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人口結(jié)構(gòu)變化背景下開展學(xué)校婚育文化教育的理路分析

2025-01-23 00:00:00周憲章申文縉尹毅
教育科學(xué)論壇 2025年3期
關(guān)鍵詞:人口結(jié)構(gòu)學(xué)校教育

關(guān)鍵詞:人口結(jié)構(gòu);婚育文化;學(xué)校教育;理路分析

一、人口結(jié)構(gòu)變化背景下開展學(xué)?;橛幕逃齽菰诒匦?/p>

(一)人口結(jié)構(gòu)變化加劇是開展學(xué)?;橛幕逃默F(xiàn)實動力

人口作為社會發(fā)展的基礎(chǔ)和國家興旺發(fā)達(dá)的根本,其規(guī)模、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)是國家綜合國力的重要體現(xiàn)。改革開放以來,在計劃生育基本國策的指引下,我國人口發(fā)展取得了舉世矚目的成就,實現(xiàn)了人口轉(zhuǎn)型,培育了人力資本,創(chuàng)造了“人口紅利”。然而,隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和人們婚育觀念的變化,人口發(fā)展出現(xiàn)新的挑戰(zhàn)。

首先,人口老齡化問題日益嚴(yán)峻。第七次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示,2020年60歲及以上人口已達(dá)2.64億,占總?cè)丝诘?8.70%,老年人口撫養(yǎng)比為19.7%,養(yǎng)老壓力不斷加大。其次,勞動年齡人口持續(xù)減少,由2010年的74.5%下降至2022年的63.3%,人口紅利效應(yīng)逐漸減弱。再者,生育率持續(xù)走低,2020年中國總和生育率僅為1.3,遠(yuǎn)低于2.1的代際更替水平,嚴(yán)重影響人口可持續(xù)發(fā)展。此外,出生人口性別比呈波動下降態(tài)勢,2020年降至111.3,將加劇婚姻市場供需失衡問題。

在此背景下,加強對廣大民眾特別是青少年的婚育文化引導(dǎo),提升全社會的婚育文明素養(yǎng),培育積極健康的人口價值觀,已成為事關(guān)國計民生和國家長治久安的重大課題。

(二)黨和國家高度重視是開展學(xué)校婚育文化教育的根本遵循

黨和國家高度重視學(xué)校實施婚育文化教育工作,將其作為應(yīng)對人口結(jié)構(gòu)變化挑戰(zhàn)、促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的重要舉措。2017年4月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016—2025年)》提出,將婚戀教育納入高校教育體系,強化青年對情感生活的尊重意識、誠信意識和責(zé)任意識,引導(dǎo)青年樹立文明、健康、理性的婚戀觀。大力弘揚以“婚育文明、性別平等;計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育;生殖健康、家庭幸?!睘楹诵牡幕橛幕?。2021年7月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》,強調(diào)要弘揚中華民族傳統(tǒng)美德,構(gòu)建新型婚育文化,倡導(dǎo)適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育,鼓勵夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任,破除高價彩禮等陳規(guī)陋習(xí)。2023年10月,習(xí)近平總書記在同全國婦聯(lián)新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子集體談話時特別強調(diào):“要積極培育新型婚育文化,加強對年輕人婚戀觀、生育觀、家庭觀的引導(dǎo),促進(jìn)完善和落實生育支持政策,提高人口發(fā)展質(zhì)量,積極應(yīng)對人口老齡化。”2024年10月,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》,提出要積極構(gòu)建新型婚育文化,大力倡導(dǎo)積極向上的婚戀觀、生育觀、家庭觀;加強人口國情國策教育,將相關(guān)內(nèi)容融人中小學(xué)、本??平逃???梢哉f,黨中央、國務(wù)院對加強新時代婚育文化教育高度重視,對利用學(xué)校陣地培育文明進(jìn)步的婚育價值觀寄予厚望,這為新時期深化和拓展學(xué)?;橛幕逃该髁饲斑M(jìn)方向,提供了根本遵循。

(三)婚育文化對于青少年的引導(dǎo)價值是開展學(xué)?;橛幕逃陌l(fā)展方向

在新時代中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵階段,實施全員全過程全方位的學(xué)校婚育文化教育,對于引導(dǎo)廣大青少年樹立積極正確的婚戀觀、生育觀、家庭觀,增強對民族優(yōu)秀婚育文化的認(rèn)同,堅定社會主義婚育文明自覺,養(yǎng)成健康文明的婚育行為,推動形成有利于提高生育意愿、優(yōu)化出生人口素質(zhì)的社會文化生態(tài),進(jìn)而助力新時代人口發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn),具有十分重要的戰(zhàn)略意義,是提升國民整體婚育文化素養(yǎng)、促進(jìn)人口素質(zhì)提高的先手棋,是順應(yīng)人口轉(zhuǎn)型發(fā)展大勢、激發(fā)人口紅利、增強可持續(xù)發(fā)展能力的助推器??梢哉f,學(xué)?;橛幕逃锹鋵嵰匀嗣駷橹行陌l(fā)展思想、促進(jìn)入的全面發(fā)展的題中應(yīng)有之義,是服務(wù)國家人口安全、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的應(yīng)有之策。

二、人口結(jié)構(gòu)變化與婚育文化變遷

(一)人口轉(zhuǎn)變理論與中國人口結(jié)構(gòu)變化的歷程

美國人口學(xué)家湯普森于1929年提出人口轉(zhuǎn)變理論。該理論從出生率和死亡率的相對變動出發(fā),將人口轉(zhuǎn)變劃分為三個階段:高出生高死亡階段、死亡率先降后出生率降階段、低出生低死亡階段。這一轉(zhuǎn)變過程從本質(zhì)上反映了在生產(chǎn)力發(fā)展和生活方式變遷推動下,社會的人口再生產(chǎn)方式從“數(shù)量型”向“質(zhì)量型”的進(jìn)化過程。

根據(jù)人口轉(zhuǎn)變理論的劃分,新中國成立70多年來,我國人口結(jié)構(gòu)變化發(fā)展大致經(jīng)歷了三個時期。第一個時期是從20世紀(jì)50年代到70年代,屬于傳統(tǒng)型人口再生產(chǎn)階段。這一階段,在大范圍鼓勵生育的政策推動下,我國人口年均自然增長率高達(dá)25%。以上,人口規(guī)??焖倥蛎?,從1949年的5.42億增至1980年的9.87億;但人口素質(zhì)總體偏低,嬰兒及孕產(chǎn)婦死亡率居高不下。第二個時期是從70年代末到2015年,屬于人口再生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)型階段。這一階段,在計劃生育政策引導(dǎo)下,人口出生率從1980年的18.21%降至2015年的12.07%,人口年均增長率從1980年的11.87%下降到2015年的4.96%;老年人口占比從1982年的4.91%上升到2015年的10.47%,人口年齡結(jié)構(gòu)加速老化。第三個時期是從2016年至今,屬于現(xiàn)代型人口再生產(chǎn)階段。這一階段,盡管國家已出臺全面兩孩、三孩政策,但人口出生率仍進(jìn)一步下降,2023年降至6.39%,人口自然增長率為一1.48%,人口發(fā)展整體趨勢呈低出生、低死亡和零增長、負(fù)增長的態(tài)勢,同時65歲及以上老年人口占總?cè)丝诘?5.4%,老齡化程度不斷加深。

根據(jù)人口轉(zhuǎn)變理論,我國目前已陷入“超低生育陷阱”,面臨人口規(guī)模萎縮、結(jié)構(gòu)失衡、供給短缺、內(nèi)需不足等風(fēng)險挑戰(zhàn)。但同時也要看到,2021年我國人口總量達(dá)14.12億,處于人口峰值,2023年我國人口總量為14.1億,可見我國人口正處于緩慢負(fù)增長期,仍蘊藏著規(guī)模優(yōu)勢和結(jié)構(gòu)潛力。我們須準(zhǔn)確把握這個重要戰(zhàn)略機遇期,前瞻性地實施應(yīng)對之策,推動實現(xiàn)人口均衡發(fā)展。

(二)婚育文化變遷對中國人口結(jié)構(gòu)變化的影響

中國幾千年農(nóng)耕文明形成的傳統(tǒng)婚育文化,強調(diào)“不孝有三,無后為大”的生育義務(wù)、“重男輕女”的性別偏好、“多子多?!钡纳玫?,深刻影響和支配著國人的婚育行為。伴隨新中國成立以來特別是改革開放以來的現(xiàn)代化進(jìn)程,在社會轉(zhuǎn)型發(fā)展和計劃生育基本國策等因素綜合作用下,傳統(tǒng)的婚育文化土壤逐漸流失,生育觀念由“多子多?!毕颉皟?yōu)生優(yōu)育”轉(zhuǎn)變。新時代市場經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展,個人主義盛行,物質(zhì)生活更加豐富,婚育觀念進(jìn)一步發(fā)生變化,不婚、晚婚、丁克觀念抬頭,生育意愿持續(xù)下降,生育行為更加理性務(wù)實。由此,人口再生產(chǎn)模式加速從“高出生、高死亡、高增長”向“低出生、低死亡、低增長”演進(jìn),生育率從20世紀(jì)80年代的更替水平快速下降至目前的超低水平。

總的來看,我國人口轉(zhuǎn)型發(fā)展進(jìn)程中,婚育文化發(fā)生變遷既有觀念層面的更新,也有行為層面的轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)婚育文化舊貌換新顏,現(xiàn)代婚育文化新思想新風(fēng)尚已初現(xiàn)端倪,但新型婚育文化尚未建立,人口可持續(xù)發(fā)展面臨文化土壤缺失的困境。在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,構(gòu)建新型婚育文化,助力人口均衡發(fā)展,是必須深入研究和著力解決的重大理論和實踐課題。

三、婚育文化教育的內(nèi)涵厘析與國際經(jīng)驗

(一)婚育文化教育的概念界定

立足新時代中國特色社會主義對婚育文化教育的豐富內(nèi)涵,本文界定的婚育文化教育是指貫穿于國民教育和終身教育全過程,以幫助個體樹立積極的婚姻家庭價值觀,掌握科學(xué)的性健康生殖知識,獲得良好的人際交往和生活技能,增強家國情懷為宗旨,培養(yǎng)身心健康、全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的教育。一是生理教育層面,主要涉及青春期生理衛(wèi)生、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育等知識的學(xué)習(xí)。二是心理教育層面,主要涉及兩性交往心理、戀愛心理、婚姻家庭心理等認(rèn)知體驗與調(diào)適。三是倫理教育層面,主要涉及性道德、婚戀觀念、家庭責(zé)任、法律意識等價值引領(lǐng)。四是文化傳承創(chuàng)新層面,主要涉及繼承和弘揚中華優(yōu)秀婚育家庭文化,培育社會主義婚育新風(fēng)尚等??傊?,婚育文化教育旨在引導(dǎo)樹立正確的生命觀、健康的戀愛觀和進(jìn)步的婚姻家庭觀,掌握優(yōu)生優(yōu)育知識,培養(yǎng)良好品德,增強責(zé)任擔(dān)當(dāng),為實現(xiàn)個人幸福、家庭幸福、民族復(fù)興貢獻(xiàn)智慧和力量。

(二)國際相關(guān)教育的經(jīng)驗借鑒

婚育文化教育作為聯(lián)合國《性與生殖健康教育國際技術(shù)指導(dǎo)手冊》內(nèi)容的重要組成部分,已成為許多國家基礎(chǔ)教育的必修內(nèi)容。從婚育文化教育的發(fā)展歷程看,20世紀(jì)60年代,在發(fā)達(dá)國家性知識基本普及的基礎(chǔ)上,世界衛(wèi)生組織、聯(lián)合國人口基金等機構(gòu)開始關(guān)注青少年性與生殖健康教育。20世紀(jì)80年代后,婚育文化教育的內(nèi)涵及外延進(jìn)一步拓展,綜合融入了生理、心理、社會、倫理、法律等要素,使婚育文化教育的理論體系更加豐富。進(jìn)入21世紀(jì),婚育文化教育進(jìn)一步細(xì)化和分層分類,形成了覆蓋青春期、婚戀期、孕產(chǎn)期等不同人生階段的系列主題課程。

縱觀世界,部分發(fā)達(dá)國家在該領(lǐng)域的研究深度和實踐探索更為領(lǐng)先,其課程開設(shè)、教材編寫、師資培養(yǎng)、教學(xué)模式、社會參與等方面的成功經(jīng)驗為世界其他國家提供了啟示和借鑒。例如英國將“性與關(guān)系教育(SRE)”列為法定課程,各學(xué)段學(xué)生每年要參加5-10節(jié)SRE課;新加坡從小學(xué)到大學(xué)貫通開設(shè)了“成長歲月計劃”和“授權(quán)青少年計劃”,涵蓋人類發(fā)展、人際關(guān)系、性健康、性行為等模塊;日本從幼兒園到高中全面開設(shè)“性健康教育”,教學(xué)大綱明確規(guī)定了各學(xué)段教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容和課時安排;韓國政府在制定應(yīng)對人口危機的教育戰(zhàn)略時,更加注重“以人為本”“能力發(fā)展”,力求建構(gòu)從學(xué)前教育到成人教育的全生命周期教育體系。美國、德國、荷蘭等國普遍重視師資隊伍建設(shè),重點開發(fā)該領(lǐng)域的優(yōu)質(zhì)教材,創(chuàng)新教學(xué)模式,通過專題講座、小組討論、角色扮演、參觀體驗等多種形式,增強婚育文化教育的吸引力和感染力;同時,注重發(fā)揮家庭、社區(qū)、宗教、媒體等社會力量的積極作用,形成學(xué)校教育與社會教育的良性互動。

這些做法對完善我國學(xué)?;橛幕逃笥袉⑹荆阂皇菓?yīng)把婚育文化教育納入國民教育體系和人口發(fā)展總體規(guī)劃,上升到國家戰(zhàn)略和制度安排層面;二是要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律,針對不同年齡段學(xué)生的認(rèn)知特點設(shè)計教學(xué)內(nèi)容;三是要創(chuàng)新教學(xué)模式,豐富課堂形式,注重實踐育人,促進(jìn)學(xué)校、家庭、社會協(xié)同配合;四是要重視挖掘中華優(yōu)秀婚育文化中的思想精華,結(jié)合時代精神加以創(chuàng)新發(fā)展,彰顯中國特色。

四、我國實施學(xué)?;橛幕逃嬖诘膯栴}

經(jīng)過多年努力,我國學(xué)校婚育文化教育雖取得一定進(jìn)展,但與新時代人口轉(zhuǎn)型發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展要求相比,還存在諸多不足。

(一)政策法規(guī)不健全

《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》明確提出加大對適齡青年的婚育輔導(dǎo)力度,但缺乏專門的婚育文化教育指導(dǎo)性文件,婚育文化教育定位仍未明確,關(guān)于其目標(biāo)內(nèi)容、課程設(shè)置、師資建設(shè)等方面缺少系統(tǒng)部署,導(dǎo)致這項工作在國民教育體系中地位不高,且缺乏制度保障?!蛾P(guān)于優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展的決定》提出“將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮,促進(jìn)家庭和諧幸?!保珜τ谌绾尉唧w推進(jìn)婚育文化教育仍未給出明確指導(dǎo)意見?;橛幕逃膶嵤┥婕敖逃⑿l(wèi)生健康、婦聯(lián)等多個部門,須部門間緊密合作,但目前尚未建立起部門間與此相關(guān)的協(xié)調(diào)機制,各部門職責(zé)邊界模糊,工作合力不強??偟膩碚f,與其他類型教育相比,我國學(xué)?;橛幕逃谡吖┙o和制度建設(shè)方面還比較薄弱,有待進(jìn)一步完善和加強。

(二)課程地位不突出

多數(shù)大中小學(xué)尚未將婚育文化教育列入正式課程體系,部分學(xué)校僅將其作為選修課,學(xué)時嚴(yán)重不足,難以保證教學(xué)質(zhì)量。教育部2008年頒布的《中小學(xué)健康教育指導(dǎo)綱要》明確提出要開展性健康教育,但在實施過程中由于受應(yīng)試教育等因素影響,多流于形式,教育系統(tǒng)性與深入度不夠。據(jù)調(diào)查,目前僅有12.6%的中小學(xué)校開設(shè)了婚育文化教育必修課,45.2%的學(xué)校將其納入綜合實踐活動,多數(shù)為選修或自選。特別是隨著應(yīng)試教育傾向加劇,婚育文化教育更是被邊緣化,無法形成完整的課程體系和系統(tǒng)化的教學(xué)安排。目前我國高等教育階段雖然開設(shè)了相關(guān)選修課程,如婚姻家庭學(xué)、生殖健康課等,但授課群體覆蓋面不廣,教學(xué)內(nèi)容不夠全面,學(xué)生參與度不高??傮w上看,我國婚育文化教育還未能全面滲透到學(xué)校教育教學(xué)全過程,對學(xué)生的婚育行為選擇和人生發(fā)展的影響力極其有限。

(三)師資力量薄弱

目前專職從事婚育文化教育的教師非常匱乏,多從思政課或德育教師中抽調(diào),專業(yè)化程度不高。據(jù)調(diào)查,我國各級各類學(xué)校中幾乎沒有專門的婚育課教師,講授婚育課的教師也沒有接受過系統(tǒng)培訓(xùn)。無論從國家還是地方層面,都沒有將婚育教師隊伍建設(shè)納入教師隊伍發(fā)展和培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃。由于缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,教師難以全面把握生理、心理、倫理等不同維度的教學(xué)內(nèi)容,對于學(xué)生在兩性交往、婚戀心理、生育保健等方面的現(xiàn)實需求和困惑,不能進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的教學(xué)指導(dǎo)。而衛(wèi)生健康、婦幼保健等部門雖有豐富的專業(yè)人才資源,但由于體制機制約束和限制,這些人才參與學(xué)校教學(xué)的途徑和渠道不暢。學(xué)校與專業(yè)機構(gòu)在教師共享、聯(lián)合培養(yǎng)等方面合作不足,不能有效整合各類師資力量,形成培養(yǎng)合力。

(四)教學(xué)改革滯后

不少學(xué)校沿襲說教式、灌輸式教學(xué),缺乏問題導(dǎo)向和參與式學(xué)習(xí),難以調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)興趣。教材內(nèi)容陳舊,案例不典型,與學(xué)生認(rèn)知特點和接受習(xí)慣有差距,未能很好回應(yīng)學(xué)生在情感交往、婚姻準(zhǔn)備、生育保健等方面的關(guān)切和困惑。教學(xué)方式較單一,缺少情境模擬、小組討論、案例分析等多樣化形式,使學(xué)生參與感不強。評價機制不健全,重結(jié)果輕過程,未將學(xué)生的價值認(rèn)同、情感體驗、行為養(yǎng)成等納入考核視野,導(dǎo)致教學(xué)針對性和實效性不足。教學(xué)研究和學(xué)術(shù)支撐不夠,教育學(xué)、人口學(xué)、社會學(xué)等領(lǐng)域交叉研究不多,一定程度上制約了學(xué)?;橛幕逃虒W(xué)的改革創(chuàng)新。

(五)社會支持不力

長期以來,受應(yīng)試教育傾向和傳統(tǒng)生育文化影響,學(xué)?;橛幕逃募彝ブС至Χ炔粔?。部分家長難以客觀看待孩子的性心理發(fā)展需求,回避與孩子溝通交流,把性教育、生殖健康等視為禁區(qū);也有家長認(rèn)為學(xué)校才是開展性教育的主陣地,家庭不便介入,客觀上弱化了學(xué)校教育的針對性。此外,婦聯(lián)、計生協(xié)會等群團(tuán)組織對婚育文化教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,新聞媒體的關(guān)注度不高,社區(qū)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)尚未健全,政府相關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃、示范引領(lǐng)、督導(dǎo)評估的力度有待加強??偟膩砜矗瑢W(xué)校、家庭、社會在推進(jìn)婚育文化教育方面的責(zé)任還未充分落實,協(xié)同育人的合力亟待形成。

五、實施學(xué)?;橛幕逃慕ㄗh

推進(jìn)新時代學(xué)?;橛幕逃?,必須站在促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展和人的全面發(fā)展的戰(zhàn)略高度來謀劃,推動婚育文化教育與思想道德教育、健康教育、法治教育等相銜接,與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各領(lǐng)域相協(xié)調(diào),注重挖掘和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的婚戀家庭倫理思想,結(jié)合時代精神加以創(chuàng)新發(fā)展,不斷增強婚育文化教育的思想性、針對性和實效性。

(一)加強政策引領(lǐng),將婚育文化教育納入國民教育體系

一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,將婚育文化教育上升到國家人口發(fā)展戰(zhàn)略的高度來謀劃,并將其作為落實以人民為中心的發(fā)展思想、促進(jìn)人的全面發(fā)展的重要舉措,納入國家教育現(xiàn)代化戰(zhàn)略規(guī)劃。二是制定專門的婚育文化教育指導(dǎo)性文件,從國民教育的全局和戰(zhàn)略高度對這項工作提出原則要求,在師資配備、課程開設(shè)、教學(xué)改革、科研支持等方面提供政策制度保障,推動形成黨中央領(lǐng)導(dǎo)、各級政府負(fù)責(zé)、相關(guān)部門協(xié)同、學(xué)校主體實施、社會廣泛參與的工作格局。三是各級地方政府應(yīng)把婚育文化教育納入?yún)^(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃,擺上重要議事日程,健全目標(biāo)責(zé)任制,加大投入力度,強化督導(dǎo)評估,確保各項政策措施落地見效。教育行政部門要會同衛(wèi)生健康、人口計生等有關(guān)部門制定配套政策,理順管理體制,明確分工職責(zé),形成工作合力,切實將這項工作抓緊抓實抓細(xì)。

(二)完善課程體系,增強婚育文化教育的針對性、實效性

在課程建設(shè)上,要遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)特點,做好婚育文化教育課程的整體設(shè)計。一是系統(tǒng)構(gòu)建覆蓋各學(xué)段,內(nèi)容涵蓋生理、心理、倫理等不同維度的課程體系。中小學(xué)以生理衛(wèi)生教育為主,引導(dǎo)學(xué)生正確認(rèn)識兩性差異、青春期生理特點,樹立正確性別觀;高中階段重點開展優(yōu)生優(yōu)育教育,幫助學(xué)生掌握科學(xué)戀愛和性健康知識,提升婚戀能力;大學(xué)階段突出婚姻家庭責(zé)任教育,引導(dǎo)學(xué)生樹立積極的婚育觀念,增強家國情懷。二是積極拓展面向成年人的婚育指導(dǎo)服務(wù)課程,提升婚姻質(zhì)量。三是堅持橫向融合原則,將婚育文化教育與思政、心理、法治教育有機結(jié)合,深化課程整合,推進(jìn)育人同向同行。四是鼓勵有條件地區(qū)和學(xué)校探索婚育文化教育教學(xué)改革,大力推廣選修課,開發(fā)特色校本課程,推動家校社協(xié)同育人。同時,要因地制宜地加強對農(nóng)村地區(qū)、民族地區(qū)婚育文化教育的指導(dǎo),采取“送教下鄉(xiāng)”“巡回宣講”等靈活多樣方式,補齊短板弱項。

(三)創(chuàng)新教育理念,提高婚育文化教育質(zhì)量

一是要樹立現(xiàn)代婚育文化教育教學(xué)理念,運用先進(jìn)教學(xué)手段,積極開展案例教學(xué)、情境教學(xué),增強互動交流,提高學(xué)習(xí)興趣。充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢,開發(fā)在線開放課程,推進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源共享。二是根據(jù)不同年齡階段學(xué)生的認(rèn)知特點,精心編制適宜教材.組織開展示范教學(xué),以充分調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性。三是改革婚育文化教育教學(xué)評價,建立健全督導(dǎo)評估和反饋改進(jìn)機制,將過程性評價和終結(jié)性評價結(jié)合起來,重點考察學(xué)生在情感、態(tài)度、價值觀、行為等方面的變化和提升。四是鼓勵教育科研機構(gòu)設(shè)立婚育文化教育專項課題,加強對教育教學(xué)規(guī)律、影響因素、改進(jìn)對策等重大問題的理論探索和實證研究,推動建立基于我國國情的婚育文化教育理論體系、話語體系、實踐體系,為推進(jìn)婚育文化教育教學(xué)改革提供堅實的理論支撐。

(四)加強師資建設(shè),提升婚育文化教育專業(yè)化水平

加強師資建設(shè),提升婚育文化教育專業(yè)化水平。一是制定婚育文化教育教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),納入教師教育培養(yǎng)體系。支持師范院校開設(shè)相關(guān)專業(yè),加快復(fù)合型師資培養(yǎng)。統(tǒng)籌校內(nèi)外資源,開展在職教師培訓(xùn),提升教學(xué)能力。二是探索政府購買服務(wù)、校社合作等用人機制,充分利用婦幼保健、計生服務(wù)等專業(yè)人才資源,形成校內(nèi)外教師聯(lián)動。三是加強家長婚育教育指導(dǎo),提升家庭教育能力。推動構(gòu)建政府主導(dǎo)、多部門配合、家長廣泛參與的家庭婚育教育新格局。

(五)營造良好氛圍,凝聚婚育文化教育社會合力

一是充分利用各類媒體平臺,廣泛宣傳普及科學(xué)婚育知識,大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)婚育美德.積極引導(dǎo)樹立健康向上、與時俱進(jìn)的新時代婚育觀念。二是將婚育文明納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容,引導(dǎo)社會各界形成推進(jìn)婚育文明的強大合力。三是進(jìn)一步加強政府統(tǒng)籌,推動教育、衛(wèi)健、婦聯(lián)、團(tuán)委、婦幼、計生等部門密切配合、形成合力,加大政策扶持和督導(dǎo)考核力度。鼓勵引導(dǎo)社會力量廣泛參與,支持有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)和志愿者為學(xué)?;橛幕逃x能。

六、結(jié)語

習(xí)近平總書記指出,“教育是國之大計、黨之大計”。立足新時代人口發(fā)展新形勢,實施全員全過程全方位的學(xué)校婚育文化教育,對于引導(dǎo)廣大青少年樹立積極正確的人口觀、婚姻家庭觀、生育觀,增強制度自信,堅定文化自覺,營造有利于提高生育水平和素質(zhì)的社會文化生態(tài),進(jìn)而服務(wù)新時代人口均衡發(fā)展大局,具有十分重要的戰(zhàn)略意義。站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)歷史交匯的關(guān)鍵時期,教育要準(zhǔn)確把握人口發(fā)展新趨勢,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),大力弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)婚育文化,積極回應(yīng)人民群眾新期待,將婚育文化教育作為立德樹人的基礎(chǔ)工程、推進(jìn)教育現(xiàn)代化的重要內(nèi)容,貫穿國民教育、終身教育全過程,著力培育擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,涵育家國情懷,激發(fā)人口紅利,為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供堅實的人力人才支撐。

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