達麗美， 杜 萍

（1.河北大學政法學院，河北 保定 071002 2.河北大學教育學院，河北 保定 071002）

論科學發(fā)展觀“以人為本”的核心地位

達麗美1， 杜 萍2

（1.河北大學政法學院，河北 保定 071002 2.河北大學教育學院，河北 保定 071002）

學習實踐科學發(fā)展觀，關鍵在于把握以“以人為本”這個核心，“以人為本”的提出不僅反映了馬克思主義的根本要求，還發(fā)展了社會主義發(fā)展觀。作者將圍繞著“以人為本”在科學發(fā)展觀中的核心地位，初步探析“以人為本”處于核心地位的依據(jù)，“以人為本”處于核心地位的體現(xiàn)，以及“以人為本”作為科學發(fā)展觀的核心在現(xiàn)實中所發(fā)揮的意義，從而促進我們更好的認識和實踐科學發(fā)展觀。

科學發(fā)展；以人為本；核心地位

一、“以人為本”核心地位的體現(xiàn)

科學發(fā)展觀的核心是以人為本，所謂的核心是指在事物發(fā)展過程中起主導作用和決定作用的因素，其它因素都要服從和服務于人的自由全面發(fā)展的目標?？茖W發(fā)展觀若離開“以人為本”這個核心，就失去了目標和靈魂?！耙匀藶楸尽钡暮诵牡匚唬憩F(xiàn)為發(fā)展為了人，發(fā)展依靠人，發(fā)展圍繞人，發(fā)展的成果由廣大人民群眾共享等方面。

1．發(fā)展為了“人”

將以人為本作為科學發(fā)展觀的核心，根本原因在于發(fā)展的目的是為了人，而不是單純的物質(zhì)財富增長。社會主義社會的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達到共同富裕。而科學發(fā)展觀，就是通過利用科學的方法，來進行可持續(xù)發(fā)展，從而實現(xiàn)人民共同富裕這一目標，最終提高人民的生活水平。此外，人的自由全面發(fā)展是未來社會的終極目標，而經(jīng)濟、政治和文化方面的發(fā)展，都是為了最終實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展，并通過這一過程關照現(xiàn)實的發(fā)展，從而實現(xiàn)科學發(fā)展。這使“以人為本”成為科學發(fā)展觀的靈魂和統(tǒng)帥，體現(xiàn)了人在科學發(fā)展觀中處于最終目的性的地位，這種目的性也就決定了它的核心地位性。

2．發(fā)展依靠“人”

將以人為本作為科學發(fā)展觀的核心，主要在于社會的發(fā)展依靠人。因為人在社會發(fā)展中的主體地位，要求人在科學發(fā)展觀中必然處于核心地位。社會發(fā)展的核心是人的發(fā)展，人除了自身生產(chǎn)外，還要進行滿足自身需要的物質(zhì)和精神生產(chǎn)，這些生產(chǎn)形成了社會的發(fā)展，所以離開人的發(fā)展就談不上社會的發(fā)展，世界上也根本就不存在獨立于人之外的社會，整個歷史無外乎就是追求著自己目的的人的活動而已，是人類的歷史。人是科學發(fā)展的直接行動者，是謀求社會發(fā)展過程中唯一能動的因素，沒有人的參與，發(fā)展也就無從談起。也正是人的參與，人本身即有的天賦、創(chuàng)造性和主體能動性，才將一切社會財富由死物變成為人所用的活物。而社會發(fā)展的過程就是人通過勞動實踐達成的人的本質(zhì)力量的對象化過程。同時，人還是科學發(fā)展的評價者，科學發(fā)展觀的最終目的是將發(fā)展成果惠及人類，即實現(xiàn)以人為本。而社會發(fā)展是否科學，能否統(tǒng)籌到各個地方，能否兼顧到每個人的利益，則需要一個評價者，這個評價者就是人，因為人民是否得到實惠，人民生活水平是否得到提高，人民的合法權益是否得到保障，人民是否高興，人民是否滿意，是我們評價發(fā)展是否科學的標準。這一切就決定了人在科學發(fā)展觀中處于核心地位，是十分必然的。

3．發(fā)展圍繞“人”

將以人為本作為科學發(fā)展觀的核心，還在于社會的發(fā)展圍繞人?？茖W發(fā)展觀的基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)、全面發(fā)展，就是以經(jīng)濟建設為中心，全面推進經(jīng)濟、政治、文化和社會的建設，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與社會全面進步，為人的全面發(fā)展創(chuàng)造經(jīng)濟富裕、政治民主、精神文明、社會和諧的良好條件，它著眼于通過最終實現(xiàn)人的全面發(fā)展，去推動社會各個領域的進步。協(xié)調(diào)發(fā)展，就是促進社會結(jié)構(gòu)中的諸多要素和社會關系中的諸多環(huán)節(jié)間的協(xié)調(diào)，從根本上講就是人與人之間的關系協(xié)調(diào)，著眼于人的全面發(fā)展而協(xié)調(diào)城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間以及行業(yè)之間的關系。從而為人的全面發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。可持續(xù)發(fā)展是指為了實現(xiàn)人的發(fā)展，需要創(chuàng)造的一個良好生態(tài)環(huán)境，發(fā)展不能只考慮當代人的需要，還要考慮下一代甚至幾代人的需要，為了保證人發(fā)展的連續(xù)性，而需要保持良性的生態(tài)循環(huán)。總之，全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展都是圍繞“以人為本”這一核心中的人而展開的科學發(fā)展，離開這一核心就不再是科學的發(fā)展。

二、“以人為本”核心地位的依據(jù)

科學發(fā)展觀堅持以人為本，把人的發(fā)展置于核心地位，表明我們黨對社會發(fā)展問題的認識升華到了一個新的高度。以人為本的核心地位是由群眾史觀、黨的宗旨和社會主義性質(zhì)決定的。

1．群眾史觀決定了以人為本的核心地位

馬克思說:“歷史活動是群眾的事業(yè)，隨著歷史活動的深入，必將是群眾隊伍的擴大?！盵1]P103這表明他認為，人民群眾才是真正的歷史創(chuàng)造者?？茖W發(fā)展觀的以人為本思想堅持了群眾史觀，將群眾史觀作為理論依據(jù)，堅持尊重社會主義發(fā)展規(guī)律和尊重人民歷史主體地位的統(tǒng)一。以黨的群眾史觀為指導求解中國社會發(fā)展問題，強調(diào)人民是發(fā)展的目的，是發(fā)展的動力，人民利益是檢驗發(fā)展的標準，人民政治參與是保證政治決策正確的手段。此外，理解和把握群眾史觀，關鍵是要在社會實踐的基礎上，把尊重客觀規(guī)律和尊重人民群眾的主體地位有機統(tǒng)一起來，而這恰恰正是貫穿科學發(fā)展觀始終的基本立場。堅持以人為本，就是以人民群眾的根本利益為本，這與人民群眾的主體地位有著本質(zhì)的聯(lián)系。它要求我們在實際工作中必須自覺地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去。

2．黨的宗旨決定了以人為本的核心地位

江澤民在慶祝建黨80周年大會的講話中提出：“全心全意為人民服務，立黨為公，執(zhí)政為民，是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區(qū)別。任何時候我們都必須堅持尊重社會發(fā)展規(guī)律與尊重人民歷史主體地位的一致性，堅持為崇高理想奮斗與最廣大人民謀利益的一致性，堅持完成黨的各項工作與實現(xiàn)人民利益的一致性?！盵2]P279也就是說，我們黨的宗旨就是全心全意為人民服務，立黨為公，執(zhí)政為民。而以人為本強調(diào)的是發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民享有。不難看出，以人為本是與我們黨的宗旨完全一致的，是我們黨的宗旨在社會發(fā)展問題上的集中體現(xiàn)，是以黨的宗旨為依據(jù)而提出來的。

3．社會主義性質(zhì)決定了以人為本的核心地位

社會主義的本質(zhì)是人民當家作主，國家的一切權利屬于人民。在社會主義國家中，人民是國家的主人。人民是社會主義社會的主體，國家的政治權利來源于人民，又造福于人民，此外人民還掌握著國家生產(chǎn)資料的支配權，是國家權力的主體，享有管理國家事務和社會事務的最高權力，享有對國家重大事務的最終處置權。因為人民作為國家的主人，和國家權力的主體，理所應當?shù)奶幱谑跈嗾叩牡匚?，在關鍵時刻理應由人民發(fā)揮最終的處置權。這就決定了在社會主義國家中，必須遵從人民的意志，由人民擔當管理國家的主體，因為人民是國家的主人。那么，在社會生活的各個方面，我們最終所服從的理應也是人民的意志，這就與科學發(fā)展觀中以人為本是完全一致的。事實上，以人為本就是站在社會主義性質(zhì)的基礎上提出來的，是以社會主義的性質(zhì)為依據(jù)的，目的就是為了突出人的重要作用和主體地位。

三、“以人為本”核心地位的意義

以人為本作為科學發(fā)展觀的核心價值理念，決定著科學發(fā)展觀的社會主義性質(zhì)，堅持以人為本的核心地位具有重要的理論和現(xiàn)實意義。

1．有利于提高黨的執(zhí)政合法性

執(zhí)政合法性即政黨執(zhí)政，要獲得民眾授權，獲得足夠多民眾的認同和支持。要想增強黨的執(zhí)政合法性，就必須推進民主建設，因為民主是現(xiàn)代政治發(fā)展的總趨勢，社會主義民主既是黨領導中國特色社會主義建設的重要內(nèi)容，又是衡量黨的執(zhí)政水平和執(zhí)政能力的重要標準，它在中國的發(fā)展狀況，直接關乎民眾對黨的態(tài)度，關系到黨的執(zhí)政地位的鞏固。

執(zhí)掌國家政權是每個政黨共同的目標，每一個政黨要想鞏固執(zhí)政地位，就要爭取民眾的支持和授權，也就是獲得執(zhí)政合法性。然而，民眾要授權和支持某一政黨執(zhí)政的話，主要是從自身利益的實現(xiàn)程度來對政黨進行評價，進而決定是否支持這一政黨執(zhí)政?？茖W發(fā)展觀堅持以人為本為核心，將人民群眾的根本利益作為科學發(fā)展觀的核心，社會的一切發(fā)展都是圍繞人來進行的，目的都是為了實現(xiàn)好、發(fā)展好、維護好人民的利益，使人民高興，讓人民滿意。因此，堅持以人為本能夠極大地促進當代中國的民主建設，提高我們黨的執(zhí)政能力，最大程度地滿足最廣大人民群眾的利益，從而提高我們黨的執(zhí)政合法性。

2．有利于調(diào)動人民群眾的積極性

毛澤東指出：“如果不善于依靠群眾，不善于同黨內(nèi)外的人員合作，那就無法把工作做好?！盵3]P114鄧小平也強調(diào)：“我們黨提出的各項重大任務，沒有一項不是依靠廣大人民的艱苦努力來完成的?！盵4]P4江澤民在黨的十五大報告中強調(diào)，在建設有中國特色的社會主義偉大事業(yè)中，要充分調(diào)動和發(fā)揮人民群眾的積極性。這些足以證明，人民是否有積極性，對我們黨完成各項重大任務是十分重要的。

科學發(fā)展觀堅持以人為本的核心地位，體現(xiàn)了我們黨對人民群眾的高度重視。以人為本就是將人民的根本利益作為社會發(fā)展的目的，就是從物質(zhì)和精神上滿足人民的利益，維護人民在社會發(fā)展中的主體地位，因而能夠充分調(diào)動人民群眾建設社會主義的積極性，吸引人民群眾積極參與到建設有中國特色的社會主義中來，進而實現(xiàn)我國的各項宏偉目標。

3．有利于推進社會主義現(xiàn)代化建設

社會主義現(xiàn)代化，包括經(jīng)濟的現(xiàn)代化、政治的現(xiàn)代化、文化的現(xiàn)代化和社會的現(xiàn)代化。隨著科學技術的發(fā)展，社會主義現(xiàn)代化也在發(fā)展。而先進的科學技術，一方面增強了人類的改造客觀世界的能力，另一方面也對人的發(fā)展提出了更高的要求。以人為本為核心的科學發(fā)展觀，為中國特色的社會主義現(xiàn)代化建設提供了根本的指導思想，回答了在社會主義現(xiàn)代化進程中“為誰發(fā)展”、“怎樣發(fā)展”的問題，為社會主義現(xiàn)代化的發(fā)展指明方向。堅持以人為本的發(fā)展觀，歸根結(jié)底是由人民利益的全面性決定的，而要推進經(jīng)濟社會的全面進步，就要重視人民利益的全面性，做到全面、協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧到各方面的利益，調(diào)動一切積極因素，使經(jīng)濟、政治、文化、社會和人在協(xié)調(diào)中向前發(fā)展，只有這樣我國的社會主義現(xiàn)代化步伐才能邁的更快。

[1]馬克思恩格斯全集：第2卷[M].北京：人民出版社,1957.

[2]江澤民文選：第3卷[M].北京：人民出版社,2006.

[3]毛澤東文集：第7卷[M].北京：人民出版社,1991.

[4]鄧小平文選：第3卷[M].北京：人民出版社,1993.

On“People-oriented”Core Position of the Scientific Outlook on Development

Da Limei1,Du Ping2
(1.College of Political Science and Law,Hebei University,Baoding,Hebei 071002 2.College of Education,Hebei University,Baoding,Hebei 071002)

In studying and practicing the scientific outlook on development,the key is to grasp the"peopleoriented"core.The view of"people oriented"not only reflects the fundamental requirement of Marxism,but also develops the socialist development concept.Based on"people oriented"in the core status of scientific development view,this paper analyzes the core basis of"people oriented",embodiment and significance so as to promote us to better understand and practice the scientific outlook on development.

scientific development;people-oriented;core position

A8

A

1005-1554（2010）03-0048-03

2010-04-21

達麗美（1985-），女，河北邢臺人，河北大學政法學院馬克思主義中國化專業(yè)研究生。

本文為2009年保定市哲學社會科學規(guī)化項目研究成果。項目編號：200902055