摘要:在網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域,隨著權(quán)利與義務(wù)越來(lái)越明確、責(zé)任與職能也不斷凸顯。近年來(lái)與直播領(lǐng)域有關(guān)的一系列法律法規(guī)在不斷完善,然而隨著這種創(chuàng)新模式的蓬勃發(fā)展,某些問(wèn)題日漸顯現(xiàn)。少數(shù)主播偷稅漏稅、知名直播被點(diǎn)名整改、直播個(gè)人行為失范、平臺(tái)主體責(zé)任落實(shí)不到位、售賣假冒偽劣產(chǎn)品、售后缺陷等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生等,嚴(yán)重影響了中國(guó)直播產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。行業(yè)的健康發(fā)展離不開(kāi)制度護(hù)航,劃好“責(zé)任田”,做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé),才能更好地呵護(hù)直播帶貨這朵花。
關(guān)鍵詞:網(wǎng)絡(luò)直播;逃稅;未成年打賞;公序良俗;產(chǎn)品質(zhì)量
中圖分類號(hào):D9"文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:Adoi:10.19311/j.cnki.16723198.2025.01.060
隨著我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)直播影響力日益增強(qiáng),監(jiān)督機(jī)制逐漸完善,守法無(wú)疑是發(fā)展的重要基石。2021年5月,國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信辦、國(guó)家市監(jiān)總局等7部門(mén)聯(lián)合推行的網(wǎng)絡(luò)直播營(yíng)銷管理規(guī)定已正式實(shí)施。最高人民法院發(fā)布了《關(guān)于審理網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)糾紛案件適用法律若干問(wèn)題的規(guī)定》,特別聚焦于直播銷售中易產(chǎn)生歧義的主播責(zé)任界定、電商平臺(tái)在違約情況下的法律責(zé)任以及對(duì)直播內(nèi)容審核的嚴(yán)格要求,以強(qiáng)化行業(yè)規(guī)則和透明度。措施還需要進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)環(huán)節(jié),有關(guān)部門(mén)還需進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)行力量,壓實(shí)各方責(zé)任。
網(wǎng)絡(luò)直播亂象迭生,一些人希望可以獲得更多的眼球與流量,不惜成本置自身于危難境地,造成了相當(dāng)大的安全危害,此外,部分情節(jié)危險(xiǎn)的視頻在經(jīng)過(guò)直播視頻網(wǎng)絡(luò)發(fā)布后,造成了模仿者受到人身傷害。由此可見(jiàn),對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播若缺乏有效監(jiān)管,并任由其“野蠻生長(zhǎng)”,必將造成發(fā)生危及人身安全等社會(huì)其他領(lǐng)域的嚴(yán)重后果。
1"整治直播亂象不能不痛不癢,主播逃稅要加強(qiáng)以案釋法
從2019"年到"2020"年,著名網(wǎng)絡(luò)主播黃某采取隱瞞手段從直播服務(wù)中獲取的酬勞收入,以此避稅。她還設(shè)立了一系列個(gè)人獨(dú)資公司和合伙企業(yè),通過(guò)偽造商業(yè)活動(dòng),將自己在直播銷售中獲得的傭金和位置費(fèi)等勞動(dòng)收入偽裝成企業(yè)經(jīng)營(yíng)收入,進(jìn)而進(jìn)行虛假申報(bào)以逃避繳納稅款。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》等規(guī)定,依法確認(rèn)其偷逃稅款"6.43"億元,其他少繳稅款"0.6"億元。"依法納稅是每個(gè)平民百姓應(yīng)盡的基本責(zé)任,而直播行業(yè)同樣置身于法律框架之內(nèi)。主播在進(jìn)行商品推廣直播時(shí),除了需遵循保障安全等相關(guān)法律法規(guī),還需重視稅收法規(guī),不得規(guī)避法定的義務(wù)?!吨腥A人民共和國(guó)稅收征收管理法》第六十三條第一款指出,對(duì)納稅人偷稅的,由稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不繳或者少繳的稅款、滯納金,并處不繳或者少繳的稅款百分之五十以上五倍以下的罰款。
偷逃稅者對(duì)國(guó)家乃至于整個(gè)社會(huì)都有著極大危害。因?yàn)槎愂杖≈诿?、用之于民,能夠完善我?guó)公共服務(wù)設(shè)施、提升人民福祉等,從信息平臺(tái)經(jīng)營(yíng)的觀點(diǎn)出發(fā),偷逃稅者的行為就等于變相地提高了所有信用納稅人的稅收壓力,因此,誠(chéng)實(shí)繳稅的參與者在市場(chǎng)競(jìng)賽中相對(duì)那些逃避稅收的行為者處于下風(fēng),可能導(dǎo)致市場(chǎng)環(huán)境的惡化。一方面,要堅(jiān)決運(yùn)用法律法規(guī)予以嚴(yán)厲懲處,既維護(hù)我國(guó)稅法權(quán)威,又助推社會(huì)公正;另一方面,它也兼顧了各種情況下當(dāng)事人主動(dòng)減輕違法損失的情境,展現(xiàn)出稅務(wù)管理機(jī)構(gòu)的靈活性,旨在推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)在規(guī)范化中成長(zhǎng),企業(yè)在成長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)規(guī)范化運(yùn)營(yíng)。
直播市場(chǎng)并不是“納稅盲區(qū)”,從朱某某、林某某案再到此次的黃某案,一系列網(wǎng)絡(luò)主播因涉嫌逃避稅收而遭受法律的嚴(yán)厲制裁,這明確體現(xiàn)了在法律面前,所有人的平等原則。不論知名度多高,任何偷逃稅行為都將不可避免地受到法律的懲處。作為行業(yè)領(lǐng)軍人物,應(yīng)當(dāng)在遵循法律法規(guī)的同時(shí),展現(xiàn)出與新興行業(yè)地位相符的素養(yǎng)。在合法框架內(nèi),主播的影響力和盈利能力才能真正體現(xiàn)價(jià)值,而基于規(guī)則的新興產(chǎn)業(yè)才能擁有可持續(xù)的未來(lái)。此外,當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)直播環(huán)境中,低質(zhì)量的內(nèi)容仍能得以傳播,缺乏有效的篩選機(jī)制。因此,提升商業(yè)推廣類主播的入門(mén)標(biāo)準(zhǔn),限制用戶的無(wú)序參與,對(duì)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益至關(guān)重要。網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)應(yīng)致力于提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)力,關(guān)注內(nèi)容品質(zhì)提升和功能多樣化,以抵制短暫的流量誘惑,解決平臺(tái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展挑戰(zhàn)。同時(shí),平臺(tái)需強(qiáng)化直播內(nèi)容的審核,提升即時(shí)監(jiān)控和直播中端技術(shù),快速應(yīng)對(duì)任何違法悖德或不良風(fēng)氣的直播內(nèi)容,特別是對(duì)熱門(mén)直播的監(jiān)管。此外,建立高效的投訴處理和權(quán)益保障機(jī)制,是從根本上維護(hù)直播市場(chǎng)秩序的關(guān)鍵。
2"亂象禍起于打賞騙局,警惕未成年人大額打賞
隨著互聯(lián)網(wǎng)直播產(chǎn)業(yè)的出現(xiàn),未成年人網(wǎng)絡(luò)打賞糾紛也越來(lái)越多。在民法環(huán)境下,未成年人的打賞行為,本質(zhì)上是與主播簽訂了贈(zèng)與合同,在確定未成年人打賞行為的效力時(shí),必須從年齡、智力程度、消費(fèi)能力等方面進(jìn)行綜合判斷。在合同被認(rèn)定為無(wú)效或被撤銷后,監(jiān)護(hù)人有權(quán)向直播平臺(tái)或主播代為請(qǐng)求返還打賞款項(xiàng)。此外,主播、直播平臺(tái)、監(jiān)護(hù)人都有一定的合理注意義務(wù)。近幾年來(lái),網(wǎng)絡(luò)直播打賞行為引發(fā)大量民事糾紛,對(duì)此類議題,法律層面的關(guān)注焦點(diǎn)在于網(wǎng)絡(luò)直播禮物贈(zèng)送的可撤銷性。對(duì)此,學(xué)界存在兩種主要觀點(diǎn):一種觀點(diǎn)主張這種行為可能具備撤銷權(quán),其是否可行需依據(jù)個(gè)案分析。若主播與網(wǎng)絡(luò)用戶間構(gòu)成了效力未定的服務(wù)協(xié)議,撤銷權(quán)的行使將依賴于監(jiān)護(hù)人或法定代理人的同意權(quán)。另一種觀點(diǎn)則主張網(wǎng)絡(luò)直播打賞行為不具備撤銷權(quán)。
網(wǎng)絡(luò)直播中打賞行為的撤銷權(quán)問(wèn)題應(yīng)基于其本質(zhì)來(lái)考慮。當(dāng)主播對(duì)觀眾發(fā)起打賞請(qǐng)求時(shí),此類互動(dòng)超越了簡(jiǎn)單的饋贈(zèng)性質(zhì),它構(gòu)建了一種由要約引發(fā)的贈(zèng)與合同關(guān)系。贈(zèng)與合同賦予了參與者兩種撤銷選擇——任意撤銷和法定撤銷。《民法典》合同編第658條明確規(guī)定了除法律規(guī)定的贈(zèng)與合同外,贈(zèng)與人在贈(zèng)與財(cái)產(chǎn)的權(quán)利轉(zhuǎn)移之前可以撤銷贈(zèng)與。在實(shí)際的網(wǎng)絡(luò)直播環(huán)境中,當(dāng)觀眾對(duì)主播的表演表示贊賞并送出禮物(賞金)時(shí),這一行為可視為對(duì)主播的承諾,一旦賞金被發(fā)送,盡管會(huì)經(jīng)過(guò)直播平臺(tái)和經(jīng)紀(jì)人公司的收益分配環(huán)節(jié),資金通常會(huì)迅速轉(zhuǎn)入主播的賬戶,實(shí)現(xiàn)了財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。很顯然,在這種快速交易的模式下,網(wǎng)絡(luò)用戶很難行使撤銷贈(zèng)予的權(quán)利?!睹穹ǖ洹泛贤幍?64條規(guī)定了法定撤銷權(quán)的情形:一是嚴(yán)重侵害贈(zèng)與人或者贈(zèng)與人的近親屬,需要注意的是只有行為如果達(dá)到嚴(yán)重侵害的程度才可以撤銷打賞行為,否則不得撤銷;二是對(duì)贈(zèng)與人有撫養(yǎng)義務(wù)而不履行;三是不履行贈(zèng)與合同約定的義務(wù),這指的是附義務(wù)的贈(zèng)與行為,是指直播中,網(wǎng)絡(luò)用戶先進(jìn)行打賞,后要求主播做到其所提要求的情況,如果主播不予履行,則網(wǎng)絡(luò)用戶有權(quán)撤銷打賞行為。
當(dāng)前,網(wǎng)絡(luò)直播禮物贈(zèng)送行為作為一種新興的社會(huì)現(xiàn)象,已在吸收多方面學(xué)術(shù)觀點(diǎn)的基礎(chǔ)上,對(duì)它的本質(zhì)及退款權(quán)利的行使進(jìn)行了探討。然而,法律制定的滯后性造成了網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域法規(guī)的匱乏,對(duì)這種伴隨著網(wǎng)絡(luò)發(fā)展而生的現(xiàn)象,網(wǎng)絡(luò)直播打賞更顯得無(wú)所適從。因此,對(duì)此類行為的研究不應(yīng)止步,我們需要持續(xù)更新法律法規(guī),并力求找到有效的規(guī)范途徑。
3"結(jié)婚現(xiàn)場(chǎng)不忘斂財(cái),網(wǎng)絡(luò)直播不可挑戰(zhàn)公序良俗
直播中常常會(huì)有一些人為了博眼球、吸引流量觸碰到法律原則公序良俗的底線。日前,某品牌創(chuàng)辦人殷某某付費(fèi)請(qǐng)前女友炒作“砸場(chǎng)子”,故意騎矮腳馬出場(chǎng)拉熱度,甚至連參加出席儀式的父親都是他花錢雇的演員。如此無(wú)底線,令人不齒。這些剛剛二十出頭的年輕人通過(guò)畸形的炒作方式,吸引了大批缺少判斷力的低齡粉絲,以嘩眾取寵的姿態(tài)進(jìn)行帶貨,迅速將流量變現(xiàn)。這種通過(guò)違背公序良俗發(fā)家致富的方式,不僅傳遞了完全不負(fù)責(zé)任的人生觀和婚戀觀,更是向年輕人展現(xiàn)了錯(cuò)誤的價(jià)值觀。
明明低俗炒作現(xiàn)象早已引發(fā)了社會(huì)大眾激烈的反感發(fā)聲,卻依然屢禁不止。很顯然,在某個(gè)網(wǎng)站上針對(duì)惡性炒作現(xiàn)象而進(jìn)行的封號(hào),不是治本之道。當(dāng)“問(wèn)題網(wǎng)紅”總有“打一槍換一個(gè)地方”的時(shí)機(jī),他們當(dāng)然會(huì)肆無(wú)忌憚、有恃無(wú)恐。平臺(tái)若熟視無(wú)睹,只能繼續(xù)助長(zhǎng)惡性炒作的猖獗火焰,給這套劍走偏鋒的“致富經(jīng)”留有滋生的空間。
按照私法自治精神的要求,互聯(lián)網(wǎng)公共空間中的各市場(chǎng)主體均是自主公平的,直播互動(dòng)的基礎(chǔ)在于公正的協(xié)議,任何公權(quán)力的介入都應(yīng)以重大且合理的原因?yàn)榍疤幔@本質(zhì)是對(duì)個(gè)人自治或合同自由原則的尊重與維護(hù)。網(wǎng)友的個(gè)人權(quán)利意志不應(yīng)當(dāng)違背社會(huì)秩序,因?yàn)楣珯?quán)力必然參與網(wǎng)上公共空間,在網(wǎng)上公共空間的個(gè)人權(quán)利意志也必然得到相應(yīng)的法律約束。網(wǎng)絡(luò)直播的正面影響不容忽視,其催生的信息與知識(shí)快速流通,以及對(duì)公民民主參與和表達(dá)自由的促進(jìn),具有獨(dú)特的重要性。因此,在司法實(shí)踐中,公序良俗原則不應(yīng)過(guò)度延伸解釋,以免削弱契約自由的理念。
4"網(wǎng)絡(luò)直播質(zhì)量問(wèn)題,消費(fèi)者如何維權(quán)
統(tǒng)計(jì)報(bào)告顯示,2019年中國(guó)直播電子商務(wù)市場(chǎng)的交易額達(dá)到了4338億元,預(yù)估到2022年,這一領(lǐng)域的總體規(guī)模將持續(xù)顯著增長(zhǎng)。特別是在疫情的影響下,線上平臺(tái)的“云直播”、各行業(yè)的“云復(fù)工”以及消費(fèi)者的“云逛街”“云購(gòu)物”活動(dòng)異?;钴S。消費(fèi)者協(xié)會(huì)公布的《直播電商購(gòu)物消費(fèi)者滿意度在線調(diào)查報(bào)告》指出,有60.5%的受訪者主要擔(dān)憂的是商品質(zhì)量的可靠性問(wèn)題。消費(fèi)者普遍反映的問(wèn)題集中在“描述不符”“夸大宣傳”“魚(yú)龍混雜”,以及“假冒商品過(guò)多”,這些都成為他們對(duì)商品質(zhì)量的首要批評(píng)點(diǎn)。
本質(zhì)上,直播銷售可比作是廣告代言人運(yùn)用自身的網(wǎng)絡(luò)影響力為商品代言,激發(fā)消費(fèi)者的購(gòu)物欲望,這一行為顯現(xiàn)出鮮明的廣告推廣特征。當(dāng)直播銷售在中國(guó)普及后,由于監(jiān)管法規(guī)的不完善和行業(yè)進(jìn)入門(mén)檻相對(duì)較低,形形色色的直播活動(dòng)層出不窮。隨之而來(lái)的是虛假信息、低質(zhì)量產(chǎn)品、服務(wù)缺陷以及消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)難題。不少知名主播也曾遭遇尷尬局面,唯有加強(qiáng)監(jiān)管,方能確保市場(chǎng)的規(guī)范化和秩序,促進(jìn)其健康發(fā)展。市場(chǎng)監(jiān)管不僅是政府部門(mén)強(qiáng)化管控的責(zé)任,更是電子商務(wù)和直播行業(yè)避免無(wú)序擴(kuò)張的必要保障。對(duì)新興的電商銷售方式,政府需適時(shí)調(diào)整和加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管。
(1)應(yīng)努力打造良性的法治氛圍。須在全面深入了解直播銷售現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,適時(shí)更新《廣告法》與《電商法》,以此增強(qiáng)對(duì)包括直播銷售在內(nèi)的電子商務(wù)平臺(tái)的監(jiān)管審核,進(jìn)一步提高直播帶貨準(zhǔn)入門(mén)檻和準(zhǔn)入條件,嚴(yán)禁沒(méi)有審批備案即開(kāi)展直播帶貨的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),把直播帶貨企業(yè)列入有法必依的監(jiān)督管理范圍。
(2)應(yīng)構(gòu)建對(duì)電商直播活動(dòng)的信用評(píng)估制度。在商業(yè)推廣活動(dòng)中,主播的角色不僅是聚集人氣和盈利,也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。畢竟,營(yíng)銷活動(dòng)的基礎(chǔ)在于誠(chéng)信。對(duì)任何涉及夸大其詞、欺詐或誤導(dǎo)中國(guó)消費(fèi)者的行為,監(jiān)管部門(mén)和平臺(tái)應(yīng)當(dāng)采取“零容忍”政策。針對(duì)那些利用網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)造假、散播虛假信息的網(wǎng)紅,不僅要施以嚴(yán)厲的經(jīng)濟(jì)處罰,更應(yīng)將其列入黑名單,執(zhí)行封號(hào)措施,并進(jìn)一步將電商直播誠(chéng)信度納入社會(huì)信用評(píng)價(jià)體系之中。
(3)構(gòu)建多元主體共同參與的監(jiān)管體系至關(guān)重要。直播帶貨的監(jiān)管應(yīng)由市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)主導(dǎo),輔以互聯(lián)網(wǎng)直播平臺(tái)的自我監(jiān)管;中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)的專業(yè)指導(dǎo),以及國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控;全社會(huì)的消費(fèi)者力量也不能忽視,他們作為監(jiān)督的重要一環(huán),共同編織一張緊密合作的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)這樣的機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)督力度,確保消費(fèi)者的知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到充分保障,真正做到維護(hù)互聯(lián)網(wǎng)購(gòu)物消費(fèi)者權(quán)益的實(shí)際行動(dòng)。
5"結(jié)語(yǔ)
網(wǎng)絡(luò)直播早已成為人們生活的“標(biāo)配”。這個(gè)新興社會(huì)業(yè)態(tài),在短短數(shù)年內(nèi)呈快速增長(zhǎng)趨勢(shì)。在促進(jìn)就業(yè)、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、助力家鄉(xiāng)振興方面起到了積極作用。相關(guān)方在互聯(lián)網(wǎng)直播中獲取大量紅利,也意味著必須擔(dān)當(dāng)起更大的責(zé)任。“直播間營(yíng)業(yè)員”這個(gè)新興職位,也有其必須恪守的職業(yè)操守、所應(yīng)該具有的素質(zhì),因此主播在入職前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn),并嚴(yán)格規(guī)范自身言行。網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)身為主要責(zé)任主體,除設(shè)定相關(guān)準(zhǔn)入門(mén)檻、標(biāo)準(zhǔn)化直播間內(nèi)容的基本做法外,也要指導(dǎo)主播不斷地提高責(zé)任意識(shí),優(yōu)化直播間內(nèi)容,傳播健康積極的社會(huì)價(jià)值觀。此外,要關(guān)注消費(fèi)群體的合理申訴,建立并健全網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者檢舉申訴途徑,在產(chǎn)生糾紛時(shí)主動(dòng)牽頭解決。
根據(jù)法律法規(guī),網(wǎng)絡(luò)服務(wù)供應(yīng)商對(duì)公開(kāi)信息具有監(jiān)督監(jiān)管職能,但從真實(shí)的部分例子中可發(fā)現(xiàn),部分互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者在對(duì)內(nèi)容的監(jiān)督監(jiān)管方面仍處在“缺位”狀態(tài)。平臺(tái)并非法外之地,只有使用者和平臺(tái)一起嚴(yán)格地遵守法律規(guī)范和社會(huì)公德,包括直播平臺(tái)在內(nèi)的各種平臺(tái)才能健康發(fā)展。平臺(tái)必須對(duì)公布信息內(nèi)容履行法律監(jiān)督職能,對(duì)觸犯法治和社會(huì)主義道德的信息內(nèi)容若是坐視不顧、作壁上觀,就必須擔(dān)負(fù)一定的責(zé)任。相關(guān)的法律法規(guī)必須嚴(yán)格遵守、實(shí)施。網(wǎng)絡(luò)空間同樣受到法律約束,因此,網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)構(gòu)建跨部門(mén)的常規(guī)性網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法合作機(jī)制,加強(qiáng)聯(lián)合激勵(lì)與懲罰。建設(shè)專業(yè)且規(guī)范的網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法相關(guān)的隊(duì)伍,對(duì)網(wǎng)絡(luò)直播中的違規(guī)行為采取“零容忍”的嚴(yán)厲措施。對(duì)利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行非法營(yíng)銷、危害國(guó)家安全、玷污國(guó)家名譽(yù)、散布淫穢低俗信息、網(wǎng)絡(luò)賭博、侵犯?jìng)€(gè)人權(quán)益和知識(shí)產(chǎn)權(quán)、偷稅漏稅等犯罪活動(dòng),應(yīng)果斷出擊,借助聯(lián)合調(diào)查、線索傳遞、行政與刑事處罰、公開(kāi)通報(bào)、賬戶封禁、全網(wǎng)禁播等方式,確保網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法具有威懾力,不容許任何違背社會(huì)公序良俗的行為得以僥幸逃脫。同時(shí),網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法部門(mén)應(yīng)及時(shí)公布查處的網(wǎng)絡(luò)直播違法案例以及違法活動(dòng)的新趨勢(shì)和特征,以此警醒各相關(guān)方遵守網(wǎng)絡(luò)法規(guī),共同打造安全純凈的網(wǎng)絡(luò)空間。
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