王占伏

（天津市和平區(qū)新華職工大學(xué)，天津 300040）

作者從1979年起，從事職業(yè)教育的學(xué)歷補(bǔ)證及崗位培訓(xùn)工作，親身經(jīng)歷了盛極一時(shí)的成人教育、職工教育發(fā)展階段，以及近年來(lái)普遍下滑的成人教育、職工教育局面。而新形勢(shì)下，為積極推動(dòng)和平區(qū)職工教育培訓(xùn)工作的深入發(fā)展，為和平區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展、跨越式發(fā)展提供人力資源保證，于近一年來(lái)又繼續(xù)深入和平區(qū)各企業(yè)事業(yè)單位進(jìn)行走訪，經(jīng)過(guò)調(diào)查研究和分析，現(xiàn)歸納概括如下。

一、職工培訓(xùn)工作的主要做法

隨著科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展和經(jīng)濟(jì)全球化競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，職工隊(duì)伍整體素質(zhì)、職業(yè)化素質(zhì)的高低成為推動(dòng)企業(yè)發(fā)展的決定性因素。近年來(lái)，和平區(qū)多數(shù)企、事業(yè)單位越來(lái)越重視職工的教育培訓(xùn)工作。各單位本著求實(shí)、務(wù)實(shí)的原則，根據(jù)職工隊(duì)伍現(xiàn)狀，開展了多層次，全方位的職工教育培訓(xùn)。

一是廣泛開展崗位、技能培訓(xùn)，提高了企事業(yè)單位持續(xù)發(fā)展能力，提高了職工崗位培訓(xùn)競(jìng)爭(zhēng)力，多數(shù)企事業(yè)單位把提高職工崗位培訓(xùn)、技能培訓(xùn)作為培養(yǎng)高素質(zhì)員工隊(duì)伍的切入點(diǎn)，按照學(xué)用結(jié)合、干什么學(xué)什么，缺什么補(bǔ)什么的方法，開展了經(jīng)常性有針對(duì)性的職工崗位技能培訓(xùn)。許多單位還從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展需要出發(fā)，加大了復(fù)合型職工技術(shù)人才的培養(yǎng)力度，開展了第二崗位技能培訓(xùn)。

二是大力普及新理論、新知識(shí)、新技術(shù)，各單位普遍制定了教育培訓(xùn)規(guī)劃，針對(duì)職工的實(shí)際接受能力，按初、中、高級(jí)三類，分別做出具體的培訓(xùn)計(jì)劃，組織廣大職工參加培訓(xùn)。

三是強(qiáng)化了對(duì)經(jīng)營(yíng)管理人員的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和技能的培訓(xùn)。調(diào)研中我們了解到，各企、事業(yè)單位在搞好全員培訓(xùn)的同時(shí)，高度重視建設(shè)一支高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理隊(duì)伍，把培訓(xùn)作為提高經(jīng)營(yíng)管理者素質(zhì)、提高經(jīng)營(yíng)管理者能力的重要載體和手段，強(qiáng)化了對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓(xùn)。每年都要通過(guò)不同形式，為每個(gè)管理者提供培訓(xùn)機(jī)會(huì)，抓緊提高管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作水平。強(qiáng)化了對(duì)管理人員進(jìn)行企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究，市場(chǎng)營(yíng)銷，投資決策，財(cái)務(wù)分析等業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，收到較好效果。

四是加強(qiáng)了職工學(xué)歷教育，努力提高職工隊(duì)伍文化知識(shí)層次。許多企事業(yè)單位把學(xué)歷教育作為提高職工文化知識(shí)層次和培養(yǎng)、聚集人才的重要手段，制定多項(xiàng)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)職工根據(jù)企業(yè)發(fā)展需求，以及個(gè)人成長(zhǎng)需要參加高等教育學(xué)習(xí)。實(shí)踐證明，通過(guò)學(xué)習(xí)職工個(gè)人收獲了學(xué)識(shí)、提升了素質(zhì)，企業(yè)增強(qiáng)了競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，實(shí)現(xiàn)了“雙贏”。

例如：

天津市津保保安公司注重于中層干部學(xué)歷培養(yǎng)，公司出資由天津新華職工大學(xué)承辦28人的學(xué)歷班；

新煮意餐飲公司為了提高其中層管理者的學(xué)歷水平、中層管理能力，公司領(lǐng)導(dǎo)出錢開辦了23人的大專班；

和平區(qū)工商管理局委托新華職大開辦科長(zhǎng)級(jí)以上干部的工商管理?？茖W(xué)歷班；

和平區(qū)城市管理局的職工隊(duì)伍中以退伍軍人居多，學(xué)歷水平偏低，單位在做好職工崗位培訓(xùn)的同時(shí)更注重學(xué)歷教育，要求未達(dá)學(xué)歷要求的職工在新華職大接受繼續(xù)教育取得學(xué)歷；

和平區(qū)教育局要求中、小、幼教師2014年前全部達(dá)到本科水平，自2008年新華職大為和平區(qū)中、小、幼職工開設(shè)了漢語(yǔ)言文學(xué)、教育管理、行政管理專接本學(xué)歷班，現(xiàn)已全部達(dá)標(biāo)。

據(jù)筆者調(diào)查了解，截至目前和平區(qū)事業(yè)單位職工干部隊(duì)伍95%以上已達(dá)到本科水平，特別是管理人員隊(duì)伍的基本文化水平有了很大提高。

二、主要特點(diǎn)

1．思想重視，形成了黨、政、工共同抓職工教育培訓(xùn)的工作格局

在幾年來(lái)的工作實(shí)踐中，全區(qū)上下對(duì)職工培訓(xùn)工作的重要性形成了共識(shí)，各單位把職工培訓(xùn)作為提高職工隊(duì)伍整體素質(zhì)的重要載體。普遍制定了職工教育培訓(xùn)的工作目標(biāo)和計(jì)劃，制定了有關(guān)激勵(lì)機(jī)制，形成了在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，黨、政、工齊抓共管的工作格局。

2．勇于創(chuàng)新，教育培訓(xùn)工作有特色、有突破

在培訓(xùn)中全區(qū)各單位緊密結(jié)合各自企業(yè)發(fā)展的實(shí)際，抓好職工培訓(xùn)工作，使全區(qū)的職工培訓(xùn)工作有特點(diǎn)、有突破。和平區(qū)建工集團(tuán)等單位，根據(jù)企業(yè)的發(fā)展需要，開展全員培訓(xùn)，制定獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，把職工學(xué)習(xí)成果與個(gè)人收入掛鉤。華旭集團(tuán)為增加企業(yè)的發(fā)展后勁，加大了教育資金投入，投資近百萬(wàn)元建立職工培訓(xùn)中心。和平區(qū)民政局為了加強(qiáng)社區(qū)工作者的素質(zhì)教育和提高連續(xù)七年與新華職工大學(xué)聯(lián)合開辦各種技能補(bǔ)習(xí)班。濱江商廈、濱江購(gòu)物中心等單位把職工培訓(xùn)工作融入到星級(jí)服務(wù)、形象工程等載體活動(dòng)中，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了服務(wù)整體上水平。

雖然全區(qū)整體教育培訓(xùn)工作有很大進(jìn)步，但從整體看，培訓(xùn)教育工作開展得不平衡，有的系統(tǒng)、單位還有誤區(qū)，突出表現(xiàn)為以下幾點(diǎn)問(wèn)題：

第一，應(yīng)該重視外來(lái)務(wù)工人員的整體素質(zhì)教育，把他們的崗位技能培訓(xùn)提升為學(xué)歷教育的契合點(diǎn)，隨著社會(huì)的發(fā)展，外來(lái)務(wù)工人員已經(jīng)在許多基層單位形成了中堅(jiān)力量，他們中既有業(yè)務(wù)骨干又有中高層領(lǐng)導(dǎo)者，但他們?cè)械膶W(xué)歷水平都是中學(xué)或是中專畢業(yè)，影響日常工作的發(fā)揮，跟不上和平區(qū)快速發(fā)展的形勢(shì)需要。

第二，缺少培訓(xùn)效果的評(píng)估體制，有的培訓(xùn)工作針對(duì)性強(qiáng)。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，有的企業(yè)進(jìn)行培訓(xùn)，但缺乏對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行定期分析，這樣就容易形成“走過(guò)場(chǎng)”，培訓(xùn)缺乏針對(duì)性。導(dǎo)致資源的浪費(fèi)，培訓(xùn)工作不能取得預(yù)期效果。

第三，忽視全員培訓(xùn)效果。有的企業(yè)在日常培訓(xùn)中，重視管理者培訓(xùn)，不重視基礎(chǔ)一線隊(duì)伍。有的重視年輕人的培訓(xùn)，忽視老職工的培訓(xùn)，有的重視本市職工的培訓(xùn)，忽視外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)。將這些人在不知不覺(jué)中變成企業(yè)這個(gè)木桶上最短的木板，從而制約了企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力的提高。

三、面對(duì)今后工作的建議及解決方法

1．在抓好外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)的同時(shí)，加大做好成人大專學(xué)歷班過(guò)渡

新華職工大學(xué)在2011年開始就對(duì)和平區(qū)外來(lái)務(wù)工人員免費(fèi)開設(shè)了計(jì)算機(jī)知識(shí)普及班、法律知識(shí)普及班、餐飲英語(yǔ)口語(yǔ)班，在同他們接觸中，看到學(xué)習(xí)熱情高，希望有機(jī)會(huì)參加大專班學(xué)習(xí)，來(lái)提升自己的整體水平。但他們?cè)诮粚W(xué)費(fèi)和書費(fèi)上存在經(jīng)濟(jì)困難。通過(guò)調(diào)查筆者認(rèn)為可以通過(guò)這種方法加以解決。這就是政府幫一點(diǎn)，學(xué)校減免一點(diǎn)，外來(lái)務(wù)工人員自己拿一點(diǎn)，來(lái)幫助他們上成人大專。將新華職工大學(xué)改造為和平區(qū)外來(lái)職工培訓(xùn)中心，為和平區(qū)外來(lái)務(wù)工人員提供崗位培訓(xùn)和?？婆嘤?xùn)基地。

2．完善培訓(xùn)機(jī)制，增強(qiáng)培訓(xùn)工作的針對(duì)性

完整的教育培訓(xùn)機(jī)制包括：培訓(xùn)需求分析、培訓(xùn)計(jì)劃分析、培訓(xùn)組織與實(shí)施、培訓(xùn)效果評(píng)估，針對(duì)目前企業(yè)普遍存在的問(wèn)題，重點(diǎn)是建立兩項(xiàng)制度，做好兩項(xiàng)工作。

一是建立培訓(xùn)需求分析制度，做好培訓(xùn)需求分析，各單位要逐步建立起職工素質(zhì)檔案，將職工的經(jīng)歷、培訓(xùn)背景、技能等級(jí)、職業(yè)興趣、發(fā)展意向等有關(guān)情況納入其中。根據(jù)企業(yè)的發(fā)展和職工情況做好分析，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性。

二是建立評(píng)價(jià)制度，定期進(jìn)行分析。根據(jù)信息反饋，不斷改進(jìn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的意義。

3．集合現(xiàn)有和平區(qū)教育資源建立職工培訓(xùn)中心

職工中心也包括外來(lái)務(wù)工人員培訓(xùn)中心，以新華職工大學(xué)為龍頭，做好此項(xiàng)工作。針對(duì)部分困難企業(yè)職工接受培訓(xùn)機(jī)會(huì)少，也包括外來(lái)務(wù)工人員的學(xué)習(xí)問(wèn)題，建議區(qū)委區(qū)政府有關(guān)部門加大對(duì)職工中心的資金投入和設(shè)備投入。通過(guò)政府的幫助，將新華職工大學(xué)改造為全區(qū)職工教育培訓(xùn)中心，為和平區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。