" "綠色引導(dǎo)

產(chǎn)業(yè)基金可以通過(guò)投資參與大型企業(yè)的綠色項(xiàng)目,形成示范效應(yīng),以激勵(lì)其他企業(yè)跟隨投資綠色項(xiàng)目。例如,綠色產(chǎn)業(yè)基金可以直接與行業(yè)中的龍頭企業(yè)共同開發(fā)綠色技術(shù)和項(xiàng)目,推動(dòng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的提升,使更多企業(yè)遵循綠色發(fā)展理念。另外,可以發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金的杠桿效應(yīng),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)葯C(jī)制,吸引更多的社會(huì)資本和金融資源參與旅游業(yè)的綠色轉(zhuǎn)型。

4" " "產(chǎn)業(yè)基金推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的模式

4.1" "生態(tài)保護(hù)與旅游產(chǎn)品深度融合——“產(chǎn)業(yè)基金組合+文旅+碳匯”模式

產(chǎn)業(yè)基金組合能夠在旅游開發(fā)階段通過(guò)產(chǎn)品的深度融合,積極推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型。例如,福建省旅游產(chǎn)業(yè)基金提出了“文旅+碳匯”的基本思路,通過(guò)引入戰(zhàn)略投資者投資三明市國(guó)家儲(chǔ)備林項(xiàng)目,形成儲(chǔ)備林建設(shè)、林下經(jīng)濟(jì)、森林康養(yǎng)和碳匯交易相互促進(jìn)融合的發(fā)展模式。在這一模式的基礎(chǔ)上,可以進(jìn)一步拓展打造以旅游產(chǎn)業(yè)基金和綠色產(chǎn)業(yè)基金為核心的基金組合,支持“文旅+碳匯”的模式。由“旅游產(chǎn)業(yè)基金+綠色產(chǎn)業(yè)基金”組合出資,引導(dǎo)具備綠色資質(zhì)和開發(fā)能力的社會(huì)資本共同參與投資;以森林資源保護(hù)為核心,在旅游形式上可以創(chuàng)新開發(fā)森林徒步、森林康養(yǎng)、自然攝影、森林研學(xué)等相關(guān)的旅游模式;積極引導(dǎo)當(dāng)?shù)鼐用窈吐糜伍_發(fā)者加強(qiáng)森林資源保護(hù)和開發(fā),提高碳匯能力。這種模式依托產(chǎn)業(yè)基金的引導(dǎo)作用,將林業(yè)產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)和碳金融相結(jié)合,推動(dòng)了旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級(jí),實(shí)現(xiàn)了生態(tài)保護(hù)與旅游產(chǎn)品的深度融合。

4.2" "旅游產(chǎn)品創(chuàng)新開發(fā)——“產(chǎn)業(yè)基金組合+產(chǎn)品創(chuàng)新+綠色消費(fèi)”模式

旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新、升級(jí)是旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和綠色轉(zhuǎn)型的具體表現(xiàn)形式。產(chǎn)業(yè)基金可以通過(guò)支持傳統(tǒng)旅游產(chǎn)品的轉(zhuǎn)型升級(jí),以及綠色旅游副產(chǎn)品的開發(fā),實(shí)現(xiàn)“游、購(gòu)、娛”等多環(huán)節(jié)的綠色轉(zhuǎn)型。例如,福建省旅游產(chǎn)業(yè)基金嘗試開發(fā)了“旅游新業(yè)態(tài)+生態(tài)旅游”的模式,通過(guò)投資云南湄公河旅游股份,在傳統(tǒng)景區(qū)內(nèi)引入動(dòng)物喂養(yǎng)、動(dòng)物攝影、動(dòng)物研學(xué)、生態(tài)景區(qū)等多種功能,實(shí)現(xiàn)了“生態(tài)旅游+文旅資源+動(dòng)物互動(dòng)體驗(yàn)”的多場(chǎng)景融合。這種模式不僅推動(dòng)了傳統(tǒng)旅游景區(qū)的綠色轉(zhuǎn)型,還提升了旅游項(xiàng)目的整體價(jià)值。同時(shí),旅游周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品等,也是重要的文旅商品,產(chǎn)業(yè)基金組合可以通過(guò)投資開發(fā)綠色旅游附加產(chǎn)品,在“購(gòu)”的環(huán)節(jié)推動(dòng)綠色消費(fèi)。通過(guò)搭建“綠色產(chǎn)業(yè)基金+文旅產(chǎn)業(yè)基金+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金”的基金組合,積極推動(dòng)周邊地區(qū)的農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)型為文旅產(chǎn)品。例如,福建名城控股集團(tuán)設(shè)立了規(guī)模為10億元的茶產(chǎn)業(yè)基金,推動(dòng)福建白茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展。如果在該模式的基礎(chǔ)上能夠與其他類型產(chǎn)業(yè)基金形成協(xié)同關(guān)系,如構(gòu)建“綠色產(chǎn)業(yè)基金+文旅產(chǎn)業(yè)基金+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基金”的基金組合,探索“綠色消費(fèi)+文旅+農(nóng)產(chǎn)品”的組合產(chǎn)品,則有可能實(shí)現(xiàn)區(qū)域性“綠色品牌+旅游品牌+農(nóng)業(yè)品牌”的共創(chuàng)共贏。

4.3" "智能化驅(qū)動(dòng)與創(chuàng)新——“產(chǎn)業(yè)基金組合+智能技術(shù)+智慧旅游”

文旅產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)雖然不在科技制造,但文旅產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)應(yīng)用必不可少。積極推動(dòng)智能技術(shù)在文旅產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用,實(shí)現(xiàn)智慧旅游,是推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的重要路徑。通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金投資,引入大數(shù)據(jù)、人工智能和物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù),可以推動(dòng)旅游業(yè)的綠色化、智能化升級(jí)。例如,利用智能景區(qū)管理平臺(tái)和人工智能輔助的客流預(yù)測(cè)與調(diào)度系統(tǒng),可以使旅游服務(wù)的效率和品質(zhì)得到顯著提高,同時(shí)避免對(duì)自然資源的不合理利用??梢酝ㄟ^(guò)積極打造“旅游產(chǎn)業(yè)基金+綠色產(chǎn)業(yè)基金+高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金”的基金組合,聚焦智能化技術(shù)在旅游業(yè)的開發(fā)和應(yīng)用,保障旅游資源的優(yōu)化配置、旅游開發(fā)的科學(xué)精準(zhǔn)、旅游服務(wù)的優(yōu)質(zhì)高效,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)智慧綠色旅游。具體而言,“旅游產(chǎn)業(yè)基金+綠色產(chǎn)業(yè)基金+高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基金”的基金組合可以投資與文旅相關(guān)的智能化項(xiàng)目,如智慧旅游基建強(qiáng)化、旅游場(chǎng)景數(shù)字化等,開發(fā)旅游市場(chǎng)分析、預(yù)測(cè)平臺(tái),幫助企業(yè)利用大數(shù)據(jù)和人工智能技術(shù)分析游客的行為模式與偏好。通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金組合的參與,進(jìn)一步優(yōu)化旅游行業(yè)的管理模式、服務(wù)模式和資源配置,助力旅游產(chǎn)業(yè)全面實(shí)現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展。

5" " "結(jié)束語(yǔ)

旅游產(chǎn)業(yè)是重要的國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)和滿足人民對(duì)美好生活需求的民生產(chǎn)業(yè),加快推動(dòng)其綠色轉(zhuǎn)型是旅游產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)綠色可持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵。本文以福建省旅游產(chǎn)業(yè)基金的實(shí)踐探索為基礎(chǔ),全面分析了通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金推動(dòng)旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的動(dòng)力機(jī)制,進(jìn)一步討論了通過(guò)多種產(chǎn)業(yè)基金組合的運(yùn)用,結(jié)合碳匯生成、產(chǎn)品創(chuàng)新、智能技術(shù)等路徑推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的具體模式,為資本市場(chǎng)助推旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型提供理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。未來(lái),可以進(jìn)一步深入探索利用專項(xiàng)債、專項(xiàng)貸款、綠色債券及政策性開發(fā)性金融工具等,助力旅游業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的機(jī)制和模式,在理論與實(shí)踐層面形成更為完善的邏輯體系和更加豐富的可推廣經(jīng)驗(yàn)。

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