吳嚇龍

義務教育學校教師實行績效工資，促進了義務教育教師隊伍建設和教師整體素質的提高。我校自從實施績效工資后，這一制度的改革也成為學校的熱點、難點問題：每次調整“學?？冃ЧべY分配方案”，都引發(fā)爭議，這一情況一方面表現(xiàn)了教師的思想自由和學校民主管理的進步，另一方面也反映了學校在實行“績效工資”中還存在宣傳不到位，理解不深入以及評價不合理等值得深思的一些問題。

顯然，績效工資的重點落在“績效”兩個字上面。由此，一系列的思考就自然擺放在我們面前：什么是“績效”？“績效”又該如何量化？被量化的“績效”彼此間應怎樣比較？不同的“績效”該與怎樣的工資比額掛鉤？因此，在實施“績效工資”過程中，本人有以下幾點思考：

一、實施“績效”，不宜過于強調量化

績效工資制度作為現(xiàn)代管理技術，在企業(yè)管理中備受歡迎。長期的實踐證明，績效工資之所以在企業(yè)界大顯身手，主要是企業(yè)員工的績效是容易量化的，企業(yè)績效制度操作性、針對性強，評價者和被評價者都做到心中有數(shù)。但作為來自企業(yè)經驗的績效工資制度，要成功地移植到學校管理，我們不僅需要全面細致進行的考核評估，還需要科學合理、切實可行的評價制度。因為學校教育的對象是人，每個學生都是獨一無二的個性，學生的成長總是諸多因素影響的結果，教育教學的特殊性在于一個集體生產的過程，一個長期發(fā)展的過程。常言說“十年樹木，百年樹人”。我們很難將教育的產出或學生學業(yè)的發(fā)展歸功于某個任課教師。同時，不同類型教師之間考核評估也有難度，如不同學科之間、不同崗位之間、一般教師與班主任之間、青年教師與老教師之間、學校行政與普通教師之間等。這些情況都存在評價過于強調量化給教育帶來的消極影響。因此，在教育管理過程中，我們不但要致力發(fā)揮教育評價過程對于教育產生的規(guī)范引領作用，同時也要防止評價過于強調量化給教育帶來的消極影響。而目前教師量化考核一直處于及其尷尬的境地，一方面學校往往以事先制訂的量化標準對教師進行評價，另一方面又不得不承認很多教育工作無法量化，造成評價的不公正、不科學。又如教師的編寫教案、課堂教學、班級管理、批改作業(yè)、輔導學生等都是無法公正進行量化考評的。因此，過于“量化”會使得教師跟著量化的標準進行教育活動，挫傷了教師的工作積極性。

二、實施“績效”，要防止弱化教師的責任心

社會在發(fā)展，教育在改革，群眾家長對教育已從有學上到上好學的轉變，他們追求的是優(yōu)質教育和教育公平。時代需要學校教育不斷改革、創(chuàng)新和發(fā)展，它也理所當然的需要相匹配的激勵機制?？冃ЧべY政策的實施關鍵詞是“提高、不低、激勵、促進”，而最大的特點是“激勵的功能”。但問題是教育需要什么樣的激勵機制？教育中缺不缺激勵機制？年度考核機制、崗位設置管理和崗位聘用機制、年度評優(yōu)機制，這些機制實際效果如何？該怎樣改進？在學校管理系統(tǒng)中，是不是激勵機制越多越好？同類機制能否產生疊加效應呢？實踐證明，凡事適度為佳，避免“過”與“不及”現(xiàn)象。顯然，過多的激勵機制將成為一種干擾，無意中引導教師過多的關注原有的習以為常的教學常規(guī)工作，造成了教師斤斤計較個人的得失的現(xiàn)象，造成了不同崗位職務的教師相互不理解，“鼻子同耳朵在爭功”，也易造成了教師人際關系的不和諧，同時也會弱化教師的責任心與使命感。

實施績效工資不是簡單地漲工資，而是改變以往教師工作“干好、干壞、干多、干少一個樣”的狀況，增強工資的激勵作用，引導廣大教師更好地做好本職工作。這正是績效工資的初衷，獎勤罰懶。體現(xiàn)了老師多勞多得、按勞分配的原則。但要防止出現(xiàn)惡性競爭，而采取平均分配的原則，這種平均是吃大鍋飯，是最膚淺的“均”，最沒有意義的“均”！甚至可以說，那是最不公正的“不均”之“均”！會嚴重阻礙事業(yè)發(fā)展。

有差距（當然是指合理的差距）反而是“均”，是“公正”之“均”！績效的差距應有科學合理與切實可行的評價制度，唯有科學地評斷“績效的客觀差異”，才能實現(xiàn)這“公正”之“均”！才能將利益與之掛鉤而不傷絕大部分教師的積極性，才能真正促進學校工作，才能真正促進教育發(fā)展！

三、實施“績效”，制度應不斷充實與完善

教師績效工資的本質意義、價值追求是以建立教師激勵約束機制促進教師主動提高專業(yè)知識技能、改善教育實踐和提高教育質量?，F(xiàn)在學校實施績效工資工作已全面展開，作為一項積極的改革和探索有問題是正常的，我們不僅要在績效工資實施的技術層面不斷的加以充實與完善，同時要在思想認識層面加強必要的學習與調適，更要在宏觀層面上對績效工資制度與現(xiàn)代學校管理制度的重建進行全面研究。

對績效工資制度不斷充實與完善，充實與完善的目的在于更好的面向全體，更有效地服務工作目標。作為教育工作者，對于績效工資制度改革應始終抱有積極的心態(tài)，因為制度改革的不斷到來就意味著社會的不斷進步，教育的不斷發(fā)展，所以積極參與、理性參與應成為我們積極的心態(tài)。

（責任編輯：林文瑞）