任海,李飛,李紅冠,張志超

［摘 要］網(wǎng)絡(luò)文化是一種正在形成過程中的新文化,對(duì)其進(jìn)行管理應(yīng)注意指導(dǎo)性與制度化管理的科學(xué)結(jié)合。本文論述了構(gòu)建有中國特色網(wǎng)絡(luò)文化的基本原則,從堅(jiān)持正確的政治方向、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)、運(yùn)用技術(shù)和行政、法律手段、發(fā)揮輿論引導(dǎo)和公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等方面提出了對(duì)策和建議。

［關(guān)鍵詞］網(wǎng)絡(luò)文化；構(gòu)建；原則；管理

［中圖分類號(hào)］D60 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2012）5-0136-02

網(wǎng)絡(luò)文化是由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而逐漸形成的一種現(xiàn)代人類文化,是一種正在形成過程的新文化,互聯(lián)網(wǎng)作為網(wǎng)絡(luò)文化的傳播載體,既是一種信息傳播方式同時(shí)也是一種思想文化傳播途徑,誰掌握了這種傳播方式的主動(dòng)權(quán),誰也就具備傳播某種思想文化的權(quán)力和影響力。

當(dāng)前西方發(fā)達(dá)國家正是利用這種影響力,利用互聯(lián)網(wǎng)推行其核心價(jià)值觀,開展所謂的“準(zhǔn)則同化”戰(zhàn)略,以此作為對(duì)我國進(jìn)行西化和分化的重要手段。因此,要取得意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域這場(chǎng)斗爭的勝利,就必須利用和有效管理好互聯(lián)網(wǎng),發(fā)展好有中國特色的網(wǎng)絡(luò)文化,真正使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的新途徑、公共服務(wù)的新平臺(tái)和人們健康精神文化生活的新空間,推動(dòng)社會(huì)主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,保障國家文化信息安全和國家長治久安。

1 中國特色的網(wǎng)絡(luò)文化構(gòu)建的基本原則

1.1 堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

我們黨歷來重視科學(xué)理論的指導(dǎo),從成立之日起,我黨就把馬克思主義作為自己的指導(dǎo)思想。隨著社會(huì)的發(fā)展,黨的指導(dǎo)思想也不斷與時(shí)俱進(jìn)、發(fā)展完善。當(dāng)前,加強(qiáng)中國特色的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),增強(qiáng)網(wǎng)上思想政治工作的創(chuàng)造力、說服力和感召力,核心就是堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位,用馬克思主義中國化的最新成果指導(dǎo)我們工作的實(shí)踐,并使之扎根于廣大黨員干部和人民群眾之中。任何時(shí)候,馬克思主義理論的指導(dǎo)地位都必須堅(jiān)持,毫不動(dòng)搖。

1.2 堅(jiān)持法律監(jiān)管的原則

網(wǎng)絡(luò)文化傳播的純潔性是建設(shè)中國特色網(wǎng)絡(luò)文化的重要方面,用法律手段來進(jìn)行有效監(jiān)管是重要的解決途徑。當(dāng)前,我國在網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)立法方面沒有突出監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)文化傳播的特殊性。應(yīng)從法律層面進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)文化傳播的權(quán)利、義務(wù)、責(zé)任、范圍和宗旨,普及網(wǎng)絡(luò)法律,提高網(wǎng)民的法律意識(shí),凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境,維護(hù)網(wǎng)絡(luò)秩序,提高文化傳播的質(zhì)量。

1.3 安全防范原則

必須從戰(zhàn)略的高度來確立安全防范意識(shí),除通過大力發(fā)展相關(guān)技術(shù)來抵御不良網(wǎng)絡(luò)文化傳播之外,更為重要的是要進(jìn)一步加強(qiáng)信息安全教育,讓整個(gè)國家和每個(gè)公民(網(wǎng)民)都自覺地筑起具有自身文化特色的精神防線,抵御網(wǎng)絡(luò)文化傳播中的危害性信息的侵蝕。

1.4 服務(wù)性的原則

網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)要主動(dòng)出擊,堅(jiān)持服務(wù)性的原則,及時(shí)了解網(wǎng)民的信息和需求,搭建溝通平臺(tái),及時(shí)發(fā)布健康向上的信息,架起政府與網(wǎng)民進(jìn)行交流的文化平臺(tái)。努力挖掘好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上的交流溝通機(jī)制,建立起有利于政府和百姓的互通、互信和互助的渠道,為和諧文化的發(fā)展創(chuàng)造新的土壤和有利條件。

2 做好中國特色的網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理工作

2.1 以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化的建設(shè)和發(fā)展

網(wǎng)絡(luò)文化是一種大眾文化,應(yīng)該與社會(huì)主義和諧社會(huì)相適應(yīng)。這就意味著要以社會(huì)主義核心價(jià)值體系統(tǒng)領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè),把民主精神、時(shí)代精神與內(nèi)容烙印到網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)中,形成全社會(huì)共同的理想信念、道德規(guī)范和精神追求。通過社會(huì)主義核心價(jià)值體系的建設(shè)和傳播,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)使用者的價(jià)值觀、道德觀和判斷力,喚起自覺維護(hù)真理,維護(hù)科學(xué)的價(jià)值觀和道德觀的責(zé)任感,從容應(yīng)對(duì)不良信息造成的負(fù)面影響,努力占據(jù)網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展的制高點(diǎn),切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)文化傳播的主動(dòng)權(quán)。

2.2 發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè),在創(chuàng)造好的網(wǎng)絡(luò)文化作品上下工夫

以先進(jìn)文化引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化,必須以強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)為支撐,不斷提高優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的供給和服務(wù)能力。積極鼓勵(lì)扶持民族原創(chuàng)的、健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和研發(fā),以市場(chǎng)為依托,不斷提高網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、專業(yè)化、國際化水平,努力形成一批具有中國氣派、體現(xiàn)時(shí)代精神、品位高雅的網(wǎng)絡(luò)文化品牌；提高網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的服務(wù)和供給水平,加快文化信息資源的開發(fā)利用,加快推進(jìn)中國數(shù)字圖書館、國家知識(shí)資源數(shù)據(jù)庫、中國民族網(wǎng)絡(luò)游戲出版等網(wǎng)絡(luò)文化工程,積極構(gòu)建公共文化信息服務(wù)體系；進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)文化創(chuàng)新能力,追蹤網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的新動(dòng)向,關(guān)注人民群眾的新需求,拓展網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)的新業(yè)務(wù),不斷滿足廣大網(wǎng)民多樣化、個(gè)性化的文化信息需求和精神文化需要。

2.3 搞好陣地建設(shè),建設(shè)一批高質(zhì)量的有廣泛影響的中文網(wǎng)站

網(wǎng)絡(luò)文化是當(dāng)前國內(nèi)外各大網(wǎng)站的發(fā)展焦點(diǎn),大多數(shù)網(wǎng)站都重視網(wǎng)絡(luò)文化資源的發(fā)掘和在網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域的發(fā)展。在網(wǎng)絡(luò)文化領(lǐng)域,“馬太效應(yīng)”特別顯著,少數(shù)幾家領(lǐng)先的網(wǎng)站,可以在短時(shí)間內(nèi)迅速壯大,形成巨大的社會(huì)影響。它們的企業(yè)意志常常能對(duì)網(wǎng)絡(luò)文化的發(fā)展軌跡產(chǎn)生較大影響。因此,要迅速建設(shè)一批受網(wǎng)民歡迎又具有鮮明社會(huì)主義文化特點(diǎn)的大型中文網(wǎng)站,加大思想政治教育進(jìn)網(wǎng)站的力度；要進(jìn)一步加快改革,推進(jìn)創(chuàng)新,促進(jìn)發(fā)展,把重點(diǎn)新聞網(wǎng)站打造成具有廣泛影響力的思想文化平臺(tái)；推進(jìn)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站體制機(jī)制創(chuàng)新,探索既保證導(dǎo)向正確又富有發(fā)展活力的新型管理模式。

2.4 發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化技術(shù),運(yùn)用技術(shù)手段提高網(wǎng)絡(luò)文化的管理水平

技術(shù)在防范網(wǎng)絡(luò)文化的偏向問題上必然要發(fā)揮不可替代的作用。從這個(gè)意義上說,不斷發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不僅是網(wǎng)絡(luò)文化的緣起,也是各種網(wǎng)絡(luò)文化安全的管理模式的保障。要加強(qiáng)數(shù)字技術(shù)、數(shù)字內(nèi)容等核心技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用,掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),提高文化裝備制造技術(shù)水平；加快建設(shè)中文域名服務(wù)器,開發(fā)集思想性、知識(shí)性、教育性、藝術(shù)性、娛樂性和易操作性于一體的宣傳教育軟件,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)文化前沿陣地,改進(jìn)傳播民族優(yōu)秀文化的手段；加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全體系建設(shè),通過研制和開發(fā)先進(jìn)的防范病毒傳播和破壞計(jì)算機(jī)系統(tǒng)的軟硬件技術(shù),建造防火墻,啟用分級(jí)過濾軟件,對(duì)網(wǎng)上內(nèi)容進(jìn)行甄別,將危害國家安全、破壞社會(huì)穩(wěn)定以及淫穢色情等有害信息的網(wǎng)站予以屏蔽、過濾。

2.5 大力加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化的行政化和法制化管理

互聯(lián)網(wǎng)在我國屬于新興管理領(lǐng)域,由于互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展超越了傳統(tǒng)媒體,沒有現(xiàn)成的規(guī)律可循,因此,在管理上還沒有形成統(tǒng)一的規(guī)范和方式。目前普遍存在大量使用行政手段管理網(wǎng)絡(luò)文化的現(xiàn)象,行政手段亟須規(guī)范,法制手段又明顯欠缺。因此,堅(jiān)持依法管理,科學(xué)管理,有效管理的原則,綜合運(yùn)用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、思想教育、行業(yè)自律等手段,加快形成依法監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、規(guī)范有序的互聯(lián)網(wǎng)信息傳播秩序。首先,各級(jí)政府都應(yīng)該把網(wǎng)絡(luò)納入治理的責(zé)任范圍,合理解決網(wǎng)絡(luò)的無區(qū)域性和跨區(qū)域性與政府設(shè)置的區(qū)域性之間的矛盾,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)地方網(wǎng)絡(luò)文化行業(yè)管理部分、互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)主管部門和監(jiān)管部門,建立完整的互聯(lián)網(wǎng)管理責(zé)任鏈,形成齊抓共管的整體合力。其次,要通過法律法規(guī)的制定,實(shí)現(xiàn)對(duì)各類新興技術(shù)的立法。必須針對(duì)傳統(tǒng)法律法規(guī)進(jìn)行更新與釋法。在法律法規(guī)完善的基礎(chǔ)上,逐步明確執(zhí)法部門的執(zhí)法依據(jù)和范圍,在明確角色意識(shí)的基礎(chǔ)上,徹底改變執(zhí)法不嚴(yán)和無明確執(zhí)法部門的現(xiàn)象。

2.6 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo),提高網(wǎng)絡(luò)文化的公共服務(wù)水平

網(wǎng)絡(luò)輿論是當(dāng)前影響網(wǎng)民思想和行為的重要因素?！坝捎谳浾撝黧w的分散和無組織的特點(diǎn),在不少情況下許多公眾僅依據(jù)自己的信念和經(jīng)驗(yàn)尚不能明確自己應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)性問題持什么觀念和態(tài)度,因而在表達(dá)觀念時(shí)有意無意地總是需要參照系?！薄皯B(tài)度的形成必須有參照系。人們關(guān)于某個(gè)事件的態(tài)度,在沒有參照系的情況下,仍然是潛在狀態(tài),尚說不清楚究竟是什么態(tài)度?！?在一些重大的社會(huì)事件發(fā)生后,會(huì)在網(wǎng)上逐漸形成輿論,“在這個(gè)過程中,參照系是輿論主體形成一致性的態(tài)度、觀點(diǎn)和意見的價(jià)值評(píng)判標(biāo)準(zhǔn),什么樣的參照系被采納和接受,直接導(dǎo)致什么樣輿論傾向的形成。”要積極推進(jìn)方式方法的創(chuàng)新,提升網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)力,集中組織網(wǎng)絡(luò)正面宣傳戰(zhàn)役；要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題的引導(dǎo),密切關(guān)注分析網(wǎng)上輿論動(dòng)態(tài),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)新聞跟帖、論壇和博客等互動(dòng)欄目管理；組建專、兼職結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)評(píng)論員隊(duì)伍,善于運(yùn)用群眾網(wǎng)絡(luò)語言與網(wǎng)民交流互動(dòng),解疑釋惑,析事明理,主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)上輿論,增強(qiáng)正面控制力和影響力。

要切實(shí)提高突發(fā)事件網(wǎng)上輿論管理水平,建立突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案,完善快速反應(yīng)機(jī)制,主動(dòng)出擊,主動(dòng)引導(dǎo),力求在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確信息、澄清事實(shí),遏制惡意炒作,牢牢掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)的話語權(quán)。

要提高網(wǎng)絡(luò)文化的公共服務(wù)水平。充分利用互聯(lián)網(wǎng)快速便捷的特點(diǎn),對(duì)群眾關(guān)心的問題及時(shí)主動(dòng)發(fā)布相關(guān)信息,滿足網(wǎng)民的需要。加強(qiáng)各級(jí)政府網(wǎng)站建設(shè),推行黨務(wù)公開、政務(wù)公開,將政府信息資源充分上網(wǎng),把政府網(wǎng)站建設(shè)成為為民、便民、利民的重要窗口。

參考文獻(xiàn):

［1］陳力丹.輿論學(xué)——輿論導(dǎo)向研究［M］.北京：中國廣播電視出版社,1999.

［2］沙蓮香.社會(huì)心理學(xué)［M］.北京：中國人民大學(xué)出版社,1987.

［3］張瑜,焦義菊.高校網(wǎng)絡(luò)輿論的傳播特點(diǎn)、影響機(jī)制及其引導(dǎo)［J］.學(xué)校黨建與思想教育,2006(8)：69.

［基金項(xiàng)目］2011年度秦皇島市科學(xué)技術(shù)研究與發(fā)展計(jì)劃項(xiàng)目《網(wǎng)絡(luò)文化安全管理策略研究》(課題編號(hào)：201101A522)。

［作者簡介］任海(1969—）,男,陜西人,燕山大學(xué)環(huán)境與化學(xué)工程學(xué)院黨委副書記、副院長,副教授,碩士研究生,研究方向：馬克思主義與思想政治教育,大學(xué)生的教育和管理。