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江西省高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)研究

2009-06-20 05:26王子原
職教論壇 2009年2期
關(guān)鍵詞:制約因素師資隊(duì)伍應(yīng)對(duì)策略

王子原

摘要:通過(guò)對(duì)江西省高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍發(fā)展過(guò)程中存在問(wèn)題進(jìn)行分析,對(duì)制約該省高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍發(fā)展的主要原因進(jìn)行了相關(guān)論述,以構(gòu)建一支整體素質(zhì)良好、結(jié)構(gòu)合理的適合該省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍為出發(fā)點(diǎn),嘗試提出了該省應(yīng)當(dāng)以制定合理的師資培養(yǎng)規(guī)劃、加強(qiáng)師資培訓(xùn)基地建設(shè)、深化學(xué)校人事制度改革,營(yíng)造有利于師資發(fā)展的和諧環(huán)境、組建“雙師型”師資群體、建立開(kāi)放管理機(jī)制、拓寬師資培訓(xùn)的資金來(lái)源渠道等相關(guān)應(yīng)對(duì)策略,以期為實(shí)現(xiàn)該省職業(yè)教育師資隊(duì)伍健康快速發(fā)展提供依據(jù)。

關(guān)鍵詞:師資隊(duì)伍;存在的問(wèn)題;制約因素;應(yīng)對(duì)策略

作者簡(jiǎn)介:

中圖分類號(hào):G712文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1001-7518(2009)02-0058-04

近年來(lái),江西省改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得了顯著成就。面向未來(lái),我們站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上?!笆晃濉睍r(shí)期,是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,也是實(shí)現(xiàn)江西在中部地區(qū)崛起的關(guān)鍵時(shí)期。《江西省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》,明確提出了我省“十一五”戰(zhàn)略任務(wù),就是要全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、經(jīng)濟(jì)國(guó)際化和市場(chǎng)化,建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)江西、綠色生態(tài)江西、和諧平安江西。所以,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動(dòng)者的就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,最大程度地滿足社會(huì)成員多樣化的求學(xué)愿望,成為實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)宏偉而艱巨的戰(zhàn)略目標(biāo)主要手段之一,而建設(shè)好一支職業(yè)教育師資隊(duì)伍又是職業(yè)教育得以快速發(fā)展的關(guān)鍵。

一、目前江西省高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)存在的主要問(wèn)題

1.學(xué)歷達(dá)標(biāo)率過(guò)低,職稱年齡結(jié)構(gòu)不合理

江西省現(xiàn)有職教師資隊(duì)伍的總體素質(zhì)不高,其中學(xué)歷達(dá)標(biāo)率低的問(wèn)題從全國(guó)范圍來(lái)看尤為突出。以職業(yè)中學(xué)為例,2001年全省共有專任教師6548人,有本科以上學(xué)歷者為1958人,占29.9%,當(dāng)年在全國(guó)的排序?yàn)榈?6位?!吨腥A人民共和國(guó)教師法》規(guī)定,取得高級(jí)中學(xué)教師資格和中等專業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校、職業(yè)高中文化課、專業(yè)課教師資格,應(yīng)當(dāng)具備高等師范院校本科或者其他大學(xué)本科畢業(yè)及其以上學(xué)歷。按照教育部《關(guān)于“十五”期間加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》的要求,2005年全國(guó)中等職業(yè)學(xué)校文化課和專業(yè)課教師基本達(dá)到規(guī)定的合格學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn),而基本的量化標(biāo)準(zhǔn)為85%。而我省職業(yè)教育師資隊(duì)伍組建從一開(kāi)始就是一種非職業(yè)模式,中等職業(yè)教育的師資主要從中學(xué)教師中抽調(diào),高等職業(yè)教育的師資主要來(lái)自普通高校,這種“半路出家”式的組建模式必然決定職業(yè)教師隊(duì)伍的非專業(yè)化和非職業(yè)化。因此,其整體素質(zhì)也就無(wú)法很好地適應(yīng)職業(yè)教育的基本要求與特殊要求。

2.專業(yè)課教師實(shí)踐教學(xué)能力弱

江西省的高等職業(yè)教育一直未能形成一支強(qiáng)有力的“雙師型”隊(duì)伍。文化課教師和專業(yè)課教師的正常比例應(yīng)為1:1.5,江西的職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師學(xué)歷比例偏低,而且專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師當(dāng)中有不少人是由未達(dá)本科學(xué)歷的其他文化課教師轉(zhuǎn)行任職的,他們既缺乏專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),又缺乏職業(yè)教育教學(xué)理論;骨干專業(yè)教師建設(shè)尚未做出規(guī)劃,專業(yè)帶頭人尤為缺乏;職校教師下企事業(yè)單位鍛煉實(shí)習(xí)制度難以實(shí)施,大部分企業(yè)不愿接受,因?yàn)楝F(xiàn)有師資當(dāng)中科研技術(shù)型人才少,不能給企業(yè)帶來(lái)效益,反而增加企業(yè)管理難度,就連教師帶學(xué)生進(jìn)企業(yè)見(jiàn)習(xí)也困難重重,因?yàn)槠髽I(yè)法人怕出安全事故;吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位的工程技術(shù)人員到職業(yè)學(xué)校任教效果不明顯,外部沒(méi)有相關(guān)配套政策措施扶持,內(nèi)部還欠缺成熟的機(jī)制來(lái)運(yùn)作。加之大部分教師的專業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,適應(yīng)新形勢(shì)、新情況、新專業(yè)的師資已經(jīng)嚴(yán)重不足,種種原因?qū)е铝寺殬I(yè)教育專業(yè)教師實(shí)踐教學(xué)能力弱。

3.職教師資來(lái)源渠道單一

職業(yè)學(xué)校在轉(zhuǎn)換機(jī)制的過(guò)程中,在師資隊(duì)伍的建設(shè)和管理上出現(xiàn)一些發(fā)展中的新矛盾。首先,從江西各地的情況來(lái)看,從事高等職業(yè)教育的教師定崗定編時(shí)大多沒(méi)有考慮職業(yè)學(xué)校成班率低、教學(xué)過(guò)程中有較多的實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié),而是簡(jiǎn)單套用普通高中的標(biāo)準(zhǔn),因而造成職業(yè)教育師資隊(duì)伍的相對(duì)緊缺,這個(gè)問(wèn)題隨著職業(yè)教育發(fā)展的提速將愈益明顯。其次,學(xué)校作為一個(gè)辦學(xué)主體,其人權(quán)和財(cái)權(quán)卻十分有限,進(jìn)人的渠道不暢,銀行代發(fā)工資,分配制度不能傷筋動(dòng)骨,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,顯得左右為難。適用人才進(jìn)不來(lái),優(yōu)秀教師又留不住的情況也就在所難免,多渠道拓寬職教師資來(lái)源切實(shí)解決職教師資緊缺問(wèn)題已迫在眉睫。

4.學(xué)院擴(kuò)招,造成師資隊(duì)伍數(shù)量不足

隨著我省市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,職業(yè)教育發(fā)展也是日新月異,有關(guān)數(shù)據(jù)顯示2005年江西省職業(yè)學(xué)校擴(kuò)招,招生平均增幅45.90%,職業(yè)教育得發(fā)展勢(shì)頭令人歡欣鼓舞,但接踵而來(lái)的問(wèn)題就是職教師資隊(duì)伍的數(shù)量嚴(yán)重不足。(見(jiàn)表一)

5.職教師資接受培訓(xùn)的培訓(xùn)率普遍較低

教師接受培訓(xùn)的培訓(xùn)率低下,培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)困難,培訓(xùn)時(shí)間緊張,整個(gè)職教師資培訓(xùn)工作缺乏有效的制度保障。雖然,近幾年是江西省職教師資培訓(xùn)工作成績(jī)最突出的時(shí)期,但是,教師培訓(xùn)率每年都不足5%,仍然處于相當(dāng)?shù)偷乃?,?duì)照《教師繼續(xù)教育規(guī)定》,從事高等職業(yè)教育的教師繼續(xù)教育每五年為一個(gè)培訓(xùn)周期,培訓(xùn)時(shí)間每五年累計(jì)不少于240學(xué)時(shí),根本達(dá)不到要求。同時(shí)職教師資培訓(xùn)沒(méi)有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。目前,省教育廳按每人一個(gè)月的培訓(xùn)費(fèi)600元左右撥付,每年合計(jì)10余萬(wàn)元的培訓(xùn)費(fèi)需要有關(guān)方面想方設(shè)法努力爭(zhēng)取,且有難以為繼之憂。職業(yè)學(xué)校的教師平時(shí)教學(xué)任務(wù)重,暑期需要花費(fèi)大量的時(shí)間精力去完成招生任務(wù),能夠參加培訓(xùn)的時(shí)間也極為有限。

6.職教師資隊(duì)伍不穩(wěn)定,高素質(zhì)職教人才流失嚴(yán)重

由于受社會(huì)大氣候的影響,部分職教從教人員工作不安心,不用心,一些職業(yè)學(xué)校的優(yōu)秀教師紛紛流向普通中學(xué),高職優(yōu)秀教師則紛紛流向普通高?;蛲赓Y企業(yè),從而導(dǎo)致了職教師資人才的嚴(yán)重流失。職教從教人員的流失在很大程度上影響甚至阻礙了該省職業(yè)教育事業(yè)的順利發(fā)展。

7.雙師型師資隊(duì)伍素質(zhì)較低

根據(jù)國(guó)家規(guī)定,高職院校的理論教學(xué)與實(shí)踐教學(xué)的比例應(yīng)為1:1,高職教育的起點(diǎn)和歸宿是應(yīng)用,其教學(xué)內(nèi)容及課程體系強(qiáng)調(diào)的也應(yīng)當(dāng)是理論知識(shí)的應(yīng)用。因此,高職必須按照一線生產(chǎn)實(shí)際需要辦學(xué),其課程體系必須突出能力與素質(zhì)培養(yǎng),教學(xué)內(nèi)容必須根據(jù)崗位及其應(yīng)用的要求進(jìn)行重組,才能突出專業(yè)特色,質(zhì)量才有所依附。但我省多數(shù)高等職業(yè)院校實(shí)踐場(chǎng)地嚴(yán)重缺乏,這將直接導(dǎo)致我省高職教育師資隊(duì)伍中“雙師型”師資隊(duì)伍嚴(yán)重不足,目前我省高職教育“雙師型”師資隊(duì)伍數(shù)量有限,其教育思想、教育觀念、實(shí)踐能力也還不能完全適應(yīng)高職,人才培養(yǎng)目標(biāo)和人才培養(yǎng)模式的要求,且江西省高職院校大多數(shù)是從中專學(xué)校脫胎而出的,所以多數(shù)職院“雙師型”教師隊(duì)伍的都有一個(gè)快速轉(zhuǎn)軌的問(wèn)題,一個(gè)快速培訓(xùn)提高的問(wèn)題。故對(duì)江西省高職院校而言,“雙師型”師

資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校建設(shè)中的一個(gè)弱項(xiàng)。

二、制約江西省省高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍發(fā)展的主要原因

1.職業(yè)教育觀念落后

我國(guó)由于長(zhǎng)期處于封建社會(huì)文化和觀念的影響,“勞心者治人,勞力者治于人”、“萬(wàn)般皆下品,惟有讀書(shū)高”等理念深深地滲透到社會(huì)文化和人們的思想觀念中,形成了“重普教,輕職教”、“重科學(xué),輕技術(shù)”、“重知識(shí),輕能力”的文化傳統(tǒng)。我國(guó)的普通高教經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,己經(jīng)形成了???、本科、研究生教育體系,而高職教育基本定位在“??啤?,高職畢業(yè)生繼續(xù)深造,必須轉(zhuǎn)入普通本科院校;高職畢業(yè)生就業(yè)只能承擔(dān)??萍耙韵聦哟稳藛T從事的工作,并使之對(duì)高職敬而遠(yuǎn)之,無(wú)疑給人們?cè)斐梢环N認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤。他們并沒(méi)有把高職教育看成是一種高等教育,而從某種意義上來(lái)說(shuō),高職在人們心中不過(guò)是高考落榜者的收容所、安置隊(duì)而己,且我省大多數(shù)從事高職教育的教師對(duì)此觀念持不置可否的態(tài)度,就更加深了人們的誤解。所以說(shuō)職業(yè)教育觀念落后其實(shí)是制約高職教育師資隊(duì)伍建設(shè)的主要原因之一。

2.管理制度不健全,培訓(xùn)機(jī)制不配套

高職院校師資的主要來(lái)源是普通高校的本科生、研究生,高職院校在加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)上,毫無(wú)疑問(wèn)把他們作為基本力量,他們基礎(chǔ)理論知識(shí)扎實(shí),也并不是都缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和動(dòng)力,但他們受普通高校教學(xué)模式的影響,自覺(jué)不自覺(jué)地用普通高校教學(xué)模式下形成的觀念或習(xí)慣對(duì)待高職教育,這就需要再教育和再培訓(xùn);另一方面,高職院校兼職教師較多,他們雖然有較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),但對(duì)于教學(xué),仍有諸多不能適應(yīng)的地方,也需要進(jìn)行再教育和再培訓(xùn)。而各高職院校一般都把教師送到本科院校進(jìn)修,以提高其學(xué)歷層次,加深加寬基礎(chǔ)知識(shí)作為主要目標(biāo),這樣就出現(xiàn)了用普通高校的教學(xué)模式來(lái)影響高職教育和高職教師,職業(yè)教育的特色就根本不能體現(xiàn)出來(lái)。

另外,隨著高職教育的不斷發(fā)展,對(duì)高職院校教師的學(xué)歷要求在不斷提高,大部分教師都參加各種研究生班進(jìn)修學(xué)習(xí)來(lái)提高學(xué)歷,可一些高職院校的專業(yè)教師,不是報(bào)考與自己所教專業(yè)對(duì)口的專業(yè),而是爭(zhēng)著報(bào)考那些易學(xué)、易考、易過(guò)關(guān)的研究生班,這種名不副實(shí)的高學(xué)歷的獲得給高職教師隊(duì)伍建設(shè)、高職專業(yè)特色的教學(xué)及今后的高職教育發(fā)展都將會(huì)帶來(lái)一定的負(fù)面影響。

上述現(xiàn)象本人認(rèn)為多數(shù)是由于高職院校對(duì)師資的在職培養(yǎng)缺乏力度及適當(dāng)?shù)墓芾泶胧┰斐傻?,而且由于思想觀念與認(rèn)識(shí)以及管理制度對(duì)職教師資培養(yǎng)缺乏合理的導(dǎo)向與激勵(lì),從而造成目前該省高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)處于的困境。

3.培訓(xùn)資金投入不足,制約師資隊(duì)伍發(fā)展

高職教育需要投入,而且培養(yǎng)技術(shù)應(yīng)用復(fù)合型人才,在某種程度上,需要比普通本科院校更多的設(shè)備和資金,比普通高等教育的教育成本高得多,根據(jù)發(fā)展中國(guó)家對(duì)教育成本的統(tǒng)計(jì),高等職業(yè)教育的教育成本是普通高等教育的教育成本的1.64倍??梢?jiàn)發(fā)展高等職業(yè)教育需要較大的投入,而國(guó)家只對(duì)部屬高校進(jìn)行資金投入,省只對(duì)省屬本科高校投入,地方職院靠地方政府投入,地方財(cái)政經(jīng)濟(jì)實(shí)力較差,管不了,不能保障高職教育最基本的資金需求。學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)財(cái)政基本沒(méi)有撥款,主要靠學(xué)校向?qū)W生收費(fèi)辦學(xué),政府不給予適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助扶持。職院的書(shū)記、校長(zhǎng)整天為吃飯的問(wèn)題奔波,這不僅難以改善現(xiàn)有的辦學(xué)條件,更談不上今后的持續(xù)發(fā)展。高職教育發(fā)展尚且如此,高職教育的師資隊(duì)伍建設(shè)尚需的資金就更無(wú)從談起。

4.缺乏一定的激勵(lì)機(jī)制

從心理學(xué)發(fā)展的角度而言,“激勵(lì)”是根據(jù)人的需要,科學(xué)地運(yùn)用一定的外部刺激手段,激發(fā)人的動(dòng)機(jī),使人始終保持興奮狀態(tài),朝著期望的目標(biāo)積極行動(dòng)的心理過(guò)程。“激勵(lì)機(jī)制”是指在組織系統(tǒng)中,激勵(lì)主體系統(tǒng)運(yùn)用多種激勵(lì)手段并使之規(guī)范化和相對(duì)固定化,與激勵(lì)客體相互作用、相互制約的結(jié)構(gòu)、方式、關(guān)系及演變規(guī)律的總和。在高等院校,建立和完善相應(yīng)的激勵(lì)機(jī)制,有利于激發(fā)教師的主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提高工作績(jī)效。相對(duì)普通高等教育師資而言,職業(yè)教育師資隊(duì)伍應(yīng)該是一支素質(zhì)要求更全面、能力要求更高的師資隊(duì)伍。根據(jù)“責(zé)、權(quán)、利”統(tǒng)一的原則,我們對(duì)職業(yè)教育師資隊(duì)伍的管理原則應(yīng)當(dāng)是:嚴(yán)格措施,提高待遇,但目前我省部分職業(yè)院校缺乏具體的激勵(lì)措施,多數(shù)僅僅停留在口頭上。

三、江西省高等職業(yè)教育師資發(fā)展的應(yīng)對(duì)策略

1.轉(zhuǎn)變教育觀念,正確進(jìn)行角色定位

{1}輿論支持,把人們從鄙薄高等職業(yè)教育的陳腐觀念中解放出來(lái)。社會(huì)上一些輕視“稼桔百工之藝”,認(rèn)為高等職業(yè)教育是“二流教育”,高等職業(yè)學(xué)校是“非正規(guī)部隊(duì)”等觀點(diǎn),影響著我國(guó)高等職業(yè)教育的發(fā)展,而破除鄙薄高等職業(yè)教育的陳腐觀念需要輿論的支持,應(yīng)從政府行政部門和學(xué)校本身的輿論宣傳入手,公開(kāi)樹(shù)立起發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)教育的旗幟,使人們對(duì)高等職業(yè)技術(shù)教育的認(rèn)識(shí)有新的飛躍。

{2}高職院校也應(yīng)多渠道、多形式、全方位地自我推銷。高職教育是高等教育的一種類型,而不僅僅是一個(gè)層次,當(dāng)前發(fā)展高職以專科層次為主,是符合我國(guó)國(guó)情的,但隨著社會(huì)的發(fā)展高職教育也應(yīng)有本科和研究生層次。因此,高職與普通高等教育只是類型不同,并無(wú)高低之分,貴賤之別。高等職業(yè)技術(shù)院校的教師們不但要澄清認(rèn)識(shí),還應(yīng)抓住各種時(shí)機(jī),運(yùn)用多種方法,讓社會(huì)理解、認(rèn)識(shí),從而主動(dòng)關(guān)心高職教育的發(fā)展。

{3}政府支持,法規(guī)健全是高等職業(yè)技術(shù)教育發(fā)展的重要保障。國(guó)家應(yīng)通過(guò)法律規(guī)定高等職業(yè)技術(shù)教育的宗旨、任務(wù)、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、師資水平、經(jīng)費(fèi)來(lái)源,以及與其他教育的聯(lián)系,依法治教,明確辦學(xué)的體制與運(yùn)行機(jī)制,從而保證高等職業(yè)技術(shù)教育的健康發(fā)展。

2.及時(shí)制訂或修訂我省職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃

江西省高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍的建設(shè)規(guī)劃必須建立在學(xué)科專業(yè)建設(shè)和職業(yè)教育特色兩大基礎(chǔ)上,從本學(xué)科的高等職業(yè)教育特色出發(fā),確立以“雙師型”師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)、主要措施及配套的管理體制改革。

{1}高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的指導(dǎo)思想:必須堅(jiān)持以高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)目標(biāo)為導(dǎo)向,以“大力引進(jìn)、積極培養(yǎng)、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量”為根本方針,以全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì)為中心,以培養(yǎng)中青年學(xué)科帶頭人和骨干教師為重點(diǎn),大力實(shí)施“雙優(yōu)計(jì)劃”,遵循開(kāi)放、創(chuàng)新、精干、高效的原則,建立促進(jìn)教師資源合理配置和開(kāi)利用的有效機(jī)制,積極建設(shè)一支結(jié)構(gòu)合理、業(yè)務(wù)精良、職教特色鮮明、富有活力的高素質(zhì)職業(yè)教育師資隊(duì)伍。

{2}高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的主要目標(biāo):在教師數(shù)量適當(dāng)?shù)幕A(chǔ)上,要注重從學(xué)歷結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、學(xué)緣結(jié)構(gòu)優(yōu)化、專業(yè)技能優(yōu)化、“雙師型”教師比例優(yōu)化等方面進(jìn)行目標(biāo)規(guī)劃。

{3}高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃的主要措施:應(yīng)樹(shù)立高等職業(yè)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的新理念,努力實(shí)施職業(yè)教育學(xué)術(shù)帶頭人和骨干教師培養(yǎng)工程、職業(yè)技術(shù)理論和技能指導(dǎo)教師培養(yǎng)工程等,提升高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

3.建立完善的高職教育師資隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)體系

我國(guó)《職業(yè)教育法》提出,要建立和健全初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉,并與其他教育相互溝通、協(xié)調(diào)的職業(yè)教育體系。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),技術(shù)型人才的重要性將日趨明顯,高職教育向下應(yīng)與“中職”相銜接,為中職畢業(yè)生開(kāi)通升學(xué)渠道,還應(yīng)向上發(fā)展,可以高移到本科、碩士乃至博士層次,可以滿足不同層次的學(xué)生需求,這樣即可以調(diào)動(dòng)我國(guó)各界人士興辦高等職業(yè)技術(shù)教育的積極性,又可以促進(jìn)高等職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展。那么建立完善的職業(yè)教育師資隊(duì)伍培訓(xùn)培養(yǎng)體系就顯得更為迫切,學(xué)生有上行通道,師資隊(duì)伍建設(shè)就更應(yīng)該要有一個(gè)自我素質(zhì)的提升空間,各個(gè)相關(guān)職能部門應(yīng)通力合作,利用現(xiàn)有的人力、物力、財(cái)力積極構(gòu)建出一個(gè)適合當(dāng)前職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)的培訓(xùn)培養(yǎng)體系,多種形式、多種渠道、多種途徑的對(duì)職教師資隊(duì)伍進(jìn)行培養(yǎng)培訓(xùn),以提高當(dāng)前我省職業(yè)教育師資隊(duì)伍的整體水平。

4.加強(qiáng)我省職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地的建設(shè)

加強(qiáng)職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)工作主要依托高等院校,目前我國(guó)職教師資培訓(xùn)基地建設(shè)已初具規(guī)模,據(jù)有關(guān)資料報(bào)道,全國(guó)高校中共建有職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地兩百多個(gè),建設(shè)了52個(gè)全國(guó)重點(diǎn)建設(shè)職教師資培訓(xùn)基地;依托大型企業(yè)建設(shè)了6個(gè)職業(yè)教育技能培訓(xùn)示范基地。在國(guó)家建設(shè)職業(yè)教育師資培養(yǎng)培訓(xùn)基地的同時(shí),各地也相應(yīng)建立了一批職教師資培訓(xùn)基地,初步形成了職業(yè)教育師資培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。江西省要發(fā)展職業(yè)教育,前提就是加強(qiáng)師資培訓(xùn)基地建設(shè)。高校師資培訓(xùn)基地應(yīng)更廣泛地開(kāi)展具有職教特色的專業(yè)師資培訓(xùn)工作,承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)課教師和實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師的培養(yǎng)培訓(xùn)任務(wù),培養(yǎng)、培訓(xùn)骨干教師和專業(yè)帶頭人,承擔(dān)中等職業(yè)學(xué)校校長(zhǎng)及其他管理干部的培訓(xùn)任務(wù),開(kāi)展中等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)有關(guān)問(wèn)題的科學(xué)研究,采取多種形式對(duì)在職教師廣泛開(kāi)展政治和業(yè)務(wù)培訓(xùn),包括專業(yè)理論、知識(shí)更新、教育理論、現(xiàn)代化教學(xué)技術(shù)方法的培訓(xùn)和專業(yè)實(shí)踐技能的培訓(xùn),提倡教師一專多能。

5.深化學(xué)校人事制度改革,營(yíng)造有利于師資發(fā)展的和諧環(huán)境

{1}建立開(kāi)放的高職教育師資管理體制。打破師資管理中的終身制,實(shí)行崗位聘任制和合同化管理,促進(jìn)高職教師的合理流動(dòng)。因?yàn)閹熧Y管理中的終身制不利于調(diào)動(dòng)所有人的積極性,不利于真才實(shí)學(xué)者的脫穎而出,不利于人才的合理流動(dòng)。因而在高職院校要推行教師全員聘任制和教育管理人員公開(kāi)選拔,競(jìng)爭(zhēng)上崗和職務(wù)聘任制度,積極開(kāi)展以骨干教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn),廣泛吸引和鼓勵(lì)企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、管理人員和有特殊技能的人員到高職院校擔(dān)任專、兼職教師,給教師選擇適合自己發(fā)展的學(xué)校和崗位提供了可能,同時(shí)也給學(xué)校在更大范圍內(nèi)選擇所需的教師提供了條件,有效地推進(jìn)了高職教育教師職業(yè)化的進(jìn)程。這樣既可以提高教育資源的利用率,又可以降低高等職業(yè)教育的辦學(xué)成本,同時(shí),還能提高教育質(zhì)量,促進(jìn)高職教育的健康發(fā)展。

{2}嚴(yán)格的職教師資隊(duì)伍選聘機(jī)制。教師的選拔和聘用是師資隊(duì)伍建設(shè)的重要環(huán)節(jié),發(fā)達(dá)國(guó)家的均建立了適應(yīng)本國(guó)高等教育發(fā)展的選聘機(jī)制,特別是高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍的選拔聘用,為教師選用聘任提供了公正公開(kāi)、靈活流動(dòng)的空間,有效地促進(jìn)了職業(yè)教育師資隊(duì)伍的良性發(fā)展。借鑒國(guó)外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),在課題實(shí)踐研究中,我們認(rèn)為應(yīng)當(dāng)從以下幾方面建立一個(gè)靈活開(kāi)放、公平競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)錄用的選聘機(jī)制,形成“人員能進(jìn)能出、職務(wù)能上能下、待遇能高能低”的良好體制。

{3}實(shí)行公正開(kāi)放的招聘制度。從發(fā)達(dá)國(guó)家的高校教師選拔和聘用的總體情況來(lái)看,大多數(shù)國(guó)家的高等學(xué)校都采用面向社會(huì)公開(kāi)招聘、擇優(yōu)錄取的方式。目前我國(guó)各高校也逐步樹(shù)立了“人才資源是第一資源”的理念,人才錄用制度從分配調(diào)動(dòng)逐漸過(guò)渡到公開(kāi)向社會(huì)招聘人才制度,搶占人才資源。高等職業(yè)院校在強(qiáng)校的搶占之風(fēng)中,更應(yīng)建立完善的公開(kāi)招聘制度,吸引人才到高等職業(yè)教育建設(shè)的隊(duì)伍中來(lái)。

{4}實(shí)行靈活開(kāi)放的聘用制度。我國(guó)的教師錄用雖然在逐步轉(zhuǎn)向聘用制,但是聘期目標(biāo)管理制度并未完全實(shí)現(xiàn),教師資格、職務(wù)“終身制”在大部分高校并未破除。特別是職務(wù)評(píng)聘按指標(biāo)分配,“高職高聘、低職高聘、低職低聘、高職低聘”幾乎都成一紙空文,缺乏激勵(lì)機(jī)制的聘用制度使得整支隊(duì)伍缺乏生機(jī)與活力。

因此,在聘用過(guò)程中,要建立終身聘用與任期制相結(jié)合的聘用制度,以嚴(yán)格的考核機(jī)制來(lái)約束“雙師型”教師的聘用,加強(qiáng)聘后管理,嚴(yán)格實(shí)行定期聘任,競(jìng)爭(zhēng)上崗,優(yōu)勝劣汰。

{5}實(shí)行多元化的激勵(lì)機(jī)制。在實(shí)行崗位聘任制和合同化管理中,不能以一聘解決所有問(wèn)題,因?yàn)榻逃试诤艽蟪潭壬先Q于教師工作的主動(dòng)性和積極性,因此在高職教育的教師管理中,必須配套建立符合高職教育辦學(xué)規(guī)律的多元化的、以人為本的教師評(píng)價(jià)考核制度和充分體現(xiàn)按勞取酬、效率優(yōu)先、優(yōu)勞優(yōu)酬的激勵(lì)原則,將教師由管理的客體、被管的對(duì)象,變?yōu)榉輧?nèi)控制的主體,促使其在學(xué)校主體地位的回歸,激發(fā)教師的工作熱情,使其積極主動(dòng)地工作。

{6}拓寬師資培訓(xùn)的資金來(lái)源渠道。我省高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)投入正逐年增長(zhǎng),現(xiàn)在高等院校的師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)比以前有了較大幅度的增加,特別是在引進(jìn)和培養(yǎng)環(huán)節(jié)。以江西的幾所高校為例:南昌大學(xué)的2004年師資引進(jìn)經(jīng)費(fèi)投入達(dá)1000多萬(wàn)元,師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)超過(guò)200萬(wàn)元;江西師范大學(xué)的師資引進(jìn)經(jīng)費(fèi)投入也達(dá)到1000多萬(wàn)元,師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)超過(guò)300萬(wàn)元;江西科技師范學(xué)院作為只有500余名教師的地方院校,在“人才強(qiáng)?!惫こ讨校M(jìn)師資經(jīng)費(fèi)投入也達(dá)1300萬(wàn)元,師資培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)近100萬(wàn)元。數(shù)字變化雖然較大,但是相對(duì)于整個(gè)高等教育發(fā)展事業(yè)而言,師資隊(duì)伍建設(shè)的投入還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。特別是高等職業(yè)院校,對(duì)“雙師型”教師的引進(jìn)、培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入與普通高等院校還有很大差距。

綜上所述,隨著江西省社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,職教師資資源已經(jīng)不是一所院校、一個(gè)單位獨(dú)享的資源,而應(yīng)該充分發(fā)揮其智力效益,為社會(huì)服務(wù)。江西省高等職業(yè)教育師資隊(duì)伍要合理有序的進(jìn)行建設(shè),就不僅要求學(xué)校之間實(shí)現(xiàn)師資資源共享,更要求學(xué)校和行業(yè)、企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)人才資源的共享,才能更好地適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多層次人才和勞動(dòng)力的需求,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧進(jìn)步。

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