孔令來

摘要：“以人為本”在傳統(tǒng)涵義中有著積極合理因素，而在科學(xué)發(fā)展觀中卻有著更為豐富的內(nèi)涵，其中其本質(zhì)和核心涵義是“以人民群眾為本”，這需要我們在具體實踐中全面準(zhǔn)確地把握和深入貫徹落實。

關(guān)鍵詞：科學(xué)發(fā)展觀； 以人為本； 傳統(tǒng)涵義； 豐富涵義； 核心涵義

中圖分類號：C911 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1００4－０544（2００7）11－００28－０3

黨的十六屆三中全會明確提出“堅持以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀”。黨的十七大政治報告指出：“科學(xué)發(fā)展觀，是黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”。“科學(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧?！比胬斫狻耙匀藶楸尽钡目茖W(xué)內(nèi)涵、準(zhǔn)確把握其本質(zhì)與核心涵義，既是一個基本的理論問題，更是一個學(xué)習(xí)貫徹十七大精神的重要現(xiàn)實問題。本文從馬克思主義哲學(xué)角度對這一問題進(jìn)行嘗試性探討。

一、 “以人為本”的傳統(tǒng)涵義

早在兩千多年前的春秋時期，齊國政治家思想家管子就提出了以人為本的思想，他說：“夫霸王之所始也，以人為本，本現(xiàn)則國固?！边@里，“人”是國之本，而“國”又是“霸”者實現(xiàn)霸權(quán)統(tǒng)治之國，于是說到底“人”是霸權(quán)主義者或國家統(tǒng)治者之本；這里的“人”，泛指民眾、士階層、官僚階層甚至還包括統(tǒng)治者自身；這里的“以人為本”只是形式，其本質(zhì)與核心是以國家統(tǒng)治者為本。以這一思想為源頭而演變成著名命題：民是水、君是舟，水可載舟亦可覆舟，即所謂民本思想；從春秋戰(zhàn)國到秦漢乃至整個封建社會，差不多凡開明君主、開明政治都或多或少不同程度地具有這一思想。這一命題以水與舟的關(guān)系形象地喻比民與君的關(guān)系，這里的所謂“本”已不是形而上的“本原”、“本體”、“主體”的意思，而只是形而下的依賴、借助、利用的意思：舟之本原、本體、主體并非水，君之本原、本體、主體并非民，民只不過是君實行其統(tǒng)治所借助的工具或力量而已；所以，水舟之喻把形似民本主義的命題昭示出“君本”本質(zhì)。儒家傳統(tǒng)經(jīng)典思想“修身、齊家、治國、平天下”內(nèi)含著以人為本的思想，心學(xué)后裔、王陽明學(xué)派分支泰州學(xué)派創(chuàng)始人王艮將這一內(nèi)隱的思想挖掘出來、大加張揚，認(rèn)為“修身”是“齊家”、“治國”、“平天下”之本：“吾身是本”，“家國天下是末”、“天地萬物是末”。[1]這首先是一個社會學(xué)的命題，同時它已經(jīng)有了比較嚴(yán)格的政治哲學(xué)、本體論哲學(xué)的“以人為本”的特質(zhì)。泰州學(xué)派所說的“身”即人，并非僅僅指人的肉體之身，而是泛指人的肉體與心理、精神、知識的統(tǒng)一體，尤其強調(diào)人的物質(zhì)性身體及其物質(zhì)性生活與精神性教育道德狀況，這種人既有健康強壯之身體、又明身家國及天下之大道；值得注意的是，泰州學(xué)派的這種“人”，固然不能完全否認(rèn)它有“人類”之人的含義，但其主要的也是他們特別強調(diào)的是具有自主能動性與自由的個體之人，若干這種自由能動之人（身）的總和就構(gòu)成人類之人。

在西方，公元前五至四世紀(jì)，以智者派和蘇格拉底為代表把哲學(xué)研究的眼光由外部自然轉(zhuǎn)向人及人類社會，人文、人本等思想領(lǐng)地拓荒而出。蘇格拉底把人的內(nèi)心原則倫理化，認(rèn)為德性乃做人立國之本；這是西方第一個道德哲學(xué)的人本主義思想胚芽。智者普羅塔戈拉的著名命題“人是萬物的尺度”，是西方哲學(xué)史上第一個人本主義命題?！叭耸侨f物的尺度”中的“人”有多種含義，可供不同主體因時因地因事而自由選擇。這種“人”可以指：人類之人，個體之人，人的肉體和物質(zhì)性欲望、物質(zhì)利益，，人的感覺（主要是個人感覺），人的理性或思想?？v觀智者學(xué)派和普羅塔戈拉一貫思想及其總傾向，這里的“人”主要指個人及個人感覺。事實上，這一命題在當(dāng)時被不同的人在不同意義上使用，對當(dāng)時社會及后世發(fā)生了多方面的影響。柏拉圖對老師蘇格拉底把人的內(nèi)在原則倫理化加以改造和發(fā)展，把人的內(nèi)在原則客觀化、獨立化，將之命名為“理念”，這種理念是世界本原。由于他強調(diào)“理念”不是人的主觀精神、而是在人和萬物之外之先的客觀精神，所以他就走到了“人本”論的反面：理念是本，人是末。這種思想成為主流，長期影響著西方社會。到古羅馬后期，經(jīng)過新柏拉圖主義者普羅提諾改造，理念本原論演變?yōu)樯衩氐摹疤弧北驹摗Ｔ诼L的中世紀(jì)，公開的“以神為本”論成為正統(tǒng)的主流意識形態(tài)。文藝復(fù)興時期，“以人為本”成為時代精神主旋律；在這里，所謂“以人為本”主要是社會學(xué)命題，同時也是其它眾多學(xué)科普遍認(rèn)可與贊同甚至?xí)r尚的命題。這里的“人”，主要指人類之人，也指個體之人，既包括人的肉體及其物質(zhì)性的欲望、利益，也包括人的精神性的愿望、要求（感性與理性），主要對立于封建神學(xué)的“神”及“以神為本”。這種泛人本論，到了十七至十九世紀(jì)，人們從哲學(xué)高度進(jìn)行總結(jié)時，強調(diào)以人的物質(zhì)方面為本的就形成了唯物主義學(xué)派，強調(diào)以人的精神方面為本的就形成了唯心主義學(xué)派，最后在費爾巴哈那里物質(zhì)與精神統(tǒng)一于人，從而形成了典型的“以人為本”的哲學(xué)命題。這里“人”指有生命有欲望的“活人”，對立于傳統(tǒng)宗教的“神”、也區(qū)別于唯心主義的“精神”或“理性”；這種“人”是自然和社會、存在和思維統(tǒng)一之“本”（基礎(chǔ)），這種“人”是神之本、精神及社會生活之本（本原、根源）。值得注意的是，從文藝復(fù)興時期的人文主義到費爾巴哈的人本主義，“人”的內(nèi)涵在形式上標(biāo)榜“所有人”、“現(xiàn)實人”，而實質(zhì)上特指資產(chǎn)階級的人即資產(chǎn)者，所以當(dāng)他們講以所有的“現(xiàn)實人”為本時，所謂“人”只能是抽象人?，F(xiàn)當(dāng)代西方人本主義社會學(xué)與哲學(xué)思潮及其諸流派，本質(zhì)上都是以上述人本論為淵源的發(fā)展和改變了的理論形態(tài)。

縱觀以上中外傳統(tǒng)“以人為本”論，各有一定的積極合理因素，又各有其致命缺陷，在總體上都是片面的、不科學(xué)的。弄清這些思想的合理因素與缺陷及其歷史演變與規(guī)律，對于正確而科學(xué)地理解和落實科學(xué)發(fā)展觀具有一定的理論和實踐意義。

二、 “以人為本”在科學(xué)發(fā)展觀中的豐富內(nèi)涵

馬克思主義的人學(xué)理論否定了作為哲學(xué)本體論的“以人為本”，同時繼承了傳統(tǒng)“以人為本”論中的積極合理因素?？茖W(xué)發(fā)展觀，“是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和‘三個代表重要思想既一脈相承又與時俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想”，其“核心是以人為本”。所以，作為科學(xué)發(fā)展觀“核心”的“以人為本”，首先具有馬克思主義從傳統(tǒng)人本論繼承下來的合理思想，同時具有馬克思主義人學(xué)理論的科學(xué)內(nèi)涵，還具有與新時期中國特式社會主義建設(shè)相適應(yīng)的新內(nèi)容，內(nèi)涵極其豐富。

（一） “以人為本”之“本”的涵義

“本”是根源、根據(jù)、原來、本質(zhì)、主要等意思；在哲學(xué)上，“以人為本”之“本”指：世界的本原、本質(zhì)或本體即第一性的東西；在其他學(xué)科中，“以人為本”之“本”指某領(lǐng)域一切事物、現(xiàn)象的本原、來源、根據(jù)、本質(zhì)、本體或主體。在科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”之“本”主要是第三類含義，但它與前兩類含義也有一定的滲透、相連，其主要的含義是：人是事業(yè)發(fā)展的主體（本體）、力量源泉，人是事業(yè)發(fā)展的目的、成果享有者，通俗地說“依靠人發(fā)展事業(yè)”、“發(fā)展事業(yè)為了人”。

（二） “以人為本”中的“人”的涵義

1． 從“人”的涵蓋面看，科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的“人”包括：人類之人、中國人、群體人、個體人。（1）“人類之人”，即人類所有人、當(dāng)今全世界各國人，是相對于神、自然、物等而言的。十七大政治報告說：“我們將繼續(xù)以自己的發(fā)展促進(jìn)地區(qū)和世界共同發(fā)展，擴(kuò)大同各方利益的匯合點，在實現(xiàn)本國發(fā)展的同時兼顧對方特別是發(fā)展中國家的正當(dāng)關(guān)切”；“中國決不做損人利己、以鄰為壑的事情”；“中國發(fā)展離不開世界，世界繁榮穩(wěn)定也離不開中國”。所以，科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的“人”有“人類之人”的涵義。（2）“中國人”，指具有中國國籍的所有人?？茖W(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)中國事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，理所當(dāng)然地“以人為本”的“人”，首先主要指中國人。中國的事業(yè)發(fā)展，首先主要依靠中國人，主要為了中國人。實踐證明，中國、中國人要提升自己的國際地位與形象，根本和關(guān)鍵是首先做好國內(nèi)的事、做好自己的事；中國是一個擁有世界五分之一人口的大國，中國把自己的事做好了這本身就是對世界對人類的重大貢獻(xiàn)。（3）“群體人”，指國內(nèi)各個地區(qū)、行業(yè)、部門、單位、集團(tuán)中的人群。群體與國家、群體人與中國人是部分與整體的關(guān)系。所以，各個地區(qū)、部門、行業(yè)、單位的發(fā)展，首先主要依靠自己內(nèi)部所有人、主要為了自己內(nèi)部所有人。（4）“個體人”，即每一個自然地生存、活動在社會中的單個人。個體人和群體人之間、每個人自身發(fā)展及所承擔(dān)事業(yè)發(fā)展和團(tuán)體事業(yè)發(fā)展之間也是部分和整體的關(guān)系。每個人所承擔(dān)的工作當(dāng)然首先主要靠自己，工作的目的主要直接為自己。

2． 從“人”在社會關(guān)系中所處地位看，科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的“人”包括：普通人、黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人、介于以上兩者之間的地方各級領(lǐng)導(dǎo)者和管理者。（1）“普通人”，指處于社會最基層、不擔(dān)任任何領(lǐng)導(dǎo)或管理職務(wù)、在社會上默默無聞的人。中國的革命事業(yè)和社會主義建設(shè)事業(yè)是中國大多數(shù)人的事業(yè)，科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”的“人”理所當(dāng)然地主要指這種“普通人”即群眾。（2）“黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人”，即居于黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)職位掌握最高權(quán)力的人。相對于普通人、地方各級領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，這是人數(shù)最少的人群。這部分人首先是普通人即群眾中的一部分，同時又是群眾的代表和組織者領(lǐng)導(dǎo)者，所以這部分人一方面首先也和全國民眾一樣，是全國事業(yè)發(fā)展和他們所在崗位具體事業(yè)發(fā)展之“本”（主體、參與者）；另一方面他們又是全國事業(yè)發(fā)展的決策者、組織領(lǐng)導(dǎo)者和管理者，以服務(wù)人民群眾為本（目的）。（3）“地方各級領(lǐng)導(dǎo)者和管理者”，即黨和國家最高領(lǐng)導(dǎo)以下各級組織和政府的領(lǐng)導(dǎo)人和管理人員。這部分人在人數(shù)上和地位性質(zhì)上都是前兩者的中介，一方面相對于黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人而言，他們屬于群眾的范疇；另一方面相對于社會最基層群眾和他們領(lǐng)導(dǎo)管理下的那部分人而言，他們又屬于“領(lǐng)導(dǎo)“的范疇。

3． 從“人”對社會發(fā)展的作用性質(zhì)看，科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的“人”包括：人民和敵人。中國特色社會主義建設(shè)堅持“以人民為本”。對于“敵人”，除極少數(shù)同時犯有重大刑事罪且罪大惡極者必須處以極刑之外，對于其中的大多數(shù)人實施的是人道主義的改造政策。對極少數(shù)“敵人”進(jìn)行社會主義改造的工作也是社會主義事業(yè)之一，也有一個發(fā)展問題，也要“以人為本”：首先，對“敵人”進(jìn)行改造這種事業(yè)發(fā)展要“以法治工作者為本”（法治事業(yè)主體），這是法治工作的一種“以人為本”；其次，“敵人”（包括一般刑事罪犯）也是人，對他們實施制裁的目的是教育人、改造人，把他們中的大多數(shù)改造成“新人”、成為“人民”的一部分，這是法制工作的又一種“以人為本”（法治工作目的）；再次，受改造者能否得到改造，關(guān)鍵在他們自己即“以受改造者自己為本”（自新主體），這是法治工作的再一種“以人為本”。

4． 從“人”的構(gòu)成要素看，科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”的“人”指：身和心的統(tǒng)一體?！吧怼?，即人的肉體，泛指人的身體正常生存、健康、發(fā)展及其所需物質(zhì)資料。“以人為本”的最起碼、最基本涵義，就是要以人的物質(zhì)需要滿足為本，解決人的生存、溫飽問題?！靶摹?，泛指意識或精神，包括情感、意志、知識（感性知識和理性知識）的整個主觀世界。這些主觀欲望得到滿足的順序是從最低級開始、依次上升的。作為“身”與“心”有機(jī)統(tǒng)一體的“人”，不僅是自然性、生物學(xué)意義上的有機(jī)統(tǒng)一體，而且也是社會歷史性的有機(jī)統(tǒng)一體，即生活活動在一定歷史階段一定經(jīng)濟(jì)政治精神等社會條件下的現(xiàn)實人，這種現(xiàn)實人是多面人、全面人，而不是單面人、片面人。在一定歷史階段、特定歷史條件下，人可能同時有多方面的需要而不是單一的某種需要，但在多種需要中又只能有一種是主要的；當(dāng)這種主要需要得到滿足之后，又會產(chǎn)生新的主要需要，“以人為本”的中心也隨之轉(zhuǎn)移，從而人和社會發(fā)展進(jìn)入新的發(fā)展階段。

因此，“以人為本”，“本”是何種意義之本，“人”又是什么人及人的何種方面與要求，都是十分復(fù)雜而具體的，是因時因地因事因人而轉(zhuǎn)移的，需要具體問題具體分析具體對待。

三、 “以人為本”在科學(xué)發(fā)展觀中的核心涵義

“以人為本”在科學(xué)發(fā)展觀中的本質(zhì)和核心涵義是“以人民群眾為本”，即“完全徹底為人民”或“全心全意為人民服務(wù)”。“以人民群眾為本”是歷史唯物主義基本原理在科學(xué)發(fā)展觀上的具體體現(xiàn)和運用。十七大政治報告再次重申：“全心全意為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，黨的一切奮斗和工作都是為了造福人民。要始終把實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點和落腳點，……做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享?！痹趯W(xué)習(xí)理解與貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀中，如下幾個方面需要特別注意：

（一） 要清醒認(rèn)識并且切實處理好的對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)和對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的關(guān)系

從本性上說，對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)、對群眾負(fù)責(zé)和對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)是一致的?，F(xiàn)實中，對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)如果發(fā)生了矛盾，那么：從行政紀(jì)律和組織原則上說，應(yīng)該堅持把“對下負(fù)責(zé)”統(tǒng)一于“對上負(fù)責(zé)”，因為“上”所代表的是更廣大范圍的人民群眾的更根本的整體利益；從理論和本性上說，應(yīng)該堅持把“對領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)”統(tǒng)一于“對人民群眾負(fù)責(zé)”，因為“領(lǐng)導(dǎo)”也是群眾的一部分且代表群眾。這里始終堅持的是人民群眾滿意不滿意的標(biāo)準(zhǔn)，而不是少數(shù)甚至個別官員滿意不滿意的標(biāo)準(zhǔn)。

（二） 人民群眾首先是我們事業(yè)發(fā)展的主體、力量源泉，同時又是我們事業(yè)發(fā)展的原始動機(jī)、最終目的即一切發(fā)展成果的受益者享有者

如果淡漠甚至丟棄了人民群眾的主體、主人地位，僅僅把人民群眾當(dāng)作服務(wù)對象或僅僅是同情、拯救的對象，那就倒退到空想社會主義、英雄史觀；如果連人民群眾是服務(wù)對象也丟棄了，那就完全淪落到私有制社會和剝削階級國家的“官本位”，這是與共產(chǎn)黨本性和社會主義制度水火不容的。

（三） 人民群眾作為一個整體其利益要求是多層次多方面的

在一定時期，人民群眾的整體利益中總有一種利益要求占主要和主導(dǎo)地位、其他利益要求處于次要和從屬地位，并且主要或次要利益要求是發(fā)展變化的；人民群眾內(nèi)部區(qū)分為不同人群、若干個人，不同人群或個人除共同利益要求外還各有不同的具體利益要求，并且這些共同的或不同的利益要求也都是發(fā)展變化的。所以，在貫徹落實“以人民群眾為本”中，要認(rèn)真切實處理好主要利益和次要利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益、根本利益和非根本利益、局部利益和全局利益、集體利益和個人利益等關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧、不可偏廢。如果個人或單位、局部地區(qū)人群的具體利益和全國人民的共同利益發(fā)生矛盾時，要堅持以最廣大人民群眾的根本利益為本；如果經(jīng)濟(jì)政治文化不同層面上的人群，相互間在具體利益上發(fā)生矛盾時，要堅持以最基層最廣大人民群眾的基本利益為本；唯此，才是真正堅持“以人為本”、才是真正堅持馬克思主義的“以人為本”、才是真正堅持社會主義的“以人為本”、才是把握了科學(xué)發(fā)展觀中“以人為本”之真諦。

參考文獻(xiàn)：

[1]王心齋全集[C].江蘇教育出版社,2001.28、33、34.

責(zé)任編輯 李 萍