【摘 要】 數(shù)據(jù)資產(chǎn)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分,也是做強(qiáng)做優(yōu)做大我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵所在?,F(xiàn)階段數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理面臨著數(shù)據(jù)規(guī)模急劇膨脹、類型復(fù)雜多樣、價(jià)值瞬息萬(wàn)變、質(zhì)量參差不齊等諸多挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)對(duì)于保障數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)量、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展至關(guān)重要。推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值全面充分釋放,需要將數(shù)據(jù)資產(chǎn)視為一個(gè)動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、生長(zhǎng)的生命系統(tǒng),將全生命周期審計(jì)理念引入數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析和應(yīng)用等環(huán)節(jié),綜合評(píng)估數(shù)據(jù)分析結(jié)果和數(shù)據(jù)處理過(guò)程,從多維度匯聚審計(jì)合力,高效利用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),提升審計(jì)工作的“加速度”,防范審計(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的“反作用力”,構(gòu)建全流程閉環(huán)的風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮審計(jì)“治已病、防未病”的效能,履行好“看門人”職責(zé),提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力,促進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值充分釋放。
【關(guān)鍵詞】 數(shù)據(jù)資產(chǎn); 全生命周期; 數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì); 數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理; 數(shù)字經(jīng)濟(jì); 數(shù)字強(qiáng)國(guó)
【中圖分類號(hào)】 F239 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1004-5937(2025)01-0115-07
數(shù)據(jù)作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要的生產(chǎn)要素,通過(guò)乘數(shù)效應(yīng)、競(jìng)爭(zhēng)效應(yīng)和轉(zhuǎn)型效應(yīng)三大機(jī)制,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響[1]。黨的二十屆三中全會(huì)將釋放數(shù)據(jù)價(jià)值提升至國(guó)家戰(zhàn)略高度,提出要培育全國(guó)一體化技術(shù)和數(shù)據(jù)市場(chǎng),進(jìn)一步加快建設(shè)數(shù)字中國(guó),提高數(shù)據(jù)管理利用效率,提升數(shù)據(jù)安全治理效能。審計(jì)機(jī)構(gòu)作為承擔(dān)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督職能的部門,是確保數(shù)據(jù)安全、深化數(shù)據(jù)治理效能的關(guān)鍵力量,也是數(shù)字強(qiáng)國(guó)建設(shè)的重要保障。數(shù)字化轉(zhuǎn)型大背景下,企業(yè)通過(guò)數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理和分析,洞察客戶需求、預(yù)估市場(chǎng)趨勢(shì)、作出運(yùn)營(yíng)決策,最終實(shí)現(xiàn)資源配置的優(yōu)化和業(yè)務(wù)績(jī)效的提升。數(shù)據(jù)的確權(quán)定價(jià)、流通交易以及確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告等已逐漸成為企業(yè)運(yùn)營(yíng)不可或缺的一部分。數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)作為一項(xiàng)開(kāi)創(chuàng)性工作,對(duì)于數(shù)據(jù)資源入表具有深遠(yuǎn)影響和重要推動(dòng)作用[2]。審計(jì)機(jī)構(gòu)通過(guò)實(shí)施審計(jì)程序以確定企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)在財(cái)務(wù)報(bào)表中確認(rèn)的各類交易、賬戶余額、披露層次的認(rèn)定是否恰當(dāng),幫助企業(yè)明晰數(shù)據(jù)來(lái)源、分布及其價(jià)值,真正將數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化為企業(yè)價(jià)值的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。傳統(tǒng)審計(jì)方法往往側(cè)重于事后檢查,無(wú)法對(duì)規(guī)模龐大、復(fù)雜多樣的數(shù)據(jù)資產(chǎn)進(jìn)行深入洞察和動(dòng)態(tài)監(jiān)控,難以全面反映數(shù)據(jù)資產(chǎn)真實(shí)狀況和風(fēng)險(xiǎn)隱患。這種局限性容易使企業(yè)數(shù)據(jù)治理陷入“盲人摸象”的困境,難以精準(zhǔn)預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)、排查問(wèn)題所在,更難有效利用數(shù)據(jù)資源創(chuàng)造價(jià)值。采取數(shù)據(jù)采集到應(yīng)用全流程的多措并舉審計(jì)模式,能夠突破傳統(tǒng)審計(jì)在數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)領(lǐng)域的局限,以其前瞻性和系統(tǒng)性視角,監(jiān)督并確保各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)權(quán)益得到合理保護(hù)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任得到有效履行、資產(chǎn)價(jià)值得到準(zhǔn)確認(rèn)定以及相關(guān)信息得到恰當(dāng)披露,以更好實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的開(kāi)放共享和協(xié)同創(chuàng)新,為企業(yè)數(shù)據(jù)安全筑牢防線,穩(wěn)步提升數(shù)據(jù)資產(chǎn)的治理水平和價(jià)值效能。
一、數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期審計(jì)的基本流程與實(shí)施要點(diǎn)
數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)的架構(gòu)需要圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)的全生命周期來(lái)構(gòu)建,貫穿初始數(shù)據(jù)資源化、數(shù)據(jù)資源產(chǎn)品化、數(shù)據(jù)產(chǎn)品資產(chǎn)化、數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值化的全流程,覆蓋數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析和應(yīng)用等環(huán)節(jié)(具體流程如圖1所示)。遵循數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)、開(kāi)放、生長(zhǎng)的生命體特質(zhì),實(shí)施從數(shù)據(jù)源頭到數(shù)據(jù)應(yīng)用完整鏈條的全方位、一體化審計(jì)監(jiān)督,發(fā)揮審計(jì)工作在前期預(yù)警研判、中期應(yīng)對(duì)執(zhí)行以及后期復(fù)盤改進(jìn)中的積極效能,以權(quán)責(zé)清晰、環(huán)環(huán)相扣、全面深入的審計(jì)監(jiān)督保障數(shù)據(jù)價(jià)值的有效釋放。
(一)數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié):嚴(yán)控質(zhì)量,協(xié)同互通
1.嚴(yán)格審查數(shù)據(jù)源,確保合法合規(guī)、真實(shí)有效。審計(jì)人員需要全面審查采集過(guò)程是否遵循相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和組織政策,采取有效的安全措施,防止數(shù)據(jù)在傳輸過(guò)程中被未經(jīng)授權(quán)的第三方訪問(wèn)、篡改或竊取。日益頻繁的數(shù)據(jù)傳輸和共享活動(dòng)中,隱私保護(hù)成為數(shù)據(jù)采集環(huán)節(jié)的核心關(guān)注點(diǎn)。因此,尤其需要審查個(gè)人數(shù)據(jù)是否進(jìn)行謹(jǐn)慎采集,確保個(gè)人信息及其隱私保護(hù),這是數(shù)據(jù)資產(chǎn)應(yīng)用和價(jià)值發(fā)揮的前提條件。同時(shí)嚴(yán)格開(kāi)展對(duì)采集到的數(shù)據(jù)的質(zhì)量審查。一是核實(shí)數(shù)據(jù)能否真實(shí)、客觀地反映績(jī)效結(jié)果,確保不同來(lái)源方式、不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)的數(shù)據(jù)能夠相互驗(yàn)證、邏輯一致;二是核實(shí)數(shù)據(jù)是否能夠完整準(zhǔn)確、及時(shí)有效地描述業(yè)務(wù)狀況,確保后續(xù)數(shù)據(jù)能夠被正確處理和解析,以有效支持業(yè)務(wù)決策和運(yùn)營(yíng)活動(dòng)。
2.注重打通部門間信息隔閡,防止各部門重復(fù)勞作。尤其在大規(guī)模企業(yè)中,不同部門可能采用不同的數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)和流程,導(dǎo)致數(shù)據(jù)分散、孤立,甚至存在冗余和矛盾。審計(jì)人員對(duì)企業(yè)是否為同一業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)制定統(tǒng)一、規(guī)范的采集策略進(jìn)行監(jiān)督,以促使各部門在確立數(shù)據(jù)采集標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施數(shù)據(jù)采集流程時(shí),加強(qiáng)聯(lián)系互動(dòng)、溝通協(xié)作,有效避免數(shù)據(jù)孤島現(xiàn)象,并確保數(shù)據(jù)整合與共享過(guò)程中高效、快捷地獲取數(shù)據(jù)資源,減少數(shù)據(jù)的重復(fù)采集和整理工作,降低人力和時(shí)間成本。
(二)數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)節(jié):安全完整,便捷訪問(wèn)
1.聚焦數(shù)據(jù)安全、完整,確保數(shù)據(jù)具有可訪問(wèn)性、可讀取性。數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)工作需要對(duì)現(xiàn)有數(shù)據(jù)的保護(hù)措施進(jìn)行驗(yàn)證,驅(qū)動(dòng)企業(yè)不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)存儲(chǔ)體系。一是評(píng)估數(shù)據(jù)存儲(chǔ)環(huán)境的安全性能,包括物理安全和系統(tǒng)安全。物理安全層面主要關(guān)注連結(jié)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的硬件設(shè)施,如電力供應(yīng)的穩(wěn)定性,防火、防水、防盜措施的有效性等,避免數(shù)據(jù)因自然災(zāi)害或人為管理而損壞。系統(tǒng)安全指數(shù)據(jù)庫(kù)操作系統(tǒng)的安全,督促企業(yè)設(shè)置數(shù)據(jù)加密措施和數(shù)據(jù)訪問(wèn)權(quán)限,減少開(kāi)放不必要端口,避免數(shù)據(jù)被竊取、修改,并定期更新安全補(bǔ)丁以及阻斷未授權(quán)、異常軟件的安裝,修復(fù)潛在安全漏洞。審計(jì)人員在合理評(píng)估后根據(jù)實(shí)際應(yīng)用場(chǎng)景,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供有效的技術(shù)和管理建議,幫助企業(yè)構(gòu)建或完善數(shù)據(jù)存儲(chǔ)管理體系,以防止因存儲(chǔ)媒體不當(dāng)使用而可能引發(fā)的數(shù)據(jù)泄露風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)基于企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)特性和數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的安全要求,判斷是否針對(duì)數(shù)據(jù)邏輯存儲(chǔ)、存儲(chǔ)容器等建立安全控制機(jī)制。二是評(píng)估是否做好數(shù)據(jù)備份和恢復(fù)工作以確保數(shù)據(jù)完整,包括但不限于備份內(nèi)容是否覆蓋了所有關(guān)鍵數(shù)據(jù)、備份操作是否按照既定計(jì)劃或需求及時(shí)進(jìn)行、備份數(shù)據(jù)是否無(wú)損壞或可恢復(fù)。要求企業(yè)根據(jù)數(shù)據(jù)的重要性和時(shí)效性確定備份頻率、制定備份策略,詳細(xì)記錄所有訪問(wèn)和操作日志,做到“一次存儲(chǔ),多次使用,次次記錄”。在此過(guò)程中應(yīng)特別關(guān)注可能引發(fā)數(shù)據(jù)損壞或丟失的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),評(píng)估企業(yè)是否采取了全面且有效的措施以減輕風(fēng)險(xiǎn),如采用分布式存儲(chǔ)、多副本備份、定期數(shù)據(jù)校驗(yàn)等,以及在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生時(shí)企業(yè)是否具備迅速定位問(wèn)題根源并立即進(jìn)行數(shù)據(jù)恢復(fù)的能力。
2.確保數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方案與企業(yè)發(fā)展需要相契合,提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)的利用效率。傳統(tǒng)企業(yè)普遍缺乏明確的數(shù)據(jù)資源經(jīng)濟(jì)利益實(shí)現(xiàn)方式,數(shù)據(jù)分布冗雜且利用水平不足,這不僅會(huì)掣肘數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的發(fā)揮,還會(huì)產(chǎn)生高額的數(shù)據(jù)維護(hù)和存儲(chǔ)成本。審計(jì)人員應(yīng)結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,綜合評(píng)估數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的成本和效益,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并跟蹤企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的效率問(wèn)題,以督促企業(yè)合理控制數(shù)據(jù)存儲(chǔ)的時(shí)長(zhǎng)和規(guī)模,及時(shí)升級(jí)技術(shù)并更替冗余數(shù)據(jù)、高風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)、低收益數(shù)據(jù)。審計(jì)人員在審計(jì)時(shí)也應(yīng)有目的地查閱數(shù)據(jù),測(cè)試應(yīng)用程序的反應(yīng)速度并評(píng)估提取數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確、貼合程度,以此作為評(píng)估數(shù)據(jù)系統(tǒng)性能的關(guān)鍵環(huán)節(jié),確保數(shù)據(jù)訪問(wèn)的便捷性。
(三)數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié):有序歸檔,合規(guī)高效
1.嚴(yán)格管控?cái)?shù)據(jù)因無(wú)序存放導(dǎo)致的價(jià)值流失。審計(jì)人員應(yīng)從采集的數(shù)據(jù)中篩選出直接關(guān)聯(lián)企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的數(shù)據(jù),對(duì)其進(jìn)行標(biāo)簽分類、分級(jí)管轄,確保審計(jì)團(tuán)隊(duì)能夠迅速定位到審計(jì)項(xiàng)目所需具體數(shù)據(jù),精準(zhǔn)對(duì)接審計(jì)需求;督促各部門在明確責(zé)任和分工的基礎(chǔ)上,將各個(gè)孤立的數(shù)據(jù)按照業(yè)務(wù)邏輯和審計(jì)需求進(jìn)行整合,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的集中存儲(chǔ)和統(tǒng)一管理,形成完整的審計(jì)信息鏈,使審計(jì)人員在執(zhí)行審計(jì)任務(wù)時(shí)能夠輕松獲取全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持,為內(nèi)部審計(jì)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在此基礎(chǔ)上采用高效工具和先進(jìn)算法,繪制數(shù)據(jù)資產(chǎn)地圖,實(shí)行可視化展示的實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)監(jiān)控,便于審計(jì)人員直觀、全面地對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行解讀,更好地與利益方溝通協(xié)調(diào),提高數(shù)據(jù)分析質(zhì)量,充分盤活數(shù)據(jù)價(jià)值,同時(shí)也能夠有效加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降或數(shù)據(jù)失真的潛在問(wèn)題。
2.全面排查數(shù)據(jù)因過(guò)度加工引起的資源浪費(fèi)。審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)深入企業(yè),明確數(shù)據(jù)處理的具體目的和業(yè)務(wù)需求,確保所有加工活動(dòng)均圍繞企業(yè)核心價(jià)值展開(kāi),并嚴(yán)格遵循相關(guān)法規(guī)和政策,避免合規(guī)風(fēng)險(xiǎn);進(jìn)一步審視數(shù)據(jù)加工流程,識(shí)別并剔除其中的冗余環(huán)節(jié),通過(guò)流程優(yōu)化來(lái)提升處理效率,減少不必要的資源消耗;鼓勵(lì)并引導(dǎo)企業(yè)采用高效的數(shù)據(jù)處理工具和技術(shù),降低數(shù)據(jù)處理成本,提升整體效益。在數(shù)據(jù)加工過(guò)程中,審計(jì)機(jī)構(gòu)需要實(shí)施嚴(yán)格的監(jiān)控與評(píng)估機(jī)制,確保加工質(zhì)量和效率并重;對(duì)于加工過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,審計(jì)機(jī)構(gòu)及時(shí)介入并協(xié)助企業(yè)進(jìn)行問(wèn)題診斷與處理,推動(dòng)建立問(wèn)題反饋與改進(jìn)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)處理流程的持續(xù)優(yōu)化與不斷迭代。
(四)數(shù)據(jù)分析環(huán)節(jié):深度剖析,科技賦能
數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)應(yīng)確保數(shù)據(jù)分析結(jié)構(gòu)的合規(guī)性、專業(yè)性。原始數(shù)據(jù)本身很難產(chǎn)生價(jià)值,數(shù)據(jù)分析的作用在于將結(jié)構(gòu)合理、關(guān)聯(lián)性強(qiáng)且能為企業(yè)帶來(lái)預(yù)期經(jīng)濟(jì)利益和商業(yè)價(jià)值的數(shù)據(jù)為企業(yè)所用,通過(guò)加工處理使其成為數(shù)據(jù)產(chǎn)品并實(shí)現(xiàn)價(jià)值創(chuàng)造。通過(guò)數(shù)據(jù)挖掘、分析、建模所形成的數(shù)據(jù)資產(chǎn),包含著個(gè)體差異、習(xí)慣偏好、文化價(jià)值等豐富的軟信息,不僅可以構(gòu)建數(shù)據(jù)畫像,體現(xiàn)其鎖定優(yōu)勢(shì),還可以洞察更深層次的關(guān)系和規(guī)律。在此過(guò)程中,審計(jì)人員需具備跨學(xué)科的復(fù)合能力,除扎實(shí)會(huì)計(jì)、審計(jì)的基礎(chǔ)理論和實(shí)操技能外,還需熟練掌握統(tǒng)計(jì)建模、數(shù)據(jù)挖掘等前沿計(jì)算機(jī)技術(shù),確保能夠依據(jù)企業(yè)具體業(yè)務(wù)情境評(píng)估數(shù)據(jù)分析模型,算法的科學(xué)性、合理性和深入性;還需具備敏銳的洞察力,能夠穿透數(shù)據(jù)表象,洞悉其背后的業(yè)務(wù)邏輯與運(yùn)營(yíng)規(guī)律,并及時(shí)感知隱藏在數(shù)據(jù)中的商業(yè)機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn),利用現(xiàn)代科技的尖端技術(shù)全面獲取審計(jì)證據(jù),從海量數(shù)據(jù)中精準(zhǔn)識(shí)別出異常、可疑的審計(jì)信息,及時(shí)糾正市場(chǎng)舞弊行為,幫助企業(yè)制定更加精準(zhǔn)的戰(zhàn)略決策。
(五)數(shù)據(jù)應(yīng)用環(huán)節(jié):安全為先,價(jià)值并重
數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)能夠幫助企業(yè)識(shí)別潛在的數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn),驗(yàn)證應(yīng)用結(jié)果的準(zhǔn)確性和合規(guī)性,以確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)的有效利用?!吨腥A人民共和國(guó)數(shù)據(jù)安全法》《關(guān)于構(gòu)建數(shù)據(jù)基礎(chǔ)制度更好發(fā)揮數(shù)據(jù)要素作用的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)數(shù)據(jù)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》等法規(guī)政策的出臺(tái),對(duì)加快建立數(shù)據(jù)權(quán)屬認(rèn)定、利益保護(hù)制度,提升數(shù)據(jù)安全治理監(jiān)管能力,建立高效便利的數(shù)據(jù)交易、流通、共享機(jī)制起到了重要推動(dòng)作用。國(guó)家對(duì)于數(shù)據(jù)安全的重視達(dá)到了新的高度,被審計(jì)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)是否合法、合規(guī)使用,是否確立了數(shù)據(jù)的分類分級(jí)管理制度,是否采取了足夠的安全防護(hù)手段成為審計(jì)工作需要關(guān)注的重點(diǎn)事項(xiàng)。數(shù)據(jù)應(yīng)用階段是當(dāng)前數(shù)據(jù)安全的薄弱環(huán)節(jié)[3]。審計(jì)應(yīng)加大監(jiān)督檢查力度,以高質(zhì)量考核標(biāo)準(zhǔn)倒逼企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,定期監(jiān)測(cè)各參與方行為,全局把控?cái)?shù)據(jù)安全治理形勢(shì);評(píng)估數(shù)據(jù)應(yīng)用是否符合實(shí)際需求,是否具備合理性,研判數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值是否充分釋放,潛在價(jià)值是否被有效激活;關(guān)注企業(yè)在不同主體、不同業(yè)務(wù)、不同場(chǎng)景中產(chǎn)生信息的控制情況,梳理數(shù)據(jù)安全治理中的“卡脖子”薄弱環(huán)節(jié),排查數(shù)據(jù)應(yīng)用過(guò)程中的安全隱患,預(yù)測(cè)數(shù)據(jù)安全事件發(fā)生的可能性,并及時(shí)采取防范措施,減少因數(shù)據(jù)泄漏、濫用帶來(lái)的資產(chǎn)貶值。
二、數(shù)據(jù)多重特質(zhì)致使數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)面臨諸多現(xiàn)實(shí)挑戰(zhàn)
數(shù)據(jù)資產(chǎn)具有“4V”特征[4],即規(guī)模大(Volume)、種類多(Variety)、迭代快(Velocity)和價(jià)值密度低(Value)。這些特征不僅要求審計(jì)系統(tǒng)具備強(qiáng)大的存儲(chǔ)和處理能力以應(yīng)對(duì)海量數(shù)據(jù),還需要審計(jì)人員掌握多種技術(shù)手段以整合和分析多樣化的數(shù)據(jù)類型。而數(shù)據(jù)的快速迭代加劇了審計(jì)工作的緊迫性,審計(jì)工作必須動(dòng)態(tài)推進(jìn),以實(shí)時(shí)捕捉并響應(yīng)審計(jì)過(guò)程中的新變化、新趨勢(shì)。審計(jì)人員需投入更多時(shí)間、精力去篩選、提取有用信息,將低價(jià)值密度、高風(fēng)險(xiǎn)的原始數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)變?yōu)楦邇r(jià)值、低風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)集,無(wú)形中增加了審計(jì)成本。
(一)數(shù)據(jù)規(guī)模劇增加重審計(jì)工作負(fù)荷
大數(shù)據(jù)時(shí)代,信息技術(shù)實(shí)現(xiàn)了質(zhì)的飛躍,原本零散的數(shù)據(jù)能夠被高效整合,展現(xiàn)出一種聚沙成塔的規(guī)模效應(yīng)。數(shù)字資源的整合創(chuàng)造出新的價(jià)值空間,但如何合理審計(jì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)也成為數(shù)據(jù)治理以及信息化建設(shè)中需要面臨的關(guān)鍵問(wèn)題。
1.審計(jì)工作隨著數(shù)據(jù)資產(chǎn)規(guī)模的不斷增大而愈顯繁重。數(shù)據(jù)呈現(xiàn)指數(shù)級(jí)增長(zhǎng),審計(jì)工作所涉及的業(yè)務(wù)處理對(duì)象也隨之從有限的紙質(zhì)賬簿轉(zhuǎn)變?yōu)楹棋臄?shù)據(jù)海洋。數(shù)據(jù)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,使得數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)難度也急劇增加,不論是在采集、存儲(chǔ)、處理、分析環(huán)節(jié)還是應(yīng)用環(huán)節(jié),都面臨著前所未有的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)資產(chǎn)入表后,數(shù)據(jù)的篩選和甄別難度隨著數(shù)據(jù)量的增加而倍增,審計(jì)師不僅需要核對(duì)更多的會(huì)計(jì)處理憑證和交易記錄以驗(yàn)證數(shù)據(jù)資產(chǎn)的真實(shí)準(zhǔn)確,更需要防止因數(shù)據(jù)資產(chǎn)復(fù)雜性、隱蔽性而引起的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)。
2.傳統(tǒng)的審計(jì)工具和方法難以適應(yīng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)業(yè)務(wù)的需要。傳統(tǒng)的審計(jì)技術(shù)與方法在應(yīng)對(duì)多變的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和復(fù)雜的審計(jì)需求時(shí),既要從海量數(shù)據(jù)中篩選出具有價(jià)值的信息,同時(shí)又要避免因被錯(cuò)誤或虛假的數(shù)據(jù)所誤導(dǎo)而導(dǎo)致的執(zhí)行效率下滑、審計(jì)效果減弱等問(wèn)題。審計(jì)人員亟待轉(zhuǎn)變固有的審計(jì)理念,突破審計(jì)質(zhì)量和效率難以同時(shí)保證的瓶頸,以最小的審計(jì)成本適應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展需求。
(二)數(shù)據(jù)類型多樣凸顯取證模式局限
面對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)取證手段單一和大數(shù)據(jù)環(huán)境下數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)、類型多樣之間的矛盾,如何對(duì)各類數(shù)據(jù)進(jìn)行有效識(shí)別、分類和評(píng)估,成為擺在審計(jì)人員面前的一道難題。復(fù)雜數(shù)據(jù)集的處理不僅依賴審計(jì)人員扎實(shí)的數(shù)據(jù)分析能力,還需要借助先進(jìn)的技術(shù)手段和管理工具,更要求審計(jì)人員充分洞察各數(shù)據(jù)間的交互關(guān)聯(lián)特征,以確保審計(jì)資料的完整準(zhǔn)確和取證工作的順利進(jìn)行。
1.非傳統(tǒng)數(shù)據(jù)的出現(xiàn)對(duì)審計(jì)取證模式的優(yōu)化提出了挑戰(zhàn)。傳統(tǒng)審計(jì)的取證模式往往局限于結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的處理,而對(duì)于結(jié)構(gòu)不規(guī)整、形態(tài)不統(tǒng)一的數(shù)據(jù)類型,其處理能力和效率均受到較大限制。半結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)的信息量和重要性不斷提升,對(duì)審計(jì)人員的數(shù)據(jù)處理和分析能力提出了更高要求,如何充分發(fā)揮這些非傳統(tǒng)數(shù)據(jù)源的潛在價(jià)值成為審計(jì)取證模式優(yōu)化過(guò)程中亟待解決的難題。
2.數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)錯(cuò)綜復(fù)雜為審計(jì)取證精細(xì)化管理增添難度。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的審計(jì)證據(jù)已超越單一部門或業(yè)務(wù)板塊范疇,由財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)、管理等多部門、行業(yè)的多維度數(shù)據(jù)聚合而成,各項(xiàng)證據(jù)間形成相互補(bǔ)充又交叉驗(yàn)證的復(fù)雜關(guān)系。由于數(shù)據(jù)具備易復(fù)制、可共享特征,在其全生命周期中涉及多方權(quán)利主體,審計(jì)工作范疇已遠(yuǎn)超被審計(jì)企業(yè)本身,需全面覆蓋并有效把控采集過(guò)程中的每一環(huán)節(jié),從更宏觀的視角審視企業(yè)財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果,因此,傳統(tǒng)審計(jì)的抽樣取證方式已難以滿足需求,亟待向更加精細(xì)且科學(xué)的方向突破,以應(yīng)對(duì)數(shù)據(jù)的復(fù)雜性和不確定性,這也大幅增加了審計(jì)取證的難度。
(三)數(shù)據(jù)迭代加速觸發(fā)實(shí)時(shí)審計(jì)需求
信息技術(shù)逐步融入企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),推動(dòng)了會(huì)計(jì)核算向數(shù)據(jù)分析的深度轉(zhuǎn)型。審計(jì)工作不僅需要精準(zhǔn)獲取信息以構(gòu)建全面且詳盡的審計(jì)基礎(chǔ),更需要精確分析數(shù)據(jù)從中洞察企業(yè)運(yùn)營(yíng)的深層規(guī)律與潛在風(fēng)險(xiǎn),因此審計(jì)人員在企業(yè)運(yùn)營(yíng)中扮演的角色也從事后監(jiān)督向事前預(yù)測(cè)、事中控制進(jìn)行拓展延伸。這意味著審計(jì)需要做到實(shí)時(shí)評(píng)估、實(shí)時(shí)預(yù)警、實(shí)時(shí)追責(zé),從全過(guò)程、全領(lǐng)域、全時(shí)段更好地為企業(yè)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型服務(wù)[5]。
1.現(xiàn)有數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算方式難以反映數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值的快速波動(dòng)。我國(guó)現(xiàn)行有歷史成本、重置成本、可變現(xiàn)凈值、現(xiàn)值與公允價(jià)值五種會(huì)計(jì)計(jì)量屬性,而數(shù)據(jù)資產(chǎn)主流計(jì)量仍以歷史成本為主。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變,數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值隨時(shí)間變化而快速演變,具有一定的潛在升值效應(yīng)和潛在貶值效應(yīng),當(dāng)應(yīng)用場(chǎng)景改變,其價(jià)值易變性與自生性等特性使得數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值可能在短時(shí)間內(nèi)發(fā)生較大波動(dòng)。歷史數(shù)據(jù)在支撐企業(yè)戰(zhàn)略決策和提升價(jià)值創(chuàng)造力方面的作用因而受限,結(jié)合歷史數(shù)據(jù)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性測(cè)試工作已經(jīng)不能滿足對(duì)企業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值的客觀評(píng)判和信息化審計(jì)的需求。
2.現(xiàn)有數(shù)據(jù)平臺(tái)算力難以滿足實(shí)時(shí)審計(jì)的精準(zhǔn)要求。數(shù)據(jù)迭代迅速,交易頻繁,要求審計(jì)活動(dòng)具備高度的實(shí)時(shí)性和敏捷性,任何滯后都可能錯(cuò)失重要的審計(jì)線索,致使企業(yè)承受重大風(fēng)險(xiǎn)或損失。為捕捉最新的數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)和風(fēng)險(xiǎn)變化,便于審計(jì)師在企業(yè)需要作出戰(zhàn)略調(diào)整和出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)能夠及時(shí)介入,審計(jì)工作必須依賴實(shí)時(shí)監(jiān)控技術(shù),使每一條數(shù)據(jù)的使用、交易軌跡都詳盡記錄、清晰可查,實(shí)時(shí)呈現(xiàn)企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的動(dòng)態(tài)變化情況,護(hù)航企業(yè)廣泛、持續(xù)發(fā)展。
(四)數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊,增大數(shù)據(jù)處理難度
數(shù)據(jù)在現(xiàn)代企業(yè)管理與決策中的核心地位愈發(fā)顯著。實(shí)際應(yīng)用中數(shù)據(jù)資產(chǎn)的質(zhì)量不僅直接關(guān)系到企業(yè)的運(yùn)營(yíng)效率,而且深刻影響著企業(yè)的戰(zhàn)略部署和長(zhǎng)期發(fā)展。然而隨著企業(yè)業(yè)務(wù)的擴(kuò)展,數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題變得更加復(fù)雜。審計(jì)師在選用數(shù)據(jù)時(shí)需要注重?cái)?shù)據(jù)與審計(jì)目標(biāo)之間的相關(guān)性,做好篩選,分清楚什么是有效數(shù)據(jù),什么是無(wú)效數(shù)據(jù),嚴(yán)把數(shù)據(jù)質(zhì)量關(guān),避免數(shù)據(jù)噪聲對(duì)企業(yè)運(yùn)營(yíng)和審計(jì)結(jié)果造成干擾。
1.數(shù)據(jù)價(jià)值密度分布不均。數(shù)據(jù)價(jià)值密度的分布存在“二八法則”,數(shù)據(jù)量并不能完全反映數(shù)據(jù)價(jià)值。一方面各類數(shù)據(jù)相互交織,使原本單一零散、雜亂無(wú)章的數(shù)據(jù)點(diǎn)在碰撞融合中顯現(xiàn)出隱藏的規(guī)律與趨勢(shì)并產(chǎn)生新的價(jià)值維度;另一方面,同一數(shù)據(jù)所承載的信息因使用者角度和需求的差異而體現(xiàn)出截然不同的價(jià)值,對(duì)不同使用者而言可能是“甲之蜜糖,乙之砒霜”。這種數(shù)據(jù)質(zhì)量參差、價(jià)值迥異的不確定性也為數(shù)據(jù)資產(chǎn)的審計(jì)帶來(lái)了不容小覷的挑戰(zhàn),尤其對(duì)數(shù)據(jù)的判斷與挖掘能力提出了前所未有的考驗(yàn)。審計(jì)工作者需要秉持淘金者細(xì)致入微、鍥而不舍的特質(zhì),從繁雜龐大的數(shù)據(jù)集中提煉出真正有用的審計(jì)信息,深度挖掘并充分釋放數(shù)據(jù)整體價(jià)值,使其成為企業(yè)優(yōu)化內(nèi)部管理、提升運(yùn)營(yíng)效率的重要推手,為企業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)保障。
2.數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一。數(shù)據(jù)質(zhì)量問(wèn)題是制約數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)效果的關(guān)鍵因素?,F(xiàn)實(shí)中,低容量、碎片化、無(wú)意義數(shù)據(jù)充斥其間,搜集整合過(guò)程中常出現(xiàn)錯(cuò)配現(xiàn)象,數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性難以保證,存在不一致、不準(zhǔn)確、不完整的質(zhì)疑。面對(duì)紛繁多樣、優(yōu)劣摻雜的數(shù)據(jù)資產(chǎn),如若缺乏有效管理和恰當(dāng)篩選機(jī)制,容易導(dǎo)致審計(jì)結(jié)果出現(xiàn)較大偏差和失真,嚴(yán)重削弱審計(jì)的精確度和可信度。這就需要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行全口徑管理,建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從根源上解決財(cái)務(wù)管理不規(guī)范、信息系統(tǒng)不完善帶來(lái)的數(shù)據(jù)質(zhì)量難題,確保數(shù)據(jù)質(zhì)量能夠支撐起高效、準(zhǔn)確的審計(jì)工作。
三、以全生命周期審計(jì)助推企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理提質(zhì)增效
(一)多維度匯聚審計(jì)合力,牢牢把握審計(jì)監(jiān)督體制的“慣性”
隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入,企業(yè)發(fā)展也進(jìn)入了機(jī)遇挑戰(zhàn)并存、改革發(fā)展加速的關(guān)鍵時(shí)期。越是情況復(fù)雜,越是需要搭建切實(shí)可靠、安全高效的審計(jì)監(jiān)督體系。數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)是一項(xiàng)錯(cuò)綜復(fù)雜的系統(tǒng)性工程,既需要依托現(xiàn)有數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量、報(bào)告等基礎(chǔ)性法律制度進(jìn)行深入探索和持續(xù)完善,更需要推進(jìn)現(xiàn)行審計(jì)的數(shù)字化變革以及構(gòu)建體系化的數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)機(jī)制,統(tǒng)籌匯聚多方審計(jì)資源,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)高效開(kāi)展提供可靠保障。
1.建立健全數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)制度。數(shù)據(jù)資產(chǎn)與傳統(tǒng)資產(chǎn)存在顯著區(qū)別,盡管《企業(yè)數(shù)據(jù)資源相關(guān)會(huì)計(jì)處理暫行規(guī)定》和《數(shù)據(jù)資產(chǎn)評(píng)估指導(dǎo)意見(jiàn)》對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)的確認(rèn)、計(jì)量及報(bào)告提供了明確的指引,但是數(shù)據(jù)資產(chǎn)確權(quán)、價(jià)值評(píng)估、成本計(jì)量等標(biāo)準(zhǔn)不同,為企業(yè)利用數(shù)據(jù)資產(chǎn)核算進(jìn)行財(cái)務(wù)舞弊提供了條件,提高了數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。政府部門應(yīng)主動(dòng)探索數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),明確審計(jì)監(jiān)督的職責(zé)和權(quán)限,確保審計(jì)工作的獨(dú)立性和權(quán)威性,指導(dǎo)數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)實(shí)踐。
2.培養(yǎng)復(fù)合型數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)人才。數(shù)據(jù)資產(chǎn)的復(fù)雜性和審計(jì)的跨學(xué)科特征,對(duì)審計(jì)人才提出了新的挑戰(zhàn)。培育和聚集掌握現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)的高質(zhì)量審計(jì)人才,是應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代審計(jì)難題的關(guān)鍵。一方面,將培養(yǎng)人才作為長(zhǎng)久抓手,充分利用定點(diǎn)高校合作機(jī)制,著力提高審計(jì)人員的多維度專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德,確保審計(jì)人員能夠準(zhǔn)確把握大數(shù)據(jù)時(shí)代下審計(jì)工作的職責(zé)定位和使命任務(wù),依法依規(guī)開(kāi)展高質(zhì)量、高效率審計(jì)工作。另一方面,完善審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部考核制度,將數(shù)字化能力作為審計(jì)人員的準(zhǔn)入門檻和晉升條件,倒逼審計(jì)人員不斷優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)的高質(zhì)量開(kāi)展提供有力的先決條件。
3.統(tǒng)籌協(xié)同推進(jìn)務(wù)實(shí)合作。數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)不僅關(guān)乎單一組織或個(gè)體的利益,更涉及整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型與高質(zhì)量發(fā)展。既需要總結(jié)那些數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)標(biāo)桿企業(yè)的寶貴經(jīng)驗(yàn),又要直面轉(zhuǎn)型過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)和問(wèn)題不足。面對(duì)數(shù)據(jù)資產(chǎn)化過(guò)程中伴隨著的復(fù)雜挑戰(zhàn),跨界合作成為破局的關(guān)鍵之舉。會(huì)計(jì)師事務(wù)所不僅要同內(nèi)部審計(jì)部門、政府審計(jì)部門形成工作合力,共同深入推進(jìn)數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)工作,還需要與紀(jì)檢監(jiān)察、組織、財(cái)政、發(fā)改、經(jīng)信、人社、公安等部門探索建立信息共享、案件協(xié)查的聯(lián)動(dòng)協(xié)作和聯(lián)合懲戒機(jī)制。同時(shí),積極探索與國(guó)際社會(huì)的數(shù)字經(jīng)濟(jì)合作,在跨境數(shù)據(jù)交流中達(dá)成審計(jì)準(zhǔn)則共識(shí),堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)數(shù)據(jù)主權(quán)與數(shù)據(jù)安全,防止雙重征稅和其他貿(mào)易障礙,避免單方面擴(kuò)展監(jiān)管權(quán)限,共同推進(jìn)跨國(guó)數(shù)字業(yè)務(wù)的可持續(xù)開(kāi)展。
(二)與時(shí)俱進(jìn)更新數(shù)字技術(shù),助力審計(jì)工作的“加速度”
大數(shù)據(jù)技術(shù)的發(fā)展加速了數(shù)據(jù)資產(chǎn)的產(chǎn)生,在政策鼓勵(lì)和市場(chǎng)需求的雙重驅(qū)動(dòng)下,數(shù)字經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)層出不窮,為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)注入了源源不斷的動(dòng)力。數(shù)字技術(shù)已然融入企業(yè)發(fā)展的各領(lǐng)域全過(guò)程,成為助推產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要引擎和提升民生福祉的有力工具。要因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)離不開(kāi)先進(jìn)數(shù)字技術(shù)的驅(qū)動(dòng),審計(jì)流程的數(shù)智化也成為必然趨勢(shì)。隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)量不斷增大,數(shù)據(jù)范圍也由財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)拓展為業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、內(nèi)部數(shù)據(jù)拓展為外部數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)在部門間、行業(yè)間的互聯(lián)互通,使得傳統(tǒng)審計(jì)工具難以滿足現(xiàn)代審計(jì)的工作需求。數(shù)智化審計(jì)能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)海量數(shù)據(jù)的快速處理和準(zhǔn)確分析,幫助審計(jì)人員深入挖掘、理解、分析、利用和整合數(shù)據(jù),得出客觀結(jié)論,找出審計(jì)疑點(diǎn)[6],加速數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)要做到建設(shè)與運(yùn)行協(xié)同、發(fā)展與安全兼顧,讓數(shù)字技術(shù)平穩(wěn)有序、智能高效地服務(wù)審計(jì)工作。
1.增強(qiáng)精確程度與覆蓋廣度。在傳統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向型審計(jì)實(shí)踐中,審計(jì)抽樣扮演著不可或缺的角色。但大數(shù)據(jù)技術(shù)的核心在于其對(duì)海量數(shù)據(jù)的搜集、儲(chǔ)存與加工。借助尖端信息技術(shù)手段,將業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行影像化、智能化處理后加以存儲(chǔ),并利用計(jì)算機(jī)替代部分現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)工作,實(shí)現(xiàn)對(duì)全樣本數(shù)據(jù)的精確分析,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)對(duì)象、審計(jì)領(lǐng)域、審計(jì)內(nèi)容以及審計(jì)過(guò)程的全面覆蓋,提升企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)感知和防范能力。
2.優(yōu)化質(zhì)量控制與流程管理。在審計(jì)技術(shù)上,審計(jì)師可以利用機(jī)器學(xué)習(xí)和自然語(yǔ)言處理等新技術(shù)協(xié)助篩選價(jià)值信息和規(guī)避虛假數(shù)據(jù),提高審計(jì)工作的可信度。在審計(jì)流程上,利用區(qū)塊鏈等新技術(shù)建立一套全面、詳盡的審計(jì)流程,實(shí)現(xiàn)同一項(xiàng)目審計(jì)的可重復(fù)化,在數(shù)據(jù)格式的統(tǒng)一化、計(jì)算分析的自動(dòng)化、底稿編制的標(biāo)準(zhǔn)化上下真功夫,大幅提升審計(jì)效率。
3.推動(dòng)動(dòng)態(tài)監(jiān)管與智能審計(jì)。傳統(tǒng)審計(jì)中,審計(jì)范圍以財(cái)務(wù)報(bào)表、會(huì)計(jì)憑證為主,較為固定,但數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)所涉及的數(shù)據(jù)信息不論在價(jià)值還是形態(tài)上都處在實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)變化中,傳統(tǒng)審計(jì)模式面臨函證取證效率低下、實(shí)地盤點(diǎn)難以實(shí)現(xiàn)的弊端,需要開(kāi)發(fā)數(shù)據(jù)采集技術(shù)、創(chuàng)新審計(jì)監(jiān)管模式。而結(jié)合了云計(jì)算優(yōu)勢(shì)的一體化數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)平臺(tái),使傳統(tǒng)審計(jì)模式得到了延伸,將業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)、審計(jì)活動(dòng)高度融合,并真實(shí)還原各活動(dòng)與數(shù)據(jù)之間的映射關(guān)系[7]。一方面,部署基于云的審計(jì)工具,為審計(jì)師高效共享數(shù)據(jù)、實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程辦公提供便利,使審計(jì)工作突破時(shí)間、地域限制,為數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)提供彈性、智能的計(jì)算資源。另一方面,探索集中存儲(chǔ)和共享模式,在加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)的同時(shí),促使審計(jì)過(guò)程更加透明、可溯,加速部門間審計(jì)數(shù)據(jù)的流通、互認(rèn),提升公眾對(duì)審計(jì)結(jié)果的信任度。
(三)建立完整閉環(huán)機(jī)制,嚴(yán)格防范審計(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的“反作用力”
以往企業(yè)開(kāi)展審計(jì)工作,主要側(cè)重于財(cái)務(wù)報(bào)告的合法性和公允性,但在大數(shù)據(jù)背景下,企業(yè)數(shù)據(jù)生命周期中的各類活動(dòng)都高度依賴于信息系統(tǒng),審計(jì)人員除需滿足上述審計(jì)目標(biāo)外,還需保障數(shù)據(jù)系統(tǒng)的安全性,審計(jì)觀念需要從數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠轉(zhuǎn)向企業(yè)的安全穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)。然而數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)繁多,會(huì)產(chǎn)生因數(shù)據(jù)錄入人員操作失誤、系統(tǒng)程序設(shè)置錯(cuò)誤等引發(fā)的賬實(shí)不符問(wèn)題,且審計(jì)人員在面對(duì)數(shù)量龐大、變動(dòng)頻繁的數(shù)據(jù)信息時(shí),單純依靠業(yè)務(wù)技能難以全面查對(duì),容易引發(fā)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。完善審計(jì)流程的閉環(huán)機(jī)制,加強(qiáng)審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用和反饋,是數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的關(guān)鍵所在。
1.前期建立智能化的風(fēng)險(xiǎn)控制體系。數(shù)據(jù)導(dǎo)向已然成為審計(jì)的必然趨勢(shì),依托數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)發(fā)展和智能技術(shù)引領(lǐng)審計(jì)工作,標(biāo)志著未來(lái)審計(jì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的方向。以信息化審計(jì)平臺(tái)為抓手推進(jìn)數(shù)智審計(jì)常態(tài)化,利用先進(jìn)技術(shù)手段搭建智能預(yù)警系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)資產(chǎn)狀態(tài),當(dāng)出現(xiàn)異?;驖撛陲L(fēng)險(xiǎn)時(shí),系統(tǒng)能夠自動(dòng)觸發(fā)預(yù)警機(jī)制,及時(shí)通知相關(guān)人員進(jìn)行處理,為企業(yè)構(gòu)建堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)安全保障網(wǎng),增強(qiáng)企業(yè)的合規(guī)性和內(nèi)部控制的有效性。
2.中期推行嚴(yán)格化的安全評(píng)估機(jī)制。數(shù)據(jù)的采集、存儲(chǔ)及處理涉及大量敏感信息,數(shù)據(jù)安全成為不可忽視的問(wèn)題。審計(jì)工作要遵從建設(shè)更高水平的平安中國(guó)這一目標(biāo),就要在實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)有效流通的同時(shí)保證數(shù)據(jù)安全。既要充分了解被審計(jì)單位的商業(yè)模式和經(jīng)濟(jì)環(huán)境,開(kāi)展針對(duì)性的審計(jì)工作,又要聚焦數(shù)據(jù)安全、合規(guī)問(wèn)題,建立以數(shù)據(jù)倫理為導(dǎo)向的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估流程[8],拓展數(shù)據(jù)安全這一非傳統(tǒng)安全領(lǐng)域的合作機(jī)制。
3.后期設(shè)定精細(xì)化的審計(jì)操作流程。經(jīng)濟(jì)環(huán)境越復(fù)雜,審計(jì)工作越需要全面深入。需要減少審計(jì)流程中的冗余環(huán)節(jié),加強(qiáng)審計(jì)流程的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化,同步提高審計(jì)工作的質(zhì)效,確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)從開(kāi)發(fā)到銷毀每一步驟的全程監(jiān)控和嚴(yán)格審查。審計(jì)人員也應(yīng)切實(shí)增強(qiáng)審計(jì)工作的責(zé)任感和使命感,全面貫徹審計(jì)方針的總體要求和政策取向,肩負(fù)監(jiān)督資源分配利用和保障政企經(jīng)濟(jì)安全的時(shí)代重任,以自身工作的準(zhǔn)確性應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的不確定性,以實(shí)踐中遇到的新問(wèn)題不斷優(yōu)化完善分級(jí)分類審計(jì)流程設(shè)計(jì),更好滿足不同行業(yè)、不同性質(zhì)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)需要。
四、結(jié)語(yǔ)
隨著數(shù)據(jù)成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的核心生產(chǎn)要素,高效管理和合規(guī)利用數(shù)據(jù)資產(chǎn)已成為衡量企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)尺。推動(dòng)數(shù)據(jù)資產(chǎn)全生命周期審計(jì)旨在構(gòu)建一個(gè)覆蓋數(shù)據(jù)采集、存儲(chǔ)、處理、分析直至應(yīng)用的全鏈條管理機(jī)制?;谌芷诘臄?shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)不再是對(duì)入表后數(shù)據(jù)結(jié)果合規(guī)性的簡(jiǎn)單監(jiān)督,更是一種前瞻性的戰(zhàn)略工具,要求企業(yè)在數(shù)據(jù)生命周期的每一關(guān)鍵環(huán)節(jié)都保持高度的警覺(jué)性和責(zé)任感。全生命周期審計(jì)能夠有效完善數(shù)據(jù)治理體系,通過(guò)持續(xù)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量、全面評(píng)估數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)、不斷優(yōu)化數(shù)據(jù)處理流程等方式,將數(shù)據(jù)管理與企業(yè)戰(zhàn)略深度融合,形成數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)決策、數(shù)據(jù)賦能業(yè)務(wù)的新常態(tài),幫助企業(yè)提升運(yùn)營(yíng)效率和管理水平,充分挖掘、釋放數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛在價(jià)值。隨著新一代信息技術(shù)的不斷進(jìn)步和相關(guān)法律法規(guī)的日益完善,企業(yè)應(yīng)以積極的態(tài)度甄別和應(yīng)對(duì)這一變革所帶來(lái)的各種機(jī)遇與挑戰(zhàn),通過(guò)把握審計(jì)監(jiān)督體制的“慣性”、提升審計(jì)工作的“加速度”、防范審計(jì)現(xiàn)代化發(fā)展的“反作用力”,加強(qiáng)數(shù)據(jù)治理團(tuán)隊(duì)建設(shè),提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)審計(jì)能力,確保數(shù)據(jù)資產(chǎn)價(jià)值在合法合規(guī)前提下得以充分釋放。
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