□黎 瑛 鄧 娟

黨的十八大報(bào)告中提出要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，合理配置教育資源，著力向農(nóng)村、邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)傾斜，以現(xiàn)代農(nóng)村職業(yè)教育的發(fā)展進(jìn)一步解決好農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題。黨中央提出的一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)注入了新的活力。完善以工促農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)的長效機(jī)制，傳授現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)，為農(nóng)村一線培養(yǎng)大量農(nóng)業(yè)職業(yè)技術(shù)人才，為農(nóng)村富余勞動(dòng)力提供工業(yè)崗位技能的培訓(xùn)。提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平，解放農(nóng)村富余勞動(dòng)力，積極探索解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題新途徑，對實(shí)現(xiàn)中國現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)宏偉愿景有著重要的現(xiàn)實(shí)意義。

然當(dāng)今“用工荒”與“就業(yè)難”并存，有常態(tài)化的趨勢，就業(yè)的結(jié)構(gòu)性矛盾將進(jìn)一步加劇。造成這一現(xiàn)狀的主要原因是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)不相匹配，因此解放并培養(yǎng)出更多能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相銜接、以及自主創(chuàng)業(yè)型人才是當(dāng)前教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。江西是個(gè)農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村人口比例較大，解決好農(nóng)村適齡青年的發(fā)展問題是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的必要。因此大力發(fā)展江西職業(yè)教育尤其是面向農(nóng)村的中等職業(yè)教育尤為重要，構(gòu)建有特色并行之有效的人才培養(yǎng)模式勢在必行。

一、江西中職教育現(xiàn)有人才培養(yǎng)模式分析

人才培養(yǎng)模式是以教育思想、教育理論為指導(dǎo)，按照特定培養(yǎng)目標(biāo)和人才規(guī)格，制定相對穩(wěn)定的教學(xué)內(nèi)容和課程體系，依據(jù)管理制度和評估方式，實(shí)施人才教育過程的總和。它由培養(yǎng)目標(biāo)、及相應(yīng)的辦學(xué)主體、教學(xué)模式、學(xué)校類型、師資等要素有機(jī)結(jié)合而成。

中國教育發(fā)展經(jīng)歷了“學(xué)徒制”到實(shí)業(yè)教育，再到職業(yè)教育。改革開放以后，中職教育發(fā)展迅速，通過合并、共創(chuàng)、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式進(jìn)行重新規(guī)劃和整合，實(shí)現(xiàn)教育資源優(yōu)化組合。部分省市還出現(xiàn)了學(xué)校與企業(yè)的合作新模式，江西省內(nèi)建立了規(guī)模不一的實(shí)訓(xùn)基地，為人才的實(shí)踐性培養(yǎng)提供了保障。但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的中職教育人才培養(yǎng)模式還比較單一，存在一定差距。受傳統(tǒng)思想影響，不少職業(yè)學(xué)校重學(xué)術(shù)而輕實(shí)用，重理論輕實(shí)踐、技能和能力的培養(yǎng)。反觀國外，無論是CBE、雙元制或合作制，都把教學(xué)內(nèi)容跟工作崗位緊密聯(lián)系在一起，學(xué)生在學(xué)習(xí)理論知識時(shí)就掌握生產(chǎn)實(shí)踐。另外，由于我國人口多，學(xué)生基數(shù)大，就業(yè)壓力大，加上學(xué)生工作的不穩(wěn)定性企業(yè)難以也不愿意提供足夠的實(shí)訓(xùn)崗位，導(dǎo)致學(xué)生動(dòng)手能力差。目前江西省面向農(nóng)村的中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式存在以下問題：

（一）人才培養(yǎng)與市場需求脫節(jié)

職業(yè)技術(shù)教育的培養(yǎng)目標(biāo)是培養(yǎng)社會(huì)所需的技術(shù)型人才。江西省面向農(nóng)村的中等職業(yè)學(xué)校開設(shè)專業(yè)往往缺乏針對性，大都是目前社會(huì)上所謂的時(shí)髦專業(yè)，與江西省農(nóng)村建設(shè)人才需要脫節(jié)，因不了解外地的用人行情而造成人才培養(yǎng)的盲目性，一定程度也誘發(fā)了在校學(xué)生的厭學(xué)心理和棄學(xué)心理，滯礙了江西省職業(yè)教育的發(fā)展。

（二）教學(xué)資源配置不合理，教學(xué)實(shí)習(xí)條件不到位

江西省是中部經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，某些地方政府部門急切發(fā)展經(jīng)濟(jì)，但對農(nóng)村職業(yè)教育認(rèn)識不夠，認(rèn)為職業(yè)教育可有可無，對農(nóng)村職業(yè)教育投入有限，盡管中央出臺了一系列政策，但相應(yīng)的配套沒有跟上，有些地方發(fā)展職業(yè)教育一直停留在口頭上而沒有實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容。政府部門的職教投資不到位，使廣大的、特別是貧困地區(qū)中等職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教學(xué)只能紙上談兵，學(xué)生很難學(xué)到實(shí)用性技術(shù)，學(xué)生理論和實(shí)踐脫節(jié)，既不利于學(xué)生學(xué)習(xí)興趣的培養(yǎng)，也不利于將來的就業(yè)。部分實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)也缺乏有效規(guī)范，導(dǎo)致實(shí)用性和可持續(xù)利用性降低，并不能真正的起到實(shí)踐所應(yīng)激發(fā)出的效果。

（三）教師指導(dǎo)實(shí)踐的能力有待提高

農(nóng)村中職學(xué)校大都由其他學(xué)校改制而成，教師隊(duì)伍素質(zhì)良莠不齊，普遍動(dòng)手能力弱，偏向于理論知識的傳授。具備多年操作經(jīng)驗(yàn)和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)的雙師型人才少，缺乏經(jīng)驗(yàn)的青年型教師占有中職教育的很大比例。有些有能力的學(xué)科帶頭人也注重理論的探索和研究，加上部分中職院校沒有很好的留人體系導(dǎo)致真正有實(shí)力的教師流失嚴(yán)重，這些都是在農(nóng)村中等職業(yè)教育中亟待解決的問題。

（四）學(xué)生來源復(fù)雜，程度參差不齊，難以組織有效的教學(xué)和管理

大多數(shù)農(nóng)村中職校因招生困難而降低入學(xué)門檻，且國家有關(guān)招生政策規(guī)定，農(nóng)村中職校招生實(shí)際上實(shí)行登記入學(xué)，只要報(bào)名繳費(fèi)就可以上學(xué)。學(xué)生來源復(fù)雜，文化程度不一，農(nóng)村職校教師往往是管理學(xué)生就疲于奔命，很難把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到教學(xué)上來。良好學(xué)風(fēng)、教風(fēng)、校風(fēng)難以形成，有效的思想政治教育難以實(shí)施。

（五）校企、產(chǎn)學(xué)分離格局有待改善

目前大多數(shù)的校企合作還只是停留在實(shí)習(xí)的階段，并沒有更深層次的合作，企業(yè)很少介入到學(xué)校的課程制定和考核評估體系中來。校企結(jié)合的完整體系并沒有真正建立起來，包括合作的目地、計(jì)劃、培養(yǎng)方式、合作的手段等都需要更多的磨合過程。

二、江西面向農(nóng)村中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的建設(shè)

2008年下半年以來，隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化，我國不少企業(yè)出現(xiàn)經(jīng)營困難，減薪裁員規(guī)模加大，勞動(dòng)力供求矛盾驟然加劇。其中，作為勞動(dòng)力供給主體之一的農(nóng)民工受到較大沖擊，各勞動(dòng)力流出省份均出現(xiàn)了較為明顯的回流現(xiàn)象，農(nóng)民工返鄉(xiāng)問題日益突出。據(jù)徐勇主編的《中國農(nóng)村調(diào)查—百村十年觀察2009年卷上》“農(nóng)民工：返鄉(xiāng)、留鄉(xiāng)及去向—“六省十村”返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查”江西農(nóng)民工返鄉(xiāng)率為72.7%，留鄉(xiāng)率為16.8%。按江西統(tǒng)計(jì)年鑒2008數(shù)據(jù)顯示農(nóng)村總?cè)丝谡冀骺側(cè)丝诘?0.2%，留鄉(xiāng)人口約為441萬人。而江西07年的勞動(dòng)力利用率僅為72%。高待業(yè)率，逐漸降低的勞動(dòng)力利用率，為社會(huì)的均衡發(fā)展帶來隱憂。

通過對江西中等職業(yè)技術(shù)教育的分析不難發(fā)現(xiàn)，目前江西的中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式并不適于解決當(dāng)前的“鴛鴦火鍋”局面。原因如下：江西農(nóng)村的待業(yè)人口比例大，適齡工作人口區(qū)間為15—59。江西農(nóng)村人口外出務(wù)工也主要是為改善經(jīng)濟(jì)狀況，而目前的在校培訓(xùn)模式明顯不能適應(yīng)這一人群的需要。江西農(nóng)村的待業(yè)人口的15—59歲文化構(gòu)成，中小學(xué)以下學(xué)歷占人口總數(shù)的54.14%。（數(shù)據(jù)來源于江西統(tǒng)計(jì)年鑒）。即江西農(nóng)村待業(yè)人口的普遍特點(diǎn)是待業(yè)人口數(shù)目大，文化層次集中在中小學(xué)，其次都需要有經(jīng)濟(jì)來源。因此，要大力提升江西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，就要大力提升江西農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁，培養(yǎng)一批有視野、有文化、懂技術(shù)、肯實(shí)干的新型農(nóng)民是面向農(nóng)村中等職業(yè)教育的首要任務(wù)。江西面向農(nóng)村的中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的建設(shè)應(yīng)從以下幾個(gè)方面進(jìn)一步加強(qiáng)：

（一）注重培養(yǎng)，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)

2013年2月16日，江西省人民政府《關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》（贛府發(fā) 〔2013〕7號）出臺，意見明確，江西省職業(yè)教育教師隊(duì)伍的重點(diǎn)任務(wù)是以“雙師型”教師為重點(diǎn)，完善職教師資培養(yǎng)培訓(xùn)體系，健全技能型人才到職業(yè)學(xué)校從教制度。依托高等學(xué)校和行業(yè)企業(yè)，加強(qiáng)“雙師型”職業(yè)教師師資培養(yǎng)、培訓(xùn)基地建設(shè)，共建職業(yè)學(xué)?！半p師型”教師培養(yǎng)、培訓(xùn)體系，培育造就一批“雙師型”骨干教師、“職教名師”和“職教名校長”。實(shí)施“職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃”。完善以企業(yè)實(shí)踐為重點(diǎn)的職業(yè)學(xué)校教師培訓(xùn)制度，制定政策鼓勵(lì)新聘用青年教師到企業(yè)實(shí)踐鍛煉。設(shè)立中等職業(yè)學(xué)校“特聘兼職教師”崗位。鼓勵(lì)學(xué)校聘用企事業(yè)單位高級技能人才到學(xué)校從事教學(xué)。由此，面向農(nóng)村的職業(yè)教育師資隊(duì)伍建設(shè)更要適應(yīng)形勢、轉(zhuǎn)變觀念、抓住機(jī)遇，進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn)，提升教師實(shí)踐指導(dǎo)能力。

（二）因地制宜，與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)接軌，發(fā)展具有特色的農(nóng)村職業(yè)教育

江西省第十三次黨代會(huì)明確提出建設(shè)富裕和諧秀美江西總體目標(biāo)。以推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為中心，以科技創(chuàng)新“六個(gè)一”工程為抓手，把發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)作為轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重點(diǎn)，主攻十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為建設(shè)富裕和諧秀美江西提供支撐引領(lǐng)作用。據(jù)悉，堅(jiān)持以科技為先導(dǎo)、市場為引領(lǐng)，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)和條件，突出江西優(yōu)勢和特色，大力培育壯大新能源、新材料、新動(dòng)力汽車、民用航空、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。這為面向農(nóng)村的中等職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間和方向。各地區(qū)發(fā)展重點(diǎn)不同，面向農(nóng)村中等職業(yè)教育的專業(yè)教學(xué)與實(shí)踐重點(diǎn)也要有所側(cè)重。

（三）拓寬渠道，引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合

面向農(nóng)村的中等職業(yè)教育要結(jié)合返鄉(xiāng)農(nóng)民工的職業(yè)培訓(xùn)，引進(jìn)資金與人才。江西是農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村發(fā)展前景廣闊，整合江西產(chǎn)業(yè)鏈，完成生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、設(shè)計(jì)、銷售整合過程。江西是山陵地帶，眾多旅游資源有待高效率的開發(fā)與可持續(xù)發(fā)展的利用，引進(jìn)資金大力發(fā)展旅游觀光業(yè)，加上有特色的地方農(nóng)產(chǎn)品，將會(huì)幫助農(nóng)民工直接在利用本土優(yōu)勢基礎(chǔ)上順暢就業(yè)。中職學(xué)校可以擔(dān)當(dāng)對當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工進(jìn)行培訓(xùn)的任務(wù)，也可以吸納一些多年在外打工、有一技之長的返鄉(xiāng)農(nóng)民工致富能人為實(shí)踐指導(dǎo)者，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和動(dòng)手能力。

（四）教學(xué)與生產(chǎn)并行，建立長效的培訓(xùn)機(jī)制

由于農(nóng)民工群體的特殊性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求性，對農(nóng)民工的培訓(xùn)提出的要求就是在做中學(xué)，在學(xué)時(shí)做。一方面提高農(nóng)民工的收入，不因接受培訓(xùn)而受到經(jīng)濟(jì)損失，提高農(nóng)民工接受培訓(xùn)的積極與自主性。使他們看到接受培訓(xùn)不但能就業(yè)還能有更好的就業(yè)前景。對提供生產(chǎn)學(xué)習(xí)的企業(yè)或個(gè)人，政府給予免稅或者費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)以及名譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)。據(jù)對農(nóng)村人力資本與農(nóng)村勞動(dòng)力流動(dòng)關(guān)系的研究顯示:文盲的流動(dòng)率最低為3.02%,受過教育專業(yè)培訓(xùn)者的流動(dòng)率最高,達(dá)22.28%。接受專業(yè)培訓(xùn)的農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的穩(wěn)定性較強(qiáng)，對于企業(yè)來說，企業(yè)不僅為自己培養(yǎng)出了熟練技術(shù)人才，更為自己留住了人才。

（五）依照實(shí)際需要，制定師徒制度

面向農(nóng)村的中等職業(yè)學(xué)校可結(jié)合教學(xué)與就業(yè)的需要，為農(nóng)民工與熟練技師結(jié)成師徒關(guān)系，熟練技師在農(nóng)民工獲得技能成功出師后，隨著技能的增長，中等職業(yè)學(xué)?？烧{(diào)整技術(shù)師傅的薪資水平，并以適當(dāng)方式加以褒獎(jiǎng)。

總之，江西省面向農(nóng)村的中等職業(yè)教育人才培養(yǎng)模式，要緊緊圍繞江西農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，科學(xué)、準(zhǔn)確、合理地設(shè)置專業(yè)，建立以特色專業(yè)學(xué)科為中心，以培養(yǎng)技術(shù)型人才為核心的教學(xué)模式。中等職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持技能培訓(xùn)為突破口，突出農(nóng)村職校人才培養(yǎng)、科技推廣、生產(chǎn)示范、社會(huì)服務(wù)的多功能作用的優(yōu)勢，優(yōu)化課程設(shè)置，突出實(shí)踐教學(xué)，使學(xué)校成為農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系的重要組成部分，成為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)勞動(dòng)者資源開發(fā)的重要基地，成為剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的中介服務(wù)組織，成為農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)中心。

[1]翁貞林，等.新型農(nóng)民培育的理論與實(shí)踐研究[M].北京：中國農(nóng)業(yè)出版社，2006.

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[3]張懷西.關(guān)于當(dāng)前大力發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育的思考[J].中國職業(yè)教育，2005（20）.