卞建萍

[摘 要]高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)創(chuàng)新是新時(shí)期下做好高校學(xué)生黨建工作的必然要求。本文從項(xiàng)目管理的視角，分析了高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目管理的必要性，提出了高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)項(xiàng)目化管理應(yīng)堅(jiān)持制度化運(yùn)行、過程化監(jiān)督和實(shí)效化評(píng)價(jià)的原則，并對(duì)基于項(xiàng)目管理的高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)創(chuàng)新的具體措施做了有益的探索。

[關(guān)鍵詞]項(xiàng)目化管理；主題黨日活動(dòng)；創(chuàng)新

[中圖分類號(hào)]G641 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1009 — 2234（2013）06 — 0117 — 02

項(xiàng)目管理，就是項(xiàng)目的管理者在有限的資源約束下，運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、方法和理論，對(duì)項(xiàng)目涉及的全部工作進(jìn)行有效的管理〔1〕。項(xiàng)目管理視野下的學(xué)生主題黨日活動(dòng)創(chuàng)新，即在項(xiàng)目管理理論視野下，按照項(xiàng)目管理理論開展高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)工作，旨在以創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)高?；鶎狱h組織建設(shè)，探索新形勢(shì)下高校學(xué)生黨建工作的新思路、新方法，充分調(diào)動(dòng)高校學(xué)生黨員參與主題黨日活動(dòng)的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，使黨日活動(dòng)形式更加豐富，實(shí)效性不斷增強(qiáng)，進(jìn)一步提高高校學(xué)生黨支部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨委（黨總支）的政治核心、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，構(gòu)筑與人才培養(yǎng)改革發(fā)展相適應(yīng)的學(xué)生黨支部組織活動(dòng)模式和運(yùn)行機(jī)制，為學(xué)生成人成才和高校各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織和思想保障。

一、 高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目管理的必要性

1.時(shí)代與社會(huì)變革的現(xiàn)實(shí)要求。21世紀(jì)以來，隨著全球化的深入，知識(shí)經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，科學(xué)技術(shù)發(fā)展日新月異。黨的十八大根據(jù)時(shí)代與社會(huì)的變革，明確指出“全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平”這一重大課題和重大歷史任務(wù)〔2〕。作為黨的建設(shè)科學(xué)化中一個(gè)有機(jī)的組成部分，加強(qiáng)高校黨的建設(shè)科學(xué)化的研究與探索迫在眉睫。而高校學(xué)生黨建工作是高校黨建工作的重要組成部分，學(xué)生黨支部是黨組織在高校最基層的組織，加強(qiáng)高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)生黨日活動(dòng)的效果，不斷激發(fā)高校學(xué)生黨支部活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)、科技興國的目標(biāo)顯得尤為迫切。

2.高等教育改革的必然要求。我國高等教育隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的深度變革，在理念、體制、制度等方面取得了較大進(jìn)步，高等教育必須創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，以適應(yīng)新時(shí)期科技、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，已成為共識(shí)。創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)形式，特別是高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)這一重要載體，對(duì)提升高校育人、科研、服務(wù)社會(huì)功能具有重大意義。

3.高校學(xué)生黨建工作的內(nèi)在要求。高校學(xué)生黨建工作主要包括入黨積極分子的培養(yǎng)與考察、黨員發(fā)展、黨員的日常教育與管理、學(xué)生黨支部的建設(shè)與作用發(fā)揮以及黨建工作的創(chuàng)新等一系列的工作，目前的黨日活動(dòng)存在著流于形式，分析社會(huì)熱點(diǎn)、現(xiàn)實(shí)問題不足，學(xué)生黨員參與其中的積極性不夠、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不科學(xué)等問題，這與高校學(xué)生黨建工作的目標(biāo)存在著一定的差距，黨日活動(dòng)都有具體的開始和結(jié)束節(jié)點(diǎn)，而各個(gè)活動(dòng)都有既定的目的，這些都與項(xiàng)目管理的要求不謀而合，為學(xué)生主題黨日活動(dòng)實(shí)施項(xiàng)目管理提供了可能。因而，在高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)中實(shí)施項(xiàng)目管理，既是高校學(xué)生黨建工作創(chuàng)新的內(nèi)在要求，又是新時(shí)期學(xué)生黨建工作科學(xué)化的時(shí)代呼喚，也是深入開展學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的特色載體，還是有效激活學(xué)生黨支部創(chuàng)新工作形式的內(nèi)動(dòng)力，有助于推動(dòng)高校各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展。

二、 高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)項(xiàng)目化管理的原則

1.堅(jiān)持制度化運(yùn)行的原則。高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)項(xiàng)目管理制度化，就是力求用制度來保障黨日活動(dòng)的項(xiàng)目管理，并將優(yōu)秀的項(xiàng)目活動(dòng)成果轉(zhuǎn)化為學(xué)生黨建制度。如建立健全學(xué)生主題黨日活動(dòng)申報(bào)審批制度、中期考核制度、驗(yàn)收評(píng)審制度、交流推廣制度等，確保學(xué)生主題黨日活動(dòng)的各個(gè)階段有目的、有監(jiān)督、有保障、出成果。

2.堅(jiān)持過程化監(jiān)督的原則。在確定學(xué)生主題黨日活動(dòng)項(xiàng)目之后，按照“誰申報(bào)，誰負(fù)責(zé)”的原則，做好黨日活動(dòng)項(xiàng)目化、項(xiàng)目責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)化的工作。堅(jiān)持評(píng)審、考核、評(píng)價(jià)、推廣的全過程監(jiān)督原則，將黨日活動(dòng)組織實(shí)施過程層層分解細(xì)化，構(gòu)建高校學(xué)生黨支部組織員聯(lián)系互動(dòng)制度，深入到學(xué)生主題黨日活動(dòng)中指導(dǎo)具體工作，對(duì)黨日活動(dòng)項(xiàng)目推進(jìn)工作情況實(shí)時(shí)抽查，促進(jìn)高校學(xué)生黨建各項(xiàng)工作的順利開展。

3.堅(jiān)持實(shí)效化評(píng)價(jià)的原則。在高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)的申報(bào)和實(shí)際開展過程中，應(yīng)避免片面追求形式的新穎，忽視學(xué)生黨員思想教育和黨員作用發(fā)揮的現(xiàn)象。這就需要學(xué)校黨委在指導(dǎo)審批和評(píng)價(jià)學(xué)生主題黨日活動(dòng)項(xiàng)目時(shí)強(qiáng)調(diào)項(xiàng)目的實(shí)際效果，以提高學(xué)生黨員先進(jìn)性為最終目標(biāo)，提升學(xué)生主題黨日活動(dòng)的育人功能。

三、 高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)項(xiàng)目化管理的具體措施

1.項(xiàng)目主題應(yīng)具有時(shí)代性和育人性。高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)的主題選擇首先應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)前黨對(duì)高校黨建工作的要求，即“以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用”〔5〕。積極探索高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)的新思路、新途徑和新陣地，是創(chuàng)新學(xué)生黨建載體、改進(jìn)工作方式，努力增強(qiáng)學(xué)生黨員教育工作針對(duì)性和實(shí)效性的具體體現(xiàn)。另外，黨日活動(dòng)項(xiàng)目主題選擇還應(yīng)注重發(fā)揮黨日活動(dòng)的育人功能，人才培養(yǎng)是高校的重要職能，而思想政治教育是高校發(fā)揮育人功能的主要抓手，學(xué)生主題黨日活動(dòng)憑借其特殊的形式、在學(xué)生中深刻的影響、導(dǎo)向性的標(biāo)桿作用，在高校思想政治教育工作中起到支柱作用。在主題黨日活動(dòng)選擇中必須注重學(xué)生黨員理想信念的牢固樹立，加強(qiáng)學(xué)生黨員黨性教育。

2.項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)以學(xué)校發(fā)展、學(xué)生黨員成長成才、促進(jìn)社會(huì)發(fā)展為重點(diǎn)。

首先，高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)項(xiàng)目?jī)?nèi)容應(yīng)緊密圍繞高校中心工作，充分發(fā)揮廣大學(xué)生黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用，促進(jìn)高校學(xué)風(fēng)建設(shè)、校園文化建設(shè)和穩(wěn)定工作，著重解決當(dāng)前形勢(shì)下影響高校學(xué)生黨建工作的難點(diǎn)重點(diǎn)問題，為教學(xué)科研事業(yè)發(fā)展提供保障。

其次，緊密結(jié)合學(xué)生黨員各階段成長成才的實(shí)際需要，使主題黨日活動(dòng)成為學(xué)生黨員喜聞樂見的活動(dòng)，提高學(xué)生黨員參與項(xiàng)目活動(dòng)的積極性，增強(qiáng)高校學(xué)生黨支部的凝聚力，幫助學(xué)生黨員學(xué)習(xí)黨的科學(xué)理論。

再次，主題黨日活動(dòng)的項(xiàng)目?jī)?nèi)容選擇應(yīng)注重促進(jìn)社會(huì)發(fā)展，加強(qiáng)學(xué)生黨員“為人民服務(wù)”的意識(shí)，鼓勵(lì)廣大學(xué)生黨員運(yùn)用自己所學(xué)所長服務(wù)社會(huì)、服務(wù)他人，鼓勵(lì)黨日活動(dòng)走出校園既鍛煉了學(xué)生黨員運(yùn)用專業(yè)知識(shí)技術(shù)解決實(shí)際問題的能力，提高了自己的專業(yè)能力，更提高了學(xué)生黨員的社會(huì)實(shí)踐能力。

高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)按照項(xiàng)目管理的運(yùn)行機(jī)制，既要具備一定的政治高度，又要貼合學(xué)生實(shí)際；既要圍繞學(xué)校的中心工作，又要能夠突出各個(gè)學(xué)生黨支部的特色；既要活動(dòng)豐富精彩，又要節(jié)約經(jīng)費(fèi)，這無疑對(duì)高校學(xué)生黨員特別是擔(dān)任學(xué)生黨支部書記、組織委員和宣傳委員的學(xué)生黨員提出了較高的要求。項(xiàng)目的組織者和申報(bào)者必須具備較強(qiáng)的組織能力和統(tǒng)攬全局的能力，才能最終實(shí)現(xiàn)主題黨日活動(dòng)的既定目標(biāo)。

3.項(xiàng)目過程中應(yīng)注重發(fā)揮學(xué)生黨支部上級(jí)黨組織主導(dǎo)作用和學(xué)生黨員的主體作用。

學(xué)校黨委（學(xué)院黨委）應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮在高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)中的主導(dǎo)作用，在項(xiàng)目申報(bào)審批階段做好項(xiàng)目主題的篩選、調(diào)整和確定工作；在項(xiàng)目中期考核工作中，檢查項(xiàng)目具體實(shí)施情況，并及時(shí)給出指導(dǎo)意見；在項(xiàng)目結(jié)題和評(píng)審階段，檢查主題黨日活動(dòng)的實(shí)際效果和作用；在項(xiàng)目成果交流推廣階段，協(xié)調(diào)各個(gè)學(xué)生黨支部之間相互聯(lián)系、相互學(xué)習(xí)工作。實(shí)現(xiàn)高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)中學(xué)生黨支部上級(jí)黨組織的主導(dǎo)作用，進(jìn)行全過程監(jiān)督管理，對(duì)確保主題黨日活動(dòng)順利開展，促進(jìn)黨日活動(dòng)成果長效化，加強(qiáng)高?；鶎狱h支部凝聚力具有重大意義。

在高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)項(xiàng)目化管理過程中，更應(yīng)注重發(fā)揮學(xué)生黨員的主體作用。學(xué)生黨員是具體主題黨日活動(dòng)項(xiàng)目的組織者和實(shí)施者，也是主題黨日活動(dòng)中受教育的對(duì)象。只有充分發(fā)揮學(xué)生黨員的主體作用，才能提高他們參與主題黨日活動(dòng)的積極性，才能創(chuàng)新主題黨日活動(dòng)的形式，才能進(jìn)一步提高學(xué)生黨員的黨性修養(yǎng)，才能使高校學(xué)生黨建工作更加符合時(shí)代要求和大學(xué)生的內(nèi)要訴求。

4.項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以能否解決實(shí)際問題為標(biāo)桿。

高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)項(xiàng)目應(yīng)針對(duì)當(dāng)前高校發(fā)展改革過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，提出解決問題的辦法。特別是今年來學(xué)生黨員中急功近利、理想信念偏移等問題，對(duì)學(xué)生黨員的教育與管理提出了新的課題。在高校學(xué)生主題黨日活動(dòng)立項(xiàng)初期，應(yīng)采取調(diào)研考查，對(duì)預(yù)定項(xiàng)目可行性進(jìn)行反復(fù)論證、黨建專家咨詢等，并以能否解決當(dāng)前學(xué)校黨建工作和學(xué)校教學(xué)科研發(fā)展中出現(xiàn)的實(shí)際問題為標(biāo)桿，將操作性強(qiáng)、學(xué)生滿意度高進(jìn)行立項(xiàng)。在項(xiàng)目結(jié)題評(píng)審、評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)過程中，設(shè)解決實(shí)際問題加分，將其作為評(píng)選先進(jìn)基層黨組織的重要參考依據(jù)。

〔參 考 文 獻(xiàn)〕

〔1〕 鐘明榮， 詹榮海， 劉黎明.項(xiàng)目管理視野下的大學(xué)生黨建工作創(chuàng)新〔J〕.學(xué)校黨建與思想教育，2012，（12）.

〔2〕 胡錦濤.堅(jiān)定不移沿著中國特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗?！谥袊伯a(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)上的報(bào)告〔M〕.北京：人民出版社，2012.

〔責(zé)任編輯：侯慶?！?/p>