曲麗娜

《國家中長期教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》（以下簡稱《綱要》）提出均衡發(fā)展、和諧教育目標，不僅為現(xiàn)階段教育教學改革指明了方向，而且為新時期更好地貫徹黨的教育方針、全面推進素質(zhì)教育、促進教育教學改革與發(fā)展、構建優(yōu)秀專業(yè)化教師隊伍指明了方向。

一、確立和諧教育，辦人民滿意教育

《綱要》在序言中提出：“教育是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質(zhì)，促進人的全面發(fā)展的根本途徑”。所以，學習貫徹《綱要》精神，必須以“辦人民滿意教育”為宗旨，推進教育改革與發(fā)展，構建高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，促進素質(zhì)教育均衡發(fā)展。

教育現(xiàn)實存在著許多社會關注的熱點、難點問題，教育還不能滿足國家經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。這表現(xiàn)在：教育觀念相對落后，仍圍繞“高考指揮棒”轉(zhuǎn)，中小學生創(chuàng)新精神和實踐能力弱，素質(zhì)教育推進困難，區(qū)域教育發(fā)展不平衡，優(yōu)質(zhì)教育資源多以大中城市為主等等。因此，迫切需要對教育管理體制進行改革，讓優(yōu)質(zhì)教育資源惠及更多百姓。

為發(fā)揮專業(yè)化教師隊伍在和諧教育、教育均衡發(fā)展上的作用，我們要深刻領會和認真落實《綱要》精神，以全面提高現(xiàn)有教師的專業(yè)能力為目標，努力建設一支品德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質(zhì)教育隊伍；切實體現(xiàn)教育公平，讓學生在優(yōu)質(zhì)教育資源平臺上學習、進步、成長，讓專業(yè)化的教師給每個學生提供優(yōu)質(zhì)的教育，使每個學生都能健康成長，真正做到“辦人民滿意的教育”。

二、 大力促進教師隊伍的專業(yè)化

《綱要》提出，到2020年的戰(zhàn)略目標是：基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，進入人力資源強國行列。這就要求教育改革要合理配置優(yōu)質(zhì)教育資源，由師德高尚、專業(yè)化的教師隊伍為核心，建立起城市和農(nóng)村教師專業(yè)發(fā)展的支撐服務體系，努力辦好每一所學校，教育好每一名學生。

教師專業(yè)化水平的提高，有利于提高師德水平和教師專業(yè)能力，有利于優(yōu)化教師專業(yè)結構，有利于深化教師管理制度改革。教學實踐中，需要我們有科學的態(tài)度，堅持以學生為中心，加強業(yè)務理論學習，聚焦課堂改革，促進教師專業(yè)發(fā)展服務體系的形成。

1. 促進教師隊伍向研究型轉(zhuǎn)變。教師不僅僅傳播知識，而且還要不斷接受新的知識、更新知識，增強新的技能，以適應未來社會變革的需求。因此，教師要主動探究，結合校本教研，編制校本教材，促使教師隊伍向研究型轉(zhuǎn)變。

教育行政部門和學校應制定教師專業(yè)化發(fā)展規(guī)劃，創(chuàng)新教師教育培養(yǎng)模式，采取短期集中、帶薪脫產(chǎn)研修、遠程教育、學術交流、海外研修等多種形式，開展教師培訓，搭建支撐教師專業(yè)化發(fā)展的教學資源平臺。借鑒先進教育教學經(jīng)驗，建立健全校本教研制度，構建本校、本地研究組（室），把教師隊伍建設成學習型、研究型、學術型的教育核心隊伍。

2. 完善教師考核評價制度。實施教師評價之根本目的是促進教師隊伍的專業(yè)化，讓教師全身心投入到教育教學中。教育行政部門和學校要建立行之有效的考核評價制度，即建立以能力和業(yè)績?yōu)閷?、以社會認可為核心、覆蓋各級各類中小學教師的評價機制，充分調(diào)動和發(fā)揮教師的主動性和創(chuàng)造性，促進教師專業(yè)化發(fā)展，從而推動教育教學質(zhì)量的全面提高。通過相應的考核評價、績效獎勵、津貼補助，依據(jù)德、能、勤、績考核任務完成情況進行相應的評價，以引導教師向?qū)I(yè)化發(fā)展，強化教師的事業(yè)心、責任心，為教育發(fā)展創(chuàng)造和諧的發(fā)展環(huán)境。

3. 開展“三層次”教研活動。通過開展“三層次”的教研活動，提升不同層次的教師向?qū)I(yè)化發(fā)展。第一層次，是向青年教師的實踐層次教研活動，由中老年教師的傳幫帶，校內(nèi)外學習、交流等，讓年輕教師積極參與教育科研活動，逐步提高自身素質(zhì)，逐漸成為教師專業(yè)化的后備軍和踐行者；第二層次，是面向中年教師骨干層次的教研活動。通過中年教師的教研引領示范，向教學名師和學科帶頭人方向邁進。中年教師年富力強、精力充沛、經(jīng)驗豐富，他們依據(jù)自身的特點，倡導教育教學的個性化理念，打造獨具特色的教育教學特長，成為教育教學的行家里手。第三層次，是面向老教師的重點層次教研活動。鼓勵老教師總結教育教學經(jīng)驗，將親身體驗提煉成教學方法、教學經(jīng)驗，編輯成冊，把所從事教育教學中遇到的突出問題，通過論文、反思、專著、論壇等形式傳遞給其他中青年教師，幫助他們成為研究型教師的骨干力量，整體提升教師專業(yè)化水平。

在開展“三層次”教研活動過程中，首先，要積極鼓勵教師參加專業(yè)培訓或進修，將廣博的專業(yè)知識通過系統(tǒng)的學習、培訓轉(zhuǎn)化為能力，將完整的課程體系傳授給教師，提高教師的專業(yè)素質(zhì)，促進教師靈活運用知識和研究能力的提升。結合國家五年一周期的教師全員培訓制度，分層次、分類別、分崗位進行培訓，形成覆蓋省、市、縣教師隊伍的培訓體系。其次，建立教師專業(yè)發(fā)展的考核評價制度。各學科之間要有交流、研究、評比，圍繞教師專業(yè)化發(fā)展、教研教改、創(chuàng)新實踐等課題開展研究工作。每年對教師專業(yè)化水平進行評比驗收，及時地鼓勵教師提高業(yè)務素質(zhì)；對老教師側重經(jīng)驗介紹，多做培養(yǎng)青年教師的工作。

三、積極推進教育教學改革

按照《綱要》要求和“國家教育事業(yè)發(fā)展第12個五年”要求，我縣的教育要為全省新一輪的教育大發(fā)展發(fā)揮好先導性、基礎性和全局性的作用，繼續(xù)深化教育教學改革，大力建設高素質(zhì)的教師專業(yè)化隊伍。

1. 進一步完善學校人事制度的改革。教育要深化教育教學改革，首要的是加快教師專業(yè)化隊伍建設，而目前的學校人事制度恰恰限制了教師專業(yè)化改革。例如，教師聘任制仍以學生升學率和考試成績評聘教師，部分崗位照顧老教師，與文件要求“教師聘任實行按需設崗、公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘任、科學考核、合同管理”相悖。教育行政部門和學校要在堅持原則的前提下，依據(jù)校情創(chuàng)新用人制度，對積極專業(yè)培訓、聘任本職工作的同志繼續(xù)聘任，對不適應教育崗位的教師，實行離崗培訓。培訓后仍不能適應教師崗位要求的，應調(diào)崗或另行安排工作，真正建立起“能者上、庸者下”的用人機制。

2. 積極推進專業(yè)課程改革。我縣中小學的教育教學工作與先進縣（市）相比，還有一定差距，如注重新課標的應試教育部分，側重學生知識的掌握，教育上仍以教師為主，“滿堂灌”、“灌輸式”教學方法為主。這與“以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為重點”的素質(zhì)教育要求相距甚遠。為此，我們要加大教育改革力度，提高專業(yè)化教師水平，向先進縣（市）靠近。

深化改革重點是對課堂教學進行改革。我們改革思路是課堂教學的方式，把研究性學習和探究性學習有機地結合起來，讓學生成為課堂的主角，主動參與到教育教學中來。利用現(xiàn)有的教師進修學校、省市縣骨干教師和名師、學科帶頭人等人力資源，打造“人力資源庫”，發(fā)揮名師、名校的示范引領作用，把好的教學方式、先進的教學理念引進校園，課堂教學形式更加靈活，更加貼近生活，更加有意義，使探索性學習和研究性學習等成為學生的好幫手，養(yǎng)成學生平時愛研究、善提高、敢創(chuàng)新、勇實踐的良好習慣。