尹秀玲，戴 維，顏 冰，李佩國

（河北科技師范學(xué)院，河北 秦皇島 066004）

對高等院校實(shí)施完全學(xué)分制的幾點(diǎn)思考

尹秀玲，戴 維，顏 冰，李佩國

（河北科技師范學(xué)院，河北 秦皇島 066004）

為了全面推進(jìn)素質(zhì)教育，尊重和促進(jìn)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展，實(shí)行靈活的學(xué)籍管理制度，體現(xiàn)“因人施教、因材施學(xué)”辦學(xué)原則，本文從我國高等院校實(shí)際現(xiàn)狀出發(fā)，闡述了完全學(xué)分制的實(shí)施背景，分析了彈性學(xué)分制的“利”與“弊”，并對今后高等院校實(shí)施完全學(xué)分制提出了自己的建議和思考。

高等院校；學(xué)分制；學(xué)年學(xué)分制；完全學(xué)分制

一、完全學(xué)分制的實(shí)施背景與基本內(nèi)涵

（一）完全學(xué)分制的實(shí)施背景

完全學(xué)分制是在學(xué)分制、學(xué)年學(xué)分制的基礎(chǔ)上孕育而生的，其核心就是選課制。最早起源于美國，1825年美國弗吉尼亞大學(xué)率先實(shí)行，隨后許多國家開始效仿，我國在實(shí)施學(xué)分制過程中，大致經(jīng)歷了四個(gè)階段：第一階段，1912年后，北京大學(xué)和東南大學(xué)先后對大學(xué)教學(xué)管理制度進(jìn)行改革，分別引進(jìn)了美國的學(xué)分制教學(xué)制度。第二階段，1952年到1977年，學(xué)分制的試行出現(xiàn)了低潮。第三階段，1978年以后，學(xué)分制改革又提上新的管理日程，1995年，文化部教育司召開了全國高等藝術(shù)院校學(xué)分制研討會(huì)，討論并通過了《關(guān)于高等藝術(shù)院校試行學(xué)分制的若干意見》，把學(xué)分制作為高等藝術(shù)院校教學(xué)改革向縱深發(fā)展的一個(gè)突破口。第四階段，2000年以后，隨著高等教育大眾化進(jìn)程的迅速推進(jìn)以及市場經(jīng)濟(jì)對人才多樣化的需求，國內(nèi)一些重點(diǎn)院校如浙江大學(xué)、浙江師范大學(xué)、上海交通大學(xué)、復(fù)旦大學(xué)、南京師范大學(xué)、河南大學(xué)等逐漸在本科新生當(dāng)中開始全面推進(jìn)彈性學(xué)分制的教學(xué)管理模式。截至2008年底，我國已有140多所高等院校在學(xué)分制、學(xué)年學(xué)分制的基礎(chǔ)上，逐漸走向完全學(xué)分制的教育管理模式。

（二）完全學(xué)分制的基本內(nèi)涵

完全學(xué)分制是以學(xué)分作為學(xué)習(xí)計(jì)量單位，其中選課制是完全學(xué)分制的最主要體現(xiàn)，它以取得的學(xué)分作為畢業(yè)和獲得學(xué)位標(biāo)準(zhǔn)的一種新型的教學(xué)管理制度。它以選課為基礎(chǔ)，以彈性學(xué)分為單位計(jì)算學(xué)生的學(xué)習(xí)量，以累計(jì)平均學(xué)分績點(diǎn)為尺度衡量學(xué)生的學(xué)習(xí)成績，學(xué)生可完全自主地選擇感興趣的課程和相應(yīng)的教師進(jìn)行大學(xué)階段的學(xué)習(xí)，只要修滿所規(guī)定的總學(xué)分即可畢業(yè)，畢業(yè)時(shí)的具體專業(yè)和時(shí)間根據(jù)選課集中的專業(yè)和學(xué)分所決定，一般情況下，4年制本科生可允許在3至6年內(nèi)完成學(xué)業(yè)，5年制本科生可允許在4至7年內(nèi)完成學(xué)業(yè)，充分體現(xiàn)發(fā)展學(xué)生的主體性，滿足學(xué)生的求知欲，給每個(gè)學(xué)生提供表現(xiàn)、創(chuàng)造和成功發(fā)展的空間，充分調(diào)動(dòng)他們的創(chuàng)造能力和潛能，使每個(gè)學(xué)生都在原有基礎(chǔ)上得到充分提高。完全學(xué)分制下的大學(xué)生真正成了學(xué)習(xí)的主人、成長的主人，只要有能力，再加上自身的天賦，你就可以比別人學(xué)得多、學(xué)得快，多拿學(xué)分、提早畢業(yè)。

二、實(shí)施完全學(xué)分制的“利”與“弊”

（一）“利”

1.有利于激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性與自主性。完全學(xué)分制下的教育管理模式首先體現(xiàn)的是承認(rèn)學(xué)生的個(gè)體差異，尊重和促進(jìn)學(xué)生個(gè)性發(fā)展。學(xué)生可從社會(huì)的需要和本人實(shí)際出發(fā)，靈活自主地選擇專業(yè)、課程、教師、授課時(shí)間、修讀方式，可以跨專業(yè)、跨學(xué)科、跨年級(jí)甚至跨學(xué)校選修自己喜歡的課程，完善自身的知識(shí)體系，達(dá)到自己最佳的學(xué)習(xí)效果，減少教學(xué)過程對學(xué)生造成的不必要束縛，增強(qiáng)學(xué)生學(xué)習(xí)的自主性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使學(xué)生能夠根據(jù)自身的學(xué)習(xí)興趣、愛好以及社會(huì)的需求出發(fā)，在導(dǎo)師的指導(dǎo)下，制定自己個(gè)性化的學(xué)習(xí)計(jì)劃,當(dāng)修滿規(guī)定總學(xué)分時(shí)，且思想品德鑒定合格后即可畢業(yè)。其次，完全學(xué)分制的實(shí)施對于家庭貧困的學(xué)生來說是一種最佳的有效學(xué)習(xí)方式，他們可采取打工與拿學(xué)分相結(jié)合的學(xué)習(xí)方法，增加一定的資金收入，解決一定的學(xué)費(fèi)，這樣的學(xué)習(xí)方法使學(xué)生既參與了社會(huì)實(shí)踐，得到了鍛煉，又可完成大學(xué)的學(xué)業(yè)，這種學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合的途徑在高等院校教學(xué)改革中發(fā)揮了一定的作用。

2.有利于調(diào)動(dòng)教師授課的積極性，增強(qiáng)教師的責(zé)任感和緊迫感。完全學(xué)分制下的教學(xué)管理模式，首先實(shí)行的是選課制，教師不僅具備本學(xué)科的專業(yè)造詣，而且還要涉足多學(xué)科的知識(shí)領(lǐng)域，對新的、先進(jìn)的教育理念要敏感，要有較強(qiáng)的教育改革意識(shí)和創(chuàng)新精神，要不斷地更新自己的知識(shí)領(lǐng)域來提升自身的學(xué)術(shù)水平，以適應(yīng)新形式下教學(xué)改革的需要。其次，彈性學(xué)分制下的教師實(shí)行掛牌上崗制，這無形給教師帶來一種學(xué)習(xí)的壓力，這種壓力將成為奮進(jìn)的動(dòng)力、改革的動(dòng)力。為使自己不被教育改革的發(fā)展所淘汰，就得不斷地改進(jìn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，課程內(nèi)容要充分反映相關(guān)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域的新發(fā)展、新要求，減少陳舊內(nèi)容。否則就會(huì)出現(xiàn)無人選課或選課人很少而被解聘或下崗。那種抱著“一門課程就是一輩子的鐵飯碗”將被歷史的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步、教育改革的發(fā)展趨勢所淘汰。再次，完全學(xué)分制下的教師開課門數(shù)的增多，工作量的加大，相應(yīng)的待遇和報(bào)酬也會(huì)大幅度地提升，這對調(diào)動(dòng)教師授課的積極性也是一個(gè)促進(jìn)作用。

3.有利于學(xué)校資源共享，提升儀器設(shè)備利用率和管理效能。完全學(xué)分制下的教學(xué)管理模式，首先是建設(shè)大型的科學(xué)儀器設(shè)施資源共享平臺(tái)，打破院（系）間、部門間、實(shí)驗(yàn)室間的界限，減少條塊分割，實(shí)行實(shí)質(zhì)性的大型儀器設(shè)備統(tǒng)一管理，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一調(diào)配，學(xué)生可根據(jù)自己所選專業(yè)的不同，任意到某個(gè)科研室、實(shí)驗(yàn)室或?qū)嵺`教學(xué)基地去做實(shí)驗(yàn)或搞某項(xiàng)研究，不受院（系）間、部門間的界限束縛，創(chuàng)建一種新型的共建共享機(jī)制，為多面型人才培養(yǎng)提供良好的環(huán)境和條件。其次，提升儀器設(shè)備利用率和管理效能，打破資源信息閉塞和壟斷的局面，減少儀器設(shè)備的重復(fù)購置，將各地已建立的大型精密儀器協(xié)作網(wǎng)加以有效鏈接，形成全國高等院校大型儀器協(xié)作共用服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和大型儀器數(shù)據(jù)信息庫，逐步擴(kuò)大共享儀器的種類和數(shù)量。在共享的范圍內(nèi)，使用財(cái)政資金構(gòu)建大型科學(xué)儀器設(shè)施，除本校利用外，還應(yīng)面向其他高校和社會(huì)開放，充分發(fā)揮儀器設(shè)備效益功能，有利于實(shí)現(xiàn)資源共享機(jī)制，便于對貴重儀器設(shè)備的有效管理，延長儀器設(shè)備的使用年限。

（二）“弊”

1.學(xué)生自主選擇專業(yè)，勢必造成人才市場需求變化

完全學(xué)分制下的教學(xué)管理模式，首先實(shí)行的是選課制，學(xué)生可完全根據(jù)自己的興趣和愛好來選擇專業(yè)和課程，勢必造成熱門專業(yè)“擁擠”，而冷門專業(yè)無人問津的狀況，長此以往，必然導(dǎo)致學(xué)生畢業(yè)后市場需求發(fā)生“質(zhì)”和“量”的變化；勢必會(huì)造成熱門專業(yè)畢業(yè)生人數(shù)超額，多數(shù)學(xué)生找不到工作，而冷門專業(yè)又沒有畢業(yè)生，某些崗位空缺、無人應(yīng)聘的局面；勢必會(huì)出現(xiàn)人才市場需求和用人單位的混亂，造成惡性循環(huán)。其次，我國現(xiàn)階段實(shí)行的是市場經(jīng)濟(jì)，所需人才的種類、數(shù)量都由市場所調(diào)配，如果沒有固定的畢業(yè)生人數(shù)，有關(guān)單位勢必會(huì)出現(xiàn)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)失控，會(huì)向西方國家那樣，因畢業(yè)生畢業(yè)時(shí)間、人數(shù)、專業(yè)不統(tǒng)一而出現(xiàn)“結(jié)構(gòu)性失業(yè)”的弊端。另外，學(xué)生入學(xué)時(shí)間相同，但由于家庭背景和個(gè)人差異的不同，有的提前畢業(yè)，有的推遲畢業(yè)，那么推遲畢業(yè)的學(xué)生會(huì)不會(huì)造成心理負(fù)擔(dān)和自卑感？同時(shí)，彈性學(xué)制的推行，社會(huì)用人單位很有可能對提前畢業(yè)或延期畢業(yè)的學(xué)生產(chǎn)生誤解，這必然會(huì)給學(xué)生的就業(yè)及社會(huì)評價(jià)產(chǎn)生不利影響，這些問題值得探索。

2.沒有固定的學(xué)籍年限，加大學(xué)校的管理難度

完全學(xué)分制下，首先，學(xué)生沒有固定的學(xué)籍管理，畢業(yè)年限有長有短，所選學(xué)分有多有少，對延遲畢業(yè)的學(xué)生，如何收費(fèi)、如何管理？對連續(xù)沒有拿到學(xué)分的學(xué)生，又如何收費(fèi)、如何管理？這都是值得深思的問題。其次，完全學(xué)分制下沒有固定的班級(jí)，沒有固定的教室，勢必會(huì)淡化班級(jí)集體概念，原來通過班集體、班干部、班主任老師對學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的有效形式便不復(fù)存在！勢必會(huì)導(dǎo)致一部分學(xué)生沒有全局觀念，一切從我字出發(fā)，一切以我為重，不關(guān)心集體，不關(guān)心同學(xué)，易造成大學(xué)生只求拿到學(xué)分的功利主義思想，而忽視主觀世界的改造。甚至有部分學(xué)生為了早拿夠?qū)W分，就會(huì)逃避學(xué)校組織的各類活動(dòng)。再者，同一專業(yè)、同一年級(jí)學(xué)生所學(xué)課程和專業(yè)的不同，上課時(shí)間和地點(diǎn)又無法固定，再加上目前的學(xué)生在長期的教學(xué)模式影響下又往往缺乏獨(dú)立自主意識(shí)，適應(yīng)性差，勢必導(dǎo)致教學(xué)管理的混亂。

3.資源不足，勢必造成教學(xué)質(zhì)量下降

完全學(xué)分制下，必須有充足的教學(xué)資源，就我國目前情況來看，高等院校人力、物力等資源還不雄厚。首先是教師資源，完全學(xué)分制下的選課制，同一門課程需要幾個(gè)教師同時(shí)開設(shè)才能滿足學(xué)生的選課要求，而現(xiàn)在高等院校的教師基本不能飽和，面向全校開設(shè)的公共基礎(chǔ)課程好一些，因?yàn)榘嗉?jí)多，授課的教師人數(shù)也相應(yīng)增多，學(xué)生還可以選擇，但專業(yè)課或?qū)I(yè)基礎(chǔ)課授課教師人數(shù)較少，學(xué)生選課就比較困難，再加上長期以來各院校的大多數(shù)教師從事一門或兩門課的教學(xué)模式，如果突然大量增加選修課門類，許多教師知識(shí)領(lǐng)域又比較狹窄，勢必引發(fā)課程“質(zhì)”的問題？其次是物質(zhì)資源，完全學(xué)分制下必須有充足的儀器、設(shè)備、圖書、資料、科研場所、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐教學(xué)基地、計(jì)算機(jī)機(jī)房、多媒體教室、語音室等做后盾，只有充足的教學(xué)資源和高檔次的儀器設(shè)備，才能滿足實(shí)施學(xué)分制的需要，盡管實(shí)行儀器設(shè)備資源共享機(jī)制，但由于有些課程人數(shù)的增多、學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足，勢必出現(xiàn)儀器和物品的緊缺。

三、建議

（一）實(shí)施完全學(xué)分制避免盲目性

實(shí)施完全學(xué)分制，必須充分考慮學(xué)校的人力和物力資源，首先要有充足的教室、實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐教學(xué)基地、計(jì)算機(jī)機(jī)房、圖書資料等基礎(chǔ)設(shè)施滿足教學(xué)的需要。其次必須有雄厚的師資力量，因?yàn)橥耆珜W(xué)分制實(shí)施的是選課制，而同一門課程至少需要3-5名教師同時(shí)開設(shè)，對基礎(chǔ)課來說很容易，但對專業(yè)課就存在著一定的難度，如果沒有雄厚的師資，就開不出高質(zhì)量的選修課，這是值得考慮的問題。另外，要建立高素質(zhì)的教學(xué)管理隊(duì)伍和后勤保障隊(duì)伍，學(xué)分制條件下的教學(xué)管理工作隊(duì)伍既要懂得教育科學(xué)和管理科學(xué)，又要有較強(qiáng)的服務(wù)意識(shí)；既要有一定的管理能力，對教學(xué)工作有較高的管理水平，又能夠熟練地運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段，使紛繁龐雜的日常事務(wù)變得井然有序。后勤保障隊(duì)伍還要有甘于奉獻(xiàn)的精神，如：后勤服務(wù)部門的食堂、宿舍、浴室要全天候地開放或相應(yīng)地延長開放時(shí)間，并要有基本的應(yīng)急保障預(yù)案措施，在各項(xiàng)教學(xué)工作中堅(jiān)持“以教學(xué)為中心，以育人為根本”，本著“一切為了學(xué)生，一切服務(wù)學(xué)生”的原則，做好相應(yīng)的各項(xiàng)工作，因完全學(xué)分制的實(shí)施，授課教師、教學(xué)管理人員以及全校教職工從此就沒有雙修日或節(jié)假日，學(xué)生隨時(shí)隨地地學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)、科學(xué)研究或做畢業(yè)論文設(shè)計(jì)，如果沒有奉獻(xiàn)精神，必然影響教學(xué)工作的方方面面。

（二）實(shí)施完全學(xué)分制避免一哄而起

在推進(jìn)學(xué)分制的過程中，必須根據(jù)學(xué)校的實(shí)際循序漸進(jìn)，必須選擇適當(dāng)?shù)膶I(yè)和課程，不能千篇一律，條件好的學(xué)校、院（系）可率先試行完全學(xué)分制，在此基礎(chǔ)上逐漸實(shí)施。因?yàn)閷?shí)施完全學(xué)分制必須有雄厚的教學(xué)服務(wù)設(shè)施、充足的教學(xué)資源、高水平的師資、高素質(zhì)的管理人員。所以，任何一所大學(xué)試行完全學(xué)分制的改革，必然要觸動(dòng)學(xué)生、教師和教育管理人員的利益。對于學(xué)生來說，完全學(xué)分制充分尊重學(xué)生在教育教學(xué)過程中的主體地位，賦予了學(xué)生更多的自由和選擇權(quán)，給予學(xué)生自主的學(xué)習(xí)空間，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性、主動(dòng)性和獨(dú)立性，使學(xué)生的個(gè)性得到發(fā)展；對于教師來說，必須有充足的人力資源，教師知識(shí)必須全面，思想必須跟上時(shí)代的發(fā)展，否則，教師資源不足，課程門類開設(shè)單一，學(xué)生選課的空間狹窄，想選的課程學(xué)校沒有開設(shè)，或者因?yàn)槿藬?shù)過多而選不上，這就導(dǎo)致高等院校選課資源匱乏，嚴(yán)重制約了完全學(xué)分制的推行；對于教育管理人員來說，實(shí)施完全學(xué)分制會(huì)沒有雙修日或假期，學(xué)生可隨時(shí)隨地地學(xué)習(xí)、實(shí)驗(yàn)，如果沒有奉獻(xiàn)精神，必將會(huì)影響教學(xué)管理工作的方方面面，甚至?xí)绊懻麄€(gè)學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。因此，要求各院校一定要根據(jù)本校實(shí)際量體裁衣，在條件適應(yīng)的情況下，實(shí)施完全學(xué)分制，在條件不具備的情況下，決不能一哄而起。

（三）實(shí)施完全學(xué)分制避免降低教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校生存發(fā)展的龐大復(fù)雜的系統(tǒng)工程，如果沒有教學(xué)質(zhì)量作保障，學(xué)校就無法立足。完全學(xué)分制的實(shí)施，首先要建立適應(yīng)實(shí)行學(xué)分制下的各項(xiàng)相關(guān)政策和相關(guān)制度、新型的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價(jià)體系、科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)，以保證教學(xué)質(zhì)量。其次是理順教學(xué)管理運(yùn)行機(jī)制，如：優(yōu)化選課運(yùn)行機(jī)制、導(dǎo)師制，在鼓勵(lì)學(xué)生自主學(xué)習(xí)的同時(shí)，突出教師的主導(dǎo)作用，引導(dǎo)學(xué)生把發(fā)展自身專長和適應(yīng)社會(huì)需求有機(jī)組織結(jié)合起來，減少學(xué)生選課的隨意性和盲目性，不能僅憑興趣和愛好隨意選課，不能避難趨易，刪繁就簡,拼湊學(xué)分，更不能采取選而不修、修而不學(xué)的對策。另外，學(xué)生要按社會(huì)的需要和自身的實(shí)際需求來構(gòu)建自身的知識(shí)結(jié)構(gòu)，對今后的發(fā)展方向要有明確的目標(biāo)，要根據(jù)本校實(shí)際情況，有針對性地對專業(yè)進(jìn)行選擇性試點(diǎn)，確保教育教學(xué)質(zhì)量的提高。

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G64

A

1673-0046（2010）01-0107-02

河北科技師范學(xué)院2008年重點(diǎn)資助項(xiàng)目“實(shí)行學(xué)分制教學(xué)管理制度的理論與實(shí)踐研究”，課題編號(hào)：0816