第6課

基礎訓練

1." D 2. A 3. D

4. C 結(jié)合所學可知，英國是西方最早建立文官制度的國家，19世紀初，為了保證政府工作不受政黨更替的影響，英國的一些政府部門開始設立常務次官的職位。事務官主要負責具體事務，不負責制定政策，故①錯誤；事務官，即文官，包括常務次官直至以下的一般政府工作人員，不受黨派影響，可以長期任職，故②正確；英國的政務官包括大臣和政務次官或政務秘書，他們隨內(nèi)閣共進退，并非事務官，故③錯誤；1870年，英國頒布法令，規(guī)定多數(shù)重要文官職位必須通過公開競爭考試擇優(yōu)錄用，故④正確；選擇C項符合題意。

5. B

6. C 據(jù)材料“禁止文官參加政治運動和捐助政黨活動經(jīng)費”可知《彭德爾頓法》嚴格貫徹文官中立和職務常任的原則，有利于維護國家政治秩序的連續(xù)性和穩(wěn)定性，故選C項。

7. A

8. C 據(jù)材料“建議實行公開競爭考試錄用制”“通過公開競爭考試，擇優(yōu)錄用”并結(jié)合所學可知，英國文官制度改革后，需要通過公開競爭考試，擇優(yōu)錄用，這樣有利于提高官員的行政素質(zhì)，故選C項。

進階訓練

9. B 根據(jù)表格信息可知，1871—1939年，英國文官人數(shù)大體上呈不斷增長的趨勢，當時發(fā)生了第二次工業(yè)革命、第一次世界大戰(zhàn)，政府除了維護社會治安、國防、財政和稅收等傳統(tǒng)事務以外，還要管理經(jīng)濟、文化和科技等新的社會事務，政府管理職能急劇擴展，故選B項。

10. D 據(jù)材料“家庭背景、教育程度、社會威望”“官職作為競選戰(zhàn)利品”“以功績?yōu)橐罁?jù)”可知美國文官發(fā)展具有階段性，都受到西方文官制度發(fā)展的影響，存在積極和消極雙重影響，故選D項。

11. B 據(jù)材料“沒有設立……等級界限也不像英國那樣清晰”“保留了一部分總統(tǒng)‘政治任命’的公務員崗位”并結(jié)合所學可知，美國公務員制度與英國相比，在組織結(jié)構(gòu)、崗位設置、社會公平等方面都表現(xiàn)出了缺陷和弊端，極易導致政黨之間斗爭的加劇，給政府工作帶來消極影響，故選B項。

12. D 據(jù)材料，以文官合同雇傭制取代終身雇傭制，說明文官不一定能夠常任，是對文官職務常任原則的放松，有利于激發(fā)競爭，從而有利于增強文官系統(tǒng)的活力，故選D項。

13. （1）原因：近代以來西方政府管轄權不斷擴大，政府職能增加；傳統(tǒng)的選官制度不適應新生產(chǎn)力發(fā)展的需要；工業(yè)革命的推動；政黨分贓制度弊端的凸顯；中國科舉制度的影響。

（2）措施：公開考試，擇優(yōu)錄用；文官政治中立；事務官、政務官兩官分途；職務常任，論功晉升；三權分立。

第7課

基礎訓練

1. D 據(jù)材料“1905年科舉制廢除后，新式學堂激增”“投身于社會的各種運動中去，從而引起了舊社會體系的結(jié)構(gòu)性變動”并結(jié)合所學可知，1905年科舉廢除后，龐大的新型學生群體投身于社會的各種運動中去，社會的階層流動性加快，從而引起了舊社會體系的結(jié)構(gòu)性變動，體現(xiàn)了科舉制的廢除推動了傳統(tǒng)社會的轉(zhuǎn)型，故選D項。

2. B

3. B 據(jù)材料“中國向來銓選”“因為官吏是國民的公仆”可知孫中山贊成古代考試選官的做法，而且強調(diào)國家官吏必須是服務于人民的公仆，體現(xiàn)了孫中山的文官考試思想，故選B項。

4. C

5. C 據(jù)材料“國民政府公布了第一部《考試法》，允許女子參加考試”結(jié)合所學知識民國時期的官員選拔制度可知，北洋政府時期不允許女子參加考試，1929年，國民政府公布了第一部《考試法》，允許女子參加考試，這表明此時的官員選拔制度具有更強的開放性，據(jù)材料“所有公務員均須依法律，經(jīng)考試院考選、銓敘，方得任用”可知，此時的官員選拔制度具有更強的公平性，故選C項。

6. A

7. B 據(jù)材料可知，2005年到2018年的公務員錄用規(guī)定中，從一級科員到其他各層次的科員以及相關規(guī)定越來越細化，說明我國在公務員錄用上的規(guī)定越來越完善，得出我國在不斷完善公務員任用管理機制，故選B項。

8. C

進階訓練

9. B 據(jù)材料，在《文官官秩令》中，袁世凱將官職分為九個等次，并一律冠以清代的卿、大夫、士之名，可見是通過官秩等級恢復清朝官制，加之此令在袁世凱復辟帝制前夕頒布，可見隱含了復辟封建帝制的企圖，故選B項。

10. B 據(jù)材料“以經(jīng)義為主，不得以白話作答”可知具有保守的一方面，據(jù)材料“其他還涉及法學、政治學、經(jīng)濟學等學科門類”可知具有進步性，即南京國民政府文官考試制度既具有保守性，也具有進步性，故選B項。

11. A 根據(jù)題干時間“1953年”“1955年”和“干部文化教育”“提高在職干部的理論、政策、業(yè)務文化、技術的水平”可知，這適應了新中國成立初期一五計劃期間經(jīng)濟建設的需要，故選A項。

12. （1）變化：廢除科舉制到近代文官制度逐漸形成。

（2）民國時期文官考試制度主要是借鑒近代西方文官制度的產(chǎn)物，同時也保留了中國傳統(tǒng)選官制度的部分特征。

（3）有利于人才的選拔；有利于我國公務員制度的發(fā)展完善。