錢敏 徐小龍 王建升

[摘 要]本文對2011年生姜價格大幅下降這一事件進(jìn)行了分析，認(rèn)為供過于求是主要因素，農(nóng)產(chǎn)品本身的特性和中國農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)和大市場間的矛盾也使得我國生姜價格波動巨大。生姜價格波動反映我國農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險管理的必要，政府應(yīng)該注重農(nóng)業(yè)市場信息系統(tǒng)和價格保護(hù)體系的建立以及完善，同時發(fā)揮相應(yīng)的組織及協(xié)會作用，并利用金融市場工具對價格風(fēng)險進(jìn)行有效的管理。

[關(guān)鍵詞]農(nóng)產(chǎn)品 價格風(fēng)險 控制

一、 事件回放

據(jù)農(nóng)業(yè)部全國農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場信息網(wǎng)監(jiān)測，2011年生姜價格一路下滑，10月份，全國批發(fā)市場生姜批發(fā)均價為3.91元/公斤，環(huán)比跌9%，同比跌59.3%，部分地區(qū)姜農(nóng)損失慘重。山東省農(nóng)業(yè)廳的調(diào)查顯示，目前安丘市姜蒜批發(fā)市場生姜交易價為0.8—1.2元/公斤，最低跌至0.7元/公斤。濰坊市出口企業(yè)生姜收購價為1.0—1.2元/公斤；龍頭企業(yè)按合同價收購價稍高，為2.4元/公斤。事實上，生姜價格多次在暴漲暴跌間輪回。從產(chǎn)地情況來看，姜價暴跌導(dǎo)致姜農(nóng)明顯虧損。據(jù)山東省農(nóng)業(yè)廳測算，2011年每畝生姜生產(chǎn)成本約為6000元，按目前價格水平，姜農(nóng)種植1畝生姜至少虧損約1500元。①生姜價格暴跌不僅使農(nóng)民受到巨大損失，收購商和經(jīng)銷商也同樣受到牽連。生姜價格波動巨大，農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險值得我們探討。

二、 事件分析：

（1）生姜供大于求是價格暴跌的主要原因

產(chǎn)品價格由市場供求關(guān)系所決定，生姜價格下降是市場供大于求的結(jié)果。生姜種植面積增大，2010年生姜價格巨幅上漲，姜農(nóng)收入大幅提高，在積極的心理預(yù)期下，姜農(nóng)們擴(kuò)大了生姜的種植面積。

（2）生姜等農(nóng)產(chǎn)品本身的特性導(dǎo)致其價格波動大

農(nóng)產(chǎn)品不同于其他產(chǎn)品，它具有新鮮易壞、地域性、分散性、時間性和產(chǎn)量波動性的特點(diǎn)。農(nóng)產(chǎn)品的這些特性使得其價格波動幅度比較大，受各種因素影響大，而自我調(diào)節(jié)幅度較小，從而加劇了農(nóng)產(chǎn)品的價格風(fēng)險。

（3）我國小生產(chǎn)與大市場的矛盾使生姜面臨價格風(fēng)險

我國農(nóng)產(chǎn)品的供給主要還是依靠個體生產(chǎn)或者小規(guī)模的集體生產(chǎn)，農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式單一、落后，使得其跟不上市場的需求。我國幅員遼闊，需求旺盛，尤其是在市場化的今天，對于產(chǎn)品的供銷機(jī)制有著快速、高效的要求。農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“大市場”之間缺少有效的產(chǎn)銷對接，這種矛盾使得農(nóng)民無法有效根據(jù)市場信息進(jìn)行有效種植，一家一戶的盲目跟風(fēng)方式使得農(nóng)產(chǎn)品面臨價格風(fēng)險。

三、 控制農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險

（1）政府建立信息平臺和價格保護(hù)體系

1. 建立全國性的農(nóng)產(chǎn)品市場信息平臺

建立有效的公共信息服務(wù)平臺，就是利用現(xiàn)代化的信息工具為農(nóng)戶提供廣泛的農(nóng)產(chǎn)品市場交易信息。從政府角度來說，政府要采取措施加強(qiáng)信息收集和傳遞工作，為不同區(qū)域市場調(diào)節(jié)做好價格指導(dǎo)。

2. 建立農(nóng)產(chǎn)品價格保護(hù)體系

政府應(yīng)該引入穩(wěn)定的價格保護(hù)政策，健全社會化服務(wù)體系，培育聯(lián)結(jié)農(nóng)戶與市場的中介組織，轉(zhuǎn)換農(nóng)產(chǎn)品營銷企業(yè)經(jīng)營機(jī)制，促使其成為真正自負(fù)盈虧，獨(dú)立經(jīng)營的經(jīng)濟(jì)實體； 深化金融體制改革，鼓勵國內(nèi)外各類金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入農(nóng)產(chǎn)品期貨領(lǐng)域；加大補(bǔ)貼制度。蔬菜是城鄉(xiāng)居民的必需消費(fèi)品，應(yīng)當(dāng)像糧食那樣享受公共政策的扶持，當(dāng)市場價格背離生產(chǎn)成本達(dá)到一定程度時，應(yīng)當(dāng)給予菜農(nóng)補(bǔ)貼，不應(yīng)當(dāng)由菜農(nóng)全部承擔(dān)市場風(fēng)險。

（2）發(fā)揮農(nóng)村合作社及農(nóng)業(yè)協(xié)會等相關(guān)組織的作用

1. 提高農(nóng)民專業(yè)組織化程度 ，改變產(chǎn)銷模式

防止農(nóng)產(chǎn)品暴漲暴跌，最根本的還是從生產(chǎn)角度穩(wěn)定市場。應(yīng)加大農(nóng)民的組織化程度，提高產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平。農(nóng)民可以建立專業(yè)合作社，發(fā)揮“規(guī)模經(jīng)濟(jì)”作用，從而增強(qiáng)議價能力和市場風(fēng)險承受能力。應(yīng)大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)。農(nóng)戶同農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或農(nóng)產(chǎn)品購銷企業(yè)簽訂農(nóng)產(chǎn)品購銷合同，農(nóng)戶按合同組織農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，公司按合同收購農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)民通過專業(yè)合作組織，然后在生產(chǎn)之前就已經(jīng)找到銷路，就可以避免生產(chǎn)的盲目性，規(guī)避價格風(fēng)險，實現(xiàn)增產(chǎn)增收。

2. 發(fā)揮農(nóng)業(yè)協(xié)會作用，建立蔬菜風(fēng)險基金

農(nóng)戶的“小生產(chǎn)”與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的“大市場”之間還未達(dá)到有效的產(chǎn)銷對接。種植面積的多少就決定了產(chǎn)量的多少，產(chǎn)量的多少又會影響了價格的上升或下降。因此，穩(wěn)定的種植面積，對價格的穩(wěn)定具有重大作用。為穩(wěn)定種植面積，農(nóng)業(yè)協(xié)會可以建立蔬菜風(fēng)險基金。當(dāng)生產(chǎn)過剩的時候，價格暴跌的時候，政府動用風(fēng)險基金，進(jìn)行收儲、加工轉(zhuǎn)化，以調(diào)節(jié)供求關(guān)系。

（3）利用金融工具轉(zhuǎn)移價格風(fēng)險

利用衍生金融工具的交易可以轉(zhuǎn)移價格風(fēng)險。應(yīng)積極加大農(nóng)產(chǎn)品衍生金融工具市場的拓展，培育證券交易的市場主體，特別引導(dǎo)套期保值者和投資者，將價格風(fēng)險轉(zhuǎn)移給那些更愿意承擔(dān)風(fēng)險的市場參與者。進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易，開展農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)期合約交易，進(jìn)行期權(quán)交易試點(diǎn)，建立蔬菜價格保險。

注解：

①張華，人民日報

參考文獻(xiàn)：

[1]陳波.農(nóng)產(chǎn)品價格風(fēng)險及其規(guī)避研究[D]. 湖南農(nóng)業(yè)大學(xué).2008

[2]信息與分析.山東省農(nóng)業(yè)信息中心.2011年第42期