王永紅

［摘要］ 項目成本管理是施工單位管理的一個關鍵環(huán)節(jié)，本文主要針對施工企業(yè)項目成本管理存在的問題，提出了完善成本管理運行系統(tǒng)等措施，以加強項目成本管理工作，有效降低成本，提高施工企業(yè)的經濟效益和社會效益。

［關鍵詞］ 施工企業(yè)；成本管理；建設項目；問題；措施

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 10. 012

［中圖分類號］F275［文獻標識碼］A［文章編號］1673 - 0194（2012）10- 0020- 02

1施工企業(yè)建設項目成本管理中存在的問題

1.１ 成本管理制約制度不完善

在建筑工程項目的成本管理制度中，項目經理是權力最高的執(zhí)行者，在項目效益及成本管理等方面，項目經理要承擔直接責任，各個業(yè)務部門的管理人員及其主管都有對應的利益分配及責任等相配套的管理制度對項目經理進行制約。而現(xiàn)行的工程項目管理制度沒有很好地將利、權、責三者有機結合起來。有的工程部直接將工程項目成本管理責任歸于成本管理主管，但是沒有相應地制約，這在一定的程度上打擊了工作人員的主動性和積極性，對技術的提高與開發(fā)產生了不利影響，增加了工程項目成本控制與管理的難度。

1.２ 材料管理混亂

在施工過程中，材料費約占工程造價的６０％ ～７０％，因此，在成本管理工作當中，材料管理顯得尤為重要。不少施工單位的材料管理人員素質不高，不按照制度規(guī)章辦事，管理水平低，有的材料管理人員甚至不熟悉材料管理的操作流程。還有一些單位相關負責領導與材料管理人員串通一氣，通過虛開發(fā)票等手段將一些財政制度不允許報銷的費用，通過材料出賬報銷，材料成本虛增，損公肥私。在采購材料時，只考慮施工成本，沒有把住質量關，甚至存在著一些暗箱操作，從中抽取提成或者拿回扣等。在材料的管理過程中，不重視材料的防潮、防盜、防火等安全防范工作，造成了材料浪費。材料堆放比較凌亂，沒有明顯的標記、表示卡片等。對材料的盤點工作不重視，沒有登記材料的存、退、領、發(fā)、收臺賬，有些單位甚至沒有季度、月度材料的收支動態(tài)報表，管理混亂。

1.３ 工程項目成本管理不系統(tǒng)

成本管理是一個復雜的系統(tǒng)工程，需要各個部門的配合及協(xié)調，從績效考核、經濟核算、活動分析、方案優(yōu)化、過程控制、計劃制訂到成本預測等，需要打造一個完整的、科學的成本管理運行的系統(tǒng)。每一個環(huán)節(jié)放松，都可能導致成本管理運行發(fā)生一些重大的變化。一些施工企業(yè)的成本管理在運行過程當中，常常有某個環(huán)節(jié)多人管，某個環(huán)節(jié)無人問等現(xiàn)象，忽視或者放松一個甚至多個環(huán)節(jié)的現(xiàn)象隨處可見，經常是落后的做法得不到提高改進，好的做法不能堅持到底，時緊時松，時重時輕。

2提高施工企業(yè)成本管理的措施

2.1 完善成本管理制約制度

加強成本管理制度的建設，完善利、權、責有機結合的工程成本管理體制。建設單位的工程項目管理應當建立以“項目經理”為責任中心的工程項目成本管理的目標責任體系。根據工程項目自身的情況，制訂出有針對性的、可操作性強的工程項目成本管理辦法，按照項目管理的任務落實工程成本管理的組織人員和組織機構，并對各個部門的管理人員和主管制定出相對應的利益分配、權利、責任等相配套的管理制度，加強對項目經理的約束，同時也實施激勵政策。在確保工程工期和質量的同時，編制出合理的各個施工段的成本控制計劃，根據確定的成本控制計劃將成本分解到各個施工小組，由成本管理人員定期和不定期對所下達的成本計劃進行分析比較，對成本費用偏差進行總結，分析偏差的性質和程度，確定出現(xiàn)偏差的責任歸屬和原因，并及時地采取有針對性的措施進行整改。對施工成本進行考評，節(jié)約顯著的給予獎勵，超出過多的進行處罰，獎懲分明，使制訂的成本計劃能夠順利實施。

2.２ 嚴把材料關，控制好材料成本

對于工程所使用的設備、構備件、材料等，必須把住使用關、運輸保險關、檢測關、采購關這“四關”。要選拔優(yōu)秀的材料保管人員和采購人員，要求必須具備較高的質量鑒定水平和職業(yè)道德素養(yǎng)。要及時掌握市場信息，選擇有一定資金和技術保障，國家認可的材料、設備生產廠家。選購市場信譽良好、產品合格證等證件俱全的產品。針對建材市場質量龍蛇混雜的情況，還要對設備、構備件、材料實施全過程的施工質量監(jiān)督，提高工程質量。做好材料的防潮、防盜、防火等安全防范工作，減少材料的浪費。在采購材料的時候，加強監(jiān)督與管理，防止暗箱操作，避免材料成本虛增。做好登記材料的存、退、領、發(fā)、收臺賬，建立季度、月度材料的收支動態(tài)報表，以便及時了解材料成本狀況。

2.３ 完善成本管理運行系統(tǒng)

要做好成本管理工作，提高成本管理的水平，必須完善成本管理運行系統(tǒng)。①要認真地展開項目成本預測的工作，做好一定時期內成本目標和成本水平規(guī)劃，將實現(xiàn)成本目標的各個方案進行分析比對，為制定最有效、最合理的成本決策提供依據。②要根據制定的成本決策的具體內容進行成本計劃編制，并將成本計劃作為實施成本控制的基礎，加強施工過程中的成本監(jiān)督審核，及時發(fā)現(xiàn)施工過程當中的浪費損失情況，以便采取有針對性的措施進行處理。在施工過程中要認真、仔細組織成本的核算工作，建立健全成本核算制度與各項基本的工作，嚴格執(zhí)行成本開支計劃，采用適宜的成本計算方法，正確核算工程項目成本。③做好成本的分析與考核工作，正確考評各個部門的成本管理工作業(yè)績，促使施工企業(yè)不斷地完善成本管理制度，提高施工企業(yè)的成本管理工作水平。要積極地開展定期或不定期的成本分析，找出成本變動升降的原因，深度挖掘節(jié)約成本開支和降低生產耗費的潛力。

主要參考文獻

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