湖北省社科期刊研究會(huì)課題組

[摘 要] 在搜集整理有關(guān)資料數(shù)據(jù)、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，通過調(diào)研，系統(tǒng)地分析湖北省社科期刊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀、存在的主要困難和問題，提出社科期刊產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的對(duì)策建議。

[關(guān)鍵詞] 社科期刊 發(fā)展現(xiàn)狀 問題 產(chǎn)業(yè) 對(duì)策

[中圖分類號(hào)] G230[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)] 1009-5853(2012) 02-0005-03

[Abstract] On the basis of the related data and the base number after collecting and sorting out the documents , it systemtically analyzes the status quo and the difficulties as well as problems of the development of the periodical industry of social sciencesin Hubei province, proposing the countermeasures of a leapfrog development in this industry.

[Key words] Social sciences journals Status quo Problems Industry Countermeasures

為貫徹落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神，推動(dòng)湖北社科期刊產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，最近，湖北省社科期刊研究會(huì)組成課題組，在搜集有關(guān)信息資料、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，就湖北省社科期刊的發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要困難和問題，以及如何做大做強(qiáng)社科期刊產(chǎn)業(yè)等內(nèi)容，到20多家社科期刊社（編輯部）進(jìn)行了調(diào)研。現(xiàn)將情況及對(duì)策建議報(bào)告如下。

1 湖北社科期刊發(fā)展現(xiàn)狀分析

1.1 湖北社科期刊的數(shù)量及分類

據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖北省有社會(huì)科學(xué)類期刊186種。按其業(yè)務(wù)范圍和辦刊宗旨，大體上可分為四類。

（1）文化生活類。共41種。這類期刊旨在滿足社會(huì)大眾休閑娛樂之需，無特定層次及文化專業(yè)背景之要求。

（2）教學(xué)輔助類。共16種。這類期刊有特定的讀者群，主要是高中以下各年級(jí)的在校生，其內(nèi)容與所學(xué)課程聯(lián)系較密切，旨在擴(kuò)大視野，增長(zhǎng)知識(shí)，陶冶情操，促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)。

（3）時(shí)政及工作指導(dǎo)類。共23種。這類期刊一般由黨政機(jī)關(guān)主辦，發(fā)行渠道具有明顯的隸屬關(guān)系，目的是推行政務(wù)，宣傳黨的方針政策和指導(dǎo)工作。

（4）學(xué)術(shù)類期刊。包括綜合性和專業(yè)性學(xué)術(shù)期刊（63種）和高校文科學(xué)報(bào)（43種）兩大類，共106種。這類期刊的基本屬性是具有明顯的學(xué)術(shù)性，刊登的文章都是研究論文。面向具有特定專業(yè)背景的高知識(shí)人群，發(fā)行面一般較窄。

1.2 湖北社科期刊印數(shù)及收入排序狀況

運(yùn)用Excel 工具，對(duì)186種社科期刊的平均期印數(shù)進(jìn)行分析，結(jié)果顯示，有76種期刊的平均期印數(shù)≥1萬份，43種≥3萬份，34種≥5萬份。隨著平均期印數(shù)的增長(zhǎng)，四類期刊所占比重出現(xiàn)明顯的分異現(xiàn)象。文化生活類期刊和教學(xué)輔助類期刊隨著平均期印數(shù)的增長(zhǎng)，其比重呈遞增趨勢(shì)。在平均期印數(shù)≥1萬份的期刊中，文化生活類期刊占54.0%，教學(xué)輔助類期刊占18.4%，而當(dāng)平均期印數(shù)增長(zhǎng)到≥5萬份時(shí)兩者分別占到70.6%和23.5%。而時(shí)政及工作指導(dǎo)類期刊和學(xué)術(shù)類期刊正好相反，即隨著平均期印數(shù)的增長(zhǎng)，其比重呈遞減趨勢(shì)。在平均期印數(shù)≥1萬份的期刊中，時(shí)政及工作指導(dǎo)類期刊占14.5%，學(xué)術(shù)類期刊占13.2%，而當(dāng)平均期印數(shù)增長(zhǎng)到≥5萬份時(shí)，兩者所占比重分別減少到5.9%和0%。

同時(shí)，在文化生活類期刊、教學(xué)輔助類期刊、時(shí)政及工作指導(dǎo)類期刊和學(xué)術(shù)類期刊中，分別有100%、87.5%、47.8%、9.4%的平均期印數(shù)≥1萬份，有68.3%、56.3%、17.4%、1.9%的≥3萬份。而有58.5%的文化生活類期刊、50%的教學(xué)輔助類期刊和8.7%的時(shí)政及工作指導(dǎo)類期刊的平均期印數(shù)≥5萬份。顯示出規(guī)模向文化生活類期刊和教學(xué)輔助類期刊聚集的趨勢(shì)，隨著規(guī)模的擴(kuò)大聚集程度越來越高。平均期印數(shù)≥5萬份的34種期刊雖然只占186種社科期刊的18.3%，但其總收入?yún)s占全部期刊總收入的80.1%。

同樣，對(duì)186種社科期刊的總收入進(jìn)行分析顯示，有59種期刊總收入≥100萬元（其中文化生活類期刊、教學(xué)輔助類期刊數(shù)量、時(shí)政及工作指導(dǎo)類期刊和學(xué)術(shù)類期刊的數(shù)量分別占55.9%、15.3%、8.5%、20.3%）；有37種期刊總收入≥300萬元；有21種期刊總收入≥500萬元（其中文化生活類期刊、教學(xué)輔助類期刊、時(shí)政及工作指導(dǎo)類期刊和學(xué)術(shù)類期刊的數(shù)量分別占66.7%、23.8%、9.5%、0%）。

在文化生活類期刊、教學(xué)輔助類期刊、時(shí)政及工作指導(dǎo)類期刊和學(xué)術(shù)類期刊中，分別有80.5%、56.3%、21.7%、11.3%的期刊總收入≥100萬元；分別有53.7%、37.5%、13%、5.7%的期刊總收入≥300萬元；分別有34.1%、31.3%、 8.7%、0%總收入≥500萬元，呈現(xiàn)出規(guī)模、總收入向文化生活類期刊和教學(xué)輔助類期刊傾斜的趨勢(shì)?？偸杖搿?00萬元的21種期刊雖然只占186種社科期刊的11.3%，但其總收入?yún)s占全部社科期刊總收入的78.4%。

通過比較分析，可以發(fā)現(xiàn)：文化生活類期刊和教學(xué)輔助類期刊其產(chǎn)業(yè)屬性更加明顯，是社科期刊產(chǎn)業(yè)的主體；而時(shí)政及工作指導(dǎo)類期刊和學(xué)術(shù)類期刊大多數(shù)產(chǎn)業(yè)屬性不明顯，僅有少數(shù)具有產(chǎn)業(yè)化特征。因此，我們把文化生活類期刊、教學(xué)輔助類期刊以及總收入≥100萬元或在文化體制改革中已經(jīng)轉(zhuǎn)入文化企業(yè)的時(shí)政及工作指導(dǎo)類期刊和學(xué)術(shù)類期刊，稱之為可產(chǎn)業(yè)化社科期刊。

1.3 湖北社科期刊改革與發(fā)展成效

近年來，在省委省政府及有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)下，湖北社科期刊根據(jù)中央、國(guó)務(wù)院確定的“路線圖”和“時(shí)間表”，積極推進(jìn)社科期刊體制改革，按照培育兩大主體（市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體、公共服務(wù)主體）的改革思路，通過體制機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)條件成熟的社科期刊進(jìn)行了資源重組，已有51種期刊完成了轉(zhuǎn)企改制。尚未轉(zhuǎn)企改制的社科期刊的改革也已提上日程。社科期刊改革激活了期刊資源，調(diào)動(dòng)了從業(yè)人員的積極性，促進(jìn)了社科期刊資源的優(yōu)化配置，為做大做強(qiáng)湖北省社科期刊產(chǎn)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。

（1）形成了一定的規(guī)模效益。湖北省現(xiàn)有可產(chǎn)業(yè)化社科期刊81種，雖然只占186種期刊的43.6%，但其總收入（60163.16萬元）卻占186種期刊總收入（61747.78萬元）的97.4%。

（2）初步形成多元發(fā)展模式。經(jīng)過多年的改革探索，湖北社科期刊產(chǎn)業(yè)得到較大發(fā)展，并形成以下幾種發(fā)展模式。

一是期刊傳媒集團(tuán)發(fā)展模式。該模式以知音傳媒集團(tuán)和今古傳奇報(bào)刊集團(tuán)為代表，是一種以期刊業(yè)為主、兼營(yíng)其他業(yè)的發(fā)展模式。知音傳媒集團(tuán)2010年總資產(chǎn)7.68億元、利稅1.4億元。2009年旗下7種期刊的總平均期印數(shù)達(dá)517萬份，合計(jì)總收入達(dá)20140.77萬元。今古傳奇報(bào)刊集團(tuán)2009年旗下的7種期刊的總平均期印數(shù)為75.60萬份，合計(jì)總收入達(dá)4587.20萬元。

二是出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)發(fā)展模式。以湖北長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)和武漢出版集團(tuán)為代表，是一種以圖書出版業(yè)為主、期刊業(yè)為輔的發(fā)展模式。湖北長(zhǎng)江出版?zhèn)髅郊瘓F(tuán)2009年旗下共有18種期刊，總平均期印數(shù)達(dá)340.94萬份，合計(jì)總收入達(dá)10786.63萬元。武漢出版集團(tuán)2009年旗下的7種期刊總平均期印數(shù)57.23萬份，合計(jì)總收入2359.90萬元。

三是報(bào)刊傳媒集團(tuán)發(fā)展模式。以湖北日?qǐng)?bào)傳媒集團(tuán)為代表，是一種以報(bào)業(yè)為主、兼營(yíng)期刊業(yè)的發(fā)展模式。2009年旗下的8種期刊總平均期印數(shù)為400.57萬份，合計(jì)總收入11416.14萬元。

四是獨(dú)立雜志社發(fā)展模式。以愛情婚姻家庭雜志社為代表，是一種專營(yíng)期刊業(yè)的發(fā)展模式。2009年旗下的2種期刊總平均期印數(shù)為40萬份，合計(jì)總收入689萬元。

五是編輯部辦刊模式。目前有32種可產(chǎn)業(yè)化社科期刊以編輯部的形式掛靠或者隸屬于主辦或主管單位。

（3）建立了一支粗具規(guī)模的編輯隊(duì)伍。可產(chǎn)業(yè)化社科期刊2009年有在編職工704人，其中高級(jí)職稱219人，其中部分已經(jīng)成長(zhǎng)為期刊業(yè)的精英。

（4）產(chǎn)生了一些品牌期刊。如《知音》《特別關(guān)注》《小學(xué)生天地》《湖北省招生考試》《班主任之友》等。

（5）積累了相當(dāng)規(guī)模及寶貴的有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)。

２ 湖北社科期刊產(chǎn)業(yè)化面臨的主要問題

2.1 觀念問題

觀念問題是阻礙期刊產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵因素。目前，有一些期刊，特別是尚屬事業(yè)編制的單位，對(duì)于期刊產(chǎn)業(yè)化的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)轉(zhuǎn)企改制不太積極，擔(dān)心一旦失去主管主辦單位的資源，期刊現(xiàn)有發(fā)行渠道就可能斷流，發(fā)行量就會(huì)減少，甚至導(dǎo)致期刊消亡。期刊社內(nèi)部也有部分人員缺乏在市場(chǎng)打拼的心理準(zhǔn)備，不愿轉(zhuǎn)變身份，不想失去“鐵飯碗”。

2.2 管理體制問題

主要表現(xiàn)為部分期刊編輯部與主辦主管單位之間的關(guān)系不順，主編變動(dòng)頻繁，影響期刊正常發(fā)展。一些發(fā)展前景好、可產(chǎn)業(yè)化的期刊，雖已實(shí)行獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧，但因存在被提高上繳比例和主編易人的風(fēng)險(xiǎn)而不敢輕易做大，更不敢做強(qiáng)。期刊編輯部往往采取“過得去”或“適可而止”的“策略”來求得平穩(wěn)，主編的主要精力則放在如何維持現(xiàn)狀或略有進(jìn)步上。

3 做大做強(qiáng)湖北社科期刊產(chǎn)業(yè)的對(duì)策

3.1 按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；图瘓F(tuán)化的改革思路整合社科期刊資源

要借文化體制改革之機(jī)，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用和政府在資源配置中的引導(dǎo)作用，按照產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；图瘓F(tuán)化的改革思路，對(duì)可產(chǎn)業(yè)化社科期刊進(jìn)行有效整合。一是通過劃轉(zhuǎn)的方式，將分散的可產(chǎn)業(yè)化社科期刊整合到大型出版（報(bào)刊）傳媒集團(tuán)或期刊傳媒公司。二是同一單位有兩種以上可產(chǎn)業(yè)化社科期刊的，與主管主辦單位脫鉤，轉(zhuǎn)企改制為具有獨(dú)立法人地位的期刊傳媒有限公司。三是對(duì)那些因研究或?qū)W科建設(shè)需要的可產(chǎn)業(yè)化社科期刊（主要是教學(xué)輔助類），轉(zhuǎn)企改制后，加盟到某個(gè)傳媒集團(tuán)公司，但原隸屬關(guān)系不變。這種集團(tuán)集群型的發(fā)展模式，有利于優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，而且不傷筋動(dòng)骨，可能是一種易于接受的改革模式。

3.2 建立健全激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情

激勵(lì)機(jī)制分內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制和外部激勵(lì)機(jī)制。內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制有多種形式，其核心是把經(jīng)營(yíng)者的貢獻(xiàn)與報(bào)酬直接掛鉤，以起到激勵(lì)作用。應(yīng)在目前按行政級(jí)別付酬或利潤(rùn)目標(biāo)付酬等方式的基礎(chǔ)上，逐步在有條件的文化企業(yè)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行以年薪制為基礎(chǔ)的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，一部分按企業(yè)規(guī)模效益和本公司職工平均工資的一定倍數(shù)來確定基本收入，一部分按上繳利稅、資產(chǎn)保值增值等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況來確定風(fēng)險(xiǎn)收入。外部激勵(lì)機(jī)制按照《公司法》建立法人治理結(jié)構(gòu)，給予充分的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)等，主要是給予精神鼓勵(lì)，建立激勵(lì)與約束機(jī)制。

3.3 拓寬投融資渠道，盤活國(guó)有資本

由于社科期刊涉及意識(shí)形態(tài)和文化安全，其投融資一直是個(gè)敏感問題。如《今古傳奇》，有很好的動(dòng)漫題材，但要新增一個(gè)動(dòng)漫產(chǎn)品需要大量的投入，而且風(fēng)險(xiǎn)較大。而動(dòng)漫又是允許非公有資本進(jìn)入的，且多為非公有制企業(yè)。如果二者結(jié)成戰(zhàn)略聯(lián)盟，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，很快就可以產(chǎn)生規(guī)模效益。因此，在現(xiàn)有政策許可的范圍內(nèi)，要積極拓寬投融資渠道，盤活和利用國(guó)有資本，有效吸納系統(tǒng)外國(guó)有資本、社會(huì)資本和境外資本。報(bào)刊業(yè)的下游企業(yè)，如發(fā)行企業(yè)、印刷企業(yè)、廣告公司等，可以按照國(guó)家有關(guān)政策，通過多種方式吸納社會(huì)資本；報(bào)刊社的編輯出版部門不對(duì)外融資，必要時(shí)可吸納系統(tǒng)內(nèi)資金；事業(yè)單位(未轉(zhuǎn)制報(bào)刊社)的經(jīng)營(yíng)部分剝離后改制為企業(yè)的，在確保國(guó)有控股的前提下經(jīng)批準(zhǔn)可以吸納社會(huì)資本，但投資方不得參與編輯出版業(yè)務(wù)。對(duì)外融資、上市融資等重大融資活動(dòng)必須按規(guī)定程序報(bào)批。

3.4 培養(yǎng)和建立職業(yè)期刊經(jīng)理人隊(duì)伍

職業(yè)期刊經(jīng)理人即經(jīng)營(yíng)型期刊人才。國(guó)家推進(jìn)文化體制改革的最終目標(biāo)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，把一大批經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位，改造成為產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確，政企分開，管理科學(xué)，市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的文化市場(chǎng)微觀主體。轉(zhuǎn)企改制后，身份雖然變了，但傳統(tǒng)事業(yè)管理理念不可能一夜轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)經(jīng)營(yíng)理念?？梢灶A(yù)計(jì)，今后較長(zhǎng)一段時(shí)間，經(jīng)營(yíng)型人才短缺將成為制約我省社科期刊產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的突出問題。因此，培養(yǎng)和建立職業(yè)期刊經(jīng)理人隊(duì)伍已是當(dāng)務(wù)之急。通過實(shí)踐培養(yǎng)和內(nèi)部挖掘、公開招聘、引進(jìn)人才、定向培養(yǎng)等多種方式，加快造就一批理論素養(yǎng)好、具有戰(zhàn)略思維和國(guó)際眼光的職業(yè)期刊出版家，精通期刊出版業(yè)務(wù)、熟悉現(xiàn)代傳媒運(yùn)營(yíng)、具有把握市場(chǎng)和參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力的管理人才，以及專業(yè)基礎(chǔ)扎實(shí)、精通外語(yǔ)、具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的復(fù)合型、外向型科技期刊專業(yè)人才。

（收稿日期：2012-02-15）

* 本文摘自湖北省社科聯(lián)湖北思想庫(kù)課題。

課題組成員：張國(guó)強(qiáng)、李正元、周鳳榮、肖利、肖懷志、李永波。本文執(zhí)筆人：李正元。