周 玥

(南京大學(xué),南京 210093)

研究生教育是培養(yǎng)高端拔尖人才的主體形式,致力于培養(yǎng)高層次應(yīng)用型專門(mén)人才的專業(yè)學(xué)位教育在現(xiàn)代高等教育體系中占有相當(dāng)重要的位置。目前,隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整與轉(zhuǎn)型,職業(yè)分工越來(lái)越細(xì),職業(yè)種類越來(lái)越多,職業(yè)技術(shù)含量越來(lái)越高,各專業(yè)領(lǐng)域?qū)Ω呒?jí)專門(mén)人才的需求也越來(lái)越強(qiáng)烈。

2010年7月,《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》正式發(fā)布,在高等教育發(fā)展的任務(wù)部分,提出“加快發(fā)展專業(yè)學(xué)位研究生教育”的規(guī)定。根據(jù)《中國(guó)研究生教育質(zhì)量年度報(bào)告(2012)》,現(xiàn)階段我國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育,特別是專業(yè)學(xué)位碩士生教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了跨越性的發(fā)展。目前我國(guó)碩士專業(yè)學(xué)位種類達(dá)39種,博士專業(yè)學(xué)位5種,基本覆蓋了國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的主要領(lǐng)域。[1]具有研究生專業(yè)學(xué)位授予權(quán)的高等院校509所,累計(jì)招收專業(yè)學(xué)位研究生超過(guò)100萬(wàn)人。2013年,我國(guó)全日制專業(yè)學(xué)位招生規(guī)模超過(guò)20萬(wàn)人,占全國(guó)招生計(jì)劃的三分之一,其中99%為碩士專業(yè)學(xué)位。在學(xué)科設(shè)置和人才培養(yǎng)方面,我國(guó)已經(jīng)初步建立了具有中國(guó)特色的專業(yè)學(xué)位教育制度,培養(yǎng)了大量既有扎實(shí)的理論基礎(chǔ)又有實(shí)踐應(yīng)用能力的專門(mén)人才。

2013年初,教育部、人力資源社會(huì)保障部出臺(tái)《關(guān)于深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)專業(yè)學(xué)位研究生教育在全面建成小康社會(huì)、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的過(guò)程中應(yīng)發(fā)揮重要作用,同時(shí)呼吁深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生教育模式的改革,加快完善體制機(jī)制,不斷提高教育質(zhì)量。充分利用資源優(yōu)勢(shì),積極探索專業(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)模式,推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展意義上的全面協(xié)調(diào)與改革創(chuàng)新,成為現(xiàn)階段專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育的關(guān)鍵任務(wù)。建立科學(xué)有效的資助體系可以吸引優(yōu)秀生源,激勵(lì)學(xué)生成才、自力更生,對(duì)建立全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育質(zhì)量的長(zhǎng)效保障機(jī)制和內(nèi)在激勵(lì)機(jī)制、提高研究生培養(yǎng)質(zhì)量、促進(jìn)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)有著重大意義。[2]

一、我國(guó)專業(yè)學(xué)位碩士研究生設(shè)立的教育背景和政策變革

專業(yè)學(xué)位(professional degree)是相對(duì)于學(xué)術(shù)性學(xué)位(academic degree)而言的學(xué)位授予類型,專業(yè)學(xué)位教育的目的是培養(yǎng)具有扎實(shí)理論基礎(chǔ),能夠適應(yīng)特定行業(yè)或職業(yè)實(shí)際工作需要的應(yīng)用型高層次專門(mén)人才。在高校人才培養(yǎng)體系中,專業(yè)學(xué)位教育與學(xué)術(shù)性教育處于同一層次,但兩者在培養(yǎng)規(guī)格上各有側(cè)重,培養(yǎng)目標(biāo)也有明顯差異。

一般來(lái)說(shuō),學(xué)術(shù)性學(xué)位研究生教育按學(xué)科設(shè)立,以學(xué)術(shù)科研為導(dǎo)向,偏重理論,旨在培養(yǎng)具有創(chuàng)新性素養(yǎng)的專業(yè)型研究人員;而專業(yè)學(xué)位研究生教育以專業(yè)實(shí)踐為導(dǎo)向,重視應(yīng)用和轉(zhuǎn)化,旨在培養(yǎng)在專業(yè)和專門(mén)技術(shù)方面受到正規(guī)訓(xùn)練的高水平實(shí)踐型人才，與學(xué)術(shù)性學(xué)位相比,具有明顯的職業(yè)性、實(shí)踐性和應(yīng)用性的特征。專業(yè)學(xué)位與學(xué)術(shù)性學(xué)位在培養(yǎng)目標(biāo)上的不同定位,使得兩者在教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容、授予學(xué)位的標(biāo)準(zhǔn)和要求等方面均有所不同。專業(yè)學(xué)位研究生教育在強(qiáng)調(diào)打好扎實(shí)理論基礎(chǔ)的同時(shí),還要適應(yīng)特定行業(yè)或職業(yè)的實(shí)際工作需要,突出高端性、應(yīng)用型、專門(mén)化等優(yōu)勢(shì),專業(yè)學(xué)位的獲得者畢業(yè)后主要從事具有明顯職業(yè)背景的工作。

自1991年教育部建立專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)體制以來(lái),經(jīng)過(guò)二十余年的發(fā)展,我國(guó)專業(yè)學(xué)位教育取得了顯著成績(jī)。目前,基本上形成了以碩士學(xué)位為主,博士、碩士、學(xué)士三個(gè)學(xué)位層次并舉的專業(yè)學(xué)位體系。其中,專業(yè)學(xué)位碩士研究生教育已經(jīng)經(jīng)歷了三個(gè)階段:第一,從1991年開(kāi)始,探索以非全日制在職教育為主,僅在少數(shù)專業(yè)實(shí)施全日制培養(yǎng)模式;第二,從2009年起,教育部決定大部分專業(yè)學(xué)位碩士開(kāi)始實(shí)行全日制培養(yǎng),并發(fā)放學(xué)位證和畢業(yè)證,采取“雙證”模式;第三,2011年教育部確定碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主轉(zhuǎn)變,從而實(shí)現(xiàn)研究生教育體系的歷史性轉(zhuǎn)型和戰(zhàn)略性調(diào)整。

此次專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整是研究生教育體制改革的一部分,適應(yīng)了我國(guó)當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的需要。一方面,進(jìn)一步適應(yīng)世界研究生教育的發(fā)展趨勢(shì),順應(yīng)我國(guó)研究生教育發(fā)展的現(xiàn)實(shí),實(shí)現(xiàn)碩士研究生教育從以培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的轉(zhuǎn)換;另一方面,加大攻讀全日制碩士專業(yè)學(xué)位人員的比例,逐步形成以應(yīng)屆本科畢業(yè)生為主的全日制專業(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)模式,對(duì)于完善專業(yè)學(xué)位教育制度、滿足社會(huì)多樣化需求、加快高層次應(yīng)用型專門(mén)人才的培養(yǎng)具有重要意義。

二、我國(guó)專業(yè)學(xué)位碩士研究生的資助現(xiàn)狀和問(wèn)題

(一)現(xiàn)階段我國(guó)碩士專業(yè)學(xué)位教育的資助情況

當(dāng)前,我國(guó)將對(duì)專業(yè)學(xué)位碩士生的資助列入學(xué)術(shù)型碩士生的獎(jiǎng)助體系之中。我國(guó)碩士研究生資助體系的發(fā)展大致經(jīng)過(guò)了四個(gè)階段:早期是“免費(fèi)加人民助學(xué)金”模式;之后,人民助學(xué)金與人民獎(jiǎng)學(xué)金并存;隨著研究生教育培養(yǎng)模式的改革,實(shí)行人民獎(jiǎng)學(xué)金和助學(xué)金制度;培養(yǎng)機(jī)制改革后,現(xiàn)階段我國(guó)研究生資助采用獎(jiǎng)、助、貸、減、補(bǔ)并存的多元化模式。這種資助模式主要包括獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金、“三助”管理和助學(xué)貸款等。

1. 獎(jiǎng)學(xué)金

獎(jiǎng)學(xué)金由“研究生普通獎(jiǎng)學(xué)金”和“研究生專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金”構(gòu)成:前者主要由國(guó)家撥款,標(biāo)準(zhǔn)、比例以及發(fā)放方法等由學(xué)校根據(jù)教育部的政策、規(guī)定并結(jié)合本校實(shí)際情況決定;后者專門(mén)用于獎(jiǎng)勵(lì)在學(xué)習(xí)科研中表現(xiàn)突出的優(yōu)秀碩士生和優(yōu)秀博士生,享受專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的研究生在具備普通獎(jiǎng)學(xué)金基本要求的同時(shí),還應(yīng)在專業(yè)學(xué)習(xí)和科學(xué)研究中有突出成績(jī)。研究生專項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金按照來(lái)源和設(shè)立者分為不同的種類和等級(jí)。

2. 助學(xué)金

助學(xué)金主要用于資助家庭經(jīng)濟(jì)情況特別困難的研究生,學(xué)校采取補(bǔ)助、減免等方法保證學(xué)生的日常生活和學(xué)習(xí)。

3. “三助”管理

研究生培養(yǎng)機(jī)制改革后,教育部規(guī)定,研究生在學(xué)校期間通過(guò)兼任助研、助教、助管等職務(wù),即通過(guò)參與導(dǎo)師的科研活動(dòng)、協(xié)助導(dǎo)師的日常教學(xué)工作、申請(qǐng)學(xué)校的行政管理崗位等途徑,獲得相應(yīng)的報(bào)酬和資助?！叭惫芾硎俏覈?guó)高等教育資助體系在實(shí)施中的創(chuàng)新性嘗試,一方面使研究生能夠在學(xué)校和導(dǎo)師的幫助下更多地參與科研、教學(xué)和學(xué)校的日常管理工作,另一方面確立了以導(dǎo)師負(fù)責(zé)制為核心的資助管理模式,充分調(diào)動(dòng)了廣大研究生的科研積極性和主動(dòng)參與性。

4. 國(guó)家助學(xué)貸款

國(guó)家助學(xué)貸款是由國(guó)家貼息,以資助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)為目的的政策性信用商業(yè)貸款。國(guó)家助學(xué)貸款執(zhí)行中國(guó)人民銀行同期公布的同檔次基準(zhǔn)利率,學(xué)生在校期間的利息由財(cái)政全部補(bǔ)貼,無(wú)需擔(dān)保和抵押,且辦理手續(xù)更加便捷。

(二)研究生資助過(guò)程中凸顯的問(wèn)題

研究生獎(jiǎng)助體系應(yīng)力求實(shí)現(xiàn)激勵(lì)與保障的平衡,完善研究生獎(jiǎng)助體系是吸引優(yōu)秀生源、提升人才競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。近年來(lái),隨著全日制專業(yè)學(xué)位碩士生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,研究生資助過(guò)程中的一系列問(wèn)題已經(jīng)凸顯出來(lái)。如何完善專業(yè)學(xué)位碩士生的資助構(gòu)架,在減輕學(xué)費(fèi)壓力的同時(shí),確保專業(yè)學(xué)位研究生教育的公平和效率已經(jīng)成為亟待解決的問(wèn)題,主要體現(xiàn)在以下四個(gè)方面。

1. 資助對(duì)象無(wú)差別化

碩士研究生培養(yǎng)體制改革之前,我國(guó)的專業(yè)學(xué)位碩士生教育主要針對(duì)的是已經(jīng)工作的在職人員,實(shí)施非全日制培養(yǎng)。隨著碩士研究生培養(yǎng)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,專業(yè)學(xué)位碩士生教育成為高層次人才培養(yǎng)的重要方面,吸引優(yōu)秀應(yīng)屆畢業(yè)生,實(shí)施全日制學(xué)習(xí)方式,培養(yǎng)實(shí)踐部門(mén)亟需的應(yīng)用型人才已經(jīng)成為專業(yè)學(xué)位碩士生教育的主體部分。

相對(duì)于非全日制專業(yè)學(xué)位碩士生和學(xué)術(shù)型碩士生,全日制專業(yè)學(xué)位碩士生承擔(dān)較多的教育成本。一方面,全日制專業(yè)學(xué)位碩士生大部分是應(yīng)屆的本科畢業(yè)生,沒(méi)有穩(wěn)定的收入來(lái)源;另一方面,專業(yè)學(xué)位實(shí)踐性的培養(yǎng)特點(diǎn)決定了全日制專業(yè)學(xué)位碩士生在傳統(tǒng)的以科研為主的導(dǎo)師負(fù)責(zé)制獎(jiǎng)勵(lì)體系中處于劣勢(shì)。目前的研究生獎(jiǎng)助體系對(duì)資助對(duì)象是無(wú)差別化的,而資助對(duì)象的差異性要求對(duì)資助方案進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整。

2. 資助的理念和目標(biāo)不明確

高等教育的前提是公平和效率,其中公平是指實(shí)際情況下的客觀與公正。就高等教育而言,在教育收費(fèi)的前提下,教育權(quán)利的平等主要體現(xiàn)為人們能夠支付教育費(fèi)用。美國(guó)教育經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·斯通認(rèn)為,盡管國(guó)家體制不同,但是高等教育的成本應(yīng)該由家長(zhǎng)、學(xué)生、高校和社會(huì)共同分擔(dān)。[3]對(duì)于承擔(dān)高等教育成本的過(guò)程中承擔(dān)能力不足的社會(huì)群體,應(yīng)當(dāng)通過(guò)多種途徑增加成本分擔(dān)的份額,制定公平有效的資助政策,這也是教育經(jīng)費(fèi)的一種有效補(bǔ)償方式。研究生教育是高等教育的重要組成部分,新型的研究生資助體系不僅能夠激勵(lì)研究生提高創(chuàng)新能力,也有助于推動(dòng)教育成本分擔(dān)與補(bǔ)償機(jī)制的順利實(shí)施。[4]

當(dāng)前,我國(guó)的專業(yè)學(xué)位教育依然處于初步建設(shè)階段,在就業(yè)以及升學(xué)的壓力下,大批全日制專業(yè)學(xué)位碩士生在來(lái)源上就與專業(yè)學(xué)位本身的培養(yǎng)理念不相符,我國(guó)的碩士專業(yè)學(xué)位研究生教育是終結(jié)性學(xué)位培養(yǎng)階段,這也是我國(guó)專業(yè)學(xué)位教育區(qū)別于美國(guó)、英國(guó)、澳大利亞等國(guó)的特點(diǎn)之一。由此導(dǎo)致教育成本與收益失衡,在全面收費(fèi)制度和資助體制的協(xié)調(diào)中需要進(jìn)一步改進(jìn)。

3. 評(píng)估指標(biāo)缺乏多維性

如前所述,專業(yè)型研究生的培養(yǎng)有獨(dú)特的規(guī)律,專業(yè)涵蓋面廣、學(xué)科差異性較大,在質(zhì)量評(píng)價(jià)體系上,目的和主體的多樣性、對(duì)象和手段的復(fù)雜性導(dǎo)致專業(yè)學(xué)位碩士生的評(píng)估指標(biāo)必須多維化。同時(shí),應(yīng)用性的人才導(dǎo)向要求專業(yè)學(xué)位的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)既能反映該專業(yè)領(lǐng)域的特色,又能體現(xiàn)高層次人才在專門(mén)技術(shù)工作和學(xué)術(shù)方面的能力。

目前,我國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育的評(píng)估主要有“投入—過(guò)程—產(chǎn)出”和“學(xué)校培養(yǎng)過(guò)程”雙重維度。在投入產(chǎn)出效益的維度上,注重一定時(shí)期內(nèi)投入產(chǎn)出的情況,是傳統(tǒng)的績(jī)效觀模式。“投入—過(guò)程—產(chǎn)出”維度的普遍應(yīng)用性較強(qiáng),更能突出教育效益的目的。但如果將投入產(chǎn)出模式應(yīng)用到專業(yè)學(xué)位碩士教育中,一方面會(huì)忽略教育過(guò)程的長(zhǎng)效性與延續(xù)性,無(wú)法體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)的高層次、復(fù)合性等特點(diǎn);另一方面,在教育的投入、過(guò)程與產(chǎn)出各階段,不能非常準(zhǔn)確地選取指標(biāo)。“如在‘產(chǎn)出’這一階段,用哪些指標(biāo)來(lái)代表‘專業(yè)學(xué)位研究生教育的產(chǎn)出效益’,是科研成果、論文水平還是用人單位評(píng)價(jià)?選取能準(zhǔn)確代表‘專業(yè)學(xué)位研究生教育產(chǎn)出’的指標(biāo)具有一定難度?！盵5]在學(xué)校培養(yǎng)的維度上,主要是借鑒學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位的評(píng)價(jià)體系,包括教學(xué)課程、學(xué)位論文等因素,并沒(méi)有凸顯專業(yè)學(xué)位的實(shí)踐性和應(yīng)用性特征。

4. 激勵(lì)機(jī)制不完善

在研究生教育中,獎(jiǎng)助方式本身就是一種有效的激勵(lì)手段,研究生通過(guò)個(gè)人努力獲得相應(yīng)的資助,對(duì)于維護(hù)教育質(zhì)量的長(zhǎng)效保障機(jī)制,提高研究生的培養(yǎng)質(zhì)量具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的意義。在美國(guó)心理學(xué)家弗隆的期望理論中,人們采取某項(xiàng)行動(dòng)的動(dòng)力或激勵(lì)力取決于其對(duì)行動(dòng)結(jié)果的價(jià)值評(píng)價(jià)和預(yù)期達(dá)成該結(jié)果可能性的估計(jì),一個(gè)人對(duì)目標(biāo)的把握越大,估計(jì)達(dá)到目標(biāo)的概率越高,激發(fā)起的動(dòng)力就越強(qiáng)烈,積極性也就越大。[6]也就是說(shuō),個(gè)人努力滿足工作所需的績(jī)效要求,可以得到相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì),這樣的關(guān)系將加速個(gè)人目標(biāo)的達(dá)成。在現(xiàn)階段的資助體系下,激勵(lì)機(jī)制的側(cè)重點(diǎn)在于研究生的學(xué)術(shù)研究能力和參與導(dǎo)師科研項(xiàng)目所獲得的積累,來(lái)自社會(huì)和企業(yè)的激勵(lì)與互動(dòng)相對(duì)較少。對(duì)于全日制專業(yè)學(xué)位碩士生來(lái)說(shuō),他們要重點(diǎn)增強(qiáng)的是專門(mén)性社會(huì)實(shí)踐能力,因此現(xiàn)有的資助體系難以激勵(lì)研究生進(jìn)行專業(yè)技術(shù)研究,無(wú)法提高他們進(jìn)行創(chuàng)新性實(shí)踐的主動(dòng)性和積極性。同時(shí),現(xiàn)有的資助體系在激勵(lì)的層級(jí)上過(guò)于單一,對(duì)于專業(yè)課程學(xué)習(xí)和專業(yè)實(shí)踐的環(huán)節(jié)未作區(qū)分,在資助渠道方面沒(méi)有發(fā)揮碩士專業(yè)學(xué)位教育在產(chǎn)學(xué)研合作中互利互惠、互補(bǔ)互促的優(yōu)勢(shì),因此需要在資助的結(jié)構(gòu)方面進(jìn)行協(xié)調(diào)整合。

(三)上述問(wèn)題的產(chǎn)生原因

首先,我國(guó)研究生教育的體制結(jié)構(gòu)尚不成熟。由于我國(guó)專業(yè)學(xué)位教育起步較晚,在發(fā)展過(guò)程中缺乏成熟的經(jīng)驗(yàn),因而在培養(yǎng)規(guī)格、培養(yǎng)過(guò)程和資助引導(dǎo)方面不可避免地存在簡(jiǎn)單挪用學(xué)術(shù)學(xué)位培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)的做法。在國(guó)際化的大環(huán)境中,我國(guó)專業(yè)學(xué)位研究生教育有自己的特點(diǎn),比如作為獨(dú)立的培養(yǎng)階段頒發(fā)終結(jié)性學(xué)位,培養(yǎng)年限較長(zhǎng),對(duì)實(shí)踐的要求更高等。與國(guó)外成熟的專業(yè)學(xué)位教育相比,培養(yǎng)規(guī)模上還有一定的差距,相應(yīng)的,在普通獎(jiǎng)助學(xué)金、助學(xué)貸款等獎(jiǎng)助政策的制定實(shí)施方面也相對(duì)滯后。

其次,我國(guó)社會(huì)對(duì)專業(yè)學(xué)位的認(rèn)識(shí)不足。教育結(jié)構(gòu)模式亟待轉(zhuǎn)型直接導(dǎo)致我國(guó)社會(huì)對(duì)專業(yè)學(xué)位認(rèn)識(shí)不足,加上長(zhǎng)期以來(lái)專業(yè)學(xué)位教育主要針對(duì)在職人員,大部分的人才需求單位仍將碩士專業(yè)學(xué)位視為學(xué)術(shù)型碩士學(xué)位的緩沖,甚至很多專業(yè)學(xué)位碩士生對(duì)于自身所接受的專業(yè)學(xué)位教育也存有疑問(wèn)。由于缺乏足夠的社會(huì)認(rèn)同,在學(xué)校和企業(yè)開(kāi)展雙向互動(dòng)時(shí)缺少必要的溝通途徑,從而使學(xué)校在爭(zhēng)取社會(huì)捐贈(zèng)和支持、獲得教育資助等方面面臨障礙。

再次,專業(yè)學(xué)位碩士生在獎(jiǎng)助激勵(lì)體系中處于弱勢(shì)地位。當(dāng)前,很大一部分的專業(yè)學(xué)位碩士生通過(guò)調(diào)劑的方式入學(xué),碩士專業(yè)學(xué)位的生源質(zhì)量仍有待提高。在課程體系、教材內(nèi)容、導(dǎo)師選定、教學(xué)方式等各方面,碩士專業(yè)學(xué)位教育的學(xué)術(shù)化傾向嚴(yán)重,基本沿用學(xué)術(shù)型碩士生教育的套路,重視理論研究,忽略理論與實(shí)踐應(yīng)用的結(jié)合,在人才培養(yǎng)上背離了應(yīng)用型專業(yè)化的需求初衷。特別是在教學(xué)質(zhì)量的評(píng)估方面,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)模糊化,針對(duì)性不強(qiáng),進(jìn)一步加劇了專業(yè)學(xué)位碩士生在獎(jiǎng)助激勵(lì)體系中的弱勢(shì)地位。

三、完善我國(guó)全日制專業(yè)學(xué)位碩士生資助體系的建議

(一)明確多元化的研究生獎(jiǎng)助體系

針對(duì)專業(yè)學(xué)位碩士生培養(yǎng)的特殊性,從專業(yè)自身的特點(diǎn)和職業(yè)性質(zhì)出發(fā),調(diào)整培養(yǎng)機(jī)制,進(jìn)一步統(tǒng)籌和優(yōu)化配置教育資源。重點(diǎn)完善全日制專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)體系,形成有利于提高專業(yè)學(xué)位研究生的創(chuàng)新熱情、鼓勵(lì)創(chuàng)新實(shí)踐的資助體制。以政策為導(dǎo)向,分解目標(biāo),分階段逐步提升專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)質(zhì)量。對(duì)全日制專業(yè)學(xué)位碩士生在實(shí)際工作能力、理論基礎(chǔ)和潛在學(xué)習(xí)能力等方面進(jìn)行綜合考察,增強(qiáng)專業(yè)學(xué)位研究生的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力,在培養(yǎng)過(guò)程中重視服務(wù)意識(shí)。

(二)建立長(zhǎng)效機(jī)制,拓展獎(jiǎng)學(xué)金的來(lái)源渠道

拓展獎(jiǎng)學(xué)金來(lái)源渠道,建設(shè)國(guó)家、學(xué)校、企業(yè)三級(jí)構(gòu)架,實(shí)現(xiàn)教育成本的公平化分擔(dān)。

根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和教育改革的現(xiàn)狀,制定面向全日制專業(yè)學(xué)位碩士生的資助政策與長(zhǎng)期規(guī)劃,保證國(guó)家全日制專業(yè)學(xué)位財(cái)政撥款?？顚Ｓ谩?/p>

學(xué)校在創(chuàng)新人才培養(yǎng)過(guò)程中,應(yīng)不斷完善產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制,積極開(kāi)拓社會(huì)資源,加強(qiáng)校企合作,通過(guò)課程實(shí)習(xí)、建立培訓(xùn)基地、社會(huì)實(shí)踐等方式,大力爭(zhēng)取來(lái)自企業(yè)和社會(huì)團(tuán)體的資助,形成穩(wěn)定、可靠的多元化專業(yè)學(xué)位研究生獎(jiǎng)助體系。重點(diǎn)吸引來(lái)自企業(yè)、社會(huì)的資助和支持,充分發(fā)揮專業(yè)學(xué)位的應(yīng)用型優(yōu)勢(shì),在培養(yǎng)環(huán)節(jié)、課程設(shè)置、教學(xué)要求和學(xué)位論文選題等方面,緊密結(jié)合企業(yè)的需求,實(shí)現(xiàn)與企業(yè)的合作互補(bǔ)。加強(qiáng)實(shí)踐基地建設(shè),積極尋找產(chǎn)業(yè)發(fā)展與學(xué)校專業(yè)培養(yǎng)的結(jié)合點(diǎn),通過(guò)建立穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地,在促使學(xué)生盡快投身社會(huì)實(shí)踐的同時(shí),由企業(yè)根據(jù)自身情況確定對(duì)學(xué)生的資助力度,采取動(dòng)態(tài)管理的方式,既體現(xiàn)了獎(jiǎng)助機(jī)制的激勵(lì)效應(yīng),又為專業(yè)學(xué)位碩士生提供了學(xué)習(xí)生活上的保障。

開(kāi)拓校內(nèi)實(shí)踐平臺(tái),發(fā)揮學(xué)科優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)教學(xué)和科研的滲透。依托專業(yè)實(shí)驗(yàn)室和各類工程研究中心,鼓勵(lì)導(dǎo)師承擔(dān)橫向課題,鼓勵(lì)全日制專業(yè)學(xué)位碩士生參與導(dǎo)師的科技項(xiàng)目,利用實(shí)踐優(yōu)勢(shì),把人才培養(yǎng)與完成科技項(xiàng)目結(jié)合起來(lái)。引導(dǎo)學(xué)生參與課題研究并解決企業(yè)的實(shí)際問(wèn)題,在一定的條件下,在相關(guān)專業(yè)設(shè)立“雙導(dǎo)師”制度,緊密貼合企業(yè)的需求,對(duì)部分全日制專業(yè)學(xué)位碩士生實(shí)行訂單式培養(yǎng),通過(guò)參與企業(yè)課題研究、產(chǎn)品研制開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)和市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)等實(shí)際工作,在培養(yǎng)應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力的同時(shí),使學(xué)生提前進(jìn)入企業(yè)的勞動(dòng)報(bào)酬制度和員工保障體系中。

(三)建構(gòu)科學(xué)的動(dòng)態(tài)評(píng)估體系

構(gòu)建科學(xué)的全日制專業(yè)學(xué)位碩士生資助體系,應(yīng)堅(jiān)持差異化原則和兼顧化原則,實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)協(xié)調(diào)。

堅(jiān)持差異化原則,首先要正視專業(yè)學(xué)位碩士生與學(xué)術(shù)型碩士生培養(yǎng)的差異,突出評(píng)價(jià)指標(biāo)的職業(yè)性、復(fù)合性、應(yīng)用性等特征。同時(shí),根據(jù)不同專業(yè)的規(guī)律和學(xué)科之間的差異,建立動(dòng)態(tài)的測(cè)評(píng)體系,在全日制專業(yè)學(xué)位碩士生培養(yǎng)的不同階段,優(yōu)化招生結(jié)構(gòu),調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo),積極推進(jìn)專業(yè)學(xué)位碩士生培養(yǎng)模式的改革,加強(qiáng)高層次應(yīng)用型專門(mén)人才的培養(yǎng)力度,促進(jìn)人才培養(yǎng)與社會(huì)需求的有效銜接。

堅(jiān)持兼顧化原則,就是要兼顧全日制專業(yè)學(xué)位碩士生的學(xué)習(xí)能力和實(shí)踐能力,建立綜合的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。在實(shí)現(xiàn)研究生教育的分類培養(yǎng)、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的同時(shí),統(tǒng)籌兼顧;在強(qiáng)調(diào)專業(yè)學(xué)位研究生教育注重實(shí)踐應(yīng)用的同時(shí),不放松學(xué)術(shù)方面的培養(yǎng),實(shí)現(xiàn)高層次人才在應(yīng)用與學(xué)術(shù)方面的共同發(fā)展。

(四)規(guī)范人性化的管理體制

改進(jìn)全日制專業(yè)學(xué)位碩士生的管理模式,從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),本著解決實(shí)際問(wèn)題的原則,在管理機(jī)構(gòu)、制度規(guī)章等方面建立基本的保障體系,實(shí)行規(guī)范化管理,成立專門(mén)的管理機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)制度與人員方面的雙重保障。

在實(shí)際操作過(guò)程中,應(yīng)該規(guī)范獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)等工作的程序,遵守規(guī)章制度,并加大對(duì)專業(yè)學(xué)位的宣傳力度,使全日制專業(yè)學(xué)位碩士生加深對(duì)獎(jiǎng)助體系的了解。同時(shí)，及時(shí)解答研究生的疑問(wèn),解決他們的困難,提高工作效率,維護(hù)全日制專業(yè)學(xué)位研究生的利益,保證獎(jiǎng)助工作的公平性和實(shí)效性。

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