雷 鑫

如何優(yōu)化勞動(dòng)力配置，在保護(hù)勞動(dòng)者的自由擇業(yè)權(quán)的同時(shí)，又激勵(lì)企業(yè)的創(chuàng)新意識(shí)，保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密不因職工跳槽而不當(dāng)泄露是各國知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理所面臨的共同問題。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，企業(yè)擁有商業(yè)秘密，正如同擁有商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)一樣，商業(yè)秘密就是企業(yè)的巨大無形資產(chǎn)。因此，如何對(duì)商業(yè)秘密給予有效的保護(hù)，并對(duì)試圖竊取他人商業(yè)秘密者給予制裁就成為企業(yè)、政府需要面對(duì)和解決的問題。我國《勞動(dòng)合同法》從保密義務(wù)和競(jìng)業(yè)限制兩方面對(duì)企業(yè)商業(yè)秘密保護(hù)做出了規(guī)定。

一、競(jìng)業(yè)限制對(duì)商業(yè)秘密的保護(hù)

競(jìng)業(yè)限制問題的提出是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的產(chǎn)物。競(jìng)業(yè)限制是指基于法定或約定的義務(wù)，企業(yè)的高級(jí)管理人員、技術(shù)人員以及可能掌握、接觸企業(yè)商業(yè)秘密的職員在職期間，或者離開企業(yè)的一段時(shí)期內(nèi)不得從事與企業(yè)存在競(jìng)爭關(guān)系的相同或類似工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)競(jìng)爭日趨激烈，人才流動(dòng)卻日益頻繁，競(jìng)業(yè)限制作為勞動(dòng)合同中的一項(xiàng)重要的約定條款，其內(nèi)容已經(jīng)越來越被勞動(dòng)合同當(dāng)事人所重視。因此，競(jìng)業(yè)限制制度成為保護(hù)企業(yè)商業(yè)秘密的有力措施之一。

我國《勞動(dòng)合同法》首次對(duì)競(jìng)業(yè)限制制度做出具體、明確的規(guī)定，也是我國勞動(dòng)合同法第一次從國家立法層面對(duì)競(jìng)業(yè)限制問題予以明確規(guī)定。根據(jù)《勞動(dòng)合同法》的規(guī)定，競(jìng)業(yè)限制具體包括以下幾方面內(nèi)容：

1.競(jìng)業(yè)限制的主體

競(jìng)業(yè)限制的主體包括在職職工的競(jìng)業(yè)限制和離職職工的競(jìng)業(yè)限制。對(duì)于在職職工的競(jìng)業(yè)限制包括兩類人員，一是企業(yè)高級(jí)管理人員在職期間的競(jìng)業(yè)限制。這屬于企業(yè)高級(jí)管理人員所必須履行的忠實(shí)義務(wù)，且已為我國法律所明確規(guī)定。同時(shí)，也應(yīng)注意到企業(yè)高級(jí)管理人員并非在任何情況下均必須負(fù)有競(jìng)業(yè)限制義務(wù)，我國公司法規(guī)定，只要企業(yè)高級(jí)管理人員經(jīng)過公司股東會(huì)、股東大會(huì)認(rèn)可，即可以免除其競(jìng)業(yè)限制義務(wù)。法律作此規(guī)定的目的并不在于放寬對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員的限制，而是將更多的主動(dòng)權(quán)給予企業(yè)，由企業(yè)根據(jù)自身需求作出最有利于自身發(fā)展的選擇。二是對(duì)于一般職工在職期間的競(jìng)業(yè)限制，對(duì)此我國法律并未作明確規(guī)定，司法實(shí)務(wù)界對(duì)此的觀點(diǎn)也不盡一致。筆者認(rèn)為，一是涉及商業(yè)秘密層面，如果在職職工掌握或者接觸企業(yè)商業(yè)秘密的，其在職期間的競(jìng)業(yè)限制約定顯然具備正當(dāng)性，應(yīng)當(dāng)為法律所承認(rèn)。二是涉及職工對(duì)企業(yè)忠實(shí)義務(wù)的層面。即在對(duì)企業(yè)的商業(yè)秘密不存在威脅的情形下，對(duì)一般職工忠實(shí)義務(wù)的要求并不能與對(duì)企業(yè)高級(jí)管理人員相提并論，在職職工以自身的經(jīng)驗(yàn)、技能從事兼職的，只要該行為本身具備善意，且無損于企業(yè)包括商業(yè)秘密在內(nèi)的較為重大的利益，一般來說應(yīng)為法律所允許。

2.競(jìng)業(yè)限制的客體

這里指競(jìng)業(yè)限制條款保護(hù)的是用人單位的商業(yè)秘密，而不是勞動(dòng)者個(gè)人所具有的信息和能力。競(jìng)業(yè)限制協(xié)議應(yīng)以存在商業(yè)秘密為前提條件。對(duì)于不存在需要保護(hù)的商業(yè)秘密的競(jìng)業(yè)限制協(xié)議不應(yīng)認(rèn)定其具有法律效力。我國勞動(dòng)合同法規(guī)定用人單位可以與勞動(dòng)者約定保守其商業(yè)秘密及與知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)，但對(duì)其中“知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)”是否可以理解為將競(jìng)業(yè)限制的保護(hù)范圍擴(kuò)張至除商業(yè)秘密以外的其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)益？筆者認(rèn)為，由于該規(guī)定本身相對(duì)原則，并未對(duì)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)的保密事項(xiàng)”的具體范圍給出明確界定，缺乏可操作性。因此，目前為保護(hù)自由擇業(yè)權(quán)與人才的合理流通，宜將該條款理解為原則性規(guī)定更為適當(dāng)。

3.競(jìng)業(yè)限制的范圍

競(jìng)業(yè)限制的范圍分為領(lǐng)域限制與地域限制兩類。領(lǐng)域限制，是指離職職工不得在與原企業(yè)存在競(jìng)爭關(guān)系的職業(yè)領(lǐng)域就業(yè)。一是限制職工在與原企業(yè)無競(jìng)爭關(guān)系行業(yè)就業(yè)的約定應(yīng)屬無效；二是領(lǐng)域限制模糊的條款約定應(yīng)屬無效。關(guān)于地域限制，是指競(jìng)業(yè)限制協(xié)議約定離職職工在何地域范圍，不得從事與原企業(yè)競(jìng)爭的行為。司法實(shí)踐中，相當(dāng)一部分當(dāng)事人對(duì)于競(jìng)業(yè)限制的地域限制約定過于廣泛或者并未作出明確約定，因此需要對(duì)地域限制進(jìn)行合理限定。

4.競(jìng)業(yè)限制的期限

競(jìng)業(yè)限制的期限約定是競(jìng)業(yè)限制協(xié)議中的必備條款，期限的約定應(yīng)當(dāng)合理，與企業(yè)需要保護(hù)的商業(yè)秘密的性質(zhì)和存續(xù)時(shí)間相適應(yīng)，并不得造成離職職工的生活困難。用人單位和勞動(dòng)者可以自行約定競(jìng)業(yè)限制的期限，但最長不得超過兩年。

5.競(jìng)業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償

根據(jù)權(quán)利與義務(wù)對(duì)等的基本民事法律原則，用人單位通過競(jìng)業(yè)限制協(xié)議對(duì)職工的勞動(dòng)權(quán)、擇業(yè)選擇權(quán)進(jìn)行了限制，必然應(yīng)當(dāng)對(duì)因該種限制而給職工帶來的損失進(jìn)行補(bǔ)償，如果不支付補(bǔ)償金或者補(bǔ)償金支付標(biāo)準(zhǔn)明顯偏低，競(jìng)業(yè)限制協(xié)議應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為無效。支付的方式應(yīng)該在勞動(dòng)合同終止或者解除后的競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月支付。司法實(shí)踐中應(yīng)防止用人單位利用優(yōu)勢(shì)地位設(shè)定過低的補(bǔ)償金標(biāo)準(zhǔn)。

6.違反競(jìng)業(yè)限制的責(zé)任

違反法定競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的責(zé)任，主要關(guān)注公司高層管理人員的競(jìng)業(yè)限制義務(wù)。高層管理人員違反不競(jìng)業(yè)義務(wù)，首先是一種違約行為，理當(dāng)承擔(dān)違約責(zé)任。是否構(gòu)成侵權(quán)責(zé)任則不能一概而論，如果競(jìng)業(yè)限制義務(wù)人違反不作為義務(wù)的同時(shí)還侵犯公司商業(yè)秘密，或者利用職務(wù)之便竊取公司商業(yè)機(jī)密，就會(huì)構(gòu)成侵權(quán)行為，就產(chǎn)生違約責(zé)任與侵權(quán)責(zé)任的競(jìng)合問題。違反約定競(jìng)業(yè)限制義務(wù)的責(zé)任，責(zé)任人要承擔(dān)違約責(zé)任。

二、競(jìng)業(yè)限制對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)應(yīng)注意的幾個(gè)問題

我國《勞動(dòng)合同法》關(guān)于競(jìng)業(yè)限制的規(guī)定是原則性的，而且競(jìng)業(yè)限制措施一方面涉及勞動(dòng)者的擇業(yè)自由，甚至關(guān)乎勞動(dòng)者的生存權(quán)；另一方面，競(jìng)業(yè)限制措施也與用人單位的切身利益直接相關(guān)。正因?yàn)槿绱耍绾螀f(xié)調(diào)勞動(dòng)者與用人單位與之間的利益沖突，將競(jìng)業(yè)禁止限制在一定的范圍內(nèi)顯得特別重要。競(jìng)業(yè)禁止需要用人單位和勞動(dòng)者通過合同來約定，因此，用人單位在使用競(jìng)業(yè)限制來保護(hù)商業(yè)秘密時(shí)有以下幾點(diǎn)法律問題值得探討。

1.義務(wù)主體不得隨意擴(kuò)大

《勞動(dòng)合同法》對(duì)競(jìng)業(yè)限制的義務(wù)主體作了明確規(guī)定，它的簽訂對(duì)象應(yīng)是重要涉密崗位，如公司高管，并非所有人都要簽訂。因此，用人單位只能與對(duì)用人單位的商業(yè)秘密負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者簽訂。如果勞動(dòng)者不屬于《勞動(dòng)合同法》中規(guī)定的義務(wù)主體，即使雙方約定了競(jìng)業(yè)限制條款也會(huì)無效，如公司的清潔工。但用人單位可以跟其他有可能接觸商業(yè)秘密的勞動(dòng)者通過訂立保密協(xié)議的形式來保護(hù)企業(yè)的商業(yè)秘密。

2.明確商業(yè)秘密的范圍

任何概念的界定在于高度抽象出該類事物的質(zhì)的規(guī)定性，就商業(yè)秘密概念的界定來說，其關(guān)鍵就在于把握商業(yè)秘密的構(gòu)成要件及其特征?，F(xiàn)代社會(huì)中充斥著各種各樣的信息，但并不是任何與技術(shù)、經(jīng)營或者商業(yè)有關(guān)的信息都是商業(yè)秘密。關(guān)于商業(yè)秘密的構(gòu)成要件應(yīng)該嚴(yán)格按照《TRIPS協(xié)定》來認(rèn)定，雖然《TRIPS協(xié)定》中的“未披露的信息”就是商業(yè)秘密，但是各國關(guān)于“未披露的信息”有各種各樣的理解，各國也是基于自己的利益來解釋與適用。因此，筆者認(rèn)為商業(yè)秘密的構(gòu)成要件應(yīng)為（1）秘密性，（2）經(jīng)濟(jì)性，（3）管理性。也可以說，商業(yè)秘密是一種“信息”，其范圍非常廣泛，凡是對(duì)公司有利，能在競(jìng)爭中獲勝，并經(jīng)公司有意加入保密的“信息”，并采取了保密措施的，都是商業(yè)秘密。因此，在當(dāng)事人選擇通過勞動(dòng)合同對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)時(shí)，用人單位應(yīng)與勞動(dòng)者應(yīng)對(duì)商業(yè)秘密的范圍進(jìn)行明確的約定，避免日后發(fā)生糾紛。

3.經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償應(yīng)在勞動(dòng)合同結(jié)束后按月支付

目前，有些單位與勞動(dòng)者簽訂保密協(xié)議后，在保密期限內(nèi)按月支付一定數(shù)額的保密津貼給勞動(dòng)者，視為支付競(jìng)業(yè)限制的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。勞動(dòng)合同法實(shí)施后，此種做法不再有效。因?yàn)閯趧?dòng)合同法已明確競(jìng)業(yè)限制經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц斗绞綖楹贤Y(jié)束后按月支付，如果用人單位在勞動(dòng)關(guān)系期限內(nèi)支付保密津貼的，在合同結(jié)束后，仍要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，無疑會(huì)增加用人單位的保密成本。根據(jù)法律法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償費(fèi)與勞動(dòng)工資在性質(zhì)、支付時(shí)間上是不同的，應(yīng)當(dāng)加以區(qū)分，不能混同，否則極易造成當(dāng)事人規(guī)避法律或者顯失公平，從而損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。

4.用人單位與勞動(dòng)者未約定或者未履行競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償，競(jìng)業(yè)禁止條款無效

我國勞動(dòng)合同法明確規(guī)定，用人單位可以與負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中約定競(jìng)業(yè)禁止條款，并且可以約定在解除或者終止勞動(dòng)合同后，在競(jìng)業(yè)限制期限內(nèi)按月給予勞動(dòng)者經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。從等價(jià)有償原則看，勞動(dòng)合同如果約定了競(jìng)業(yè)限制條款，就應(yīng)當(dāng)約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款，而不是可以約定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償條款。因此，用人單位與勞動(dòng)者未約定或者未履行競(jìng)業(yè)禁止補(bǔ)償，競(jìng)業(yè)禁止條款無效?；诜傻墓?、自愿、誠信原則，雙方可就補(bǔ)償費(fèi)問題進(jìn)行協(xié)商，在用人單位明確表示不支付補(bǔ)償費(fèi)的情況下，勞動(dòng)者可以終止履行競(jìng)業(yè)禁止義務(wù)，勞動(dòng)者如果已經(jīng)履行或部分履行的，其不但可以追究用人單位的違約責(zé)任，而且可以請(qǐng)求賠償其損失。

當(dāng)事人如果在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中明確約定了競(jìng)業(yè)禁止條款，若用人單位認(rèn)為勞動(dòng)者不必履行競(jìng)業(yè)限制約定的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)、明確的告知?jiǎng)趧?dòng)者。勞動(dòng)者在用人單位告知前已按約定履行了全部義務(wù)或部分義務(wù)的，用人單位應(yīng)該支付勞動(dòng)者已履行協(xié)議期間的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同或者保密協(xié)議中雖然約定了競(jìng)業(yè)限制條款，但并未就競(jìng)業(yè)限制補(bǔ)償費(fèi)的給付時(shí)間、方式或者具體給付標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行約定的。雙方可以在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間或者在解除、終止勞動(dòng)合同時(shí)，通過雙方協(xié)商予以補(bǔ)救，經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成一致的，目前我國法律對(duì)于補(bǔ)償費(fèi)的支付標(biāo)準(zhǔn)并無明確的法律規(guī)定。筆者認(rèn)為，可按照雙方勞動(dòng)合同終止前最后一個(gè)年度勞動(dòng)者月平均工資的30%～60%確定月平均補(bǔ)償數(shù)額。若勞動(dòng)者與用人單位就競(jìng)業(yè)限制期限未約定的，應(yīng)由雙方協(xié)商確定，經(jīng)雙方協(xié)商不能達(dá)成一致的，競(jìng)業(yè)限制期限最長不得超過兩年。

三、與勞動(dòng)者約定保密義務(wù)對(duì)商業(yè)秘密保護(hù)

企業(yè)對(duì)內(nèi)對(duì)外都可以采用合同方式保護(hù)自己的商業(yè)秘密，使接觸到商業(yè)秘密的人員負(fù)有保護(hù)商業(yè)秘密的履約義務(wù)。我國《勞動(dòng)合同法》第23條規(guī)定，對(duì)負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者，用人單位可以通過與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定由負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者保守用人單位的商業(yè)秘密以及相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)等保密事項(xiàng)。但是，用人單位在與勞動(dòng)者約定保密義務(wù)時(shí)應(yīng)注意用人單位不得強(qiáng)制勞動(dòng)者無限期的保守其商業(yè)秘密，實(shí)踐中一般應(yīng)約定負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者在勞動(dòng)關(guān)系存續(xù)期間勞動(dòng)者應(yīng)承擔(dān)不得泄露用人單位商業(yè)秘密的保密義務(wù)，特別是應(yīng)明確勞動(dòng)合同期滿或者解除勞動(dòng)關(guān)系后，負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者繼續(xù)承擔(dān)一定期限的保密義務(wù)，以防止勞動(dòng)者到新用人單位重新就業(yè)而泄露商業(yè)秘密，而給原用人單位造成經(jīng)濟(jì)損失或者其他不必要的麻煩。通常情況下，負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者勞動(dòng)合同期滿或者解除勞動(dòng)關(guān)系后，承擔(dān)保密義務(wù)的期限不得超過2年，除非有特殊需要，并且在勞動(dòng)合同中還應(yīng)明確用人單位給予保守商業(yè)秘密的勞動(dòng)者的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。在負(fù)有保密義務(wù)的勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)合同期滿或者解除勞動(dòng)關(guān)系后，用人單位應(yīng)該對(duì)承擔(dān)保密義務(wù)的勞動(dòng)者給予相應(yīng)補(bǔ)償，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與勞動(dòng)者協(xié)商，協(xié)商不能達(dá)成一致的。關(guān)于補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，目前我國法律沒有明確。部分省市的地方性法規(guī)中對(duì)于補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)作了一定的規(guī)定，如江蘇省制定的勞動(dòng)合同條例關(guān)于補(bǔ)償費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定中明確要求，年經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償額不得低于該勞動(dòng)者離開用人單位前十二個(gè)月從該用人單位獲得的報(bào)酬總額的1/3，否則，這種保密約定對(duì)勞動(dòng)者無效。筆者認(rèn)為，該做法值得借鑒，以避免用人單位利用自己優(yōu)勢(shì)損害勞動(dòng)者合法權(quán)益。

四、我國商業(yè)秘密法律保護(hù)存在的問題及對(duì)策

1.法律應(yīng)明確界定商業(yè)秘密的性質(zhì)

世界各國自從對(duì)商業(yè)秘密給予現(xiàn)代意義上的法律保護(hù)開始，關(guān)于商業(yè)秘密性質(zhì)的認(rèn)定問題就一直是莫衷一是、眾說紛紜的局面，法律學(xué)者及司法實(shí)務(wù)部門提出了各種觀點(diǎn)，其中主要包括財(cái)產(chǎn)權(quán)理論、隱私權(quán)理論等等。

把商業(yè)秘密權(quán)視為財(cái)產(chǎn)權(quán)，侵犯他人的商業(yè)秘密就是侵犯他人財(cái)產(chǎn)權(quán)，是關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的許多理論中較為主流的觀點(diǎn)，也是最有影響的一種法律觀點(diǎn)。商業(yè)秘密保護(hù)中的財(cái)產(chǎn)權(quán)理論，其最初是產(chǎn)生于商業(yè)秘密保護(hù)較早的美國，目前在美國關(guān)于把商業(yè)秘密看做財(cái)產(chǎn)權(quán)的經(jīng)典案例是1868年的Peabody v.Norfolk 一案［1］（58）①。

目前世界各國中明確把隱私作為一項(xiàng)法律權(quán)利的并不是很多，德國1972年制定的《聯(lián)邦資料保護(hù)法》及最高法院的一些判例中明確了隱私權(quán)。美國是最早將隱私權(quán)理論運(yùn)用于保護(hù)商業(yè)秘密中的國家。在Kewanee Oil Co.V.Bicron Corp.一案中大法官指出，當(dāng)一個(gè)企業(yè)侵犯他人商業(yè)秘密時(shí)，除了權(quán)利人為防止盜竊、竊聽、賄賂以及其他方式盜用商業(yè)秘密支出的費(fèi)用外，社會(huì)成本也不可避免地遭到浪費(fèi)。如果產(chǎn)業(yè)間諜獲得寬恕或者由此獲利，一項(xiàng)最基本的人類權(quán)利——隱私權(quán)就受到了威脅［2］（7）。美國在1995年通過的《反不正當(dāng)競(jìng)爭法重述》（第三次）的評(píng)論中也認(rèn)為，商業(yè)秘密法不僅有利于制止違反保密義務(wù)和不正當(dāng)?shù)臒o形入侵，還有利于保護(hù)個(gè)人隱私權(quán)［3］（609）。在法律中隱私權(quán)已不屬于一般意義上的財(cái)產(chǎn)權(quán)范圍，其屬于人身權(quán)的人格權(quán)范疇，用隱私權(quán)理論對(duì)商業(yè)秘密進(jìn)行保護(hù)，可以突顯出商業(yè)秘密的重要性。

筆者認(rèn)為，將商業(yè)秘密作為隱私權(quán)保護(hù)的話面臨一系列的問題無法解決，首先是技術(shù)信息和經(jīng)營信息與人們?nèi)粘Ｉ钪械膫€(gè)人日記、肖像、情書、私生活等等不同，個(gè)人日記、肖像等其主要表示或記錄著人們的私人特征和私人信息。它們能不能成為隱私權(quán)的客體？其次是一般情況下隱私權(quán)的主體是有生命的自然人，而商業(yè)秘密大多數(shù)持有人為法人或其他組織，它們能不能成為隱私權(quán)的主體？上述問題無法充分完整回答。因此，商業(yè)秘密作為財(cái)產(chǎn)權(quán)來保護(hù)更合理，更符合商業(yè)秘密的本質(zhì)。

2.法律應(yīng)明確界定商業(yè)秘密的主體范圍

商業(yè)秘密的權(quán)利主體即商業(yè)秘密權(quán)人，指獨(dú)立研究開發(fā)，通過反向工程或者其他正當(dāng)手段獲得商業(yè)秘密的自然人、法人或者其他組織［4］（377）。目前，商業(yè)秘密法律關(guān)系受《民法通則》、《合同法》、《勞動(dòng)合同法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》、《勞動(dòng)法》等法律的調(diào)整，但上述法律對(duì)商業(yè)秘密的權(quán)利主體的界定各自從不同角度加以規(guī)定，導(dǎo)致我國法律對(duì)商業(yè)秘密權(quán)利主體的范圍界定不盡合理。

我國《反不正當(dāng)競(jìng)爭法》是以禁止不正當(dāng)競(jìng)爭行為、維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭秩序?yàn)榱⒎康?，主要是以?guī)制違法行為的角度來保護(hù)權(quán)利人的利益，不是以正面來對(duì)權(quán)利人及其權(quán)利加以規(guī)定的。從事商品經(jīng)營或者營利性服務(wù)的主體是經(jīng)營者，只要其行為的目的是為了營利，其行為的內(nèi)容是提供商品或者服務(wù)。從這個(gè)意義上看，經(jīng)營者可分為具備合法經(jīng)營資格的經(jīng)營者和非法從事經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者兩種，這二者都可以成為商業(yè)秘密的權(quán)利主體。

商業(yè)秘密的義務(wù)主體是指對(duì)特定的商業(yè)秘密負(fù)有保密及不得為擅自使用、許可他人使用或轉(zhuǎn)讓等行為義務(wù)的自然人、法人或者其他組織。根據(jù)商業(yè)秘密的專有性特征，從某種意義上講，任何人均不得以脅迫、盜竊、利誘或者其他不正當(dāng)手段獲取權(quán)利人的商業(yè)秘密，也不得披露、使用或者允許他人使用以這些手段獲取的權(quán)利人的商業(yè)秘密，明知或應(yīng)知上述違法行為的第三人也不得獲取、使用或者披露權(quán)利人的商業(yè)秘密。他們均負(fù)有尊重他人的商業(yè)秘密權(quán)，不為侵犯和干涉、妨礙之義務(wù)。但由于商業(yè)秘密本身所具有的秘密性特征，一般而言，與權(quán)利人無任何關(guān)系的他人獲悉權(quán)利人商業(yè)秘密的情況較為少見。一般情況下，商業(yè)秘密的義務(wù)主體依合同、信任或者法律直接規(guī)定而產(chǎn)生。

現(xiàn)行《勞動(dòng)合同法》等法律法規(guī)將商業(yè)秘密的權(quán)利主體限定在用人單位與經(jīng)營者，把其商業(yè)秘密的獲得是權(quán)利人自己獨(dú)立研究發(fā)明的以及通過其他法律允許的途徑而獲得商業(yè)秘密的自然人及其他組織排除在商業(yè)秘密保護(hù)之外，不利于鼓勵(lì)技術(shù)發(fā)明和創(chuàng)造的積極性。鑒于此，筆者建議，將原國家工商行政管理局發(fā)布的《關(guān)于禁止侵犯商業(yè)秘密的若干規(guī)定》中關(guān)于商業(yè)秘密權(quán)利人的規(guī)定上升為法律規(guī)定，即商業(yè)秘密權(quán)利人為依法對(duì)商業(yè)秘密享有所有權(quán)或者使用權(quán)的公民、法人或者其他組織，這樣有利于擴(kuò)大商業(yè)秘密的保護(hù)范圍。同時(shí)法律應(yīng)明確商業(yè)秘密的歸屬問題，相關(guān)法律或者司法解釋應(yīng)對(duì)各種情況下所出現(xiàn)的商業(yè)秘密的歸屬做出規(guī)定，以進(jìn)一步明確商業(yè)秘密的權(quán)利主體。

3.侵害商業(yè)秘密損害賠償應(yīng)該引入法定賠償

目前我國關(guān)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律法規(guī)，關(guān)于侵害商業(yè)秘密的責(zé)任方式主要有停止侵害行為、賠償損失、返還商業(yè)秘密附著物；因侵害行為給權(quán)利人造成不良影響的，還應(yīng)消除影響、賠禮道歉。侵害商業(yè)秘密的損害賠償責(zé)任，是指當(dāng)事人一方因侵權(quán)行為或者不履行義務(wù)而給他人造成損害時(shí)應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)償對(duì)方損失的民事責(zé)任。

我國法律及相關(guān)司法解釋關(guān)于侵害商業(yè)秘密的賠償責(zé)任主要規(guī)定了損失賠償與獲益賠償兩種，同時(shí)還確立了參照侵犯專利權(quán)的許可費(fèi)賠償規(guī)定。但《勞動(dòng)合同法》對(duì)于侵害商業(yè)秘密的損害賠償沒有做出具體規(guī)定，筆者認(rèn)為，這不利于我國商業(yè)秘密的保護(hù)，在勞動(dòng)合同關(guān)系中，一方違反競(jìng)業(yè)禁止約定的，或者違反保密協(xié)議約定，給用人單位造成損失的，可以參照侵犯專利權(quán)的許可費(fèi)賠償規(guī)定來要求其承擔(dān)責(zé)任。筆者建議最好借鑒我國著作權(quán)、專利權(quán)與商標(biāo)權(quán)保護(hù)的法律規(guī)定，在即將制定的《商業(yè)秘密保護(hù)法》明確法定賠償，以便更好地適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。

在適用范圍上，是否允許當(dāng)事人直接適用法定賠償方法，對(duì)此有不同的認(rèn)識(shí)。在這個(gè)問題上，筆者建議，尊重當(dāng)事人的意愿，原則上允許當(dāng)事人直接選擇適用法定賠償方法。其主要理由在于：一是商業(yè)秘密權(quán)屬于私權(quán)，因此權(quán)利人有權(quán)選擇對(duì)其最為有利的救濟(jì)方式，法律應(yīng)尊重權(quán)利人的選擇。二是商業(yè)秘密侵權(quán)所造成的損失或者侵權(quán)獲利往往難以舉證，調(diào)查取證的成本和代價(jià)高昂，適用法定賠償方法可以減輕權(quán)利人的舉證責(zé)任，節(jié)約訴訟成本，提高司法效率。三是有效懲戒侵權(quán)行為，讓阻止違法行為的導(dǎo)向正確。

4.完善我國勞動(dòng)合同法關(guān)于商業(yè)秘密保護(hù)的相關(guān)規(guī)定

盡管我國勞動(dòng)合同法對(duì)競(jìng)業(yè)限制協(xié)議作了相對(duì)明確的規(guī)定，但對(duì)于司法實(shí)踐來說，仍屬于原則性條款，操作性相對(duì)較弱。我國勞動(dòng)合同法對(duì)于勞動(dòng)者承擔(dān)保守商業(yè)秘密的要求，仍然停留在勞動(dòng)合同當(dāng)事人的約定上，如果雙方未約定在勞動(dòng)關(guān)系終止或解除后仍需保守商業(yè)秘密，就認(rèn)定其無保守商業(yè)秘密的要求顯然不合理。另外，我國勞動(dòng)合同法沒有對(duì)某些特殊情況下的勞動(dòng)者保守商業(yè)秘密做出特別要求。實(shí)踐中即便用人單位可能由于各種原因沒有與勞動(dòng)者以合同書形式約定保守商業(yè)秘密，但是對(duì)于用人單位已采取其他保密措施的商業(yè)秘密，作為勞動(dòng)者仍然應(yīng)當(dāng)負(fù)有保密的義務(wù)。因此，我國勞動(dòng)合同法應(yīng)當(dāng)對(duì)某些特殊勞動(dòng)者做出保守商業(yè)秘密的強(qiáng)制性規(guī)定。

我國勞動(dòng)合同法應(yīng)明確規(guī)定雙方可以約定保守商業(yè)秘密的期限及需要支付代價(jià)。并且把該要求明確作為勞動(dòng)合同中關(guān)于保守商業(yè)秘密條款是否有效的必要條件。從合同法理論看，用人單位與勞動(dòng)者雙方可以約定勞動(dòng)者保守商業(yè)秘密的期限至解密時(shí)止，可以突破現(xiàn)行法律關(guān)于兩年期限的規(guī)定。即便勞動(dòng)合同到期，用人單位可以與勞動(dòng)者約定勞動(dòng)者的保密義務(wù)。但在如此長的時(shí)間里，遵循意思自治的話，用人單位應(yīng)當(dāng)繼續(xù)支付“保密費(fèi)”，我國法律應(yīng)該做出明確規(guī)定，涉及勞動(dòng)者的勞動(dòng)權(quán)與自由擇業(yè)權(quán)。否則的話，容易導(dǎo)致用人單位利用自身優(yōu)勢(shì)損害勞動(dòng)者的合法權(quán)益。因此，建議我國勞動(dòng)合同法應(yīng)該明確就勞動(dòng)者保守商業(yè)秘密的期限及需要支付保密費(fèi)做出明確規(guī)定。

我國勞動(dòng)合同法未規(guī)定違反勞動(dòng)合同約定的保密義務(wù)時(shí)是否應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。我國勞動(dòng)合同法首次以法律的形式明確了勞動(dòng)合同違約金制度，同時(shí)也規(guī)定了可設(shè)立違約金的法定情形為違反服務(wù)期約定和違反競(jìng)業(yè)限制協(xié)議的兩種情況。因此，我國勞動(dòng)法律關(guān)于商業(yè)秘密的保護(hù)規(guī)定，目前明確的只是用人單位可以與勞動(dòng)者在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的條款，但是沒有明確用人單位是否可以在勞動(dòng)合同中與勞動(dòng)者約定保守商業(yè)秘密的違約金。目前我國勞動(dòng)合同法規(guī)定只有在勞動(dòng)者違反勞動(dòng)合同中關(guān)于保密義務(wù)的約定時(shí)，并且給用人單位造成損失的，用人單位才可以要求其承擔(dān)賠償責(zé)任。這一規(guī)定其作用雖然在一定程度上可以遏制勞動(dòng)者泄露用人單位的商業(yè)秘密，但我國法律關(guān)于損失賠償?shù)男再|(zhì)為恢復(fù)性賠償，并不能讓勞動(dòng)者承擔(dān)因違約而帶來的懲罰性后果。因此，為強(qiáng)化保護(hù)我國商業(yè)秘密的需要，建議我國勞動(dòng)合同法中應(yīng)明確勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以約定任何一方違反保守商業(yè)秘密義務(wù)時(shí)的違約金責(zé)任。

注 釋：

① 在該案中，Gray法官指出，如果某人運(yùn)用自己的技術(shù)和努力從事某種商務(wù)，他在商務(wù)中付出的勞動(dòng)在法律上應(yīng)被視作財(cái)產(chǎn)。同時(shí)如果某人發(fā)明或發(fā)現(xiàn)了某種生產(chǎn)工藝，無論是否構(gòu)成專利保護(hù)的對(duì)象，只要本人采取了保密措施，雖然這種做法對(duì)公眾或善意方不具有獨(dú)占權(quán)，但是它仍是本人的財(cái)產(chǎn)，大法官法庭將禁止他人違反合同或保密義務(wù)自行使用或向第三者泄露。

［1］張耕等.商業(yè)秘密法［M］.廈門：廈門大學(xué)出版社，2012.

［2］吳漢東.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法［M］.北京：北京大學(xué)出版社，2003.

［3］鄭成思.知識(shí)產(chǎn)權(quán)論［M］.北京：法律出版社，1998.

［4］黃勤男.知識(shí)產(chǎn)權(quán)法［M］.北京：中央廣播電視大學(xué)出版社，2003.