代安娜，佟瑩瑩

（大連醫(yī)科大學(xué)中山學(xué)院，遼寧 大連 116085，遼東學(xué)院，遼寧 丹東 118001）

淺談績(jī)效工資管理在獨(dú)立學(xué)院中的運(yùn)用

代安娜，佟瑩瑩

（大連醫(yī)科大學(xué)中山學(xué)院，遼寧 大連 116085，遼東學(xué)院，遼寧 丹東 118001）

全國事業(yè)單位績(jī)效工資改革，正在合理有序地進(jìn)行中，作為特殊身份的獨(dú)立學(xué)院如何依托環(huán)境，結(jié)合實(shí)際，抓住契機(jī)，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展，成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。反思過往失敗教訓(xùn)，借鑒國外成功經(jīng)驗(yàn)，通過分析績(jī)效工資的涵義和當(dāng)今績(jī)效工資管理的難點(diǎn)，把握獨(dú)立學(xué)院在實(shí)行績(jī)效工資管理中的五個(gè)原則，從而科學(xué)合理地建立獨(dú)立學(xué)院的績(jī)效工資管理體系，對(duì)于獨(dú)立學(xué)院加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)行跨越式發(fā)展具有重要意義。

績(jī)效工資；績(jī)效工資管理體系；獨(dú)立學(xué)院

國務(wù)院總理溫家寶2009年9月2日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定在公共衛(wèi)生與基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位和其他事業(yè)單位實(shí)施績(jī)效工資。會(huì)議指出，在規(guī)范津貼補(bǔ)貼的同時(shí)實(shí)施績(jī)效工資，逐步形成合理的績(jī)效工資水平?jīng)Q定機(jī)制、完善的分配激勵(lì)機(jī)制和健全的分配宏觀調(diào)控機(jī)制，對(duì)于調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員積極性，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展、提高公益服務(wù)水平，具有重要意義。于是，在全國掀起了一陣轟轟烈烈的“績(jī)效工資”熱。然而，如何科學(xué)地進(jìn)行績(jī)效工資管理，如何合理地運(yùn)用績(jī)效考核，至今仍存在種種質(zhì)疑。其中，作為一種新機(jī)制在高等學(xué)校產(chǎn)生以來的獨(dú)立學(xué)院。由于獨(dú)立學(xué)院及獨(dú)立學(xué)院教師的特殊性和復(fù)雜性。目前更是沒有一套公認(rèn)的科學(xué)的考核體系。

本文結(jié)合獨(dú)立學(xué)院的實(shí)際情況，著重對(duì)獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效工資管理中應(yīng)注意的原則及實(shí)施方法作些初步地探討。希望能夠加深對(duì)獨(dú)立學(xué)院老師績(jī)效工資管理的認(rèn)識(shí)，順利推動(dòng)和完善獨(dú)立學(xué)院教師績(jī)效工資管理的實(shí)踐。

一、績(jī)效工資的涵義和績(jī)效工資管理的難點(diǎn)

績(jī)效中的“績(jī)”在漢語中有“業(yè)績(jī)”的意思，“效”有“功效，效果，效率，效益”的意思?？?jī)效（per formance）在英文中的意思是“履行，執(zhí)行，成績(jī)，性能”之意。績(jī)效工資，又稱績(jī)效加薪、獎(jiǎng)勵(lì)工資或與評(píng)估掛鉤的工資，是以職工被聘上崗的工作崗位為主，根據(jù)崗位技術(shù)含量、責(zé)任大小、勞動(dòng)強(qiáng)度和環(huán)境優(yōu)劣確定崗級(jí)，以企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和勞動(dòng)力價(jià)位確定工資總量，以職工的勞動(dòng)成果為依據(jù)支付勞動(dòng)報(bào)酬，是勞動(dòng)制度、人事制度與工資制度密切結(jié)合的工資制度。

績(jī)效工資不同于計(jì)件工資和計(jì)時(shí)工資，計(jì)件工資和計(jì)時(shí)工資過于機(jī)械，是把人當(dāng)成機(jī)器，像管理機(jī)器那樣管理人，難于在獨(dú)立學(xué)院的績(jī)效工資改革中適用。在我國部分地區(qū)推行義務(wù)教育學(xué)?？?jī)效工資改革時(shí)走了些彎路，簡(jiǎn)單地按照教師講一節(jié)課計(jì)多少分，上一門新課計(jì)多少分，指導(dǎo)一篇論文計(jì)多少分，參加會(huì)議計(jì)多少分。其實(shí)，績(jī)效工資管理跟以前的“大鍋飯工資”方式相比，更多是工資計(jì)算方式的變化和績(jī)效考核體系的變化，是一種相對(duì)規(guī)范和相對(duì)科學(xué)的方式。同時(shí)也要澄清一點(diǎn)，績(jī)效工資改革也并不是單純的以漲工資為基本目的的。

二、績(jī)效工資管理中應(yīng)注意的幾個(gè)原則

（一）績(jī)效工資應(yīng)做得人人有整個(gè)學(xué)院的教工都要有績(jī)效工資，不能有些人有，有些人員沒有。只有“多”和“少”之分，沒有“有”與“沒有”之分，讓教工明白學(xué)院中的任何一個(gè)人，只要努力了，績(jī)效提升了，學(xué)院都會(huì)知道，并且會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)該教工。實(shí)行績(jī)效管理要傳達(dá)一個(gè)信息：學(xué)院是所有教工的，即使只有1%的利潤(rùn)，也要分到每一個(gè)人。這樣的績(jī)效工資制度創(chuàng)造了高效員工得到回報(bào)的環(huán)境，成為塑造學(xué)院發(fā)展的動(dòng)力。

（二）績(jī)效工資管理體系人人參與在學(xué)院制定績(jī)效工資體系時(shí)要盡量讓教工參與，使管理者和教工對(duì)績(jī)效的期望達(dá)成共識(shí)。參與的過程是一個(gè)很好的溝通和培訓(xùn)的過程，也是讓學(xué)院和教工發(fā)現(xiàn)問題和樹立成功實(shí)施信心的過程。

（三）重視考核評(píng)定管理人員的培訓(xùn)，對(duì)參與考核評(píng)價(jià)的管理人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)。評(píng)價(jià)者要對(duì)整個(gè)評(píng)價(jià)系統(tǒng)有正確的認(rèn)識(shí)，并對(duì)學(xué)院期望有準(zhǔn)確的理解。盡量減少在考評(píng)工程中容易產(chǎn)生的誤差。

（四）減少矛盾、沖突，營造和諧氛圍，盡量避免在實(shí)行績(jī)效工資過程中，導(dǎo)致教工之間或是教工與管理者之間的矛盾和沖突。提倡教工之間，教工和評(píng)價(jià)者之間是平等和諧的關(guān)系，營造出既有團(tuán)隊(duì)合作，又有適度競(jìng)爭(zhēng)的文化氛圍。

（五）正確使用360度考核。360度考核法又稱為全方位考核法，最早被英特爾公司提出并加以實(shí)施運(yùn)用。該方法是指通過員工自己、上司、同事、下屬、顧客等不同主體來了解其工作績(jī)效，通過評(píng)論知曉各方面的意見，清楚自己的長(zhǎng)處和短處，來達(dá)到提高自己的目的。360度考核法的主要目的是服務(wù)于員工的發(fā)展，而不是對(duì)員工進(jìn)行行政管理，不適合與提升、薪酬、績(jī)效考核等相關(guān)聯(lián)。容易影響考核的準(zhǔn)確性和公正性，甚至造成單位內(nèi)部的人際關(guān)系緊張。建議另選時(shí)間單獨(dú)做360度考核，可以學(xué)期或是學(xué)年為間隔時(shí)間，以服務(wù)教工和學(xué)院發(fā)展為目的進(jìn)行360度考核，幫助被評(píng)價(jià)者提高能力水平和業(yè)績(jī)，使考評(píng)結(jié)果公正、客觀地作為績(jī)效工資管理的輔助條件。

三、如何建立相對(duì)公平科學(xué)的獨(dú)立學(xué)院績(jī)效工資管理

（一）明確績(jī)效工資考評(píng)目標(biāo)績(jī)效工資管理依托于績(jī)效考評(píng)的結(jié)果。績(jī)效考評(píng)如同是一個(gè)“指揮棒”，績(jī)效考評(píng)會(huì)直接引導(dǎo)教工的行為，同時(shí)合理的績(jī)效考評(píng)也是引導(dǎo)教工行為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的有效辦法，所以制定一個(gè)與學(xué)院發(fā)展、教師自身發(fā)展期望相一致的考評(píng)目標(biāo)十分重要。

（二）建立科學(xué)合理的績(jī)效工資管理體系、合理的考評(píng)體系會(huì)使教工行為趨向于組織目標(biāo)，要設(shè)計(jì)一套有助于引導(dǎo)教工行為朝向組織目標(biāo)的考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效考核體系，建議以部門或幾個(gè)相關(guān)部門為單位，進(jìn)行以下幾個(gè)步驟：（1）工作分析。通過工作分析確定每個(gè)崗位的工作計(jì)劃，明確崗位的職責(zé)，分析歸并提煉出崗位考評(píng)的關(guān)鍵；（2）選擇考評(píng)項(xiàng)目。依據(jù)工作分析的結(jié)果，結(jié)合教師工作的特點(diǎn)和實(shí)際情況，將考核項(xiàng)目進(jìn)行分類，通常可分為：工作業(yè)績(jī)考核、工作能力考核、工作態(tài)度、品行考核等幾個(gè)方面，而對(duì)每一個(gè)考核項(xiàng)目還要細(xì)分考核內(nèi)容；（3）制定考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。同樣依據(jù)工作分析，結(jié)合不同崗位的實(shí)際情況，制定合理的考核制度，對(duì)于不同崗位、不同學(xué)科的教工，可以對(duì)不同的考核項(xiàng)目分別設(shè)定不同權(quán)重。另外，結(jié)合獨(dú)立學(xué)院教工的工作特點(diǎn)相聯(lián)系，應(yīng)考慮到教工對(duì)教學(xué)、對(duì)學(xué)生的付出程度。同時(shí)在考評(píng)中應(yīng)采用定性、定量相結(jié)合，多種形式的考評(píng)方式，以實(shí)現(xiàn)真正的考評(píng)目標(biāo)。

（三）選拔、培訓(xùn)考評(píng)人員作為評(píng)價(jià)主體，評(píng)價(jià)者就是在績(jī)效評(píng)價(jià)中對(duì)評(píng)價(jià)對(duì)象的績(jī)效表現(xiàn)做出評(píng)價(jià)的人?？?jī)效評(píng)價(jià)的效果與評(píng)價(jià)者的評(píng)價(jià)能力關(guān)系極大。評(píng)價(jià)者的主觀失誤或?qū)υu(píng)價(jià)指標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)誤差，都會(huì)在很大程度上影響評(píng)價(jià)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而影響績(jī)效工資發(fā)放的有效性。建議結(jié)合學(xué)院實(shí)際的情況和每個(gè)階段的工作重點(diǎn)，單獨(dú)設(shè)立考評(píng)小組，從不同部門抽調(diào)人員由人力資源部培訓(xùn)，并協(xié)同人力資源部完成考評(píng)。對(duì)評(píng)價(jià)者進(jìn)行有關(guān)暈輪誤差、中心化誤差、寬厚性誤差與嚴(yán)厲性誤差、類似誤差、近期行為誤差等方面的培訓(xùn)，以避免問題的發(fā)生。考評(píng)小組人員輪流更換，使人人有機(jī)會(huì)參與考評(píng)，有利于提高每個(gè)教工對(duì)考評(píng)過程和結(jié)果的認(rèn)同度。

（四）統(tǒng)計(jì)、反饋考評(píng)結(jié)果，對(duì)于考評(píng)結(jié)果要及時(shí)和教工進(jìn)行反饋交流。堅(jiān)決杜絕“暗箱操作”，重視考評(píng)結(jié)果的反饋與認(rèn)同，使考評(píng)的反思、調(diào)控功能得到充分地發(fā)揮，使評(píng)價(jià)對(duì)象處于主動(dòng)地位，結(jié)合獨(dú)立學(xué)院教工流動(dòng)性較大，教工相對(duì)敏感的實(shí)際情況，要注意保護(hù)教師的自尊心和自信心。通過區(qū)分與促進(jìn)、獎(jiǎng)懲與發(fā)展的有機(jī)結(jié)合和綜合運(yùn)用，最大限度地調(diào)動(dòng)教師的工作積極性，充分挖掘教師的潛在能力，實(shí)現(xiàn)獨(dú)立學(xué)院的跨越發(fā)展，才是實(shí)施績(jī)效工資管理的最終目的所在。

總之，各獨(dú)立學(xué)院應(yīng)以本次績(jī)效工資改革為契機(jī)，結(jié)合各自不同的具體情況，制定和完善各自的績(jī)效工資管理實(shí)施方法，建立合理的競(jìng)爭(zhēng)運(yùn)行機(jī)制，切實(shí)把教工工作績(jī)效同勞動(dòng)待遇掛起鉤來，從而科學(xué)地實(shí)現(xiàn)師資水平的提升和學(xué)院的健康發(fā)展。

[1]國務(wù)院.09年起全國義務(wù)教育學(xué)校實(shí)施績(jī)效工資.http：//news.qq.com/，2008年 12月 21日 18：42，新華網(wǎng)

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G649.22 < class="emphasis_bold">文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

A

1671-5993（2010）01-0056-02

2010-02-01

代安娜（1982-），女，遼寧省丹東市人，大連醫(yī)科大學(xué)中山學(xué)院助教，碩士研究生,研究方向：教育管理。佟瑩瑩（1982-），女，遼寧省本溪市人，遼東學(xué)院旅游管理學(xué)院助教，碩士在讀，研究方向：教育管理。