包華影

關(guān)于繼續(xù)教育發(fā)展關(guān)鍵問(wèn)題的思考

包華影

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中明確提出：“大力倡導(dǎo)全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的理念，建立靈活開(kāi)放的終身教育體系，積極開(kāi)展繼續(xù)教育”。在剛結(jié)束的全國(guó)繼續(xù)教育工作會(huì)議上，劉延?xùn)|委員也強(qiáng)調(diào)指出，要完善體制機(jī)制，強(qiáng)化規(guī)范管理，發(fā)揮學(xué)校作用，加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與繼續(xù)教育，構(gòu)建靈活開(kāi)放的終身教育體系，推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會(huì)建設(shè)。有專(zhuān)家指出，繼續(xù)教育發(fā)展的春天已經(jīng)來(lái)臨。值此繼續(xù)教育發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，作為繼續(xù)教育戰(zhàn)線(xiàn)的一分子，我認(rèn)為，適用——建立適用學(xué)習(xí)對(duì)象的學(xué)習(xí)環(huán)境、建設(shè)適用學(xué)生學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)資源、出臺(tái)適用繼續(xù)教育發(fā)展的具體政策和措施，才是繼續(xù)教育未來(lái)發(fā)展的關(guān)鍵所在。

第一，對(duì)學(xué)習(xí)對(duì)象而言，采用適用的教育形式或者多種形式相互融合才能滿(mǎn)足個(gè)性化的學(xué)習(xí)需求。目前我國(guó)繼續(xù)教育主要通過(guò)自考、網(wǎng)絡(luò)、函授或者夜大的方式進(jìn)行。雖然這些教育形式各有優(yōu)勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)教育又以其靈活、開(kāi)放、便捷等不可比擬的優(yōu)勢(shì)，迅速成長(zhǎng)為繼續(xù)教育的重要類(lèi)型，但是這些教育形式都是針對(duì)成人在職學(xué)生這同一個(gè)學(xué)習(xí)群體，這個(gè)群體很龐大、也很復(fù)雜，其學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)風(fēng)格以及學(xué)習(xí)需求具有多樣化特征。所以，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，無(wú)論是網(wǎng)絡(luò)教育，還是其他教育類(lèi)型，誰(shuí)能適應(yīng)最廣泛群體的學(xué)習(xí)需求，誰(shuí)就會(huì)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的生命力。同時(shí)，我們不應(yīng)固守陳規(guī)，將幾種教育形式割裂開(kāi)來(lái)，輕言哪種教育形式就是百分百最好的。應(yīng)針對(duì)學(xué)習(xí)者的需求和幾種教育形式的特點(diǎn)，建立適應(yīng)絕大多數(shù)成人教育對(duì)象的學(xué)習(xí)環(huán)境。

第二，加強(qiáng)適用的優(yōu)質(zhì)繼續(xù)教育資源建設(shè)和使用效益。目前，各高校以及高校網(wǎng)絡(luò)教育學(xué)院都建設(shè)有豐富的多媒體網(wǎng)絡(luò)教育資源，那么全國(guó)疊加起來(lái)資源總量是巨大的。但是一方面，適用學(xué)生學(xué)習(xí)、吸引學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、專(zhuān)門(mén)針對(duì)學(xué)習(xí)需求的網(wǎng)絡(luò)資源仍然存在不足和缺失現(xiàn)象。在很多網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)過(guò)程中，教師尤其是高校的網(wǎng)絡(luò)教育兼職主講教師，還沒(méi)有從教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)手段以及教學(xué)策略上完全針對(duì)在職學(xué)生這個(gè)群體做好充分準(zhǔn)備和設(shè)計(jì)，在資源的適用性上存在一定的偏差。另一方面，資源的重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象存在，優(yōu)質(zhì)教育資源使用效益不高、共享缺乏。因此，我們一是要提倡高校繼續(xù)教育資源的建設(shè)百花齊放、彰顯特色；二是要本著適用的原則建設(shè)優(yōu)質(zhì)的資源；三是加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)資源的輻射和共享，提升使用效益，使學(xué)生真正受益。

第三，適用的政策措施才能有力促進(jìn)繼續(xù)教育事業(yè)的發(fā)展。要促進(jìn)繼續(xù)教育的健康有序發(fā)展，亟待法規(guī)、制度的保障，需要政府有關(guān)部門(mén)制定適用可行的具體措施，把“加快繼續(xù)教育發(fā)展”落到實(shí)處。一方面各高校要高度重視繼續(xù)教育的發(fā)展，將其納入學(xué)校主流業(yè)務(wù)，視作學(xué)校的重要組成部分，關(guān)注、扶持網(wǎng)絡(luò)教育的發(fā)展；另一方面教育行政部門(mén)更要給予具體的政策措施支持，比如對(duì)于網(wǎng)絡(luò)教育和成人教育的發(fā)展，不能只是依靠自身“造血”，也可以對(duì)一些這類(lèi)發(fā)展項(xiàng)目提供資金方面的支持，這對(duì)我國(guó)繼續(xù)教育的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展會(huì)具有重要的意義。