康建文

教育是民族振興的基石，是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的先導(dǎo)和基礎(chǔ)。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)教育的需求越來(lái)越旺盛，對(duì)教育的要求越來(lái)越高。因此，學(xué)校教育如何完成從追求數(shù)量到提高質(zhì)量，從追求效益到創(chuàng)辦品牌的轉(zhuǎn)變，是教育工作者尤其是西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)校長(zhǎng)們亟須思考的問(wèn)題。那么，如何提升質(zhì)量，打造品牌，辦各族人民滿(mǎn)意的教育呢？

一、在辦學(xué)理念上突出一個(gè)“新”字

1.堅(jiān)持教師為本的理念

近年來(lái)，青海省化隆縣針對(duì)教師素質(zhì)普遍不高，成為縣教育事業(yè)發(fā)展的“瓶頸”這一事實(shí)，堅(jiān)持以教師為本的辦學(xué)理念，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，取得了一定成效。首先，為教師的發(fā)展創(chuàng)造條件：一是學(xué)校大力營(yíng)造“骨干教師是學(xué)校最有價(jià)值的主人”的輿論氛圍；二是承諾“教師能翻多大的筋斗，學(xué)校就搭多大的平臺(tái)”，學(xué)校要在各個(gè)方面向優(yōu)秀教師傾斜，鼓勵(lì)教師成名成才；三是建立教師發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)和創(chuàng)新的機(jī)制。經(jīng)過(guò)幾年的努力，目前，全縣小學(xué)教師合格率由2000年的53%提高到現(xiàn)在的99.5%，初中教師合格率從2000年的67%提高到現(xiàn)在的96.6%，高中教師合格率從2000年的24%提高到現(xiàn)在的58%。其次，科學(xué)決策，感情留人。在管理中，最大限度保護(hù)人的自尊，激勵(lì)人的情感，彰顯人的價(jià)值。在用人工作上堅(jiān)持機(jī)會(huì)均等的原則，打破用人“論資排輩”觀(guān)念，結(jié)合每個(gè)人的情況，用人之長(zhǎng)，容人之短，予以積極的關(guān)愛(ài)，促使教師不斷成長(zhǎng)。再次，開(kāi)展“傳幫帶教”活動(dòng)和教師業(yè)務(wù)過(guò)關(guān)考試，促進(jìn)了教師的專(zhuān)業(yè)發(fā)展和整體素質(zhì)的提高。

2.追求以學(xué)生為本的理念

學(xué)生是學(xué)校教育的對(duì)象和主體，是教師賴(lài)以生存的土地。因此，學(xué)校教育要為學(xué)生的全面發(fā)展服務(wù)，牢固樹(shù)立“一切為了學(xué)生，為了一切學(xué)生，為了學(xué)生的一切”的思想，大力倡導(dǎo)愛(ài)心教育。近年來(lái)，化隆縣在不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量的同時(shí)，十分關(guān)注對(duì)留守兒童、家庭貧困學(xué)生的資助，僅2008年，就爭(zhēng)取各類(lèi)救助金90.7萬(wàn)元，救助貧困大學(xué)生、中職生、高中生等543人。

3.強(qiáng)調(diào)自主合作的理念

近年來(lái)，化隆縣實(shí)施新課程改革不斷深入，管理者深深認(rèn)識(shí)到，自己最大的職責(zé)是服務(wù)，為教師服務(wù)，為學(xué)生服務(wù)，為學(xué)校服務(wù)；教師之間形成了團(tuán)結(jié)互助協(xié)作的良好氛圍；師生之間的關(guān)系逐漸向合作者、伙伴關(guān)系邁進(jìn)，教學(xué)中充分做到學(xué)生自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、探究學(xué)習(xí)。

4.實(shí)踐科研強(qiáng)校的理念

近幾年，化隆縣強(qiáng)化校本教研，廣泛開(kāi)展校內(nèi)說(shuō)課、聽(tīng)課、評(píng)課等教研活動(dòng)和校本培訓(xùn)，樹(shù)立“問(wèn)題就是課題”的意識(shí)，開(kāi)展課題研究，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提升和教師成長(zhǎng)。近3年來(lái)，全縣積極申報(bào)省級(jí)、國(guó)家級(jí)研究課題，如第一中學(xué)等17所學(xué)校申報(bào)了由中國(guó)中小學(xué)幼兒教師獎(jiǎng)勵(lì)基金會(huì)和國(guó)家教師科研基金規(guī)劃管理辦公室舉辦的國(guó)家教師科研基金“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)課題科研項(xiàng)目，化隆縣被確定為“十一五”規(guī)劃重點(diǎn)課題科研實(shí)驗(yàn)區(qū)。截至2009年3月，共有3項(xiàng)省級(jí)以上課題結(jié)題，21篇科研論文發(fā)表在省級(jí)、國(guó)家級(jí)教育核心刊物，133篇論文發(fā)表在公開(kāi)刊物上，16人次獲省級(jí)以上科研先進(jìn)個(gè)人、優(yōu)秀教師等稱(chēng)號(hào)。

5.堅(jiān)持創(chuàng)建品牌的理念

學(xué)校的辦學(xué)特色是學(xué)校在各項(xiàng)資源最佳配置的基礎(chǔ)上，通過(guò)理性反思凸現(xiàn)出來(lái)的亮點(diǎn)，它是學(xué)校的靈魂，具有獨(dú)特性和穩(wěn)定性。如化隆一中不斷總結(jié)學(xué)校發(fā)展中取得的經(jīng)驗(yàn)，提出了“為成功的人生做準(zhǔn)備”的校訓(xùn)，進(jìn)一步明確了辦學(xué)思路，近幾年被評(píng)為“省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)?！?、“全國(guó)科研先進(jìn)學(xué)校”；化隆二中利用川水地區(qū)氣候條件好，地理位置優(yōu)越的優(yōu)勢(shì)，積極創(chuàng)建花園式學(xué)校，打造溫馨校園、和諧校園，2008年被授予省級(jí)“綠色學(xué)校”。以上兩所學(xué)校，教育教學(xué)質(zhì)量逐年提升，學(xué)校聲譽(yù)也連年提升，在全縣發(fā)揮了品牌效應(yīng)。目前，全縣中小學(xué)都在結(jié)合各校實(shí)際創(chuàng)辦特色學(xué)校，發(fā)揮學(xué)校特色。

二、在校園文化上突出一個(gè)“精”字

先進(jìn)的校園文化是學(xué)校的旗幟，加強(qiáng)校園文化建設(shè)是教育發(fā)展的需要，是學(xué)校發(fā)展的靈魂?；】h大多數(shù)學(xué)校突出物質(zhì)文化的建設(shè)，在校園布局、建筑裝飾、教學(xué)設(shè)施、綠化美化等學(xué)校硬件以及表現(xiàn)學(xué)校精神文化的雕塑、標(biāo)語(yǔ)、校刊校報(bào)、櫥窗、板報(bào)等方面取得了一定的成效。化隆一中、二中、民族中學(xué)、一小、二小、女中等在加強(qiáng)物質(zhì)文化建設(shè)的同時(shí)，狠抓精神文化建設(shè)，各校在發(fā)展的過(guò)程中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的辦學(xué)理念，形成了自己獨(dú)特的校訓(xùn)，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)的教風(fēng)，奮發(fā)向上的學(xué)風(fēng)。

三、管理機(jī)制上突出一個(gè)“活”字

制度建設(shè)是校園文化建設(shè)的大腦和靈魂。它決定著校園文化建設(shè)的方向和品位以及校園文化建設(shè)的政治性、先進(jìn)性、科學(xué)性和人文性，這在自然條件差、多民族聚居、縣域內(nèi)校與校之間辦學(xué)條件差異大的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)顯得尤為重要。一要樹(shù)立人本管理理念，即相信教師，依靠教師，民主管理，民主辦校。二要明確目標(biāo)方向。學(xué)校要制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃和短期各項(xiàng)工作計(jì)劃，制定學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo)，發(fā)展方向和各個(gè)時(shí)期的具體工作要求。三要明確職責(zé)。嚴(yán)格定員、定崗、定責(zé)。四要規(guī)范管理。學(xué)校要遵循“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的原則，在廣泛征求群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，制定和完善各項(xiàng)管理制度，做到事事有章可循，人人違規(guī)必糾，人人是管理者，人人是被管理者。五要民主管理。學(xué)校要在規(guī)范管理中，讓每位教職工參與學(xué)校管理，做學(xué)校的主人，鼓勵(lì)并獎(jiǎng)勵(lì)教師為學(xué)校規(guī)范管理出謀獻(xiàn)策，大力推行校務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主監(jiān)督，發(fā)揮教代會(huì)作用，增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度。如教師聘任、評(píng)優(yōu)、評(píng)選、晉級(jí)、大額開(kāi)支、干部選拔、財(cái)務(wù)收支等涉及教師切身利益的事項(xiàng)都要將辦事程序和結(jié)果等公開(kāi)。六要實(shí)施獎(jiǎng)懲。學(xué)校對(duì)各項(xiàng)工作目標(biāo)要制定相應(yīng)的考核細(xì)則與獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，盡力做到獎(jiǎng)懲分明，定期兌現(xiàn)，以維護(hù)制度的尊嚴(yán)、教師的利益，從而形成自我激勵(lì)、自我約束、自我管理的運(yùn)行機(jī)制。

四、在隊(duì)伍建設(shè)上突出一個(gè)“強(qiáng)”字

1.努力造強(qiáng)校長(zhǎng)品牌

2007年，化隆縣抓住農(nóng)村義務(wù)教育體制改革的有利時(shí)機(jī)，對(duì)全縣的中小學(xué)校長(zhǎng)進(jìn)行民主推薦、組織考察考核、競(jìng)爭(zhēng)上崗，聘任了一批年輕有為、德才兼?zhèn)?、管理有方的校長(zhǎng)隊(duì)伍，為打造校長(zhǎng)品牌奠定了基礎(chǔ)。為了發(fā)揮好校長(zhǎng)的引領(lǐng)作用，我們要求校長(zhǎng)：一要進(jìn)行“品牌定位”，明確自己的優(yōu)勢(shì)與不足；二要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，注重修養(yǎng)。

2.全力打造教師品牌

要?jiǎng)?chuàng)品牌學(xué)校，首先得有品牌教師。近幾年，化隆縣在教師隊(duì)伍建設(shè)中：第一，以師德為本，典型引路。深入學(xué)習(xí)新的《中小學(xué)教師職業(yè)道德準(zhǔn)則》，開(kāi)展了學(xué)習(xí)全國(guó)先進(jìn)教師和身邊典型人物的活動(dòng)，如在全縣德育現(xiàn)場(chǎng)觀(guān)摩會(huì)上，扎巴中心學(xué)校教師公保龍智和特殊學(xué)校校長(zhǎng)馬小英作了先進(jìn)事跡報(bào)告。全國(guó)范圍表彰的“師德標(biāo)兵”馬小英校長(zhǎng)還被選為全省師德報(bào)告團(tuán)成員，在省、地區(qū)巡回演講。第二，師徒結(jié)對(duì)，互幫互學(xué)。經(jīng)過(guò)幾年的努力，化隆縣教師結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大的變化，高級(jí)職稱(chēng)人數(shù)由2005年的27人增加到現(xiàn)在的49人，中級(jí)職稱(chēng)人數(shù)由2005年的503人增加到現(xiàn)在的958人，初級(jí)職稱(chēng)人數(shù)由2005年的1043人減少到現(xiàn)在的831人。第三，搭建舞臺(tái)，激勵(lì)成長(zhǎng)。全縣中小學(xué)積極開(kāi)展教師大比武、大競(jìng)賽活動(dòng)，在2008年青海省“湛青杯”課件大賽中，我縣有40件作品獲獎(jiǎng)，獲獎(jiǎng)面占選送作品總數(shù)的60.6%；由中央電化教育館舉辦的第十二屆全國(guó)多媒體教育軟件大賽中，青海省共有17個(gè)作品分獲三等獎(jiǎng)和優(yōu)秀獎(jiǎng)，其中化隆縣教師的作品就占了9個(gè)，占全省獲獎(jiǎng)作品總數(shù)的52.9%。第四，以校本教研為依托，重點(diǎn)培養(yǎng)。學(xué)?？梢越Y(jié)合本校實(shí)際，開(kāi)展課題研究，以研促教，以教興研。

作者系青海省化隆縣教育局局長(zhǎng)

（責(zé)任編輯 田欣欣）