摘要：在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，內(nèi)部審計有著規(guī)范各部門經(jīng)濟行為、監(jiān)督各項制度和計劃的執(zhí)行情況，為各部門領導提供可靠、精確的決策依據(jù)。由此可見，內(nèi)部審計在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中有著極其重要的地位。盡管企業(yè)內(nèi)部審計有著如此巨大的重要性，仍然是當前企業(yè)內(nèi)部控制的薄弱環(huán)節(jié)。因此，本文結合有關資料文獻切實分析了我國企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀，采取優(yōu)化措施以完善內(nèi)部審計制度，確保審計工作得到有序開展、切實落實。

關鍵詞：內(nèi)部審計；審計制度；現(xiàn)狀；深化；監(jiān)督

內(nèi)部審計是我國審計監(jiān)督體系中的一個重要組成部分，在社會經(jīng)濟發(fā)展中有著重要的意義和地位。我國加入WTO后，經(jīng)濟全球化愈加深入是，企業(yè)內(nèi)部審計得到了長足發(fā)展，已經(jīng)具備了一定規(guī)模的組織機構和專業(yè)的審計隊伍。雖說如此，我們也應看到其中存在的不合理之處，采取可行的優(yōu)化措施以完善企業(yè)內(nèi)部審計制度，切實發(fā)揮內(nèi)部審計在企業(yè)經(jīng)營管理中的積極作用。

一、我國企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀分析

（一）內(nèi)部審計的職責定位不明，審計人員對內(nèi)部審計認識不足

在企業(yè)審計工作中，內(nèi)部審計既要擔負起為企業(yè)管理服務的重責，監(jiān)督與規(guī)范企業(yè)內(nèi)部各項經(jīng)濟活動，也要配合外部審計聯(lián)合開展審計工作。由于身份上的矛盾導致內(nèi)部審計職責定位不明，造成資源浪費，降低了企業(yè)內(nèi)部審計工作的效率和質量。企業(yè)經(jīng)營管理過程中或多或少的存在“重生產(chǎn)，輕管理”的問題，管理意識淡薄，以致審計人員對內(nèi)部設計工作認識不足，對內(nèi)部審計在企業(yè)發(fā)展中的職責定位不明。例如，由于企業(yè)領導對內(nèi)部審計工作認識不夠深刻，在機構調(diào)整中甚至合并或撤掉了審計機構，將審計部門與財務部門合并在一起或直接撤掉審計部門并賦予財務部門一定的審計功能，審計人員也相應做了一些調(diào)。盡管這種行為利于降低企業(yè)成本支出，但是一定程度上削弱了內(nèi)部審計在企業(yè)發(fā)展中的監(jiān)督和約束作用。

（二）內(nèi)部審計缺乏充分的獨立性，降低了內(nèi)部審計工作的決策力度

獨立性是內(nèi)部審計的基本原則之一，也是審計人員展開內(nèi)部審計工作的前提條件，但是國內(nèi)不少企業(yè)將審計部門并于財務部門之下，甚至沒有設置審計部門，導致內(nèi)部審計的獨立性嚴重不足，不能對財務情況做出公正、客觀、正確的判斷，無法切實發(fā)揮內(nèi)部審計的決策作用。由于內(nèi)部審計機構缺少獨立性，難以保證審計結果的公正性、客觀性，內(nèi)部審計也就失去了真正意義。

內(nèi)審審計其實是為實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營目標而服務，實施過程中不可避免地受到企業(yè)利益的限制。當企業(yè)領導或法人出現(xiàn)違紀行為的時候，這種問題越加突出，審計工作往往受制于領導層意志，不能對財務進行有效的監(jiān)控。長期循環(huán)往復，形成了不良的審計方法、審計制度和審計程序，最終造成內(nèi)部審計失效。

（三）審計人員自身素質、業(yè)務能力不高

中小型企業(yè)的審計人員大多缺少專業(yè)的內(nèi)部審計教育，不少企業(yè)往往習慣于從財務人員調(diào)配審計人員，不具有專業(yè)的業(yè)務知識和操作技能，知識結構單一、綜合素質不高，以致內(nèi)部審計工作難以有效開展。在這些因素的影響下，不少企業(yè)缺少專業(yè)高、素質高、能力強的審計隊伍，以致于內(nèi)部審計工作成效不高。

二、深化企業(yè)內(nèi)部審計制度的幾點考慮

目前，專業(yè)人士對內(nèi)部審計的研究不再僅停留在“怎么做”這一層面上，已拓展到“是什么”、“為什么”等層面上，為此，應將主要精力投注于內(nèi)部審計制度研究上，深化與完善企業(yè)內(nèi)部審計制度。對企業(yè)內(nèi)部審計制度進行研究，不僅具有一定的基礎性、系統(tǒng)性、前瞻性，將現(xiàn)有的內(nèi)部審計理論研究成果有效地應用于企業(yè)內(nèi)部審計，逐步改善企業(yè)內(nèi)部審計中不良狀況，對審計實踐具有很強的指導意義。為此，要進一步深化企業(yè)內(nèi)部審計制度，具體從以下幾個方面入手。

（一）加強內(nèi)部審計的法律法規(guī)建設

從目前來看，我國企業(yè)內(nèi)部審計事業(yè)雖然取得了一定成績，但是發(fā)展仍然比較滯后，造成這一現(xiàn)狀的一個關鍵因素就是法律法規(guī)不完善。從司法角度考慮，內(nèi)部審計在我國已經(jīng)初具規(guī)模，卻沒有專門、獨立的內(nèi)部審計法律法規(guī)，僅《審計法》中作出了一些相關規(guī)定，導致企業(yè)內(nèi)部審計缺乏強制效力。為此，要求結合我國企業(yè)內(nèi)部審計的需求，借鑒發(fā)達國家的一些成功經(jīng)驗，建立適用于我國企業(yè)內(nèi)部審計狀況和實際需求的《內(nèi)部審計法》及相關規(guī)章制度，確保企業(yè)內(nèi)部審計工作有章可循、有法可依。在法律制度完善的情況下，我國企業(yè)內(nèi)部審計制度才會逐步法制化，制度內(nèi)容科學、合理，對內(nèi)部審計工作才具有指導的作用。

（二）明確職責定位，深化對內(nèi)部審計工作價值和作用的認識

由于企業(yè)主要負責人和管理人員對內(nèi)部審計工作價值和作用認識不足，導致內(nèi)部審計工作不到位，失去了內(nèi)部審計工作的監(jiān)督與約束作用。當前，部分企業(yè)內(nèi)部審計工作只是簡單地查查賬目、對對數(shù)目，考慮的是如何應對上級機關的檢查和考核工作，并沒有涉及內(nèi)部審計職能的實質，造成內(nèi)部審計工作流于形式。為此，我們必須明確內(nèi)部審計在企業(yè)管理中的職責，準確定位，才能切實發(fā)揮四內(nèi)部審計的作用，提高對企業(yè)決策的可靠性和有效性。

（三）提高內(nèi)部審計獨立性，確保內(nèi)審結果的客觀性、公正性和正確性

獨立性原則是內(nèi)部審計區(qū)別于企業(yè)內(nèi)部其他職能部門的重要標志，失去了獨立性的內(nèi)部審計也就失去了真正的意義和價值。為此，必須保證內(nèi)部審計機構、工作的獨立性，不可與其他部門合并在一起或撤銷，更不可以從財務人員中調(diào)配審計人員，將審計部門與財務部門分離開來，單獨聘請審計人員，只有這樣才能有效開展內(nèi)部審計工作，確保內(nèi)審成果的客觀性。第一，審計部門有企業(yè)第一負責人直接管理，不歸其他管理人員負責；第二，確保審計人員與監(jiān)督對象沒有利益關系。鑒于內(nèi)部審計工作的重要性，為確保有較好的工作質量和效率，必須采取一些措施確保企業(yè)內(nèi)部審計工作的獨立性。

（四）加強內(nèi)審人員素質培訓，提高內(nèi)審隊伍整體素質

由于企業(yè)內(nèi)部審計工作對自身發(fā)展有著極其重要的作用，關系著企業(yè)財務、資金利用和運營管理等工作的質量，為此，必須嚴抓內(nèi)審人員素質培訓工作，打造一支業(yè)務精、素質高、專業(yè)性強的內(nèi)審隊伍，使各項內(nèi)審工作順利開展并落實到實處。為了保證內(nèi)審工作質量，要求內(nèi)審人員具有一些素質。

第一，具有高尚的道德修養(yǎng)。企業(yè)內(nèi)審人員只有具備高尚的人格、品德，具有誠實、正直的人品，才能秉公辦理、公正無私，站在公允、公正的立場客觀進行審計工作。第二，具有豐富的專業(yè)知識。既要掌握專業(yè)的知識、技能，也要熟悉企業(yè)的經(jīng)營管理活動，了解經(jīng)營活動的內(nèi)容、程序等，制定可行的審計方法、審計程序；第三，熟識相關法律法規(guī)。企業(yè)內(nèi)部審計工作的職責之一就是監(jiān)督與約束企業(yè)的經(jīng)營管理活動，這就要求內(nèi)審人員熟識與審計相關的法律法規(guī)，或其他經(jīng)濟法規(guī)，才能有效監(jiān)管企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟活動。

三、結論

在現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中，內(nèi)部審計有著極其重要的職責。為此，必須清楚認識企業(yè)內(nèi)部審計現(xiàn)狀及其中存在的問題，采取針對性的完善措施，進一步深化企業(yè)內(nèi)部審計工作的有效性，切實發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督與約束作用，對企業(yè)財務工作進行有效的核查，為企業(yè)提供可靠、客觀的決策依據(jù)。

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作者簡介

趙軍（1976—），男，神華科技發(fā)展有限責任公司經(jīng)濟師，本科，研究方向：內(nèi)控審計、財務管理、ERP信息化系統(tǒng).