李榮華 張?jiān)鰪?qiáng) 朱建春

[內(nèi)容摘要]隨著公眾環(huán)保意識(shí)的提高和高等教育改革的深化，高?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)》課程越來(lái)越受到重視。本文結(jié)合多年從事高校環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程的教學(xué)經(jīng)歷，分析了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程》教學(xué)中存在的問題,提出了有針對(duì)性的教改建議。

[關(guān)鍵詞]高校；環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程；教學(xué)改革

環(huán)境影響評(píng)價(jià)是一個(gè)社會(huì)加強(qiáng)環(huán)境管理、防治污染、協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)之間關(guān)系的有效手段，它在社會(huì)經(jīng)濟(jì)相關(guān)領(lǐng)域越來(lái)越得到重視和運(yùn)用。受此影響，高?！董h(huán)境影響評(píng)價(jià)》課程也越來(lái)越受到各界的重視。然而，在具體教學(xué)過(guò)程中還存在各種問題，下面試根據(jù)多年的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)提出解決對(duì)策。

一、環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程的重要性和教學(xué)要求

《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》是環(huán)境科學(xué)與工程專業(yè)中一門重要的綜合性專業(yè)課，涵蓋了環(huán)境科學(xué)與工程體系的主要內(nèi)容，與其它課程聯(lián)系緊密，具有極強(qiáng)的實(shí)踐性和應(yīng)用性。課程的學(xué)習(xí)目的是讓學(xué)生學(xué)會(huì)應(yīng)用所學(xué)環(huán)境評(píng)價(jià)方法進(jìn)行污染源的調(diào)查和評(píng)價(jià)，并能夠?qū)δ骋画h(huán)境進(jìn)行現(xiàn)狀分析未來(lái)預(yù)測(cè)，使學(xué)生明確收集與自然環(huán)境相關(guān)的信息的重要性，真正掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)的實(shí)踐技能。這就要求教師考慮到該課程不但要涵蓋環(huán)境影響評(píng)價(jià)學(xué)科的基本內(nèi)容，還應(yīng)當(dāng)包含當(dāng)今環(huán)境學(xué)科中許多新理論、新方法；內(nèi)容安排上注意系統(tǒng)性和層次性，對(duì)方法和技術(shù)的介紹注重理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用，結(jié)合環(huán)境影響評(píng)價(jià)中不同行業(yè)的不同特點(diǎn)，補(bǔ)充必要的相關(guān)應(yīng)用案例，這樣才能提高該課程的教學(xué)效果。

通過(guò)《環(huán)境影響評(píng)價(jià)》課程的學(xué)習(xí)，學(xué)生對(duì)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法等理論知識(shí)有深入的了解和掌握，同時(shí)將理論知識(shí)靈活地運(yùn)用于環(huán)境影響評(píng)價(jià)實(shí)踐。學(xué)完本課程應(yīng)達(dá)到以下基本要求：第一，掌握環(huán)境的定義、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)分類方法、環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀評(píng)價(jià)方法以及建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響的識(shí)別、預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)等內(nèi)容，熟悉中國(guó)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度。第二，通過(guò)對(duì)主要環(huán)境要素如地面水、大氣、土壤、噪聲、區(qū)域等環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)的論述，掌握環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)，尤其是環(huán)境影響評(píng)價(jià)的理論、技術(shù)和方法。第三，了解國(guó)際環(huán)境影響評(píng)價(jià)發(fā)展的某些新進(jìn)展、新理念和新技術(shù)。第四，掌握環(huán)境影響評(píng)價(jià)大綱、報(bào)告表和報(bào)告書的組成和內(nèi)容，能夠獨(dú)立編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表。

二、環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程教學(xué)中存在的問題

（一）教材內(nèi)容編排不合理。第一，環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程涉及的內(nèi)容較多，與其它專業(yè)課之間存在內(nèi)容交叉和銜接問題，如何合理統(tǒng)籌編排環(huán)境專業(yè)各課程教學(xué)內(nèi)容是亟待解決的問題。第二，環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程的知識(shí)豐富，內(nèi)容涉及面廣，在教學(xué)中難免進(jìn)行必要的課程知識(shí)割裂，但又必須讓學(xué)生體會(huì)到所學(xué)知識(shí)的完整性和連貫性。因此，對(duì)于環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程的教學(xué)，必須抓住講授主線開展教學(xué)工作。第三，由于課程的內(nèi)容以文字描述為主，學(xué)生普遍反映教材內(nèi)容不同于以往的理工科教材敘述形式，導(dǎo)致學(xué)生難以抓住課程重點(diǎn)。另外，案例分析中直接給出了結(jié)果，而缺乏案例的分析的詳細(xì)過(guò)程，使得學(xué)生難以領(lǐng)會(huì)環(huán)境評(píng)價(jià)結(jié)論的來(lái)源核心。

（二）學(xué)習(xí)難度大，學(xué)生缺乏興趣。本科生在大學(xué)期間，雖然不可避免地要思考自己以后的職業(yè)和個(gè)人興趣，但在日常的學(xué)習(xí)過(guò)程中，課程成績(jī)的評(píng)定才是他們最關(guān)注的問題。根據(jù)我們對(duì)2009級(jí)選修該專業(yè)的154名學(xué)生的問卷調(diào)查，75.9%的學(xué)生表示對(duì)該課程“不感興趣”，其中表示今后不愿意從事這個(gè)領(lǐng)域工作的學(xué)生占58.3%。在問到不感興趣的原因時(shí)，60%的學(xué)生選了“枯燥，沒意思”，20.9%的學(xué)生認(rèn)為“內(nèi)容太難，不易掌握”，還有8%的學(xué)生甚至 “感覺像文科學(xué)生學(xué)習(xí)的課程”。由此可見，教材內(nèi)容的枯燥、純粹法律條文的羅列，難以激起理工科學(xué)生的興趣，與他們平時(shí)所學(xué)課程的思維方式有所不同，因而難以適應(yīng)。

（三）學(xué)生解決實(shí)際問題的能力薄弱。在學(xué)生所做的課程設(shè)計(jì)中，發(fā)現(xiàn)學(xué)生在編寫評(píng)價(jià)報(bào)告書時(shí)，存在嚴(yán)重的“紙上談兵”現(xiàn)象。主要原因是缺乏實(shí)地進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)的機(jī)會(huì)，所以學(xué)生只能胡亂編寫一個(gè)案例，或者干脆從網(wǎng)絡(luò)上下載一個(gè)案例草草分析一下了事。在教學(xué)過(guò)程中，如何讓學(xué)生走出去，結(jié)合實(shí)際的環(huán)境影響評(píng)價(jià)項(xiàng)目，以加強(qiáng)學(xué)生解決實(shí)際問題的能力，是教好這門課所必須解決的問題。

三、環(huán)境影響評(píng)價(jià)課程的教學(xué)對(duì)策

（一）合理安排教學(xué)內(nèi)容，清晰講授主線。第一，著手編寫好的教材。在教材內(nèi)容安排上，應(yīng)沿著環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書的編制技術(shù)方法這一主線，從環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作程序、技術(shù)路線逐漸展開，添加經(jīng)典案例分析，讓教材使用者能夠分清楚環(huán)境影響評(píng)價(jià)各工作階段之間的聯(lián)系，并能按一定的順序或步驟完成環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作。第二，在教學(xué)內(nèi)容講解方面。先詳細(xì)講解總則，讓學(xué)生了解環(huán)境影響評(píng)價(jià)的概論和環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，熟記環(huán)境影響評(píng)價(jià)程序、環(huán)境影響評(píng)價(jià)方法與技術(shù)、污染源調(diào)查與工程分析等內(nèi)容，然后逐節(jié)講解各論，再講解總論中涉及的方法和基本程序，加以實(shí)際案例分析。

（二）注重理論知識(shí)的時(shí)效性與實(shí)踐鍛煉的針對(duì)性。第一，理論課的講解方面。一個(gè)最基本的環(huán)境影響評(píng)價(jià)要從大氣、地表水、噪聲、土壤、生態(tài)等眾多環(huán)境要素為基礎(chǔ)展開，所以首先要夯實(shí)學(xué)生的理論基礎(chǔ)。值得注意的是，該門學(xué)科與社會(huì)發(fā)展結(jié)合緊密，因此教師應(yīng)時(shí)刻注意國(guó)內(nèi)外的環(huán)評(píng)動(dòng)態(tài)、科研進(jìn)展（尤其是新標(biāo)準(zhǔn)和新預(yù)測(cè)模型）、國(guó)內(nèi)最新政策和技術(shù)導(dǎo)則、重大環(huán)境影響評(píng)價(jià)事件等，并充實(shí)到教學(xué)內(nèi)容中去，保持課程內(nèi)容的時(shí)效性和先進(jìn)性。還可以將課堂教學(xué)內(nèi)容與“環(huán)境影響評(píng)價(jià)注冊(cè)工程師”資格考試的要求相結(jié)合。第二，在實(shí)踐環(huán)節(jié)安排上，根據(jù)課程培養(yǎng)目標(biāo)設(shè)計(jì)實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容。實(shí)踐課要以學(xué)生匯報(bào)實(shí)踐為主，教師點(diǎn)評(píng)為輔，進(jìn)行研究式教學(xué)。教師要對(duì)模擬案例進(jìn)行充分的準(zhǔn)備，幫助學(xué)生確定調(diào)查方案，對(duì)方案中涉及到的地點(diǎn)、工程建設(shè)規(guī)模、生產(chǎn)工藝、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)等都要事先確定下來(lái)，對(duì)學(xué)生可能需要的參考資料、計(jì)算程序提供出處。第三，利用各類平臺(tái)增加學(xué)生實(shí)踐機(jī)會(huì)。充分利用學(xué)校提供的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺(tái)，增加教師和學(xué)生之間的交流，邀請(qǐng)校內(nèi)外相關(guān)專家和社會(huì)組織代表人到學(xué)校進(jìn)行環(huán)保法規(guī)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)動(dòng)態(tài)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)等方面的知識(shí)講座，以拓寬學(xué)生的知識(shí)視野，同時(shí)為學(xué)生能力的提升和今后就業(yè)發(fā)展提供有益的機(jī)會(huì)。

（三）多手段激發(fā)學(xué)生興趣，增加實(shí)踐教學(xué)的趣味性。第一，完成任務(wù)法。每講完一個(gè)章節(jié)，教師提供一個(gè)具體的案例作為課后作業(yè)，把學(xué)生分成若干小組, 實(shí)行小組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，明確每個(gè)組員的任務(wù)，安排1-2周時(shí)間，讓學(xué)生分小組進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)工作。隨后對(duì)每一小組編寫的環(huán)境影響評(píng)價(jià)登記表、報(bào)告表和評(píng)價(jià)大綱進(jìn)行集中講解和點(diǎn)評(píng)。第二，實(shí)地考察法。在合適的時(shí)間安排學(xué)生外出實(shí)地考察，對(duì)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià)中涉及的“環(huán)境現(xiàn)狀”有深刻的印象。第三，利益驅(qū)動(dòng)法。要讓學(xué)生了解環(huán)評(píng)工作的重要性和環(huán)評(píng)人才的就業(yè)收入等前景看好，以增加其學(xué)習(xí)動(dòng)力。

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基金項(xiàng)目：西北農(nóng)林科技大學(xué)2009年教學(xué)改革研究項(xiàng)目“社會(huì)問題的量化——社會(huì)統(tǒng)計(jì)分析課程教學(xué)改革研究”（項(xiàng)目編號(hào)JY0902121）。

（責(zé)任編輯 付淑霞）