楊娟

摘要：糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)是國家糧食質(zhì)量安全的執(zhí)行與監(jiān)管機(jī)構(gòu)，在維護(hù)和諧穩(wěn)定的社會(huì)發(fā)展方面起著不可忽視的作用。隨著人民生活水平的提高，對(duì)糧食質(zhì)量問題的關(guān)注度也在逐漸提升，而且隨著日趨嚴(yán)重的環(huán)境污染、金屬超標(biāo)、農(nóng)藥污染等問題的出現(xiàn)，糧食質(zhì)量安全隱患問題也就日益嚴(yán)峻，這給糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)工作帶來了新的難題，要求糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上完善管理模式，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。糧食質(zhì)量檢測管理模式的完善需要從檢測體系，職能健全，硬件設(shè)施完善，創(chuàng)建團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)氛圍以及檢測人員創(chuàng)新精神等多個(gè)方面著手。

關(guān)鍵詞：糧食質(zhì)量檢測 現(xiàn)狀 管理體系 創(chuàng)新 氛圍

中圖分類號(hào)：F752.5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-5336（2013）14-0012-03

1 糧食質(zhì)量檢測現(xiàn)狀及面臨問題

中國是個(gè)人口大國，糧食質(zhì)量檢測關(guān)系到13億人的口糧安全問題，理所當(dāng)然的成為民生頭等大事。只有做好糧食檢測工作，有效控制存有安全隱患的糧食進(jìn)入市場流通，從源頭上有效切斷有害糧食進(jìn)入到市民手中，從而為社會(huì)營造一個(gè)健康安全的糧食供應(yīng)渠道。為此，糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)必須要有一套行之有效且高度科學(xué)的管理模式，但是隨著時(shí)代的發(fā)展和現(xiàn)狀的改變，糧食檢測機(jī)構(gòu)一層不變的管理模式已經(jīng)難以符合社會(huì)發(fā)展，需要不斷調(diào)整思路，完善管理模式，才能更好的滿足人們的需要。

就目前而言，人民的生活理念逐漸朝著健康環(huán)保的方面改變，對(duì)糧食質(zhì)量問題的關(guān)注度也日益提高，糧食安全問題成了社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)如果不能很好的檢測糧食質(zhì)量，不但給人民造成危害，同時(shí)也給社會(huì)造成恐慌，必將給自身發(fā)展帶來重創(chuàng)。

隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，糧食生產(chǎn)及質(zhì)量更多的受到氣候、資源、環(huán)境、技術(shù)等因素影響。在氣候方面，糧食種植因?yàn)榈胤綒夂蚋鳟惗嘧儯热缟硥m暴、陰霾天氣等等都給作物生長造成危害，直接影響糧食的質(zhì)量問題；隨著社會(huì)工業(yè)化進(jìn)程加快，環(huán)境污染問題也逐漸顯現(xiàn)，空氣中有害化學(xué)成分增加，臭氧層破壞，水質(zhì)變臭變黑，水源灌溉等等諸多問題；國內(nèi)農(nóng)業(yè)技術(shù)不發(fā)達(dá)，肥料、農(nóng)藥等達(dá)不到先進(jìn)水平，有害殘留物質(zhì)居高不下；所有涉及農(nóng)作物生長的因素最終都將導(dǎo)致糧食質(zhì)量問題，如果不能在糧食質(zhì)量檢測環(huán)節(jié)中有效檢測存在的質(zhì)量隱患，一旦讓其流入市場，長久以往將對(duì)人體造成極大的傷害，對(duì)社會(huì)造成極大不良影響。

另一方面，因?yàn)槭袌鼋?jīng)濟(jì)利益的刺激，難免有個(gè)別商販利用糧食質(zhì)量檢測中存在的漏洞鉆控制，想盡一切辦法將一些存在安全隱患的糧食投放市場。如果這類糧食投入市場，將給人民帶來極為嚴(yán)重的后果，也將引起社會(huì)的恐慌，給社會(huì)長治久安造成困擾。所以，只有根據(jù)社會(huì)發(fā)展變化而時(shí)刻改進(jìn)提高糧食質(zhì)量檢測方法，在質(zhì)量檢測過程中始終貫穿落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，才能有效幫助糧食流通在市場上得到有序管理和監(jiān)控。糧食質(zhì)量檢測是維護(hù)糧食流通秩序、加強(qiáng)糧食市場宏觀調(diào)控，從而有效推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新的重要技術(shù)手段。糧食質(zhì)量檢測還能夠幫助市場做到合理引導(dǎo)，從而優(yōu)化糧食種植結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力、確保國家糧食安全意義重大，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體實(shí)踐。

除此之外，隨著科技的進(jìn)步，社會(huì)各界對(duì)糧食質(zhì)量和衛(wèi)生狀況提出了新要求。糧食是食品和飼料的主要原料，其質(zhì)量和衛(wèi)生安全狀況，直接關(guān)系人民群眾的身體健康。人民生活水平的提高和營養(yǎng)健康意識(shí)的增強(qiáng)，不僅使得各類食品加工行業(yè)對(duì)糧食品質(zhì)提出了要求，而且將糧食轉(zhuǎn)化為工業(yè)原料和飼料的行業(yè)也都對(duì)糧食質(zhì)量提出了要求。這就需要糧食質(zhì)量檢測從源頭上把好糧食質(zhì)量關(guān)。但是，國內(nèi)糧食檢測技術(shù)落后于世界一些先進(jìn)國家乃是不爭的事實(shí)，管理模式不能保持與時(shí)代同步，也影響到糧食檢測能夠很好的進(jìn)行，從而造成糧食質(zhì)量檢測問題成了當(dāng)下一個(gè)亟待突破的課題。正因?yàn)槿绱?，?dāng)前糧食質(zhì)量檢測管理模式就急需完善和加強(qiáng)，從而符合社會(huì)發(fā)展需要，滿足人們的生活水平。

2 當(dāng)前糧食質(zhì)量檢測管理模式完善分析

2.1 完善檢測管理系統(tǒng)，確保糧食檢測工作有序運(yùn)轉(zhuǎn)

2.1.1 不斷修正行業(yè)各方面檢測標(biāo)準(zhǔn)，確保檢測工作有標(biāo)準(zhǔn)可依

一方面，農(nóng)作物生產(chǎn)因?yàn)榄h(huán)境、空氣、農(nóng)藥、化肥等污染問題的日益嚴(yán)峻而逐漸惡劣。在農(nóng)業(yè)生長過程中，一些以前無法確定的有害物質(zhì)因?yàn)槲廴緡?yán)重而隨時(shí)可能出現(xiàn)糧食中。這就要求糧食質(zhì)量檢測的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要不斷的修正，始終做到以有效檢測為標(biāo)準(zhǔn)，如果檢測方式始終停滯不前，往往難以適應(yīng)環(huán)境變化發(fā)展的需要，很難檢測出糧食中各種新型有害物質(zhì)。另一方面，科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，也為糧食檢測提供了先進(jìn)的檢測設(shè)備，這就要求糧食檢測機(jī)構(gòu)能夠運(yùn)用好先進(jìn)的設(shè)備，實(shí)現(xiàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)走向嚴(yán)格化的發(fā)展道路，做到寧可多檢測一些成分，也不讓檢測有漏洞可鉆。

只有糧食檢測行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)始終處在前沿位置，才能做到糧食質(zhì)量的安全可靠，才能夠做到有備無患，將糧食安全隱患扼殺在搖籃里，確保人們生命財(cái)產(chǎn)不受損失。更為重要的是，糧食檢測行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力和方向標(biāo)，只有行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)始終高于各個(gè)糧食檢測機(jī)構(gòu)，這些糧食檢測機(jī)構(gòu)才會(huì)更有沖勁去研發(fā)新的檢測方法，提升自己機(jī)構(gòu)的檢測能力，以求達(dá)到更高層面的進(jìn)步。

2.1.2 健全檢測機(jī)構(gòu)管理體系，提高檢測工作效率

糧食檢測體系不健全制約著糧食質(zhì)量檢測水平的提高。一是隨著糧食市場流通速度的加快，如果糧食檢測機(jī)構(gòu)檢測速度跟不上市場流通速度，一定程度上制約了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，部分糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)受我國體質(zhì)的影響，要么人浮于事，工作落實(shí)緩慢；要么因?yàn)榻?jīng)濟(jì)原因或并購，或撤銷；再不然就是機(jī)構(gòu)內(nèi)部因儀器設(shè)備老化，維護(hù)、更新費(fèi)用不足、業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)缺乏保障等原因，造成糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)工作效率低下，運(yùn)作不靈活，從根源上造成糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)職能體系不完善，促成糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)各部門之間、糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)與上下游機(jī)構(gòu)之間缺乏溝通，缺乏交流、造成糧食質(zhì)量檢測發(fā)布信息制度不健全，同行之間缺乏競爭力，使得大部分糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)缺乏自己的核心競爭力。

當(dāng)前，糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)只有完善管理體系，理順各部門職能崗位，從而提高工作效率，滿足社會(huì)發(fā)展的需要，從而形成專業(yè)機(jī)構(gòu)的核心競爭力。檢測機(jī)構(gòu)通過糧食檢測報(bào)告、成果研究等方式帶動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展，引導(dǎo)糧食產(chǎn)業(yè)走向越來越正規(guī)的發(fā)展道路，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。

2.1.3 實(shí)現(xiàn)人性化管理，充分發(fā)揮人的能動(dòng)性

在糧食質(zhì)量檢測管理過程中，實(shí)現(xiàn)人性化管理，發(fā)揮人的主觀能動(dòng)性十分必要。糧食質(zhì)量檢測依靠的是人與設(shè)備的結(jié)合，設(shè)備是固定不變的，而人的工作能力和狀態(tài)是可以改變的。在管理過程中，糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部需要搭建起完善的企業(yè)文化，通過企業(yè)文化影響所有的檢測人員，讓他們能夠有正確而積極的工作態(tài)度，自主的投入到產(chǎn)業(yè)設(shè)備研發(fā)和實(shí)驗(yàn)工作當(dāng)中去，當(dāng)檢測人員將工作當(dāng)做一種興趣來完成的時(shí)候，人的能動(dòng)性就得到了極大的發(fā)揮，才能更好的為糧食檢測工作服務(wù)。

2.2 形成糧食檢測機(jī)構(gòu)之間相互交流學(xué)習(xí)的管理模式

2.2.1 搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái)，完善競爭化管理模式

在任何一個(gè)糧食檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部而言，培訓(xùn)是提升檢測人員工作能力必不可少的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。糧食檢測機(jī)構(gòu)必須投入大量資金，通過提升檢測人員的檢測技術(shù)和服務(wù)理念，才能讓糧食檢測機(jī)構(gòu)得到越來越多人的認(rèn)可。對(duì)于處在不同崗位的檢測人員，培訓(xùn)的方式可以不同。對(duì)于核心人才、重點(diǎn)人才，可以通過派外出國培訓(xùn)，讓他們通過一段時(shí)間的脫產(chǎn)學(xué)習(xí)提升業(yè)務(wù)能力；對(duì)有的資深檢測人員，他們可能不缺乏理論知識(shí)，但是缺乏的是與世界同步的信息，這就可以派他們參與世界前沿的糧食檢測高峰會(huì)議及論壇等，讓他們和更多的世界級(jí)人才交流，而得到更多的有用信息，提升檢測機(jī)構(gòu)的檢測能力。

除了內(nèi)部培訓(xùn)，糧食檢測機(jī)構(gòu)在與其它檢測機(jī)構(gòu)接觸的過程中，也可以打開學(xué)習(xí)交流與的大門，彼此取長補(bǔ)短，相互切磋提高。不同的檢測機(jī)構(gòu)都會(huì)有自己擅長和突出的領(lǐng)域，多個(gè)檢測機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)學(xué)術(shù)交流，可以有效提高彼此的檢測能力。

2.2.2 不定期舉行各種檢測成果展示，填補(bǔ)檢測漏洞

糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)之間應(yīng)有計(jì)劃不定期地開展各種檢測成果展示等活動(dòng)，提高各個(gè)檢測機(jī)構(gòu)檢測結(jié)果的準(zhǔn)確性，同時(shí)也可以更好的填補(bǔ)各個(gè)檢測機(jī)構(gòu)檢測過程中存在的檢測漏洞。

通過不定期舉行各種檢測成果展示的方式對(duì)各個(gè)檢測機(jī)構(gòu)有著多方面的幫助。一方面，各個(gè)檢測機(jī)構(gòu)因?yàn)楦髯再Y金有限、設(shè)備有限等原因造成檢測結(jié)果只能是朝著一個(gè)方向前進(jìn)，讓其始終有這樣或者那樣的檢測漏洞存在?；蛟S，一家糧食檢測機(jī)構(gòu)在某方面的檢測能力有著標(biāo)桿地位，但是這并不代表這家檢測機(jī)構(gòu)在別的方面同樣有出色檢測能力。例如一家檢測機(jī)構(gòu)對(duì)黃曲霉毒素的檢驗(yàn)十分精準(zhǔn)，在檢測行業(yè)地位卓然，但是該機(jī)構(gòu)對(duì)有機(jī)農(nóng)藥檢測就明顯不如另外一家。在這樣的情況下，如果對(duì)黃曲霉毒素有深入研究的機(jī)構(gòu)和另外一家對(duì)農(nóng)藥殘留有出色表現(xiàn)的機(jī)構(gòu)通過成果展示來交流雙方的經(jīng)驗(yàn)，那么對(duì)雙方都是一種提高，可以彌補(bǔ)雙方在今后檢測過程中的漏洞。

除了成果展示之外，各有優(yōu)勢(shì)的檢測機(jī)構(gòu)還可以通過聯(lián)合的方式擴(kuò)大檢測范圍，多家檢測機(jī)構(gòu)可以實(shí)行聯(lián)網(wǎng)操作管理模式，實(shí)現(xiàn)資源共享，甚至在檢測過程中，也可以通過聯(lián)合實(shí)現(xiàn)設(shè)備共享，利用行業(yè)優(yōu)勢(shì)，達(dá)到各個(gè)檢測機(jī)構(gòu)資金節(jié)約，管理能力提升，效率提高的經(jīng)營目標(biāo)。

2.3 糧食質(zhì)量檢測過程中要做到與時(shí)俱進(jìn)，發(fā)揚(yáng)創(chuàng)新精神

2.3.1 自主研發(fā)與國外引進(jìn)相結(jié)合，做好檢測設(shè)備更新?lián)Q代

目前，很多糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)因?yàn)樵O(shè)備陳舊而導(dǎo)致和社會(huì)發(fā)展脫節(jié)，難以滿足社會(huì)發(fā)展需要，必須對(duì)檢測設(shè)備更新?lián)Q代才能更好的提高工作效率。在更換設(shè)備的過程中，要實(shí)現(xiàn)自主研發(fā)和國外引進(jìn)相結(jié)合原則，檢測設(shè)備以精確、快速檢測為重點(diǎn)，設(shè)備儀器滿足研究應(yīng)用黃曲霉毒素、殘留溶劑、殘留熏蒸劑、有機(jī)農(nóng)藥、面粉增白劑、食品添加劑、有害重金屬等項(xiàng)目的快速檢測方法、檢測技術(shù)，從而提高糧食質(zhì)量檢測的效率。

2.3.2 建立多種渠道鼓勵(lì)工作人員創(chuàng)新

除了設(shè)備的更新，檢測人員的創(chuàng)新意識(shí)也必須得到提升。為了培養(yǎng)檢測人員的創(chuàng)新意識(shí)，可以通過設(shè)立創(chuàng)新基金等方式鼓勵(lì)檢測人員創(chuàng)新。創(chuàng)新基金主要用來獎(jiǎng)勵(lì)那些能夠在檢測領(lǐng)域有所突破的檢測人員；也可以獎(jiǎng)勵(lì)研發(fā)能力突出，對(duì)檢測機(jī)構(gòu)有貢獻(xiàn)的檢測人員。無論是什么方式的創(chuàng)新，只要對(duì)檢測方法有幫助，就是創(chuàng)新基金獎(jiǎng)勵(lì)的對(duì)象。在檢測機(jī)構(gòu)內(nèi)部有創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)的同時(shí)，行業(yè)中也應(yīng)該有創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)，行業(yè)的創(chuàng)新獎(jiǎng)勵(lì)則是對(duì)行業(yè)中有巨大創(chuàng)新表現(xiàn)的人群服務(wù)，從而形成一個(gè)良性的創(chuàng)新管理模式。另一方面，為了鼓勵(lì)檢測人員創(chuàng)新，還要鼓勵(lì)檢測人員通過論文或者其他各種方式將研究成功公布于眾，形成一個(gè)良好的創(chuàng)新氛圍，讓更多的人自覺參與到創(chuàng)新的過程中來。

3 結(jié)語

做好糧食質(zhì)量檢測工作，為社會(huì)提供品質(zhì)優(yōu)良、健康環(huán)保衛(wèi)生安全的糧食，既是從源頭上合理控制糧食質(zhì)量、保證糧食質(zhì)量安全的需要，也是關(guān)系全國十幾億消費(fèi)者身體健康和國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是社會(huì)穩(wěn)定的大事，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的具體體現(xiàn)。糧食質(zhì)量檢測是糧食流通的第一個(gè)環(huán)節(jié)，糧食流通從糧食質(zhì)量檢測開始，只有通過檢測的糧食才能流通進(jìn)入市場，糧食檢測機(jī)構(gòu)的檢測速度和檢測能力決定了流通的快慢，以及造成流通后形成的直接后果。正因?yàn)槿绱?，做好糧食質(zhì)量檢測工作，也是有效維護(hù)糧食流通秩序，合理調(diào)控糧食宏觀市場的方法之一，是引導(dǎo)和推動(dòng)糧食產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)科技化發(fā)展的重要支撐手段，對(duì)合理配置糧食結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力、確保國家糧食安全意義重大。因?yàn)橛兄鴮?duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)的直接影響，糧食質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)就更應(yīng)該更好的完善檢測管理模式，確保農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)能夠更好更快的發(fā)展，走上良性發(fā)展的道路。

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