熊光清

意識(shí)形態(tài)曾對(duì)中國(guó)外交產(chǎn)生過(guò)非常重大的影響，這種影響甚至曾經(jīng)是非常負(fù)面的。然而當(dāng)中國(guó)吸取這一教訓(xùn)，努力擺脫意識(shí)形態(tài)對(duì)外交的束縛之時(shí)，一些西方國(guó)家卻總在力圖把這種枷鎖套在中國(guó)身上。隨著近期美國(guó)重返亞太攻勢(shì)日趨明顯，我們不禁要問(wèn)，為什么美國(guó)總是對(duì)中國(guó)充滿戒心，這里面除了現(xiàn)實(shí)利益的考慮，同樣有美國(guó)自身意識(shí)形態(tài)因素的影響。

中國(guó)外交面臨意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的挑戰(zhàn)

20世紀(jì)60年代末70年代初，中國(guó)改善同美國(guó)的關(guān)系表明中國(guó)外交開(kāi)始放棄以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度劃線的原則，意識(shí)形態(tài)對(duì)中國(guó)外交的影響開(kāi)始減弱。在改革開(kāi)放之初，由于中國(guó)特別需要加強(qiáng)與不同社會(huì)制度的西方國(guó)家之間的交往，中國(guó)總是力圖降低意識(shí)形態(tài)對(duì)外交的不利影響，強(qiáng)調(diào)外交要超越意識(shí)形態(tài)因素。鄧小平明確提出，處理外交關(guān)系要堅(jiān)持國(guó)家利益至上的原則，而“不去計(jì)較社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)的差別”。從1982年黨的十二大起，中國(guó)外交吸取了以往片面以意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度劃線的教訓(xùn)，把凸顯國(guó)家利益、超越意識(shí)形態(tài)作為外交政策戰(zhàn)略調(diào)整的主要內(nèi)容。這一外交策略推進(jìn)了對(duì)外開(kāi)放的進(jìn)程，20世紀(jì)80年代以來(lái)，中國(guó)對(duì)外交往的對(duì)象不斷拓展，朋友越來(lái)越多，對(duì)外開(kāi)放的程度也越來(lái)越高。中國(guó)一直堅(jiān)持這一原則，在與許多國(guó)家建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系時(shí)，也強(qiáng)調(diào)不以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)劃線，對(duì)國(guó)家間存在的分歧和爭(zhēng)端，主張以和平方式妥善解決。

但是，近年來(lái)，中國(guó)這種不以社會(huì)制度和意識(shí)形態(tài)劃線的外交政策遇到了很大挑戰(zhàn)。簡(jiǎn)單地說(shuō)，中國(guó)外交不以意識(shí)形態(tài)劃線，有些國(guó)家卻要以意識(shí)形態(tài)劃線，從而達(dá)到離間中國(guó)、孤立中國(guó)的目的，并迫使中國(guó)外交被動(dòng)帶上了意識(shí)形態(tài)的色彩。

美國(guó)把意識(shí)形態(tài)作為一種戰(zhàn)略手段發(fā)揮和運(yùn)用到了極致

美國(guó)在對(duì)外政策中非常重視意識(shí)形態(tài)，美國(guó)人對(duì)“天定命運(yùn)論”、“美國(guó)例外論”非常信奉，并把它們貫徹到對(duì)外政策中。美國(guó)人相信自己是一座受到全世界矚目的“山巔之城”，是照亮全人類的光，美利堅(jiān)民族肩負(fù)著上帝所托付的把自由民主的價(jià)值觀念和民主制度推廣到世界各個(gè)角落的神圣使命，因而大力主張和不遺余力地對(duì)外實(shí)施“民主”、“人權(quán)”外交。

特別是近年來(lái)，美國(guó)更是把意識(shí)形態(tài)作為一種戰(zhàn)略手段發(fā)揮和運(yùn)用到了極致。意識(shí)形態(tài)成為美國(guó)解釋其外交政策合法性、孤立或者詆毀不同社會(huì)制度與意識(shí)形態(tài)國(guó)家的重要工具，甚至成為美國(guó)對(duì)外進(jìn)行武力干涉和發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的借口。當(dāng)前，美國(guó)對(duì)外使用武力的目的正在發(fā)生重大變化，以往對(duì)外使用武力，主要是侵占領(lǐng)土、拓展市場(chǎng)、維護(hù)自身安全，而現(xiàn)在則更多出于意識(shí)形態(tài)的因素，簡(jiǎn)單地說(shuō)，看你不順眼，就會(huì)去收拾你。現(xiàn)在，美國(guó)就像是在拔釘子，與自己面孔不一樣的國(guó)家，就要一個(gè)一個(gè)地拔掉。從最近北非、中東一些國(guó)家發(fā)生的事情中，這一點(diǎn)可以看得很清楚。由于舉著意識(shí)形態(tài)的大旗，他們往往還占據(jù)著“道德高地”，使得他們看上去非?！案呱小焙汀吧袷ァ?。同時(shí)，由于在國(guó)際上西方話語(yǔ)具有很強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)他們振振有詞地解釋和說(shuō)明自己的行動(dòng)時(shí)，受害者的辯護(hù)反而顯得蒼白無(wú)力、理屈詞窮，落到了一種“有理說(shuō)不清”的境地，因?yàn)檫@種辯護(hù)本身就是在西方意識(shí)形態(tài)設(shè)定的話語(yǔ)霸權(quán)的陷阱中掙扎。

對(duì)于中國(guó)，一些西方國(guó)家，特別是美國(guó)，也總是從意識(shí)形態(tài)方面進(jìn)行攻擊和詆毀。特別是在美國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力有所下降的情況下，美國(guó)更加側(cè)重運(yùn)用意識(shí)形態(tài)與軍事手段（或者把這兩種手段結(jié)合起來(lái)）來(lái)推行它的外交戰(zhàn)略。當(dāng)前，隨著中國(guó)綜合國(guó)力的增強(qiáng)和國(guó)際地位的提升，中國(guó)越來(lái)越被視為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或潛在威脅，成為一些國(guó)家防范和遏制的對(duì)象。無(wú)論中國(guó)“韜光養(yǎng)晦”也好，“決不當(dāng)頭”也罷，都無(wú)法擺脫“樹(shù)大招風(fēng)”的命運(yùn)。當(dāng)前，東亞、東南亞和南亞一些國(guó)家都在利用中美之間的矛盾從中漁利，并以美國(guó)為靠山，試圖在邊界糾紛或領(lǐng)土爭(zhēng)端問(wèn)題上獲得好處。同時(shí)，許多國(guó)家往往拿意識(shí)形態(tài)對(duì)中國(guó)施壓，抹黑或丑化中國(guó)，試圖達(dá)到孤立中國(guó)的目的。

應(yīng)對(duì)意識(shí)形態(tài)挑戰(zhàn)的主要策略

面對(duì)這種形勢(shì)，中國(guó)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確判斷，積極應(yīng)對(duì)，方有可能擺脫被動(dòng)局面。

第一，要正確認(rèn)識(shí)意識(shí)形態(tài)與外交的關(guān)系。在對(duì)外交往中，任何一個(gè)國(guó)家都會(huì)受到意識(shí)形態(tài)因素的影響，關(guān)鍵是把價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)因素放在一個(gè)什么樣的位置，或者能否容納與本國(guó)不同的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)。說(shuō)到底，奉行什么樣的價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)是一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部事務(wù)，并且，國(guó)際社會(huì)本身具有多樣性，存在多種文明形態(tài)、價(jià)值觀念和意識(shí)形態(tài)，它們之間很難說(shuō)有高低優(yōu)劣之分。同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)看到，有些問(wèn)題實(shí)際上與意識(shí)形態(tài)并沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)，不應(yīng)以此作為衡量和攻擊他國(guó)的把柄。例如，民主與腐敗的問(wèn)題，好像是民主了，腐敗就沒(méi)有了；中國(guó)不民主，中國(guó)腐敗才很嚴(yán)重。實(shí)際上，與中國(guó)處于大致相近發(fā)展水平的國(guó)家，它們搞著“西方式民主”，腐敗問(wèn)題比中國(guó)還要嚴(yán)重，印度就是最典型的例子。這一點(diǎn)，看看透明國(guó)際每年發(fā)布的清廉指數(shù)，就非常清楚。

第二，要準(zhǔn)確理解超越意識(shí)形態(tài)處理外交問(wèn)題的原則。首先，“超越”不等于放棄。不同國(guó)家之間意識(shí)形態(tài)的差異是客觀存在的，而外交很難完全摒棄意識(shí)形態(tài)的影響，因此，超越是以承認(rèn)這種差異為前提的，超越意味著要相互尊重各國(guó)對(duì)意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度的自主選擇。其次，“淡化”不等于同化。意識(shí)形態(tài)的不同表明世界觀、認(rèn)識(shí)論都會(huì)不同，當(dāng)然就必然存在矛盾和沖突，“淡化”意識(shí)形態(tài)因素是希望不讓意識(shí)形態(tài)因素影響國(guó)家間關(guān)系，但是，不能把自己的意識(shí)形態(tài)和社會(huì)制度強(qiáng)加于人，更不能試圖把全世界搞成一張面孔，或者讓“歷史終結(jié)”于某種社會(huì)制度。再次，“超越”只是前提，落腳點(diǎn)是“合作”。超越意識(shí)形態(tài)來(lái)處理國(guó)家間關(guān)系，最終是要達(dá)到擱置分歧、求同存異、促進(jìn)共同發(fā)展的目的。只有不糾纏意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的問(wèn)題，才有可能處理好國(guó)家間關(guān)系，才能真正實(shí)現(xiàn)互利共贏。

第三，要塑造有利于提升中國(guó)國(guó)家形象的意識(shí)形態(tài)。意識(shí)形態(tài)是精神層面的東西，反映著一個(gè)國(guó)家及其國(guó)民的精神風(fēng)貌，當(dāng)然就會(huì)成為國(guó)家形象的一種表現(xiàn)形式。作為一種政治上層建筑和價(jià)值觀念的意識(shí)形態(tài)，它本身處于不斷發(fā)展、豐富和完善的過(guò)程中。在中國(guó)意識(shí)形態(tài)建設(shè)過(guò)程中，要不斷摒棄與時(shí)代發(fā)展不相適應(yīng)的因素，努力塑造與歷史傳統(tǒng)和時(shí)代特征相適應(yīng)的意識(shí)形態(tài)。東方文明與西方文明同樣是世界上有重要影響的兩種文明形態(tài)，中國(guó)作為東方文明發(fā)源與傳承的重要國(guó)家，有著濃厚的文化底蘊(yùn)，完全有可能從文化傳統(tǒng)中提煉出有吸引力和感召力的價(jià)值觀念和思想體系。

第四，要在國(guó)際社會(huì)中有一定的話語(yǔ)權(quán)，增強(qiáng)本國(guó)意識(shí)形態(tài)的說(shuō)服力。在國(guó)際舞臺(tái)上，中國(guó)非常缺乏話語(yǔ)權(quán)，自己的事情不得不用別人的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量，并由別人主導(dǎo)來(lái)評(píng)頭論足。盡管中國(guó)搞了三十多年的改革開(kāi)放，實(shí)際上國(guó)際交流非常不夠，相當(dāng)多的老外不了解中國(guó)的歷史以及當(dāng)前的變化，當(dāng)然更不能從精神層面理解中國(guó)了。當(dāng)前，中國(guó)對(duì)世界的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了世界對(duì)中國(guó)的了解。在我們了解世界的時(shí)候，我們更要鼓勵(lì)更多的學(xué)者用外文進(jìn)行寫(xiě)作和評(píng)論，在國(guó)際主流媒體上發(fā)出自己的聲音，更要鼓勵(lì)更多的中國(guó)人通過(guò)公共外交與經(jīng)濟(jì)外交的形式，把中國(guó)介紹給世界；同時(shí)，中國(guó)要更自信一些，把自己的國(guó)門(mén)開(kāi)得更大一些，吸收更多優(yōu)秀的外國(guó)人到中國(guó)來(lái)學(xué)習(xí)、交流、旅游、工作或者從事經(jīng)貿(mào)活動(dòng)。他們了解了中國(guó)，自然就會(huì)發(fā)現(xiàn)，中國(guó)并不是像某些人描繪得那么邪惡、丑陋和糟糕。要通過(guò)外國(guó)人可以接受、樂(lè)于接受的手段，在國(guó)際上取得一定的話語(yǔ)權(quán)，把真實(shí)的中國(guó)展現(xiàn)給世界，讓世界了解中國(guó)、認(rèn)識(shí)中國(guó)、理解中國(guó)，這樣，才能為增強(qiáng)本國(guó)意識(shí)形態(tài)的說(shuō)服力奠定良好的基礎(chǔ)。

（作者為對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)）

責(zé)編/劉建美編/石玉