田曉蕾

[摘要]高等學(xué)校對學(xué)生的評價(jià)工作,應(yīng)首先從評價(jià)內(nèi)容和方式方面建立學(xué)生獲得公正評價(jià)權(quán)的保障體系,其次加強(qiáng)高校學(xué)生的維權(quán)意識,完善學(xué)生獲得公正評價(jià)的保障機(jī)制,建立科學(xué)全面的評價(jià)體系。

[關(guān)鍵詞]公正評價(jià)權(quán);評價(jià) 涵義;現(xiàn)狀;評價(jià)體系

高等學(xué)校對學(xué)生的評價(jià)工作是高等學(xué)校教育教學(xué)工作的重要環(huán)節(jié),同時(shí)高校學(xué)生依法具有獲得公正評價(jià)的權(quán)利。但是,高校的評價(jià)工作還存在一些不容忽視的問題:評價(jià)體系不夠科學(xué)全面;評價(jià)主體單一且法律意識欠缺;評價(jià)過程缺乏法律監(jiān)督;救濟(jì)途徑單一且不暢通。因此加強(qiáng)高校學(xué)生的維權(quán)意識、建立科學(xué)全面的評價(jià)體系勢在必行。

一、獲得公正評價(jià)權(quán)的涵義

《教育法》明確規(guī)定學(xué)生有權(quán)在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價(jià),獲得公正評價(jià)一般包含兩層意思:一是教育者要本著客觀公平公正的原則評價(jià)學(xué)生的品行、學(xué)業(yè)和行為;其二,對學(xué)生的學(xué)業(yè)成績和品行的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一,不能以多重標(biāo)準(zhǔn)來評價(jià)。學(xué)業(yè)成績的評價(jià)是教育機(jī)構(gòu)對學(xué)生在受教育的某一段時(shí)期的學(xué)習(xí)情況和知識結(jié)構(gòu)、知識水平的概括,包括課程考試成績記錄、平時(shí)學(xué)習(xí)情況和總評等。品行評價(jià)包括政治覺悟、道德品質(zhì)、勞動態(tài)度等方面的評價(jià)。學(xué)生不僅有權(quán)要求獲得學(xué)業(yè)成績和品行的評價(jià),而且有權(quán)要求評價(jià)的公正性,并對各種失真的評價(jià)有權(quán)通過正當(dāng)途徑要求給予更正。

二、建立高校學(xué)生獲得公正評價(jià)權(quán)的保障體系

長久以來,中國人對于好學(xué)生的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)往往就是考試成績好,順從聽話,刻苦努力等等,評價(jià)觀念十分陳舊。面向新世紀(jì),中國面臨這前所未有的挑戰(zhàn)。因此,我們必須首先建立新的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)大學(xué)生順應(yīng)時(shí)代潮流、提升其實(shí)踐觀、價(jià)值觀和人生觀。

1、豐富評價(jià)內(nèi)容,在合理可行的范圍內(nèi)力求其全面、科學(xué)、與時(shí)俱進(jìn)

(1)德育評價(jià)內(nèi)容。對學(xué)生的德育評價(jià)應(yīng)從條條框框的具體量化指標(biāo)中部分地解脫出來。首先,德育平價(jià)應(yīng)該包含由政治課、道德課、人文素質(zhì)課教學(xué)承擔(dān)部門得出的理論課學(xué)習(xí)學(xué)分;第二,德育平價(jià)應(yīng)該包含學(xué)生自主德育實(shí)踐的表現(xiàn);第三,德育平價(jià)應(yīng)該包含學(xué)生的自我評價(jià);第四,德育平價(jià)應(yīng)該包含學(xué)生之間的互評。

(2)智育評價(jià)內(nèi)容。智育方面應(yīng)將傳統(tǒng)考試與其他多種評價(jià)相結(jié)合。首先我們可以借鑒美國的高考制度。美國的高考包括學(xué)術(shù)性考試(SAT I)、學(xué)業(yè)成績考試(SAT II)以及美國高等學(xué)?？荚?ACT)三種類型。三種考試分別對學(xué)生的不同方面進(jìn)行考核并且每年舉行六次。我國高?？梢砸欢ǔ潭壬线M(jìn)行參考,根據(jù)科目特點(diǎn)將一次性綜合測試發(fā)展為分類多次測試,這樣教師和學(xué)生都可以較具體地了解教和學(xué)薄弱的方面,同時(shí)多次的測試結(jié)果反映的成績也更客觀。另一方面,論文、報(bào)告、課程作業(yè)等也應(yīng)納入評價(jià)內(nèi)容,同時(shí)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)中增設(shè)鼓勵創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的指標(biāo),這些不僅提升評價(jià)體系的科學(xué)客觀性,還有利于引導(dǎo)建立平等和諧的師生關(guān)系,增強(qiáng)學(xué)生的好奇心和求知欲,鼓勵學(xué)生獨(dú)立思考、敢于創(chuàng)新。

(3)體育評價(jià)內(nèi)容。體育衛(wèi)生方面應(yīng)在參加公共體育必修課的同時(shí),增加體育課程的選修內(nèi)容,讓同學(xué)們對自己有興趣的體育項(xiàng)目進(jìn)行選修。將早操出勤、課外體育鍛煉、參加各類體育比賽衛(wèi)生等納入評價(jià)指標(biāo)體系,鼓勵廣大同學(xué)參加體育活動,增強(qiáng)體質(zhì),防止網(wǎng)癮等不良習(xí)慣對身心造成損害。此外,面對越來越激烈的社會競爭,加強(qiáng)心理素質(zhì)也成為刻不容緩的任務(wù),高校除了在平時(shí)增加心理輔導(dǎo)外,評價(jià)機(jī)制中也應(yīng)有所體現(xiàn),真正引導(dǎo)學(xué)生樹立健全的心理健康的身體。

(4)美育評價(jià)內(nèi)容。美育方面應(yīng)將東西方的藝術(shù)之美、人文與自然之美、古典與現(xiàn)代之美等多種美讓學(xué)生接觸,使學(xué)生能夠感受美、欣賞美、享受美、創(chuàng)造美、保護(hù)美,同時(shí)提高個(gè)人的修養(yǎng)與形象豐富校園文化。將美育納入評價(jià)體系不但有即時(shí)的功效,更有長遠(yuǎn)的意義。高校通過開展講座、選修課、社團(tuán)活動、作品評比等形式都可以在此方面對學(xué)生進(jìn)行培養(yǎng)和評價(jià)。

2、評價(jià)方法多元化

(1)學(xué)業(yè)考評與表現(xiàn)性評價(jià)相結(jié)合。由于高校的教學(xué)特點(diǎn),紙筆測試幾乎成為唯一的考評形式,但卻又難以獨(dú)撐天下,因此必須引入其他評價(jià)方法。表現(xiàn)性評價(jià)則強(qiáng)調(diào)在模擬真實(shí)或完全真實(shí)的情境中運(yùn)用所學(xué)知識解決問題,它反映的是問題解決和學(xué)習(xí)的真實(shí)面貌,即反映“能做什么”。

(2)診斷性評價(jià)、形成性評價(jià)和終結(jié)性評價(jià)相結(jié)合。診斷性評價(jià)可以使教學(xué)方案的設(shè)計(jì)更加切合實(shí)際,做到有的放矢。形成性評價(jià)是在教學(xué)的過程中以調(diào)節(jié)、改進(jìn)教學(xué)活動,促進(jìn)學(xué)生發(fā)展為目的;明確學(xué)生要達(dá)到的程度,發(fā)現(xiàn)存在的問題,有效控制教學(xué)過程的一種教學(xué)評價(jià)。終結(jié)性評價(jià)主要用于某一教學(xué)階段結(jié)束時(shí),對教師教學(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)及思想狀況做出總結(jié)和鑒定;作為一種資歷的鑒定和認(rèn)可;用于比較和選拔;對學(xué)生進(jìn)行激勵和反饋等。

(3)教師評價(jià)與學(xué)生自主評價(jià)相結(jié)合。高校學(xué)生自主性評價(jià)就是指學(xué)生自己依據(jù)評價(jià)目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)對自己的學(xué)習(xí)活動所作的評定和價(jià)值判斷。學(xué)生的成長和發(fā)展必須通過學(xué)生自己的努力才能真正獲得,通過自主評價(jià),學(xué)生可以提高自我檢查、自我分析、自我教育的能力,使他們在評價(jià)中認(rèn)識自我,不斷反思,克服傳統(tǒng)評價(jià)中教師高高在上的做法,消除師生之間的對立情緒,尊重和激發(fā)學(xué)生在評價(jià)中的自主性,突出體現(xiàn)“以學(xué)生為本”的理念,兼顧“他評”與“自評”,促使評價(jià)活動成為自我教育、自我調(diào)節(jié)的有效載體,最大限度地發(fā)揮評價(jià)的導(dǎo)向功能、調(diào)節(jié)功能和激勵功能。

三、完善學(xué)生獲得公正評價(jià)的保障機(jī)制

1、提高廣大師生的法律意識,尊重和保護(hù)大學(xué)生的獲得公正評價(jià)權(quán)

只有認(rèn)知權(quán)利,才能主張權(quán)利。因此要把教育大學(xué)生學(xué)法用法作為高校素質(zhì)教育的重要內(nèi)容,培養(yǎng)他們的民主思想、權(quán)利意識,培養(yǎng)他們在遵紀(jì)守法的同時(shí)讓他們掌握好法律武器,依法享有和合理維護(hù)自身的權(quán)利。另一方面,高校教師良好的法律意識和道德素養(yǎng)是其依法辦事的前提,可以促使校方在依法行使評價(jià)權(quán)的過程中尊重保護(hù)學(xué)生的法定權(quán)利,避免對學(xué)生的侵權(quán)。最后,提高管理者的法律意識,不濫用權(quán)力。專兼職政治輔導(dǎo)員和分管學(xué)生工作的領(lǐng)導(dǎo)要自覺用法律規(guī)范自己的言行,在管理工作中公正地對待每一個(gè)學(xué)生,尊重學(xué)生權(quán)利,為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造最佳條件。

2、開辟更暢通的多元的校內(nèi)維權(quán)通道

依照我國現(xiàn)行法律,學(xué)生沒有權(quán)利參與制定校規(guī)校紀(jì),但是從學(xué)校民主管理和以人為本的角度考慮,給予學(xué)生更多的維權(quán)通道,允許學(xué)生參與討論制定與自己密切相關(guān)的規(guī)章制度,既能更好地反映學(xué)生的意見,使規(guī)章制度符合現(xiàn)實(shí),同時(shí)實(shí)施起來也會減少學(xué)生的心理抗拒。第二,學(xué)校應(yīng)建立多級信息報(bào)告制度和溝通渠道,讓學(xué)生完全懂得其運(yùn)行方式并正常運(yùn)轉(zhuǎn),而不是搞形式主義。第三,建立完善的學(xué)生代表大會制度,做好前期的提案準(zhǔn)備工作并定期召開學(xué)生代表大會,從而把學(xué)生的一些重要想法準(zhǔn)確地反饋到相關(guān)部門。第四,利用網(wǎng)絡(luò)、通信等現(xiàn)代化手段擴(kuò)充信息來源,加速師生交流,促進(jìn)矛盾及時(shí)解決。

3、建立可行合理的救濟(jì)途徑

高校學(xué)生可以采取的教育法律救濟(jì)手段應(yīng)該包括教育申訴、教育訴訟、教育仲裁和調(diào)解制度。而現(xiàn)有的高等教育體制中發(fā)生的高等教育糾紛主要采取兩種法律救濟(jì)手段:教育申訴和教育訴訟,且這兩種法律救濟(jì)手段目前還存在著一定理論上和實(shí)踐上的缺陷,因此對處于弱勢地位的學(xué)生來說,保護(hù)自身權(quán)益救濟(jì)途徑單一且不暢。相比之下,教育仲裁和調(diào)解對解決教育糾紛具有很多優(yōu)勢。因此,這三種救濟(jì)途徑應(yīng)根據(jù)具體實(shí)際各司其職,盡可能公正、快速、順暢地解決各種教育糾紛,使學(xué)生獲得公正的評價(jià),促進(jìn)其全面發(fā)展。

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