劉瑛 劉步英 肖福州

摘 要： 自學考試要真正在終身教育中發(fā)揮作用，必須建立與其他高等教育互通的立交橋，即構(gòu)建高等教育自學考試人才培養(yǎng)立交橋。作者分析了當前自學考試與不同教育形式、教育類型、教育層次溝通與銜接中存在的問題和困難，對構(gòu)建高等教育自學考試人才培養(yǎng)立交橋提出了若干思考和建議。

關(guān)鍵詞： 高等教育 自學考試 人才培養(yǎng)立交橋

自學考試教育作為一種不受年齡、性別、學歷、學習場所、學習時間、學習專業(yè)限制，具有靈活性、開放性、社會性和多樣性等特征的教育形式，是最適應(yīng)構(gòu)建終身教育體系和實現(xiàn)學習型社會目標的一種教育制度。自學考試要真正在終身教育中發(fā)揮作用，必須建立與其他高等教育互通的立交橋，即構(gòu)建高等教育自學考試人才培養(yǎng)立交橋，使自學考試融入終身教育體系和學習型社會。

高等教育自學考試人才培養(yǎng)立交橋，即建立高等教育自學考試與不同教育形式、不同教育層次和不同教育類型之間的溝通、銜接及資源整合的途徑和模式。探索基于人才培養(yǎng)立交橋建設(shè)的高等教育自學考試改革，有利于轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)教育體系中單一化的成才途徑與模式，打破各種教育類型和教育形式的封閉局面，也有利于滿足社會發(fā)展對人才的需求和受教育者對自學考試教育形式的需求，促使高等教育自學考試真正成為充滿活力、自主開放、與時俱進的具有鮮明中國特色的教育制度。

一、構(gòu)建自學考試人才培養(yǎng)立交橋存在的主要問題

構(gòu)建自學考試人才培養(yǎng)立交橋，重點要圍繞以下三個方面進行改革與創(chuàng)新：一是不同教育形式的互認溝通，即打破不同教育形式的門戶之見，最大限度地實現(xiàn)各種教育形式之間的學分互認、課程互換等。二是不同教育層次的相互對接，即各類中、高等教育與高等教育自學考試專、本科層次的銜接。三是不同教育類型相互溝通，即與職業(yè)教育、證書教育等的溝通與銜接。在具體實施過程中存在若干問題和困難：

（一）溝通與合作尚需深化、制度化。

高等教育自學考試教育體系相對封閉，且相互間的溝通銜接缺乏制度的依據(jù)和得力措施的保障，造成自學考試教育與普通高等教育、職業(yè)教育、成人教育和各類培訓之間相互間融合與交叉嚴重不足，溝通銜接渠道不暢的局面。

（二）溝通與合作的認證體系不夠完善。

自學考試與其他教育形式的溝通與合作現(xiàn)正處在起步階段，主要的溝通形式在于學歷教育的免考規(guī)定；對于自學考試與各種教育形式、教育類型的溝通、專業(yè)和課程的認證還沒有建立起完整的體系，造成自學考試教育自身信譽受到嚴重挑戰(zhàn)。

（三）自學考試與其他教育形式的銜接與溝通，學歷及課程學分互認互換有困難。

由于各種教育形式存在招生形式、入學資格及人才培養(yǎng)方向上的較大差異，造成不同教育形式、教育類型的高等教育之間的學歷及課程學分互認互換有困難，不同層次之間的高等教育之間的互認學分也有很大難度。

二、對構(gòu)建高等教育自學考試人才培養(yǎng)立交橋的思考

為解決上述現(xiàn)實存在的問題，實現(xiàn)以自學考試為中心與樞紐，構(gòu)建高等教育自學考試人才培養(yǎng)立交橋，就必須打破自學考試傳統(tǒng)的專業(yè)課程設(shè)置和體系，探索更加靈活的學分制，拓展學習服務(wù)模式，改革考試評價機制。

（一）課程結(jié)構(gòu)和體系改革。

調(diào)整專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)，從傳統(tǒng)的學科型專業(yè)和課程體系向以核心課程為主體內(nèi)容的應(yīng)用型、職業(yè)型、技能性專業(yè)和課程體系轉(zhuǎn)變。課程體系的調(diào)整在遵循基本教育規(guī)律的前提下，理論以必須、夠用為度，加大實踐性環(huán)節(jié)課程的比例；加大選考課的比例，探索建立選考課程庫。對選考課程，考生不僅可在本專業(yè)考試計劃推薦的選修課程中按學分要求選修，而且可在省內(nèi)所開考的自學考試的同層次專業(yè)中選修，使不同專業(yè)的課程得到更廣泛的溝通，課程管理也需要更加靈活、開放，從專業(yè)管理模式轉(zhuǎn)變?yōu)檎n程管理模式，建立自學考試的課程超市，為自學考試課程體系與其他教育類型的課程銜接創(chuàng)造有利條件。

（二）教材建設(shè)改革。

傳統(tǒng)的自考教材以紙質(zhì)教材為主，內(nèi)容更新慢，難以滿足現(xiàn)代自考生的實際學習需求。首先，教材內(nèi)容要更具適宜性。教學內(nèi)容要求能充分反映當前社會實際發(fā)展狀況，內(nèi)容新穎、材料豐富且有針對性。其次，教材選用實用“多軌制”，變單一的教材統(tǒng)編模式為統(tǒng)編、選用已有教材和自編教材多軌并行，提高效率。即部分公共課程由全國統(tǒng)編，與部門、行業(yè)合作證書課程的教材可采用與部門、行業(yè)合作編寫的方式或自主編寫教材，有部分專業(yè)課程也可選用高職高專優(yōu)秀教材。再次，從單一的紙介質(zhì)教材向立體化教材方向發(fā)展，加快網(wǎng)絡(luò)課件、多媒體光盤等多種形式的教材建設(shè)。最后，加強自考特色教材的建設(shè)，體現(xiàn)自學考試的職業(yè)性、技能性和實用性。

（三）建設(shè)學習服務(wù)體系，加強社會助學管理。

建設(shè)學習服務(wù)體系改革要強化自學考試教育功能，重視學習過程。一是與北京華夏大地等現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)公司合作，建立基于現(xiàn)代遠程教育技術(shù)的網(wǎng)絡(luò)助學平臺，為考生提供網(wǎng)絡(luò)學習服務(wù)；二是與電大、網(wǎng)絡(luò)大學、助學機構(gòu)等各類教育資源廣泛合作，支持、扶持這些教育資源建立示范性學習服務(wù)中心，為自學考試學歷和非學歷教育服務(wù)；四是結(jié)合網(wǎng)絡(luò)助學和示范性學習服務(wù)中心探索新的人才培養(yǎng)模式；五是社會助學的管理改革要探索建立社會助學組織的注冊公告、招生廣告審核、檢查評估和社會監(jiān)督四項制度。

（四）向?qū)W分銀行制度轉(zhuǎn)型。

為推進不同形式、層次、類型教育之間的學分互認，自學考試可引入“學分銀行”（School Credit）的概念。所謂“學分銀行”是模擬和借鑒銀行的部分功能特點，使學生能夠自主選擇學習內(nèi)容、學習時間和學習地點的一種全新的管理模式。它將學習者個人不同來源的、多樣化的學習成果，如課程學習、技能培訓、證書考試等，按照科學規(guī)范的標準和程序認證為學分，且可以長期存儲在個人的學習賬戶中，在達到一定條件和要求時，可以兌換成國家認可的學歷文憑和證書。建立學分銀行制度是實現(xiàn)各類教育銜接和溝通的基礎(chǔ)和突破口，可采取分步推進的策略。首先，建立各類高等教育機構(gòu)之間的學分互認制度；其次，建立職業(yè)教育學歷教育證書與職業(yè)資格證書的雙證互認制度；最后，建立終身學習卡制度或個人終身學習賬戶，全面記錄個人信息、教育背景，參加學習課程信息、學分記錄及個人教育誠信記錄等?？傊浞职l(fā)揮學分銀行的存儲功能，隨著學分銀行實踐的不斷完善，再進行終身教育體系內(nèi)的學分認定和互換，乃至于兌換為學歷。

總之，在新的形勢下，具有明顯終身教育特征的自學考試要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，不斷改革創(chuàng)新自學考試制度，通過對自身的改革，積極開展與不同教育形式、不同教育層次、不同教育類型的溝通銜接工作，構(gòu)建高等教育自學考試人才培養(yǎng)立交橋。

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本論文為江西省教育考試招生“十二五”規(guī)劃課題“構(gòu)建高等教育自學考試繼續(xù)教育平臺對策研究”（課題編號：1318）的研究成果之一；江西科技學院教育教學研究課題“構(gòu)建高等教育自學考試人才培養(yǎng)‘立交橋的研究”（課題編號：JY1220）的研究成果之一。