李婉瑩

（寧波廣播電視大學(xué) 象山分校，浙江 象山 315700）

基層電大面授課出勤率低的原因與對(duì)策

李婉瑩

（寧波廣播電視大學(xué) 象山分校，浙江 象山 315700）

基層電大面授課出勤率低下會(huì)直接導(dǎo)致開(kāi)放教育質(zhì)量的下降。文章通過(guò)對(duì)基層電大出勤率的調(diào)查，分析了基層電大出勤率低的種種原因，并給出了相應(yīng)的解決對(duì)策。

基層電大；出勤率；教學(xué)質(zhì)量

一、影響基層電大面授課出勤率的原因

（一）部分學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不純

據(jù)調(diào)查，電大學(xué)員中有一部分人是真正為了學(xué)習(xí)知識(shí)，提高自己專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，以適應(yīng)工作的需要與社會(huì)的發(fā)展相適應(yīng)。有相當(dāng)一部分人是由于職稱晉升、職務(wù)升遷、工種調(diào)換等需要大學(xué)文憑而來(lái)被動(dòng)式求學(xué)的。一些黨政機(jī)關(guān)一味追求高學(xué)歷，在用人、干部任用、職稱評(píng)定時(shí)只注重學(xué)歷，不注重能力，造成很多人一味追求文憑，這種浮躁的學(xué)習(xí)風(fēng)氣同樣也影響到開(kāi)放教育的教學(xué)。部分學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)不純，不是為增長(zhǎng)知識(shí)智慧走入學(xué)校大門，不是為掌握知識(shí)而學(xué)，而是為文憑而學(xué)。在學(xué)習(xí)過(guò)程中呈現(xiàn)出消極被動(dòng)的學(xué)習(xí)狀態(tài)，不愿聽(tīng)課，強(qiáng)調(diào)客觀原因，學(xué)習(xí)不努力，得過(guò)且過(guò)，到考試時(shí)想方設(shè)法采取作弊行為手段。他們經(jīng)常缺課，上課不認(rèn)真聽(tīng)講，不積極思維，無(wú)精打采，課后也不看書(shū)，有學(xué)習(xí)問(wèn)題也不去解決，工作之余則把大量的時(shí)間用于打麻將、泡網(wǎng)吧和逛街等娛樂(lè)活動(dòng)。

（二）課程設(shè)置缺乏實(shí)用性

1.適合成人教育的專用教材不多。大多院校采用普通教育的教材，有的甚至是技工學(xué)校的教材，不是偏難就是偏易。教學(xué)內(nèi)容未能突出成人教育的特點(diǎn)，學(xué)員不易接受，從而影響其學(xué)習(xí)的積極性。

2.電大開(kāi)放教育與行業(yè)之間尚未建立起專業(yè)人才培養(yǎng)的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)。其結(jié)果是教學(xué)與社會(huì)需求脫節(jié)，人才培養(yǎng)缺乏針對(duì)性。在課程設(shè)置上沒(méi)有充分考慮行業(yè)的實(shí)際需求，教學(xué)計(jì)劃基本上是參照普通高校教學(xué)計(jì)劃而定，理論課過(guò)多，與生產(chǎn)工作實(shí)際緊密相聯(lián)的實(shí)踐課較少。但是，電大學(xué)生以在生產(chǎn)工作一線的居多，他們急需掌握能夠幫助解決生產(chǎn)工作實(shí)際中所遇難題的知識(shí)和技能，而對(duì)過(guò)于深?yuàn)W的理論知識(shí)感覺(jué)應(yīng)用價(jià)值不大。因此，當(dāng)前的課程設(shè)置在一定程度上影響了到課率。

基層電大教育的師資往往不被重視，無(wú)論有沒(méi)有成人教育的教育經(jīng)驗(yàn)，懂不懂成人教育的教學(xué)規(guī)律，就倉(cāng)促來(lái)為成人學(xué)生上課。面授中，不少教師不了解成人學(xué)生的特點(diǎn)，照搬普教學(xué)生的講稿，不因材施教、不融會(huì)貫通；有的則迎合部分學(xué)生要求，不系統(tǒng)講解課程知識(shí)，只講考試內(nèi)容或重點(diǎn)，上課成了圈定考試范圍的輔導(dǎo)課；有的教師更是將課程面授擅自縮水，把幾天的課程濃縮成半天一天完成，面授的教學(xué)質(zhì)量大打折扣。

在一些電大學(xué)校教師中，許多兼職的外聘教師缺乏對(duì)教學(xué)方法和成人學(xué)習(xí)特點(diǎn)的研究，授課往往采取注入式講授法，不能聯(lián)系學(xué)員的工作實(shí)際。教學(xué)手段也大多限于粉筆加黑板，有些雖然運(yùn)用了多媒體，但僅是列出教學(xué)內(nèi)容的幾個(gè)綱要，只不過(guò)將黑板換成了多媒體教學(xué)設(shè)備。這種講課不生動(dòng)、教風(fēng)呆板的教學(xué)方法，導(dǎo)致學(xué)生遲到、早退甚至缺勤現(xiàn)象嚴(yán)重。

（四）考試內(nèi)容、形式和考紀(jì)的影響

從考試內(nèi)容看，明顯地存在著重知識(shí)輕能力、重理論輕實(shí)踐的傾向，試題以知識(shí)性、學(xué)術(shù)性內(nèi)容為主，死記硬背的東西過(guò)多，好似在考查學(xué)生的記憶力。文科類課程普遍如此，甚至就連理工類課程考試也不能幸免；從考試形式看，試卷多為考察學(xué)生記憶能力的客觀性試題，考察學(xué)生分析問(wèn)題和解決問(wèn)題實(shí)際能力的主觀性試題較少。必修課考試形式單一，基本上都是閉卷，選修課雖然也有部分開(kāi)卷，但大多是原題再現(xiàn)。這勢(shì)必造成有的同學(xué)出勤很好，但考試成績(jī)一般；而有的同學(xué)出勤很不好，考試成績(jī)也不差，甚至比出勤好的同學(xué)成績(jī)還要好。當(dāng)有不良動(dòng)機(jī)的學(xué)生遇到有利于作弊的考試內(nèi)容與形式時(shí)就產(chǎn)生了考風(fēng)問(wèn)題，而考風(fēng)問(wèn)題又直接催生了出勤率問(wèn)題。由于學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)具有明顯的功利性，決定了他們感興趣的并不是知識(shí)本身，而是考試結(jié)果。如果面授教學(xué)對(duì)考試有直接作用，也許他們還有參加面授教學(xué)的積極性。

（五）某些開(kāi)放教育辦學(xué)單位指導(dǎo)思想有偏差

近幾年各類成人高校生源的競(jìng)爭(zhēng)十分激烈，使我們基層電大的招生面臨著諸多的困難。這些現(xiàn)象使有些辦學(xué)人員主觀上放松了對(duì)學(xué)生的管理與要求，擔(dān)心要求過(guò)于嚴(yán)格，會(huì)使學(xué)生中途退學(xué)，影響辦學(xué)規(guī)模。為了減少生源的流失，有些辦學(xué)單位忽視了教學(xué)質(zhì)量。為了拉生源，某些開(kāi)放教育試點(diǎn)的辦學(xué)單位在招生時(shí)便默認(rèn)了“免試入學(xué)、學(xué)習(xí)容易、考試容易”的觀點(diǎn)，這為學(xué)習(xí)目的不純的學(xué)員提供了可乘之機(jī)。進(jìn)校后學(xué)校對(duì)學(xué)員缺乏嚴(yán)格管理，思想教育工作也沒(méi)跟上，因此，學(xué)員將遲到、早退不當(dāng)回事，甚至連曠課也比比皆是，當(dāng)班主任過(guò)問(wèn)時(shí)隨便找個(gè)理由搪塞了事，導(dǎo)致出勤率大幅度下降。

（六）工作、家庭、學(xué)習(xí)矛盾突出

成人學(xué)員的年齡大多在20-35歲之間，一般都有自己的工作，承擔(dān)著事業(yè)和生活雙重壓力。一方面他們希望通過(guò)進(jìn)修學(xué)習(xí)進(jìn)一步拓展和深化知識(shí)，提高工作能力，增強(qiáng)自己在職業(yè)中的競(jìng)爭(zhēng)力，改善自己的處境。另一方面，學(xué)生或是單位的骨干，經(jīng)常要加班加點(diǎn)；或是需要經(jīng)常出差，不能趕回來(lái)上課；或是三班倒的工作方式，抽不出時(shí)間到學(xué)校；有的學(xué)員家庭負(fù)擔(dān)重，需要照顧家里的老人和孩子，從而影響了學(xué)員的出勤。

成長(zhǎng)期：度過(guò)迷茫期后的畢業(yè)生經(jīng)過(guò)實(shí)踐鍛煉后擁有一定的工作技能和獨(dú)立的工作能力，他們?cè)谌〉靡欢ǖ墓ぷ鳂I(yè)績(jī)后有了相當(dāng)?shù)淖孕判?，同時(shí)也開(kāi)始慢慢地形成一套自己的工作思路和方法，對(duì)優(yōu)秀的畢業(yè)生，要敢于委以重任，敢于放在科研生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理的關(guān)鍵崗位上，敢于放手，使他們獨(dú)當(dāng)一面。只有經(jīng)過(guò)關(guān)鍵崗位的功練，才能促使他們盡快成長(zhǎng)，成為油田發(fā)展的棟梁之才。

二、提高基層電大面授課出勤率的措施

（一）調(diào)整電大學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)

21世紀(jì)是學(xué)習(xí)化的社會(huì)。學(xué)習(xí)化社會(huì)不是任務(wù)學(xué)習(xí)的社會(huì)，而是興趣學(xué)習(xí)的社會(huì)。原來(lái)學(xué)習(xí)是為了拿證書(shū)，進(jìn)入職業(yè)領(lǐng)域，而現(xiàn)在學(xué)習(xí)是為了生活，為了適應(yīng)自身的職業(yè)變動(dòng)與發(fā)展。學(xué)習(xí)最重要的可能不是知識(shí)本身，而是獲得知識(shí)的能力。學(xué)員必須認(rèn)清終身學(xué)習(xí)與職業(yè)生涯發(fā)展的關(guān)系，樹(shù)立正確的知識(shí)觀、學(xué)習(xí)觀。因此，新生入學(xué)之初就應(yīng)在對(duì)其進(jìn)行制度教育，同時(shí)向他們講清電大教學(xué)的特點(diǎn)，分析對(duì)學(xué)習(xí)的有利方面和不利方面，使學(xué)生們端正學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，打消那些模糊片面的甚至是錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格要求自己。要幫助他們擺正文憑與水平、知識(shí)與能力的關(guān)系，要使其懂得面臨激烈的職業(yè)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)峻的就業(yè)挑戰(zhàn)，必須克服困難，掌握本領(lǐng)，而不是謀求一紙文憑，只有這樣才能在激烈競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

（二）調(diào)整課程設(shè)置，增設(shè)實(shí)用性課程

針對(duì)課程設(shè)置偏離學(xué)生需求的狀況，應(yīng)按照“增強(qiáng)適用性”的原則，以學(xué)生增長(zhǎng)才干，在崗位上有所發(fā)展為教學(xué)目標(biāo)，廣泛征求學(xué)生的意見(jiàn)，同時(shí)主動(dòng)聽(tīng)取有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的一線專家的建議，修訂完善教學(xué)計(jì)劃。課程體系必須參照行業(yè)的崗位能力體系，按照行業(yè)的用人標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改革，使教學(xué)計(jì)劃能注重實(shí)踐，能貼近學(xué)生所需，設(shè)置的課程具有針對(duì)性和實(shí)用性。要加大應(yīng)用課程和實(shí)踐課程在總課程中的比重，尤其要開(kāi)設(shè)深受學(xué)生喜愛(ài)的與崗位職業(yè)資格密切相關(guān)的考證類課程，以調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，使學(xué)生學(xué)習(xí)教學(xué)計(jì)劃所設(shè)課程后真正有所收獲，能解決一些實(shí)際問(wèn)題。

（三）關(guān)注成人的學(xué)習(xí)特點(diǎn)和需要，改進(jìn)教學(xué)方法和手段

應(yīng)大力提高基層電大教師的教學(xué)水平，增強(qiáng)教學(xué)的生動(dòng)性和吸引力。教師要教學(xué)科研并重，在保證教學(xué)質(zhì)量的前提下，開(kāi)展好科研項(xiàng)目，拓寬教學(xué)視野和知識(shí)面，增強(qiáng)教學(xué)的實(shí)效性和吸引力。老師要把培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣作為學(xué)生學(xué)習(xí)的原動(dòng)力，在上每一節(jié)課前都要大量查閱資料精心備好課，根據(jù)教材的內(nèi)容，巧妙設(shè)計(jì)情境，使學(xué)生對(duì)所學(xué)的內(nèi)容產(chǎn)生“懸念”，進(jìn)而激發(fā)學(xué)生的猜想和探索的欲望，使學(xué)生從厭學(xué)與苦學(xué)轉(zhuǎn)向好學(xué)與樂(lè)學(xué)。同時(shí)，老師要積極運(yùn)用計(jì)算機(jī)的多媒體教學(xué)手段，使教學(xué)上抽象且枯燥的內(nèi)容變?yōu)楹?jiǎn)單又生動(dòng)的圖像，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和效率，使學(xué)生對(duì)該課堂產(chǎn)生濃厚的興趣，誘發(fā)學(xué)生的求知欲，提高學(xué)習(xí)的積極性。

建立一支高水平的兼職教師隊(duì)伍。聘請(qǐng)一部分確有專長(zhǎng)的高級(jí)工、技師或高級(jí)技師來(lái)?yè)?dān)當(dāng)技能訓(xùn)練的兼職教師，同時(shí)，還可聘請(qǐng)部分行業(yè)的專家和有經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員作為兼職教師。要將那些既有一定理論水平，更有熟練操作技能的“能人”充實(shí)到教學(xué)崗位，將他們豐富的生產(chǎn)、管理或科研的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)帶進(jìn)課堂，較好地把書(shū)本理論與工作實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，不照本宣科，不空談原理，形象生動(dòng)，信息量大，使學(xué)生們主動(dòng)到學(xué)校來(lái)走進(jìn)課堂。

（四）改革考試內(nèi)容和形式，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)

在電大的教學(xué)考試中，應(yīng)區(qū)分不同課程采取不同考試方式。對(duì)于必要的學(xué)科要求采用試卷考試，考試中應(yīng)充分考慮成人的特點(diǎn)，減少一些記憶性強(qiáng)的題目，多增加理解、判斷、選擇和應(yīng)用類的題目，注重對(duì)學(xué)員綜合能力、應(yīng)用能力的檢測(cè)。其他課程應(yīng)當(dāng)考慮試行“當(dāng)場(chǎng)抽簽，回答問(wèn)題，展開(kāi)討論，撰寫論文，最后評(píng)定成績(jī)”的方法。這種方法可以較為準(zhǔn)確而有效地反映出學(xué)員對(duì)所學(xué)知識(shí)的理解掌握程度和靈活運(yùn)用知識(shí)的能力。

要完善形成性考核制度，除了平時(shí)作業(yè)要納入形成性考核以外，還要將學(xué)員平時(shí)的自主學(xué)習(xí)過(guò)程如參加小組學(xué)習(xí)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)、參加面授輔導(dǎo)課出勤狀況、學(xué)習(xí)情況、專題討論、讀書(shū)筆記、個(gè)人學(xué)習(xí)計(jì)劃的制定等納入形成性考核中去，并將這些考核內(nèi)容進(jìn)行量化，嚴(yán)格按照量化結(jié)果計(jì)算形成性考核成績(jī)，以科學(xué)、客觀和公正地評(píng)價(jià)學(xué)員的學(xué)習(xí)情況。

要嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)?？硷L(fēng)正、考紀(jì)嚴(yán)可以有力地促使學(xué)員堅(jiān)持面授并認(rèn)真聽(tīng)課，努力自學(xué)；反之考風(fēng)不正、考紀(jì)不嚴(yán)，任憑學(xué)員作弊，就會(huì)助長(zhǎng)不聽(tīng)課、不學(xué)習(xí)、混文憑的風(fēng)氣，敗壞開(kāi)放教育的聲譽(yù)，因此要把抓考風(fēng)考紀(jì)提到事關(guān)開(kāi)放教育命運(yùn)的高度來(lái)抓。要利用入學(xué)教育對(duì)學(xué)員進(jìn)行端正入學(xué)動(dòng)機(jī)，明確學(xué)習(xí)目的的教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變混文憑的思想。要在每次期末集中復(fù)習(xí)考試前召開(kāi)考風(fēng)考紀(jì)動(dòng)員大會(huì)，營(yíng)造考試氣氛，讓學(xué)員感到有壓力，慎重對(duì)待考試。學(xué)校應(yīng)選派認(rèn)真負(fù)責(zé)的監(jiān)考人員，嚴(yán)格監(jiān)考，不給那些平時(shí)不努力、寄希望于考試作弊的學(xué)員以可乘之機(jī)。不論是什么人違紀(jì)作弊，都要嚴(yán)肅處理，并通報(bào)學(xué)員單位。只有這樣，才能讓學(xué)員真正認(rèn)識(shí)到參加面授課的重要性，提高面授課的出勤率。

（五）端正辦學(xué)指導(dǎo)思想，樹(shù)立教學(xué)質(zhì)量意識(shí)

學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變觀念，正確認(rèn)識(shí)電大教育的功能、地位，不能將電大教育只看作是一種純屬創(chuàng)收的行為。要認(rèn)識(shí)到雖然從短期看，嚴(yán)格管理學(xué)員可能會(huì)造成生源流失，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看，注重教學(xué)質(zhì)量，向社會(huì)輸送合格的畢業(yè)生，獲得用人單位和社會(huì)的認(rèn)可，提高社會(huì)聲譽(yù)，這樣電大開(kāi)放教育才是有源之水，才能獲得最大的經(jīng)濟(jì)利益，才能持續(xù)發(fā)展。

另外要適當(dāng)提高電大教師的課時(shí)費(fèi)、班主任補(bǔ)貼，并盡量解決從外地趕來(lái)上課的學(xué)員的住宿等問(wèn)題，不能只是追求經(jīng)濟(jì)效益，還要注重社會(huì)效益，注重教學(xué)質(zhì)量，既要做大，又要做強(qiáng)，還要做出特色，使學(xué)生真正的學(xué)有所獲，學(xué)以致用。這樣才能改變社會(huì)用人單位對(duì)基層電大教育的偏見(jiàn)，保證基層電大的健康發(fā)展。

（六）采取靈活措施緩解學(xué)員的工學(xué)矛盾

要大力推廣彈性學(xué)習(xí)制度，以學(xué)分制替代學(xué)年制，允許學(xué)員根據(jù)自身需求自主選擇課程、自己安排學(xué)習(xí)時(shí)間，允許優(yōu)秀的學(xué)生提前畢業(yè)，也允許學(xué)生根據(jù)自己的要求延遲畢業(yè)。要加強(qiáng)現(xiàn)代化技術(shù)在教學(xué)上的應(yīng)用，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教學(xué)和遠(yuǎn)程教學(xué)，有效緩解電大教育資源短缺、師資緊張的狀況，并使學(xué)員擺脫了年齡、職業(yè)、學(xué)習(xí)時(shí)間的限制，滿足了不同工作、不同生活狀況的學(xué)員的需要，緩解學(xué)員的工學(xué)矛盾。

[1] 姚濤，曹小清.開(kāi)放教育面授課學(xué)生到課率問(wèn)題初探[J].陜西電大學(xué)報(bào)，2005，（12）.

[2] 李宇平.成教生上課出勤率低的原因及對(duì)策[J].中國(guó)成人教育，2006，（1）.

[3] 山平.電大開(kāi)放教育面授課學(xué)員出勤率低的原因及對(duì)策[J].中國(guó)成人教育，2009，（3）.

[4] 楊崇國(guó).關(guān)于在校大學(xué)生上課出勤率問(wèn)題的研究[D].中國(guó)地質(zhì)大學(xué)，2006.

Causes and Countermeasures of Low Attendance Rate in Face-to-face Courses of County-level Radio and TV Universities

LI Wan-ying

Low attendance rate in face-to-face courses of county-level Radio and TV University leads to the decrease of teaching quality of open education.This paper investigates the attendance rate in county-level Radio & TV Universities, analyzes the causes in this situation, and then offers some countermeasures.

Radio & Television University; attendance rate; teaching quality

G72

A

1008-7427（2012）04-0046-02

2012-02-28

作者系寧波廣播電視大學(xué)象山分校講師。