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試論如何應對經(jīng)濟全球化所面臨的挑戰(zhàn)與機遇

2009-06-20 07:13:46賈日昕
關鍵詞:挑戰(zhàn)與機遇經(jīng)濟全球化

賈日昕

摘要:在全球金融危機的影響下,發(fā)達國家與發(fā)展中國家都面臨著抉擇,尤其是發(fā)展中國家更是面臨著巨大的挑戰(zhàn)。面對當前經(jīng)濟全球化所表現(xiàn)出一種強烈的西方化和美國化的暗流趨勢,我們要有一種十分清醒的認識,從而抓住機遇,乘勢而上,使之立于不敗之地。

關鍵詞:經(jīng)濟全球化;挑戰(zhàn)與機遇;全球金融危機

中圖分類號:F120 文獻標識碼:A

文章編號:1674-1145(2009)15-0003-02

全球化進程中的主導和主體是經(jīng)濟全球化。進入20世紀80年代,特別是冷戰(zhàn)結束以后,以信息技術為核心的新技術革命促進了世界生產(chǎn)力的發(fā)展,人們開始追求最有利的投資,組織最有效的生產(chǎn)、最快捷的流通,以求獲得最大的效益。全球化便成為世界生產(chǎn)力發(fā)展和運動的一種外在表象,其主要表現(xiàn)為一國的市場、生產(chǎn)過程和資本運動超越一國范圍而與世界其他國家的經(jīng)濟日益緊密地聯(lián)系在一起。

縱觀世界經(jīng)濟,全球化既是一個難以阻擋的世界性進程,也是一把“雙刃劍”,對接受者來說利與弊兼而有之。它為世界各國提供了難得的發(fā)展機遇,發(fā)展中國家可以充分利用“后發(fā)性優(yōu)勢”,廣泛吸引外資,引進先進技術和設備,學習先進的管理經(jīng)驗,培養(yǎng)高素質(zhì)的管理人才,發(fā)揮比較優(yōu)勢,開拓國際市場,促進國家經(jīng)濟實力的增長。但全球化在帶來好處的同時,也帶來了不利因素和風險。由于經(jīng)濟和科技水平的相對落后,發(fā)展中國家在全球化進程中總體上處于不利地位,不僅面臨著發(fā)達國家經(jīng)濟和技術優(yōu)勢的巨大壓力,而且?guī)韲医?jīng)濟安全的風險,甚至影響到一個國家的穩(wěn)定。

一、制約發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的諸多不利因素

經(jīng)濟全球化無疑是當今世界經(jīng)濟發(fā)展的一個大背景,任何國家的經(jīng)濟發(fā)展都無法擺脫它的影響,發(fā)展中國家也不例外。在這個過程中,發(fā)展中國家所面對的問題主要表現(xiàn)在:

首先,經(jīng)濟全球化時代,制定全球化規(guī)則的世界貿(mào)易組織、國際貨幣基金組織等主要世界性組織大都為富國所控制,這就使當前的全球化規(guī)則側重于發(fā)達國家,成為發(fā)達國家維護其利益的工具。發(fā)展中國家雖然也能利用已有規(guī)則,但無論在自身經(jīng)濟實力上,還是占世界經(jīng)濟的比重上,都只能成為已有規(guī)則的遵守者,而非制定者。對此,發(fā)展中國家必須有清醒的認識。

其次,經(jīng)濟全球化時代,知識的傳播與使用離不開人的作用,隨著人才流動日益加快,世界各國對人才的爭奪更趨激烈。發(fā)展中國家花費了巨大人力、物力和財力培養(yǎng)出來的優(yōu)秀人才,在全球化自由流動的旗幟下紛紛流向發(fā)達國家,而從發(fā)達國家流向發(fā)展中國家的人才卻少之又少。因此,發(fā)展中國家在這場沒有硝煙的人才爭奪戰(zhàn)中無疑是最大受害者,人才流失現(xiàn)象已嚴重危及了發(fā)展中國家的可持續(xù)發(fā)展。這在一定程度上使發(fā)展中國家陷入了貧困惡性循環(huán)的怪圈。在發(fā)展中國家發(fā)展經(jīng)濟的過程中,知識資本的作用顯然應大于物質(zhì)資本和貨幣資本的作用,沒有掌握知識資本的人才,什么發(fā)展都不可能。

再次,在經(jīng)濟全球化下,發(fā)達國家最希望達到的目標是利用全球化自由開放的口號,利用已有的全球化規(guī)則,達到向發(fā)展中國家推銷過剩產(chǎn)品、打開發(fā)展中國家這片廣闊市場的目的。他們推銷的僅僅是他們的產(chǎn)品,附帶著他們的價值觀和文化,而不是生產(chǎn)這些產(chǎn)品的能力。因此,技術是排除在外的。不僅如此,發(fā)達國家還要千方百計地壟斷其先進技術,以達到其壟斷市場的目的。盡管全球化時代國際貿(mào)易獲得了迅猛發(fā)展,貿(mào)易的領域也不斷擴大,由—般商品貿(mào)易發(fā)展到勞務技術貿(mào)易,但貿(mào)易保護主義并沒有消亡。一旦發(fā)展中國家想獲得這些技術,即使是對發(fā)達國家而言早已不是先進的技術,也必須付出巨大的代價。這如同因特網(wǎng)和信息技術,盡管發(fā)展中國家也能對之利用或享受到其帶來的便利,但核心技術仍牢牢地控制在少數(shù)發(fā)達國家手中。相反,由于發(fā)達國家最先發(fā)展了這些技術,他們已從因特網(wǎng)和信息技術在世界范圍內(nèi)的廣泛運用中獲取了巨大的利益。

二、提升發(fā)展中國家應對經(jīng)濟全球化的策略

當前發(fā)展中國家與發(fā)達國家的經(jīng)濟競賽并非站在同一條起跑線上,這存在著歷史的原因,發(fā)展中國家只有正視這種差距的存在,才有發(fā)展的動力。發(fā)展中國家盡管落后于發(fā)達國家,但存在著借鑒發(fā)達國家發(fā)展經(jīng)驗的可能性。經(jīng)濟全球化加速了資金、人才、技術和信息的流動,這使得發(fā)展中國家比以往任何時期更容易學習和借鑒到發(fā)達國家的發(fā)展經(jīng)驗,從而這種可能性轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實性的幾率大大增加。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷史來看,確有不少國家和地區(qū)利用后發(fā)優(yōu)勢實現(xiàn)了經(jīng)濟發(fā)展。較典型的是日本,日本戰(zhàn)后能從一片廢墟中發(fā)展成世界第二經(jīng)濟大國,獲益于大量引用發(fā)達國家的先進技術,從而創(chuàng)造了一個時代的經(jīng)濟奇跡。所以,對落后的發(fā)展中國家或地區(qū)而言,在經(jīng)濟全球化時代,發(fā)展中國家在經(jīng)濟發(fā)展的對策主要有:

首先,重視新技術的運用,以信息化推動工業(yè)化。經(jīng)濟全球化的飛速發(fā)展離不開以信息技術為核心的第四次科技革命的推動力。發(fā)展中國家在前三次科技革命中都落后了,面對第四次科技革命浪潮,只有奮起直追,才有可能后來居上。對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如紡織業(yè)和鋼鐵業(yè),通過引進和運用新技術給它們注入新的活力,如廣泛運用計算機和人工智能提高其競爭力;對新技術革命下誕生的新興產(chǎn)業(yè),如互聯(lián)網(wǎng)和生物工程等領域,由于發(fā)達國家也剛剛起步,發(fā)展中國家可以通過引進吸收和聯(lián)合攻關,爭取在一兩個領域獲得突破,發(fā)展成適合本國國情的主導產(chǎn)業(yè),并以主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和升級。

其次,重視制度因素。制度因素在發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展中的作用非同小可,它在一定程度上可能使后進國家的后發(fā)優(yōu)勢變?yōu)椤昂蟀l(fā)劣勢”。同樣,—個良好的制度,又可以成為發(fā)展中國家實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的“助推劑”。沒有一個良好的制度支撐,發(fā)展中國家想要實現(xiàn)長期的可持續(xù)發(fā)展是不可能的。怎樣為本國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造一個良好的制度環(huán)境呢?由于各國的情況各異,因而并不存在—個放之四海而皆準的解決辦法,但各國可以根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展的不同階段,逐步推行政治經(jīng)濟體制的改革,以適應經(jīng)濟發(fā)展的要求,在改革中摸索適應本國發(fā)展的道路。同時,發(fā)展中國家應加強立法,加強對知識產(chǎn)權的保護,為技術的引進和開發(fā)保駕護航。

再次,重視適用技術的引進,通過引進而帶動國內(nèi)的技術開發(fā)與創(chuàng)新,實現(xiàn)引進、吸收、開發(fā)的良性循環(huán)。發(fā)展中國家與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距主要體現(xiàn)在對世界知識和技術存量的開發(fā)利用上,發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢就在于能夠利用前人的知識和技術存量,引進適用于本國發(fā)展的技術,實現(xiàn)趕超戰(zhàn)略。當然,引進的目的還在于最終能自主開發(fā),正如“授人以魚不如授人以漁”所揭示的道理一樣,通過引進帶動國內(nèi)的技術的模仿與創(chuàng)新,從而促進國內(nèi)產(chǎn)業(yè)技術水平的整體提升。

最后,重視人才的作用,實現(xiàn)由引進技術到自主開發(fā)的轉(zhuǎn)變。隨著經(jīng)濟全球化的推進,世界各國對人才的爭奪也將越來越激烈。在信息社會和知識經(jīng)濟時代,人的要素對經(jīng)濟發(fā)展的作用越來越大,國與國的競爭最終將體現(xiàn)于人與人的競爭。馬克思提出的生產(chǎn)力三要素中,人的因素始終是排在首位的。發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢能否發(fā)揮出來,還在于能否有效地利用世界已有的知識和技術存量,而能否有效利用這些知識和技術,則取決于高素質(zhì)的決策者、技術人才和勞動者。

總而言之,隨著當前全球金融危機的蔓延,全球經(jīng)濟秩序和格局發(fā)生了微妙的變化,對原有的全球經(jīng)濟體制也產(chǎn)生了一些質(zhì)疑,但從根本上看,全球經(jīng)濟一體化的格局是不會發(fā)生太大的變化,經(jīng)濟全球化仍將是不可阻擋的世界潮流。而作為發(fā)展中國家就要認清形勢,順應形勢,保持清醒的頭腦,并采取相應的對策,在危機中抓住機遇,乘勢而上,加快本國的經(jīng)濟發(fā)展,努力縮小與發(fā)達國家的差距,這就是目前發(fā)展中國家主要面對的首要問題。

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