朱 磊

(中國社會科學(xué)院 研究生院，北京 102488)

腐敗現(xiàn)象伴隨著政治社會的產(chǎn)生而產(chǎn)生，并一直困擾著政治社會的發(fā)展，世界上沒有任何一個國家能夠完全杜絕腐敗。在當(dāng)今社會，隨著經(jīng)濟的發(fā)展和經(jīng)濟全球化的不斷演進，腐敗已經(jīng)跨越了國界，成為全球性的一大治理難題，不同程度地影響著世界各國的發(fā)展。[1]人類為了反腐敗采取了各種措施，但依然任重而道遠，特別是處在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型和現(xiàn)代化建設(shè)關(guān)鍵時期的國家，腐敗的危害尤為突出，治理難度也相對較大，因此，研究腐敗問題具有極其重要的現(xiàn)實意義。

一、研究俄羅斯腐敗問題的重要性

俄羅斯腐敗問題由來已久,自從蘇聯(lián)時期就大量存在,俄羅斯成為獨立國家以后,這個問題并沒有隨之消失,反而愈演愈烈。自蘇聯(lián)解體、俄羅斯走上市場經(jīng)濟道路以來，腐敗問題已經(jīng)滲透到社會生活的各個領(lǐng)域，成為嚴重影響俄羅斯社會發(fā)展的一大“毒瘤”。腐敗無處不在,給國家的社會生活和經(jīng)濟發(fā)展造成巨大損失,公民對國家政權(quán)機關(guān)已經(jīng)失去信心。腐敗和其他犯罪有緊密的關(guān)系,相互作用,使俄羅斯的腐敗問題更加難以解決?？梢哉f，腐敗的蔓延正嚴重威脅著俄羅斯政治、經(jīng)濟的發(fā)展進程，也給國際社會的和平與安全帶來劇烈震蕩。因此，如何科學(xué)而全面地認識俄羅斯腐敗現(xiàn)象，如何尋找更加有效的防范與打擊腐敗犯罪的對策，是擺在我們面前的一項重要課題，具有重要的理論價值和現(xiàn)實意義。俄羅斯和世界上其他國家一樣均加強了對腐敗問題的理論研究和反腐敗實踐探索，采取了一系列反腐敗措施，但目前俄羅斯的反腐斗爭形勢依然十分嚴峻。

因此，以俄羅斯腐敗犯罪為研究對象，從腐敗問題的歷史淵源、犯罪成因、犯罪特點、危害性及發(fā)展趨勢等切入點著手，梳理俄羅斯腐敗犯罪的大致脈絡(luò)，將重點放在俄羅斯政府如何治理腐敗犯罪這個問題上，這對中國的腐敗與反腐敗問題研究具有重要的借鑒意義。改革開放以來，中國在取得舉世矚目的經(jīng)濟建設(shè)成就的同時，社會上也滋生了大量的腐敗現(xiàn)象。目前，腐敗遍布各行各業(yè)，從政治、經(jīng)濟、軍事領(lǐng)域到教育、衛(wèi)生、體育、學(xué)術(shù)領(lǐng)域，腐敗嚴重阻礙著中國社會的發(fā)展與進步。大案要案頻發(fā)、大批省部級高官相繼涉案等現(xiàn)象時刻提醒我們，反腐敗是個關(guān)系到黨和國家生死存亡的大事。因此，對俄羅斯腐敗及反腐敗問題進行全面、系統(tǒng)的考察，總結(jié)其經(jīng)驗教訓(xùn)，從而為我國如何應(yīng)對腐敗提供參考，這無疑具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

二、國內(nèi)研究現(xiàn)狀

我國學(xué)者對腐敗問題的研究起步較晚，始于20世紀(jì)80年代末90年代初，經(jīng)歷了以介紹西方理論性研究成果和反腐敗經(jīng)驗為主到剖析中國特殊的腐敗問題本土化研究為主的轉(zhuǎn)變，腐敗和反腐敗問題研究的深度和廣度也不斷地得到提高和擴展。1990年王滬寧與竺乾威聯(lián)合編譯的《腐敗與反腐?。寒?dāng)代國外腐敗問題研究》[2]是我國第一部將國外關(guān)于腐敗的各種理論流派、思想觀點和政策主張介紹到國內(nèi)的書籍，極大地啟迪了國人的思維；王滬寧的《反腐敗——中國的實驗》[3]一書，是國內(nèi)第一部具有學(xué)術(shù)性的反腐敗專著。筆者于2011年8月25日在中國知網(wǎng)(CNKI)以“腐敗”為題名進行檢索得到的結(jié)果是，有以此為題的相關(guān)記錄共34097條，這表明我國學(xué)者對腐敗問題的研究給予了大量的關(guān)*。

而與上述情況形成鮮明對照的是，筆者繼續(xù)以“俄羅斯腐敗”為題名進行檢索時，與之相關(guān)的記錄僅有33條，且其中有32條全部發(fā)表于2000年以后，研究的大多是普京執(zhí)政以后的俄羅斯腐敗與反腐敗問題，涉及葉利欽執(zhí)政時期的文章僅有一篇《俄羅斯宣布:向腐敗開戰(zhàn)》[4]，且這根本算不上是一篇學(xué)術(shù)論文。換句話說，到目前為止，國內(nèi)對俄羅斯2000年以前的腐敗問題研究幾乎還處于一片空白、無任何學(xué)術(shù)成果的階段。2000年以后發(fā)表的與俄羅斯腐敗問題相關(guān)的學(xué)術(shù)論文、文章中，很多內(nèi)容雷同、論點相似，大部分都以陳述事實為主，缺乏全面深入的系統(tǒng)分析。專著方面，目前還沒有一部專門研究俄羅斯腐敗與反腐敗問題的著述。筆者僅知道2006年問世的一部社會史專著《蘇聯(lián)社會階層與蘇聯(lián)劇變研究》[5]中，黃立茀研究員對蘇聯(lián)官僚主義與干部腐敗問題進行了針對性研究。截止到2011年8月25日，筆者在中國知網(wǎng)上尚未找到一篇以俄羅斯腐敗問題為研究內(nèi)容的博士、碩士論文，僅在中國社會科學(xué)院研究生院圖書館查到呂靜的一篇碩士論文涉及2000—2008年的俄羅斯腐敗問題研究。這表明，我國學(xué)術(shù)界對俄羅斯腐敗與反腐敗問題的研究仍處于初始階段，無論在數(shù)量上還是深度、廣度上都遠不能與同期的歐美國家及俄羅斯學(xué)術(shù)界相比，許多領(lǐng)域有待進一步深化和拓展，一些含糊不清的概念和現(xiàn)象也有待進一步研究和澄清，如此重要的課題亟待國內(nèi)學(xué)者的重視。

綜觀上述材料，國內(nèi)學(xué)者的研究主要涉及以下三個領(lǐng)域：

1.俄羅斯腐敗問題的現(xiàn)狀和原因。戴隆斌在《俄羅斯腐敗的特點及其原因》[6]一書中概述了普京執(zhí)政后俄羅斯的腐敗狀況，并指出了俄腐敗具有如下特點：(1)腐敗范圍廣，層次深，幾乎涵蓋了社會政治、經(jīng)濟以及日常生活的方方面面；(2)腐敗程度深,總體呈現(xiàn)長期嚴重腐敗并且有越來越嚴重的勢頭；(3)腐敗手段多種多樣,且不斷翻新，呈現(xiàn)出明顯的地域性特點；(4)腐敗數(shù)額的多寡與城市大小、經(jīng)濟發(fā)展程度呈明顯的正向關(guān)系；(5)呈現(xiàn)公開化的特點，往往與社會上的黑惡勢力相勾結(jié)。作者將俄腐敗的原因歸結(jié)為：(1)轉(zhuǎn)軌期間的過渡性質(zhì)；(2)政府反腐不力,反腐制度建設(shè)不完善；(3)腐敗的慣性作用和個人利益的驅(qū)動。

戴隆斌在另一篇論文《俄羅斯的腐敗及其后果評析》[7]中指出，蘇聯(lián)解體后，無論在政治上、經(jīng)濟上還是社會生活中，處處都能感覺到俄腐敗現(xiàn)象的存在。俄腐敗的主要類型有貪污型、互惠型、勒索型。俄腐敗問題給國家的長遠發(fā)展帶來了嚴重的后果：政府公信度降低，老百姓對政府官員不信任；國有財產(chǎn)大量流失；惡化投資環(huán)境，使外國投資者望而卻步，并產(chǎn)生大量資金外流，嚴重影響俄羅斯的經(jīng)濟發(fā)展；敗壞了俄當(dāng)前的社會風(fēng)氣，社會犯罪猖獗，嚴重影響了普通老百姓的生活。

徐向梅在其編譯的一篇文章《最大的犯罪——腐敗威脅著俄羅斯的國家利益》[8]中提到，俄每年至少要揭露出2000起官員收受賄賂事件,但這還只是冰山的一角。石油與釀酒行業(yè)中的腐敗、金融與外匯領(lǐng)域的腐敗、司法部門與軍隊中的腐敗等都非常嚴重，而且俄反腐敗斗爭過程中遇到的障礙很多，困難重重。

2.俄羅斯政府采取的反腐敗措施。楊斌在《普京對私有化腐敗的打擊與俄羅斯經(jīng)濟復(fù)蘇》[9]一文中指出，普京執(zhí)政后進行經(jīng)濟政策調(diào)整,特別是懲治私有化過程中的嚴重腐敗,采取措施打擊金融寡頭的違法掠奪,促使俄羅斯長期蕭條后出現(xiàn)了經(jīng)濟復(fù)蘇。從經(jīng)濟理論與實踐的角度分析俄羅斯新型權(quán)貴寡頭崛起的過程可看到，前蘇聯(lián)黨政官僚和企業(yè)經(jīng)理的蛻變,還有西方產(chǎn)權(quán)理論和改革藥方的誤導(dǎo),是私有化中滋生嚴重腐敗的重要原因,普京懲治腐敗未能解決深層次矛盾,未來俄羅斯的政治經(jīng)濟走向充滿變數(shù)。龐大鵬和金哲在《俄羅斯的“反腐敗國家計劃”》[10]一文中認為，當(dāng)前俄羅斯反腐敗的基本特點是普京執(zhí)政團隊將反腐敗定位為一項國家計劃,這表明反腐敗的政治意義不僅僅在于是否可以促進行政效率的提高,更主要是為了確保國家創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略能順利進行。反腐敗問題既然已經(jīng)成為俄羅斯政治中的系統(tǒng)性政治難題,因而也就涉及俄羅斯政治發(fā)展進程中的重大問題。金融危機對俄羅斯反腐敗現(xiàn)狀具有直接影響，俄羅斯發(fā)展道路的選擇與反腐敗問題高度關(guān)聯(lián)。

胡仁霞在《俄羅斯新一屆政府反腐敗措施及其預(yù)期成效》[11]一文中提到，梅德韋杰夫政府2008年5月上任后,大力推行反腐敗措施,相繼出臺了《俄羅斯聯(lián)邦反腐敗計劃》和《國家反腐敗法》,新政府出臺的法律法規(guī)構(gòu)建了反腐敗的法律基礎(chǔ)和預(yù)防機制,贏得了俄羅斯輿論界的廣泛稱贊。俄羅斯政府采取的反腐敗措施包括：(1)建立完善反腐敗法律法規(guī),從根本上遏制腐敗行為；(2)嚴格規(guī)范政府各部門權(quán)限,加強反腐敗的制度建設(shè)；(3)強化國家和社會對腐敗行為的監(jiān)督；(4)政府加大對腐敗的打擊力度,確保腐敗官員難以逃脫懲罰。

3．從法學(xué)的角度看俄羅斯的腐敗及反腐敗立法。李景華將《俄羅斯聯(lián)邦反腐敗法》[12]翻譯后發(fā)表，同時在《<俄羅斯聯(lián)邦反腐敗法>凸顯預(yù)防腐敗思想》[13]一文中提到，該法律突出強調(diào)腐敗預(yù)防，將腐敗預(yù)防優(yōu)先作為反腐戰(zhàn)略。俄羅斯的《反腐敗法》之所以規(guī)定了優(yōu)先適用預(yù)防的反腐敗措施，原因主要有以下三點：一是只有消除腐敗根源，消除腐敗產(chǎn)生的條件，才能減少和控制腐敗，俄羅斯的反腐實踐已經(jīng)證明，打擊是解決不了問題的，預(yù)防才是根本；二是腐敗在俄羅斯被認為是對國家安全的威脅之一，反腐敗是對國家安全的防衛(wèi)，因此，要消除對國家安全的威脅，事后的打擊是遠遠不夠的，必須做好事先預(yù)防；三是履行《聯(lián)合國反腐敗公約》的要求，與國際反腐敗標(biāo)準(zhǔn)接軌。崔浩旭在《俄羅斯司法腐敗透視》[14]一文中分析了俄羅斯司法腐敗的現(xiàn)狀及危害，認為其產(chǎn)生的原因是司法腐敗的傳統(tǒng)、法治環(huán)境的不完善、缺乏有效的監(jiān)督和制約。俄羅斯治理司法腐敗的措施包括：(1)完善相關(guān)法律,加強制度約束；(2)重新分配資源,增加司法投入；(3)實施信息公開，加強公眾監(jiān)督；(4)促進司法獨立,實施司法問責(zé)。

綜上所述，國內(nèi)學(xué)界對俄羅斯腐敗與反腐敗問題的研究呈現(xiàn)以下四個特點：(1)研究人員集中在國際政治和法學(xué)領(lǐng)域，歷史學(xué)界尚未有人系統(tǒng)地研究此問題；(2)目前研究腐敗問題所涉及的時期幾乎全部集中在2000年以后普京執(zhí)政時期和2008年以后的梅德韋杰夫執(zhí)政時期，幾乎沒有涉及蘇聯(lián)時期和1991—2000年葉利欽時期的腐敗問題研究，具有完整歷史連貫性的研究更是罕見；(3)即使對2000年以后的腐敗問題研究，也僅僅局限于對總體狀況、原因措施等方面的研究，研究時期、研究領(lǐng)域都過于單一和集中；(4)由于國內(nèi)學(xué)術(shù)界對此問題研究起步較晚，而且研究的規(guī)模和投入的力量都不是很大，導(dǎo)致成果分散且數(shù)量不多(平均每年僅有幾篇論文發(fā)表)，2011年到目前為止僅有3篇相關(guān)文章發(fā)表：陸南泉在《同舟共進》上發(fā)表的《俄羅斯緣何難以遏制腐敗》及在《俄羅斯學(xué)刊》上發(fā)表的《關(guān)于俄羅斯腐敗問題的評析》，敬菁華在《國外社會科學(xué)》上發(fā)表的《政治文化與腐敗現(xiàn)象之間的關(guān)系——以當(dāng)今俄羅斯為例》。成果偏少使得國內(nèi)研究跟不上俄羅斯腐敗犯罪的發(fā)展趨勢，出現(xiàn)一些研究上的薄弱地帶和理論空白點。因此，我們應(yīng)該不斷加強對俄羅斯腐敗與反腐敗問題的研究力度，爭取在深度、廣度上均取得一些成果和突破。

三、國外研究現(xiàn)狀

盡管蘇聯(lián)時期就存在著較為嚴重的腐敗問題，但受意識形態(tài)的制約，此類問題可以說是學(xué)者研究的禁區(qū)，戈爾巴喬夫改革之前的相關(guān)成果并不多見，僅是1980年代中期，安德羅波夫上臺后對一些嚴重的腐敗大案有些許報道，如勃列日涅夫的女婿、內(nèi)務(wù)部第一副部長丘爾巴諾夫貪污案，勃列日涅夫后期莫斯科和各加盟共和國的“漁業(yè)案件”、“索契案件”、“克拉斯諾達爾案件”、“海洋案件”、“烏茲別克案件”等。另外，這一時期有很多抨擊西方資本主義國家腐敗問題的著述，如別利松(Бельсон Я. М.)的《資產(chǎn)階級國家警察機構(gòu)的腐敗與濫用職權(quán)》(Коррупция и злоупотребление властью в полицейских службах буржуазных государств)[15]。該作者認為，腐敗是產(chǎn)生于現(xiàn)代資本主義制度中的。有關(guān)蘇聯(lián)腐敗問題的成果有利哈諾夫(Лиханов Д.)的《幫派的構(gòu)造》(Анатомия касты)，文中講述了國內(nèi)主要商業(yè)機構(gòu)中的腐敗事件[16]；雅基緬科(Якименко А.)在《如何加強反受賄斗爭？》(Как усилить борьбу со взяточничеством?)[17]一文中闡明了受賄的危害性并提出了治理受賄犯罪的一些建議；格里沙耶夫(Гришаев П. И.)和茲德拉沃梅斯洛夫(Здравомыслов Б. В.)在《受賄：概念、原因、分類：教學(xué)參考書》(Взяточничество: понятие, причины, квалификация: Учебное пособие)[18]中分析了受賄的定義、危害性、原因及預(yù)防方式；克維齊尼亞(Квициния А. К.)的《職務(wù)犯罪：刑事法律和犯罪學(xué)角度》(Должностные преступления: уголовно-правовые и криминологические аспекты)[19]講述了蘇聯(lián)如何從立法的角度同職務(wù)犯罪行為作斗爭；雅科夫列夫(Яковлев А. М.)的《社會生產(chǎn)領(lǐng)域的犯罪》(Преступность в сфере общественного производства)[20]分析了濫用職權(quán)盜竊國有資產(chǎn)的行為；加爾佩林(Гальперин И.)的《有組織犯罪、腐敗與刑法》(Организованная преступность, коррупция и уголовный закон)[21]一文中提到了與有組織犯罪、腐敗作斗爭的刑法完善問題；沃爾任金(Волженкин Б. В.)的《腐敗與刑法》(Коррупция и уголовный закон)[22]提到了蘇聯(lián)刑法中腐敗的界定及其表現(xiàn)形式。

總之，蘇聯(lián)時期對腐敗問題的研究主要有兩大特點：一是將其作為與西方在意識形態(tài)領(lǐng)域進行交鋒的工具，大力抨擊資本主義國家中的腐敗問題，從而掩蓋國內(nèi)嚴重的腐敗現(xiàn)象；二是蘇聯(lián)法學(xué)界對腐敗問題的看法存在分歧，致使蘇聯(lián)沒有出臺相關(guān)的反腐敗法律，對腐敗行為的遏制缺少法律基礎(chǔ)。

蘇聯(lián)解體后的俄羅斯，隨著近年來腐敗問題的進一步惡化，腐敗也成為舉國上下普遍關(guān)心的熱點話題。腐敗問題成為很多科學(xué)著作、出版物、研討會研究的課題,這不只是因為腐敗現(xiàn)象已經(jīng)成為一種社會風(fēng)氣,更主要是因為腐敗在俄羅斯國內(nèi)已經(jīng)引起嚴重的恐慌。如今,俄羅斯已經(jīng)成為世界上腐敗問題最嚴重的國家之一，其腐敗除了呈現(xiàn)一般共性外,還有俄羅斯自己的特點。之所以如此,原因是多方面的。俄羅斯要解決目前的腐敗問題,還有很長的路要走，俄羅斯迫切需要強硬、連續(xù)、邏輯性強的反腐敗政策。

一些俄羅斯學(xué)者對本國的腐敗問題進行了深入的研究，如基爾皮奇尼科夫(Кирпичников А. И.)的《俄羅斯腐敗》(Российская коррупция)[23]，介紹了俄羅斯腐敗的歷史、俄羅斯不同領(lǐng)域的腐敗狀況以及如何進行反腐敗等問題；索科洛夫—米特里奇(Соколов-Митрич Д.)的《人民的敵人：從官員到寡頭》(Враги народа: от чиновники до олигархов)[24]，用大量的事實材料揭露了俄羅斯官僚階層的陰暗面；波波夫(Попов В. И.)的《反對俄羅斯國內(nèi)外的有組織犯罪、腐敗、恐怖主義》(Противодействие организованной преступности，коррупции，терроризму в России и за рубежом)[25]，闡述了有組織犯罪、腐敗和恐怖主義在俄羅斯及國外的發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r以及治理情況；波格丹諾夫(Богданов И .Я.)和加里寧(Калинин А .П.)合著的《俄羅斯的腐敗》(Коррупция в России)[26]，從社會經(jīng)濟和法律的角度介紹了俄羅斯腐敗產(chǎn)生的根源和對社會發(fā)展的影響，尤其介紹了近十年來發(fā)生在政治、經(jīng)濟、法律和道德領(lǐng)域的腐敗問題，作者在對俄羅斯各界學(xué)者提出的反腐敗策略的統(tǒng)計分析和世界各國的反腐敗經(jīng)驗的總結(jié)的基礎(chǔ)上，提出了一系列遏制腐敗的具體建議；此外，俄羅斯民主信息學(xué)地區(qū)基金會(Фонт Индем)2004年出版的《反腐敗政策》(Антикоррупционная политика)[27]也從社會學(xué)、經(jīng)濟學(xué)的角度分析了俄羅斯腐敗蔓延的根源，并提出了具體的反腐敗對策，該書已經(jīng)成為俄羅斯相關(guān)專業(yè)大學(xué)生的必讀書目[1]。另外，道爾戈娃(Долгова А. И.)的一系列成果《犯罪、其組織性與犯罪社會》(Преступность, ее организованность и криминальное общество)、《俄羅斯的犯罪狀況》(Криминальная ситуация в России)、《俄羅斯犯罪：統(tǒng)計與現(xiàn)實》(Преступность в России: статистика и реалии)、《護法機關(guān)人員的犯罪》(Преступность сотрудников правоохранительных органов)、《犯罪學(xué)：法學(xué)教材》(Криминология: Учебник для юридических вузов)、《作為犯罪問題的權(quán)力》(Власть как криминологическая проблема)、《腐敗的確定及反腐敗立法》(Определение коррупции и законодательство о борьбе с ней)、《腐敗與反腐敗》(Коррупция и борьба с ней)、《犯罪與權(quán)力—會議論文》(Преступность и власть. Материалы конференции)、《俄羅斯的腐敗犯罪問題》(Криминологические проблемы коррупции в России)等，其中都有關(guān)于俄羅斯腐敗與反腐敗問題的相關(guān)專題研究。

縱觀俄羅斯對腐敗問題的研究，大體上可以劃分為三個階段：

第一階段為表象研究階段，研究者們主要關(guān)*的是全國各地發(fā)生的腐敗事件本身，*重對事件過程的記述并對某一具體案例進行分析。

第二階段為理論探討階段，研究者們開始從不同側(cè)面對腐敗的本質(zhì)、危害以及反腐敗對策等進行探討，其成果有一定的理論價值和實踐指導(dǎo)意義，但這些研究比較零散，不夠系統(tǒng)，沒有形成完整的學(xué)科體系。

第三階段為理論提升階段，研究者們開始對腐敗的基本原理進行比較系統(tǒng)、科學(xué)的研究和闡述，甚至提出了“反腐敗學(xué)”或“腐敗學(xué)”( Коррупциология)的建議并對此做了開創(chuàng)性的嘗試。該階段的研究比較薄弱，尚處起步階段。

四、俄羅斯腐敗問題的研究建議

今天，腐敗成了各種政治制度的國家所面臨的共同問題?？梢哉f，腐敗已成為當(dāng)今世界政治之“癌”，一場全球性的反腐敗斗爭正在展開。要反對腐敗就必須了解腐敗的實質(zhì)及其變化發(fā)展規(guī)律。而研究俄羅斯的腐敗問題為我國應(yīng)對類似問題提供了十分重要的參考，因為俄羅斯經(jīng)歷了當(dāng)今世界兩種主要的社會制度，即蘇聯(lián)時期的社會主義制度和解體后至今的資本主義制度，對俄腐敗的研究可以使我們較完整地了解腐敗問題，從而有助于我國反腐敗和黨風(fēng)廉政建設(shè)的開展。因此，如何深入研究兩種制度下俄羅斯的腐敗問題，以及如何準(zhǔn)確找出蘇聯(lián)時期腐敗和現(xiàn)代俄羅斯腐敗問題之間的異同和關(guān)聯(lián)，是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。在此，我們可以從政治、經(jīng)濟、社會、文化等多角度來綜合分析腐敗的緣起及其發(fā)展變化的規(guī)律，進而尋找遏制腐敗蔓延的有效方法。

1.對研究對象做科學(xué)的界定，即對“腐敗”這一概念給予準(zhǔn)確的理解，這是研究腐敗問題的前提。目前，國內(nèi)外學(xué)者根據(jù)各自的研究需要對“腐敗”這一概念做了很多界定，有的學(xué)者將其分為政治價值意義上的腐敗和行政規(guī)范意義上的腐敗，還有的學(xué)者采用市場供求關(guān)系的模式，將腐敗看作一個市場，還有的人將腐敗定義為追求利益而違反或偏離公職范圍的行為。筆者認為，每種觀點雖能成一家之言，但界定的內(nèi)容都過于個性化或界定的外延過于寬泛，因此在研究腐敗問題前，對“腐敗”這個概念做出全面、合理的科學(xué)界定是十分必要的。

2.建議在研究俄羅斯腐敗問題中，一定要強調(diào)該問題研究的歷史連貫性。運用辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，分析、研究俄羅斯各個時期腐敗問題的種種表現(xiàn)，從俄羅斯對腐敗問題的界定、種類劃分入手，著重分析俄研究腐敗問題的立場、觀點和方法，揭示俄境內(nèi)腐敗的本質(zhì)、根源，綜合分析俄國內(nèi)的反腐敗形勢，系統(tǒng)梳理俄羅斯的反腐敗立法、反腐敗戰(zhàn)略、反腐敗機制和反腐敗主體(包括各強力部門、護法機關(guān)和檢察機關(guān))在各種規(guī)模的反腐敗行動中的組織和實施。

3.建議利用政治學(xué)、社會學(xué)、歷史學(xué)、法學(xué)、犯罪學(xué)等多學(xué)科理論方法進行跨學(xué)科研究，力爭在此基礎(chǔ)上從多方面、多角度闡述俄羅斯腐敗的基本理論問題，犯罪概況、特點、危害和原因及采取的反腐敗措施。透過俄現(xiàn)有的研究成果，盡力對錯綜復(fù)雜的腐敗現(xiàn)象和反腐敗斗爭實踐作出自己的分析，并立足于我國反腐敗的需要，提供可資借鑒的參考。例如有的學(xué)者從政治學(xué)的角度出發(fā)，認為腐敗現(xiàn)象的根本原因是計劃經(jīng)濟體制向市場經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)換過程中的矛盾和紊亂，在新舊體制轉(zhuǎn)換過程中，還不能普遍形成對權(quán)力有效制約的機制，因此就會大量滋生蔓延權(quán)錢交易等腐敗行為；還有的學(xué)者從社會文化的角度出發(fā)，認為道德環(huán)境和社會風(fēng)氣對滋生腐敗的影響極大。有的民族對腐敗持一種默許的態(tài)度，并在生活中屈服于腐敗行為，而有的國家則視腐敗為國之大殤，從兒童時期就培養(yǎng)公民們的反腐敗習(xí)慣，在這一點上，非洲國家和北歐國家形成了極其鮮明的對比。因此，我們可以借鑒這些研究方法，并把它們運用到研究俄羅斯的腐敗與反腐敗問題中去。

4.力爭在選題、研究方法和結(jié)論等方面有所創(chuàng)新。選題上，突破以往僅限于某一時期、某一方面的內(nèi)容研究，盡量全面建構(gòu)一脈相承的蘇聯(lián)解體前后各時期腐敗與反腐敗問題發(fā)展史；研究方法上避免以往國內(nèi)翻譯介紹性居多的情況，要利用大量的俄文文獻和俄專家的研究成果，綜合多學(xué)科的研究方法，既有宏觀概述、又有微觀個案分析，得出有價值、有新意的結(jié)論。

眾所周知，中國和俄羅斯是友好鄰邦，在各自漫長的歷史長河中，兩國社會的發(fā)展曾走過相似的道路，都經(jīng)歷了深刻的社會變革和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，在發(fā)展過程中都面臨很多同樣的或相似的問題和困惑。正因為如此，兩國在轉(zhuǎn)軌過程中所出現(xiàn)的腐敗問題，雖有其各自的特點，但仍有很多相似之處。因此，我們要重視理論與實踐相結(jié)合，總結(jié)俄羅斯反腐敗問題的經(jīng)驗教訓(xùn)，為我國的腐敗問題研究提供有價值的參考。

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