上海建峰職業(yè)技術(shù)學(xué)院 畢穎

從組織資源的角度來看，提升高校財(cái)務(wù)部門對上述工作內(nèi)容的執(zhí)行能力，還在于增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門會計(jì)人員的崗位綜合能力。所謂“崗位綜合能力”，實(shí)則包括了崗位技能和崗位意識。根據(jù)筆者長期的工作經(jīng)驗(yàn)發(fā)現(xiàn)，諸多高校財(cái)務(wù)部門更關(guān)注對會計(jì)人員的崗位技能進(jìn)行提高，卻往往忽略了對他們崗位意識的增強(qiáng)。從而，受到崗位意識薄弱的制約，會計(jì)人員在工作中將逐漸出現(xiàn)，工作能動性和工作學(xué)習(xí)能力缺失等狀況。由此狀況所導(dǎo)致的結(jié)果，必然是降低了財(cái)務(wù)部門的工作績效。

從而，本文將結(jié)合筆者工作實(shí)際，針對目前高校財(cái)務(wù)會計(jì)人員崗位意識缺失問題進(jìn)行討論；并試圖給出相應(yīng)的解決途徑。

一、高校會計(jì)人員在崗位意識領(lǐng)域中出現(xiàn)的問題

崗位意識所包含的內(nèi)容非常廣泛，它可以是指“會計(jì)人員的工作態(tài)度”；也可以是指“會計(jì)人員的工作主動性”；還可以是指“會計(jì)人員提升工作能力的自我要求”。為此，下面將結(jié)合以上三個(gè)方面，來考察目前高校會計(jì)人員在崗位意識領(lǐng)域中出現(xiàn)的問題。

(一)會計(jì)人員工作態(tài)度方面

根據(jù)管理心理學(xué)原理可知：組織成員的工作態(tài)度受到外部環(huán)境的影響；同時(shí)也在一定程度上與人際交往狀況有關(guān)。

1、高校會計(jì)人員的外部環(huán)境

高校屬于事業(yè)單位類型，因此不承擔(dān)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)營性經(jīng)濟(jì)活動。在此背景下，高校就不會向企業(yè)那樣開展嚴(yán)格的崗位績效考核。不難理解，企業(yè)針對員工的績效考核關(guān)系到對員工工資性收入的發(fā)放，而高校財(cái)務(wù)部門會計(jì)人員的工資性收入則是由財(cái)政撥款發(fā)放。兩種本質(zhì)不同的收入分配形式，直接導(dǎo)致了高校會計(jì)人員的工作態(tài)度狀況，即在缺乏外部壓力與監(jiān)督機(jī)制的前提下，他們往往存在著強(qiáng)烈的“本位”意識。

2、高校會計(jì)人員的人際交往狀況

高校會計(jì)人員隸屬于財(cái)務(wù)部門或計(jì)財(cái)部門，在崗位工作關(guān)系相對封閉的狀態(tài)下，工作中會計(jì)人員很少與其它部門的成員進(jìn)行互動。因此，在十分剛性的工作形態(tài)下，就促使他們在履行崗位職責(zé)時(shí)，缺少一定的親和力。而這一點(diǎn)，也反映出他們在工作態(tài)度方面出現(xiàn)的問題。

(二)會計(jì)人員工作主動性方面

高校財(cái)務(wù)部門作為學(xué)校的“成本中心”，承擔(dān)著成本控制和對資金周轉(zhuǎn)開展監(jiān)控方面的任務(wù)。前者體現(xiàn)在：其應(yīng)在資金預(yù)算環(huán)節(jié)，嚴(yán)格就高校固定資產(chǎn)的購置進(jìn)行監(jiān)管；后者則在于：對學(xué)校各部門資金使用的狀況，進(jìn)行監(jiān)管和效益評估。上述兩個(gè)方面的工作，實(shí)則是圍繞著推進(jìn)高校內(nèi)涵式建設(shè)而進(jìn)行的。然而，正因?yàn)闀?jì)人員在工作方面缺少主觀能動性，對于以上的工作內(nèi)容似乎具有很強(qiáng)的“執(zhí)行力”，卻在細(xì)節(jié)上存在諸多的職能缺位現(xiàn)象。當(dāng)然，這一局面的出現(xiàn)仍與高校是非經(jīng)濟(jì)性組織有關(guān)聯(lián)。

(三)會計(jì)人員自主學(xué)習(xí)方面

正如上文指出，諸多高校財(cái)務(wù)部門更關(guān)注對會計(jì)人員的崗位技能進(jìn)行提升。誠然，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)提升對于會計(jì)人員來說是必要的。但是，這種培訓(xùn)形式是在“要我學(xué)”的制度安排下進(jìn)行的，這就難免會降低會計(jì)人員的學(xué)習(xí)效果。而在缺乏自主學(xué)習(xí)意識的背景下，這種“要我學(xué)”的培訓(xùn)極有可能流于形式。最終，既浪費(fèi)了學(xué)校的資源，也增大了會計(jì)人員的工作壓力。由此可見，目前高校會計(jì)人員缺少自主學(xué)習(xí)意識，仍屬于崗位意識領(lǐng)域中的問題之一。

當(dāng)然，伴隨著國家財(cái)政、稅收制度的調(diào)整，會計(jì)人員在此方面的知識更新相對滯后，也是在崗位意識領(lǐng)域中的問題表現(xiàn)。由此可見，應(yīng)切實(shí)針對以上出現(xiàn)的問題展開途徑構(gòu)建，才具有現(xiàn)實(shí)性和可行性。

二、高校會計(jì)人員工作的內(nèi)容組成

只有從會計(jì)人員工作內(nèi)容著手來增強(qiáng)他們的崗位意識，才能在合理范圍內(nèi)履行高校財(cái)務(wù)部門管理者的權(quán)力。以下將從教學(xué)、教學(xué)輔助、其它三個(gè)方面來闡述。

(一)針對教學(xué)方面的會計(jì)工作

教學(xué)方面所開展的會計(jì)工作包括：教學(xué)常規(guī)經(jīng)費(fèi)的預(yù)算、教學(xué)設(shè)施設(shè)備購置中的資金預(yù)算、教師培訓(xùn)計(jì)劃中的資金配置等。不難看出，這三個(gè)方面的資金預(yù)算，對于推動高?？沙掷m(xù)發(fā)展而言具有重要的作用。在此基礎(chǔ)上，財(cái)務(wù)部門會計(jì)人員還應(yīng)針對資金的使用展開監(jiān)管、評價(jià)等方面的工作。這項(xiàng)工作不僅能保證對學(xué)校資金使用上的科學(xué)、有效性，也規(guī)避了教學(xué)部門因監(jiān)管缺位，而產(chǎn)生的機(jī)會主義行為的發(fā)生。

(二)針對教學(xué)輔助方面的會計(jì)工作

教學(xué)輔助部門一般由：圖書館、主管教學(xué)、科研的職能部門組成。圖書館是高校重要的教學(xué)輔助部門，其不僅從空間還是從藏書，都為教師和學(xué)生提供了便利的文獻(xiàn)查閱功能。伴隨著信息化時(shí)代的來臨，高校圖書館的電子化圖書資源也逐步得到充實(shí)。因此，這就為財(cái)務(wù)部門的資金預(yù)算提出了現(xiàn)實(shí)要求。主管教學(xué)、科研的職能部門盡管處于行政部門，但履行著教學(xué)輔助的重要職責(zé)。因此，會計(jì)人員也應(yīng)與兩部門建立良好的信息交流。

(三)針對其它方面的會計(jì)工作

其它方面的會計(jì)工作還包括：學(xué)校日常的行政開支、差旅費(fèi)的借沖，以及每年定期的預(yù)算編制等。由于該方面會計(jì)工作的內(nèi)容顯得穩(wěn)定，因此處于會計(jì)人員程序性決策范疇。從而，對于會計(jì)人員的崗位意識要求，從屬于以上兩項(xiàng)工作范圍內(nèi)。

三、工作內(nèi)容對高校會計(jì)人員崗位意識的要求

結(jié)合第二部分所提到的工作內(nèi)容，這里就其對高校會計(jì)人員崗位意識的要求進(jìn)行闡述。闡述的目的則在于，為下文途徑的構(gòu)建提供原則取向。

(一)主動與教學(xué)、教學(xué)輔助部門展開溝通

主動與教學(xué)、教學(xué)輔助部門展開溝通，體現(xiàn)了會計(jì)人員的服務(wù)意識。其中，應(yīng)針對教學(xué)常規(guī)、教學(xué)設(shè)備購置、圖書購買、電子資源的引進(jìn)等諸多方面，與各教學(xué)部門和圖書館進(jìn)行定期交流。本著推動學(xué)校可持續(xù)發(fā)展、內(nèi)涵式發(fā)展的要求，在資金預(yù)算、配置方面實(shí)施優(yōu)先原則。這一點(diǎn)，不僅是會計(jì)人員崗位意識的具體表現(xiàn)，更是崗位意識在學(xué)校全局方面的重要體現(xiàn)。

(二)有效履行會計(jì)工作的資金監(jiān)管職責(zé)

上文已多次指出，高校在缺少經(jīng)濟(jì)目標(biāo)驅(qū)動背景下，各部門往往缺少績效考核的壓力。在此基礎(chǔ)上，必然容易產(chǎn)生機(jī)會主義行為。為此，財(cái)務(wù)部門會計(jì)人員在其崗位職責(zé)范圍內(nèi)，還應(yīng)增強(qiáng)對資金的監(jiān)管意識。通過定期向資金使用部門了解項(xiàng)目進(jìn)展情況，來獲得資金向?qū)嵨镄螒B(tài)演變的一手資料；同時(shí)，還應(yīng)在項(xiàng)目完成之后，參與對工程項(xiàng)目使用狀況的評估。

(三)依照會計(jì)法規(guī)與本校要求開展會計(jì)實(shí)務(wù)

眾所周知，會計(jì)原始憑證是完成會計(jì)分錄的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，也是資產(chǎn)負(fù)債表最終形成的前提。從這一邏輯路徑不難知曉，對原始憑證的真實(shí)有效性進(jìn)行考察，對于高校的成本控制將具有重要的意義。受到諸多方面的限制，財(cái)務(wù)部門會計(jì)人員無法完全履行這一事項(xiàng)。因此，在會計(jì)工作中應(yīng)引入“激勵兼容”機(jī)制，來增強(qiáng)當(dāng)會計(jì)人員的崗位責(zé)任意識。同時(shí)，財(cái)務(wù)部門管理者還須推動會計(jì)人員對新出臺財(cái)政、稅收政策的學(xué)習(xí)，通過自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合，來推動學(xué)校財(cái)經(jīng)制度的有效履行。

下文將從會計(jì)人員的全局意識、監(jiān)管意識，以及責(zé)任意識等三個(gè)方面，展開對途徑的構(gòu)建。

四、增強(qiáng)會計(jì)人員崗位意識的途徑構(gòu)建

具體而言，闡述如下：

(一)增強(qiáng)會計(jì)人員崗位全局意識的構(gòu)建

若要增強(qiáng)財(cái)務(wù)部門會計(jì)人員崗位全局意識，須從以下幾個(gè)方面著手：

1、定期組織政治學(xué)習(xí)

政治學(xué)習(xí)的內(nèi)容主要以學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃為主導(dǎo)，并以近期的政策安排為主線。使財(cái)務(wù)部門會計(jì)人員深刻認(rèn)識到，學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展都與會計(jì)工作的有效開展相聯(lián)系。從而，逐步建立起會計(jì)人員崗位意識上的全局觀。

2、組織會計(jì)人員進(jìn)行調(diào)研

調(diào)研的內(nèi)容應(yīng)主要圍繞著教學(xué)領(lǐng)域來進(jìn)行，通過組織會計(jì)人員深入各教學(xué)院系進(jìn)行調(diào)研，使他們能深切體會到學(xué)校在教學(xué)環(huán)節(jié)中的缺失因素。從而，在履行上級下達(dá)的資金預(yù)算、撥付任務(wù)時(shí)，能從主觀給予優(yōu)先安排。

(二)增強(qiáng)會計(jì)人員崗位監(jiān)管意識的構(gòu)建

會計(jì)人員的崗位監(jiān)管意識，表現(xiàn)在對資金的監(jiān)控與評估。從崗位職責(zé)來說，這是會計(jì)人員工作任務(wù)中的應(yīng)有之義。而正因上文多次分析出的原因，才導(dǎo)致執(zhí)行中出現(xiàn)了缺位。為此，在進(jìn)行崗位意識構(gòu)建時(shí)，應(yīng)通過教育、激勵雙管齊下來實(shí)現(xiàn)?！敖逃斌w現(xiàn)為，在定期的崗位綜合能力培訓(xùn)時(shí)給予強(qiáng)調(diào)，向會計(jì)人員充分傳遞該項(xiàng)工作的重要性；“激勵”則表現(xiàn)為，將對監(jiān)管的效果引入到會計(jì)人員的全年績效考核中，在年終獎金的發(fā)放中得到體現(xiàn)。

(三)增強(qiáng)會計(jì)人員崗位責(zé)任意識的構(gòu)建

責(zé)任意識的形成主要通過這樣幾個(gè)方面：一是會計(jì)人員崗位素質(zhì)的自我提升，即通過自己不斷的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)來增強(qiáng)崗位責(zé)任意識；二是通過樹立崗位榜樣的形式，來建立崗位責(zé)任意識的標(biāo)桿；三是通過財(cái)務(wù)部門的傳幫帶機(jī)制，來增進(jìn)年輕會計(jì)人員的崗位責(zé)任意識。

綜上所述，解決目前會計(jì)人員在工作中所出現(xiàn)的問題，還在于他們的崗位意識，具體包括：崗位全局意識、崗位監(jiān)管意識、崗位責(zé)任意識。惟有這樣，才能推動高校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。

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