摘要：針對目前我國大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)狀況的經(jīng)驗與不足，提出構(gòu)建政府、高校、社會力量三位一體、相互配合的職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)新體系；對提高我國大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)體系的科學(xué)性與實效性進(jìn)行了探索。

關(guān)鍵詞：構(gòu)建；大學(xué)生；職業(yè)指導(dǎo)；體系

作者簡介：左海云（1972-），女，河北石家莊市人，河北師范大學(xué)教育學(xué)院講師，碩士，主要研究方向為教育管理、人力資源管理。

中圖分類號：G712 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B 文章編號：1001-7518(2009)14-0061-02

隨著我國高等教育的迅猛發(fā)展，大學(xué)生就業(yè)難的問題也日益凸現(xiàn)出來。大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)引起了各方的關(guān)注。上到教育部，下到各高校內(nèi)部都成立了專門的就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，開設(shè)了職業(yè)指導(dǎo)方面的課程，大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)得到了快速發(fā)展與提高。但是，應(yīng)該看到，我們的職業(yè)指導(dǎo)體系還不完善，實效性還比較低，就業(yè)率低也越來越成為影響我國高等教育發(fā)展的顯性因素。因此，構(gòu)建科學(xué)、實效、立體化的大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)服務(wù)體系，提高職業(yè)指導(dǎo)的實效性，成了當(dāng)務(wù)之急！

一、政府是職業(yè)指導(dǎo)體系的宏觀調(diào)控者

在市場經(jīng)濟(jì)不斷走向成熟的今天，，政府職能主要體現(xiàn)在三個方面：一是加強(qiáng)立法；二是提供信息；三是做好協(xié)調(diào)和引導(dǎo)工作。

政府通過立法，可以將大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)納入法制化軌道。政府應(yīng)在勞動雇用、勞動保證、職業(yè)指導(dǎo)等方面建立完整的法律體系。讓就業(yè)服務(wù)和職業(yè)指導(dǎo)成為法定的義務(wù)。同時，還應(yīng)加快勞動人事制度、戶籍制度和社會保險制度改革，建立更加開放的就業(yè)市場，以促進(jìn)人才的合理流動和保障人才的公平競爭。另外要抓緊研究制定《婦女就業(yè)法》和《公平就業(yè)機(jī)會法》等法律法規(guī)，盡快制定并實施已經(jīng)出臺草案的《就業(yè)促進(jìn)法》。

政府在全面掌握人才需求的信息方面具有優(yōu)勢。因此，政府要加強(qiáng)對人才市場需求狀況的調(diào)查和預(yù)測，主動為高校和大學(xué)生提供相關(guān)的市場信息，及時指導(dǎo)高校調(diào)整專業(yè)設(shè)置和課程設(shè)置，進(jìn)行教育和教學(xué)改革。在提供就業(yè)信息方面，建立全國畢業(yè)生就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)，包括畢業(yè)生信息、用人單位的需求信息、就業(yè)咨詢服務(wù)和職業(yè)交流會等。建立畢業(yè)生就業(yè)狀況的統(tǒng)計、監(jiān)測、預(yù)警系統(tǒng)，對經(jīng)濟(jì)走勢、就業(yè)態(tài)勢做出科學(xué)的分析和預(yù)測，并以上網(wǎng)和編制出版物的形式公布于社會。

此外，政府還需要發(fā)揮它的協(xié)調(diào)和引導(dǎo)功能。在協(xié)調(diào)方面，一是政府應(yīng)健全市場機(jī)制，建立統(tǒng)一、開放、高效、規(guī)范的畢業(yè)生就業(yè)市場，實現(xiàn)畢業(yè)生就業(yè)市場、人才市場、勞動力市場的相互貫通，為大學(xué)生在全國就業(yè)消除市場障礙，提供便捷通道；健全合作機(jī)制，鼓勵和支持各地區(qū)開展多種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)作和技術(shù)、人才合作，形成以東帶西、東中西共同發(fā)展的格局；健全互助機(jī)制，鼓勵發(fā)達(dá)地區(qū)采取對口支援等方式幫扶落后地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)，擴(kuò)大就業(yè)；健全扶持機(jī)制，按照公共服務(wù)均等化原則，加大對欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、科技、教育、文化、就業(yè)和社會保障的支持力度。二是要協(xié)調(diào)高校、社區(qū)和用人單位之間的關(guān)系，構(gòu)筑大學(xué)生的社會實踐機(jī)制，鼓勵更多的用人單位支持大學(xué)生的專業(yè)實踐活動，通過體驗式教育，增強(qiáng)大學(xué)生的社會責(zé)任感，提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。在引導(dǎo)方面，政府要通過制定相關(guān)的政策鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，比如將創(chuàng)業(yè)教育的內(nèi)容引入高校的課程計劃，引導(dǎo)教育部門成立專門的委員會來研究大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)問題，對創(chuàng)業(yè)者給予一定的經(jīng)濟(jì)支持等等。政府還可以采取財稅政策，扶持中小企業(yè)發(fā)展，發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，增加就業(yè)崗位，促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)。

二、高校發(fā)揮著主力軍的作用

1.健全機(jī)構(gòu)。目前各高校內(nèi)部都設(shè)有專門的就業(yè)指導(dǎo)中心，但是由于投入不同，各就業(yè)指導(dǎo)中心功能的發(fā)揮情況不盡相同。大多數(shù)就業(yè)指導(dǎo)中心的職能主要集中在就業(yè)政策的解釋、就業(yè)信息的發(fā)布、組織校園招聘會、開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課等方面。但是這些解決的都是面上的問題，對于每一個千差萬別的大學(xué)生來講，他們更需要更加深入的詳細(xì)的個性化的指導(dǎo)服務(wù)。目前各高校的就業(yè)指導(dǎo)中心都還沒能去關(guān)注這些問題，有的開始關(guān)注了，卻沒有能力去解決。其實，對于一所規(guī)模較大的高校來講，幾千、幾萬人的職業(yè)指導(dǎo)壓在幾個人組成的就業(yè)指導(dǎo)中心，確實難以有實效。

要改變這種局面，就要加大投入，健全機(jī)構(gòu)，發(fā)動院（系）力量，形成?！海ㄏ担﹥杉壪嘟Y(jié)合的職業(yè)指導(dǎo)體系。對學(xué)校的就業(yè)指導(dǎo)中心，一方面應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)信息樞紐的功能：包括就業(yè)信息網(wǎng)站建設(shè)、組織校園供需見面會、組織用人單位的專場招聘會等，起到溝通學(xué)生和用人單位的橋梁作用；另一方面應(yīng)當(dāng)主要承擔(dān)起團(tuán)體指導(dǎo)的責(zé)任：包括設(shè)置合理的職業(yè)指導(dǎo)課程體系、通過聘請或者培訓(xùn)等方式組建職業(yè)指導(dǎo)專家隊伍、就業(yè)政策的講授、求職技巧等系列講座的開展等等。對學(xué)院(系)一級的職業(yè)指導(dǎo)，則主要應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起個體指導(dǎo)的功能，包括開展職業(yè)傾向測評、廣泛開發(fā)利用各種資源建立大學(xué)生實踐基地、為學(xué)生提供社會實踐和專業(yè)見習(xí)的機(jī)會、幫助進(jìn)行個體職業(yè)生涯的設(shè)計、應(yīng)聘面試的指導(dǎo)、結(jié)合本學(xué)院(系)的各專業(yè)聘請有關(guān)人士開展行業(yè)發(fā)展情況的講座等等。

2.提高專業(yè)人員素質(zhì)。我國高校目前的職業(yè)指導(dǎo)從業(yè)人員專業(yè)化水平很低。主要原因有：一是來源雜。目前我國還沒有設(shè)立職業(yè)指導(dǎo)專業(yè)，該行業(yè)的從業(yè)者以行政人員和政工干部居多，而且多是“半路出家”；二是學(xué)歷低。碩士及以上學(xué)歷的非常少，而在英國，大學(xué)里的職業(yè)指導(dǎo)人員大多具有心理學(xué)等專業(yè)的博士學(xué)位；三是事務(wù)多。特別是高校擴(kuò)招后，人手緊缺導(dǎo)致職業(yè)指導(dǎo)人員經(jīng)常超負(fù)荷工作，鮮有時間進(jìn)行理論探究；四是培訓(xùn)少。國家雖已推行職業(yè)資格認(rèn)證，但發(fā)證不夠嚴(yán)格，后續(xù)培訓(xùn)幾乎沒有。

從業(yè)人員專業(yè)化水平低導(dǎo)致的直接后果就是職業(yè)指導(dǎo)的實效性比較低。雖然各學(xué)校都按照教育部的要求開設(shè)了職業(yè)指導(dǎo)課程，但是由于專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗不足，理論宣講多于解決問題，因此難以引起學(xué)生的興趣；雖然各校都設(shè)有就業(yè)指導(dǎo)中心，但由于缺乏專業(yè)咨詢?nèi)藛T，難以開展個性化咨詢，不能滿足學(xué)生的個體需要。有的學(xué)校引進(jìn)了一些專業(yè)的職業(yè)測評軟件，這對加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)工作的專業(yè)化推進(jìn)了一大步，然而由于缺少專業(yè)測評人員，不能對測評結(jié)果做出科學(xué)的解釋，測評的實效性就大大降低了。

3.設(shè)計科學(xué)的職業(yè)指導(dǎo)課程體系。目前，各高校大都開設(shè)了職業(yè)指導(dǎo)課。無論是選修還是必修，在普及職業(yè)指導(dǎo)觀念方面起了非常重要的作用。但是要想通過課程讓大學(xué)生們嘗到實效，還需要加快課程研究和開發(fā)的步伐。對于我國的大學(xué)生來講，他們對職業(yè)的理解與規(guī)劃已經(jīng)落后了。發(fā)達(dá)國家在小學(xué)就已經(jīng)開設(shè)了有關(guān)職業(yè)的課程，到大學(xué)階段，職業(yè)方向已經(jīng)明朗。而我們在大學(xué)階段對職業(yè)的理解才剛剛開始，甚至對工作世界一無所知。因此，針對這種情況，我們的工作就不能只局限于畢業(yè)生，從一入學(xué)就要開始進(jìn)行職業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)。在開發(fā)課程時，更不能只關(guān)注畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)，要從職業(yè)生涯規(guī)劃開始，不同階段，要有不同的側(cè)重的課程。目前一些學(xué)校有開設(shè)專門的職業(yè)能力訓(xùn)練課程的，如果能跟各種專業(yè)課程相互補(bǔ)充就更好了。

4.實用、多樣的服務(wù)方式。如果把健全的機(jī)構(gòu)看作是齊全的廚具，高素質(zhì)的人員隊伍看作出色的廚師，科學(xué)的職業(yè)指導(dǎo)課成體系看成上好的原料，那么能不能作出美味佳肴，就看實際制作的過程如何了，服務(wù)方式就是這道大餐的制作方法。可見服務(wù)方式是不是真的管用也是很關(guān)鍵的。

目前高校中，職業(yè)指導(dǎo)的方法主要有授課、講座、報告會、校園招聘會等形式，基本特點可歸納為“五多五少”：灌輸多，互動少；間接教育多，親身體驗少；請進(jìn)來多，走出去少；思想教育多，職業(yè)測評少；一般化教育多，個性化咨詢少。這與大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展需求還有相當(dāng)大的差距。

職業(yè)指導(dǎo)是實踐性很強(qiáng)的一門學(xué)問，職業(yè)體驗是高校職業(yè)指導(dǎo)的重要方法。職業(yè)體驗除了生產(chǎn)實習(xí)、畢業(yè)實習(xí)和社會調(diào)查等形式外，還包括讓學(xué)生親自尋找招聘信息并做分析、寫求職簡歷和自薦信、參加就業(yè)雙選會等。通過學(xué)生的實踐體驗和教師的總結(jié)評點，幫助學(xué)生由對職業(yè)世界的感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，從而確立更加務(wù)實的職業(yè)理想和目標(biāo)。

大學(xué)生的主動參與是高校成功實施職業(yè)指導(dǎo)的關(guān)鍵?？赏ㄟ^幫助組建學(xué)生社團(tuán)（如職業(yè)發(fā)展協(xié)會）和培養(yǎng)朋輩職業(yè)輔導(dǎo)員等形式最大限度地調(diào)動廣大學(xué)生的積極性與創(chuàng)造性，讓他們在主動的自我探索中學(xué)會職業(yè)決策和心理調(diào)整的方法。

三、社會力量是職業(yè)指導(dǎo)體系中重要的補(bǔ)充力量

任何時候都不能忽視社會力量的作用。大學(xué)生是社會的一分子，將來要走向社會，接納他們的也是社會，因此，社會力量也有義務(wù)關(guān)注大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展。這里從以下兩個層面來分析：

1.用人單位。用人單位是大學(xué)生的接收者、使用者。能不能找到自己需要的合適的人才，是用人單位最關(guān)心的。但是如果用人單位從不跟學(xué)校溝通，需要什么樣的人才跟要培養(yǎng)什么樣的人才不一致，最終苦惱的不僅僅是學(xué)校，用人單位損失更大。因此，用人單位應(yīng)該主動與高校聯(lián)系，互通信息，讓在校大學(xué)生更多地了解職業(yè)需要，更早的向著企業(yè)需要的方向武裝自己；用人單位應(yīng)響應(yīng)政府號召，為大學(xué)生提供實習(xí)、實踐機(jī)會，這也是一個雙贏的過程。比如，目前有的大學(xué)實行的頂崗實習(xí)制就達(dá)到了這個效果。一方面大學(xué)生得到了實踐的機(jī)會，獲得了寶貴的職業(yè)體驗；另一方面用人單位以最小的投入補(bǔ)充了人力資源。另外對于用人單位來說，遵守國家相關(guān)法律法規(guī)也是對大學(xué)生就業(yè)的一種支持。

2.社會專業(yè)職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。社會上專門的職業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)服務(wù)對象的面比較寬，除了大學(xué)生之外更多的是面向已經(jīng)進(jìn)入社會具有一定職業(yè)經(jīng)歷的人。這樣的專門機(jī)構(gòu)往往是市場化運作，是要收費的。但是他們往往擁有高水平的專家團(tuán)隊，專業(yè)水平較高，服務(wù)效果很好。對于大學(xué)生來說，由于經(jīng)濟(jì)能力的局限性，他們只有少數(shù)人得到專業(yè)機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)。目前我國的情況就是這樣，大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)的市場需求很大，但缺乏支付能力；而企業(yè)也了解這些需求，很想開發(fā)這個廣大的市場，就是找不到合適的入口進(jìn)入。其實企業(yè)可以跟高校很好的溝通，不僅要跟管理人員溝通，更重要的是跟大學(xué)生溝通，了解他們的需求，找到他們能夠接受的方式，更要有計劃有步驟地讓大學(xué)生們了解專業(yè)機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢，讓大學(xué)生們知道專業(yè)機(jī)構(gòu)能幫助他們做些什么，解決些什么，只有這樣雙方才能達(dá)到共贏的結(jié)果。筆者認(rèn)為不妨從大學(xué)生們急需解決，而學(xué)校又很難短時間做到的方面入手。比如個性化咨詢服務(wù)，學(xué)校由于投入不夠，人手不夠，專業(yè)人員的水平也有限，因此很難滿足成千上萬學(xué)生的個性化指導(dǎo)要求；而專業(yè)機(jī)構(gòu)在個性化咨詢方面極有經(jīng)驗，成功案例很多，只要能感覺到實效肯定會吸引來一部分學(xué)生進(jìn)行咨詢。對于大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)體系來說，這無疑會是一種重要的補(bǔ)充力量。

綜上所述，大學(xué)生就業(yè)難是一個社會問題，大學(xué)生的職業(yè)指導(dǎo)要收到實效，獲得發(fā)展，不僅是高校的職責(zé)，更需要政府、高校、社會力量共同參與，協(xié)同配合，形成一個科學(xué)、實效、立體化的完整體系！

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責(zé)任編輯：謝榮國