陳虓 郭君

摘 要：改革開放以來，我國高校黨的建設(shè)工作取得了巨大成就，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。這些成功經(jīng)驗(yàn)給了我們深刻的啟示：必須堅(jiān)持馬克思主義中國化的最新理論成果的指導(dǎo)地位，以改革創(chuàng)新的精神開展高校黨建的各項(xiàng)工作，使高校黨建工作不斷取得新的成效，造就合格的建設(shè)者和可靠的接班人。

關(guān)鍵詞：改革開放；高校黨建工作；成功經(jīng)驗(yàn)；啟示

中圖分類號(hào)：D261 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2013）08-0319-02

改革開放以來，高校黨建工作在培養(yǎng)中國特色社會(huì)主義現(xiàn)代化的建設(shè)者和接班人和發(fā)展我國高等教育事業(yè)等方面有著重要的作用，取得了很多成績，也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)?？偨Y(jié)改革開放以來高校黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)，最根本的一條就是用馬克思主義中國化的最新理論成果指導(dǎo)高校黨的建設(shè)工作，堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的方針政策和戰(zhàn)略部署，從高校實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)新高校黨建工作模式，不斷推進(jìn)高校黨建工作的改革創(chuàng)新。

一、改革開放以來我國高校黨建工作的成功經(jīng)驗(yàn)

（一）堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)，用中國特色社會(huì)主義理論體系作為高校黨的理論建設(shè)的主線是高校黨建工作的思想基礎(chǔ)

改革開放以來，高校黨建理論研究和發(fā)展始終堅(jiān)持以毛澤東思想以及中國特色社會(huì)主義理論體系在不同歷史時(shí)期實(shí)踐中形成的理論成果為指導(dǎo)思想。從實(shí)際工作來看，各地高校不僅能貫徹落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度，而且在實(shí)踐中不斷完善學(xué)校、學(xué)院（總支）兩級(jí)中心組學(xué)習(xí)制度；注重黨員、教職工和青年大學(xué)生的政治學(xué)習(xí)，探索學(xué)習(xí)的新模式，積極運(yùn)用多種手段對(duì)學(xué)生進(jìn)行馬克思主義理論教育，重點(diǎn)落實(shí)好中國特色社會(huì)主義理論體系“三進(jìn)”工作，充分發(fā)揮思想政治理論課在大學(xué)生思想政治教育中的主渠道作用。總之，改革開放以來，全國高校堅(jiān)持指導(dǎo)思想的一脈相承、與時(shí)俱進(jìn)，用發(fā)展著的馬克思主義指導(dǎo)思想和中國特色社會(huì)主義理論體系來指導(dǎo)實(shí)踐，在實(shí)踐中發(fā)展理論，保證了黨的理論建設(shè)的方向性、科學(xué)性和前瞻性。

（二）充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織和黨員的作用，保持高校黨建的生命力

高校基層黨組織是高校黨的組織中的基本細(xì)胞，承擔(dān)著落實(shí)和貫徹黨的路線方針政策到基層的重要職責(zé)，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)。改革開放以來，高校黨建工作的主要經(jīng)驗(yàn)有：一是加強(qiáng)基層組織制度建設(shè)，服務(wù)學(xué)校中心工作。各地高校認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，并按照《條例》規(guī)定和要求，從學(xué)校和院、系部的實(shí)際出發(fā)，不斷完善各項(xiàng)基層黨組織的規(guī)章制度。二是做好基層黨組織發(fā)展工作，不斷壯大黨員隊(duì)伍。一方面在優(yōu)秀大學(xué)生中發(fā)展學(xué)生黨員，主要是把那些學(xué)生隊(duì)伍中具備良好的政治素質(zhì)、學(xué)習(xí)成績優(yōu)秀、且具備服務(wù)意識(shí)和奉獻(xiàn)精神、符合黨員條件的學(xué)生發(fā)展為黨員；另一方面，在青年教師中發(fā)展黨員，在青年教師隊(duì)伍中把那些在政治上追求進(jìn)步，各方面都表現(xiàn)優(yōu)秀的老師吸納到黨員隊(duì)伍中來，發(fā)展過程要注重青年教師的思想實(shí)際，積極主動(dòng)做好他們的思想工作，引導(dǎo)他們向黨組織靠攏。

（三）堅(jiān)持服務(wù)于高等教育的根本任務(wù)和高校的中心工作來開展黨建工作，這是高校黨建工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

高校黨的工作的根本任務(wù)和中心工作就是正確領(lǐng)導(dǎo)高校發(fā)展和穩(wěn)定，推進(jìn)高校的改革，實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。高校黨建的核心就是按照黨的基本教育方針、辦學(xué)理念、辦學(xué)宗旨，依據(jù)社會(huì)對(duì)高等教育以及人才培養(yǎng)的根本要求，從高校實(shí)際出發(fā)，通過高校的教學(xué)科研等各項(xiàng)工作來實(shí)現(xiàn)教育目標(biāo)。改革開放以來，高校黨建工作始終結(jié)合國內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展，堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的發(fā)展思路，將黨建工作與教學(xué)科研工作緊密結(jié)合，服務(wù)于學(xué)校工作大局，融入到學(xué)校中心工作中去。

（四）堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)高校領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，這是高校黨建的體制保證

改革開放以來，高校黨建工作始終堅(jiān)持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾的支持和參與”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。實(shí)踐證明了，黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制是改革開放以來高校領(lǐng)導(dǎo)體制經(jīng)過多次變革、反復(fù)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)后做出的正確選擇。這一領(lǐng)導(dǎo)體制既符合我國的國情和高校的實(shí)際情況，同時(shí)也是民主集中制在我國高校的具體體現(xiàn)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治工作，這是高校黨建的重要內(nèi)容

大學(xué)生群體是社會(huì)中思想非常活躍的群體，且處在世界觀、人生觀和價(jià)值觀形成的關(guān)鍵時(shí)期，極易受到各種思潮的影響。改革開放以來，高校黨建工作圍繞著大學(xué)生思想政治工作，通過不斷加強(qiáng)大學(xué)生的理論學(xué)習(xí)，提高了大學(xué)生思想政治素質(zhì)和辨別是非的能力；通過開展符合大學(xué)生特點(diǎn)、生動(dòng)活潑、豐富多彩、有利于大學(xué)生健康成長的校園文化活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，增強(qiáng)了思想政治工作針對(duì)性和時(shí)效性。

二、改革開放以來高校黨建工作的若干啟示

深刻總結(jié)改革開放以來高校黨的建設(shè)的基本經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于在新的歷史條件下開創(chuàng)高校黨建工作新局面，推動(dòng)高校黨的建設(shè)的發(fā)展具有極為重要的現(xiàn)實(shí)意義和啟示。

（一）堅(jiān)持不懈地用科學(xué)的理論武裝黨員干部、教育廣大師生

我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和國際國內(nèi)形勢(shì)的深刻變化，中國特色社會(huì)主義事業(yè)處于繼往開來的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從國內(nèi)來看，隨著對(duì)外開放的不斷擴(kuò)大、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，人們思想活動(dòng)的獨(dú)立性、選擇性、多變性和差異性日益增強(qiáng)；從國際來看，西方敵對(duì)勢(shì)力始終沒有放棄對(duì)意識(shí)形態(tài)的滲透，沒有放棄對(duì)我國實(shí)施“西化”、“分化”的政治戰(zhàn)略。面對(duì)國內(nèi)外各種挑戰(zhàn)，如何在高校中宣傳和堅(jiān)持馬克思主義的意識(shí)形態(tài)，是高校黨建工作面臨的重要挑戰(zhàn)，也是高校黨建理論創(chuàng)新面臨的時(shí)代課題。實(shí)踐證明了，中國特色社會(huì)主義理論體系是符合中國國情的科學(xué)理論。新形勢(shì)下，高校黨委應(yīng)始終堅(jiān)持將中國特色社會(huì)主義理論體系作為指導(dǎo)思想，堅(jiān)持正確的政治方向，努力找到高校人才培養(yǎng)與高校黨建工作的“契合點(diǎn)”，才能發(fā)揮黨建工作的作用。因此，我們要以馬克思主義為指導(dǎo)，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，聯(lián)系高校實(shí)際工作，大力深入推進(jìn)黨員理論學(xué)習(xí)活動(dòng)，把馬克思主義中國化最新成果及時(shí)融入教學(xué)和研究中，貫穿于高校育人的全過程，才能不斷給高校黨建和思想政治教育工作注入新的活力和生機(jī)。

（二）始終貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向

高校是人才培養(yǎng)的重要陣地。新時(shí)期，高校黨委應(yīng)始終貫徹落實(shí)黨的教育方針，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向的戰(zhàn)略意義上來重視、完善高校黨建工作，結(jié)合國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展形勢(shì)，立足于大學(xué)生思想的特點(diǎn)，積極探索高校黨建工作的新途徑、新方式，從而不斷加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作；高校黨建工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)就是要培養(yǎng)、引導(dǎo)大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、道德觀、法制觀，堅(jiān)持把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿到大學(xué)生成長、成才的全過程。

（三）進(jìn)一步發(fā)揮學(xué)校黨的基層組織的政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用，提高凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力

高校學(xué)生黨建工作要適應(yīng)改革開放以來發(fā)展黨員不斷增加的新形式，在工作基礎(chǔ)好，條件成熟的專業(yè)、年級(jí)、班級(jí)成立學(xué)生黨支部，充分發(fā)揮學(xué)生黨員在大學(xué)生中的先鋒模范作用。

（四）創(chuàng)新高校黨建工作新機(jī)制，完善各項(xiàng)制度

人才選拔和培養(yǎng)工作是高校黨委的重要工作之一，高校應(yīng)立足實(shí)際，不斷完善高校黨員干部的培養(yǎng)、選拔、任用、考核等工作機(jī)制；進(jìn)一步完善管理制度，主要有黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制、干部職務(wù)任期制等；完善高校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策的機(jī)制，不斷擴(kuò)大民主，充分調(diào)動(dòng)廣大教職員工參與決策的積極性，積極探索在高校發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主的有效途徑；完善監(jiān)督制度，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，推進(jìn)黨務(wù)公開等制度；創(chuàng)新活力機(jī)制，通過定期開展高?！跋冗M(jìn)基層黨組織”、“優(yōu)秀黨員”等評(píng)選表彰活動(dòng)，創(chuàng)新高校黨建工作的活力機(jī)制。

（五）抓穩(wěn)定，促改革，大力推進(jìn)高校黨建工作穩(wěn)定發(fā)展

高校黨的工作的首要任務(wù)就是正確領(lǐng)導(dǎo)和保障高校的改革發(fā)展穩(wěn)定。各高校要立足實(shí)際，抓住機(jī)遇，深化改革，加強(qiáng)改革和發(fā)展研究，認(rèn)真貫徹和落實(shí)高?！笆濉钡陌l(fā)展規(guī)劃，積極推進(jìn)盡快實(shí)現(xiàn)國家“十二五”高等教育發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。新時(shí)期，高校只有理清發(fā)展思路，明確工作重點(diǎn)，提升辦學(xué)水平，才能不斷增強(qiáng)學(xué)校的綜合實(shí)力，學(xué)校的教學(xué)、科研以及為社會(huì)服務(wù)的整體質(zhì)量才能提高，才能夠從根本上解決好學(xué)校發(fā)展中的各類矛盾和問題，才能團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全體師生員工向更高的目標(biāo)邁進(jìn)。

（六）不斷改進(jìn)高校黨建工作的方式方法，努力提高工作實(shí)效

堅(jiān)持以育人為本，以學(xué)生為主體是高校黨建工作的基本出發(fā)點(diǎn)。高校黨建工作應(yīng)從師生的思想和工作、學(xué)習(xí)、生活實(shí)際出發(fā)，積極探索新時(shí)期加強(qiáng)思想政治教育工作的具體工作方法、長效機(jī)制和有效途，不斷增強(qiáng)高校思想政治教育工作和教學(xué)工作的針對(duì)性、時(shí)效性，具體舉措有：一是構(gòu)建高校黨建工作新載體。網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，如何利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加強(qiáng)好改進(jìn)高校黨建工作成為高校黨建工作的重大課題，高校應(yīng)將黨建工作和學(xué)生實(shí)際將結(jié)合，建設(shè)一批符合大學(xué)生特點(diǎn)、受大學(xué)生歡迎的門戶網(wǎng)站，主流網(wǎng)站建設(shè)應(yīng)注重知識(shí)性、思想性、趣味性、服務(wù)性，同時(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管，積極引導(dǎo)網(wǎng)上輿論，使互聯(lián)網(wǎng)成為黨建工作的新載體。二是拓展黨建工作新陣地。新形勢(shì)的發(fā)展要求各高校應(yīng)積極拓展高校黨建和思想政治工作的新陣地。如：如何合理設(shè)置各級(jí)黨支部，積極探索以教研室、實(shí)訓(xùn)室、學(xué)科教學(xué)團(tuán)隊(duì)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、研究中心（基地）等為單位設(shè)置的教職工黨支部的新模式；要積極探索學(xué)生黨建工作、思想政治工作、學(xué)生管理工作進(jìn)公寓、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)社團(tuán)的發(fā)展模式，積極在學(xué)生公寓、學(xué)生社區(qū)和學(xué)生社團(tuán)中建立黨組織，爭取做到哪里有學(xué)生，黨的工作就做到哪里，哪里有黨員，哪里就有黨組織。

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