●韋佳培

資源性農(nóng)業(yè)廢棄物經(jīng)濟(jì)價(jià)值的研究進(jìn)展

●韋佳培

資源性農(nóng)業(yè)廢棄物關(guān)系到資源的再利用和環(huán)境安全，其經(jīng)濟(jì)價(jià)值關(guān)系到農(nóng)民的收入和資源的有效利用。文章梳理了資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的概念、數(shù)量及未來產(chǎn)出趨勢，對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物價(jià)值的認(rèn)知變遷，資源性廢棄物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用方式、碳排放及國際經(jīng)驗(yàn)等方面的研究進(jìn)展。

資源性農(nóng)業(yè)廢棄物 經(jīng)濟(jì)價(jià)值 研究進(jìn)展

一、引言

在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變過程中，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正面臨著從粗放經(jīng)營到集約經(jīng)營、從不可持續(xù)到可持續(xù)的重大轉(zhuǎn)變。資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值日益顯現(xiàn)，關(guān)系到農(nóng)民的收入和資源的有效利用，實(shí)現(xiàn)生態(tài)和循環(huán)發(fā)展，得到了中央高層的認(rèn)同。全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“十一五”規(guī)劃中，“農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟(jì)”成為發(fā)展重點(diǎn)，在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十二五”規(guī)劃綱要中，進(jìn)一步提出“從源頭和全過程控制農(nóng)業(yè)廢棄物的產(chǎn)生和排放”的建議，在全國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃中，更加明確的將“加快開發(fā)以農(nóng)作物秸稈為主要原料的肥料、飼料、工業(yè)原料和生物質(zhì)燃料，推進(jìn)畜禽糞便等農(nóng)業(yè)廢棄物無害化處理和資源化利用”作為基本任務(wù)。這充分反映了黨和政府對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物經(jīng)濟(jì)價(jià)值的高度重視，也充分說明從資源經(jīng)濟(jì)、環(huán)境經(jīng)濟(jì)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)的角度研究資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，進(jìn)一步提高農(nóng)業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，最終通過轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)資源的利用方式和農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本模式，來實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的積極意義。

二、國內(nèi)外相關(guān)研究進(jìn)展

1.資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的概念。近年來，農(nóng)業(yè)廢棄物及其資源化利用已受到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注，不少學(xué)者在農(nóng)業(yè)廢棄物的內(nèi)涵與外延上形成了自己獨(dú)特的見解。孫振鈞是國內(nèi)較早對農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行明確界定的學(xué)者，他指出農(nóng)業(yè)廢棄物包括植物類廢棄物、動物類廢棄物、加工類廢棄物和農(nóng)村城鎮(zhèn)生活垃圾等（孫振鈞，2006）。此后大部分學(xué)者在研究中均沿用了孫振鈞對農(nóng)業(yè)廢棄物的界定，例如，孫永明（2005）、賈玉（2008）、邊淑娟（2010）、龐燕（2010）等。但是大部分學(xué)者在進(jìn)行農(nóng)業(yè)廢棄物的研究時(shí)未能對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物和非資源性農(nóng)業(yè)廢棄物進(jìn)行區(qū)分，籠統(tǒng)地把地膜、化肥、殺蟲劑、重金屬等納入到了農(nóng)業(yè)廢棄物的范疇。例如：孫振鈞（2006）在論述農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的意義中指出，隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)業(yè)廢棄物已經(jīng)由傳統(tǒng)的有機(jī)肥料轉(zhuǎn)化為帶來重金屬、農(nóng)藥、獸藥殘留和白色污染（中國每年產(chǎn)生廢棄農(nóng)膜等塑料2.5萬t）的污染源。顧驊珊（2009）將化肥和殺蟲劑納入到了農(nóng)業(yè)廢棄物的范疇，她指出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化學(xué)殺蟲劑僅有10%～15%被真正有效利用，其余則大量地通過地表水滲入地下，造成水體嚴(yán)重污染。事實(shí)上，資源性農(nóng)業(yè)廢棄物和非資源性農(nóng)業(yè)廢棄物在形態(tài)、成分和價(jià)值等多方面具有顯著差異，資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的研究對緩解資源不足、減少環(huán)境污染、拓展農(nóng)業(yè)的外部功能和提高農(nóng)業(yè)的綜合效益等方面，具有重要的意義。因此，將資源性農(nóng)業(yè)廢棄物從農(nóng)業(yè)廢棄物中進(jìn)行剝離，深入開展研究意義重大。

學(xué)界大致將資源性農(nóng)業(yè)廢棄物分為農(nóng)作物廢棄物、畜禽養(yǎng)殖廢棄物和農(nóng)業(yè)溫室氣體三個(gè)主要類型。彭靖（2009）指出，我國農(nóng)業(yè)廢棄物主要來自于種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)，并將其分為固體廢棄物、液體廢棄物和氣態(tài)廢棄物。孫振鈞（2004）、張金水（2008）、陳智遠(yuǎn)（2010）、邊淑娟（2010）認(rèn)為農(nóng)業(yè)廢棄物主要包括農(nóng)作物生產(chǎn)中產(chǎn)生的秸稈和甘蔗渣等植物類廢棄物、牧漁業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的畜禽糞便等動物類殘余廢棄物。姚延婷（2010）歸納了農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的溫室氣體構(gòu)成及來源，CO2主要來自農(nóng)村用電、農(nóng)業(yè)施肥等，CH4主要來自水稻種植、動物腸道發(fā)酵、動物糞便，N2O主要來自農(nóng)業(yè)直接排放、農(nóng)田間接排放、放牧、糞便燃燒、秸稈焚燒、動物糞便。

2.資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的數(shù)量及未來產(chǎn)出趨勢。（1）世界各國農(nóng)業(yè)廢棄物數(shù)量龐大。據(jù)Eurostat（2005）測算西歐在1998～2001年共產(chǎn)生7億噸農(nóng)業(yè)廢棄物。Dubois.etc.（2006）測算了法國在1995～2006年每年的農(nóng)業(yè)廢棄物增量約3.65億噸。Weiland（2000）測算了德國2000年農(nóng)業(yè)廢棄物超過了1.75億噸。孫振鈞等（2004）測算了中國近年來每年產(chǎn)生的農(nóng)作物秸稈7億噸，蔬菜廢棄物1億噸。安可棟（2010）估算出鄭州市2008年作物秸稈資源量200萬t,畜禽糞便537萬t，兩者共可提供有機(jī)質(zhì)245.8萬t。李艷春等（2011）估算出1990～2008年福建省秸稈資源總量為805.09～1077.41萬t，畜禽糞便資源總量為2166.30～3272.25萬t。楊艷麗等（2011）測算出山東省2009年可收集利用的秸稈資源量為5.86×107t，其中玉米秸稈、小麥秸稈、棉花秸稈分別約占47.11%、29.19%和14.6%。畢于運(yùn)等（2010）指出我國秸稈年產(chǎn)量8億多t，是世界第一秸稈大國。（2）農(nóng)業(yè)廢棄物的數(shù)量呈增長趨勢。黃德林等(2010)估計(jì)，如果政府不進(jìn)行政策干預(yù)，預(yù)計(jì)與2005年相比到2030年，農(nóng)業(yè)源CH4的排放量將增加60%，N2O的排放量將增加35%～60%。學(xué)界在農(nóng)業(yè)廢棄物數(shù)量測算的研究方面，存在兩個(gè)問題：一是測算方法不一致導(dǎo)致了測算數(shù)量之間缺乏可比性；二是具有持續(xù)性的農(nóng)業(yè)廢棄物監(jiān)測并不多見，而農(nóng)業(yè)廢棄物數(shù)量準(zhǔn)確的監(jiān)測正是后期轉(zhuǎn)化利用的前提，應(yīng)該引起高度重視。

4.對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物價(jià)值的認(rèn)知變遷（廢棄物—再生資源）。粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式在一定的時(shí)期促進(jìn)了社會經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，同時(shí)也帶來了陣痛，人們開始逐漸認(rèn)識到資源、環(huán)境和人類和諧發(fā)展的必要性。卡森（1962）曾指出人類通過破壞自然資源的發(fā)展方式最終將導(dǎo)致自身滅亡。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家鮑爾丁（1966）用牧童在草場上任意放牧形象展示了人類粗放式的增長方式是單向流動的線性經(jīng)濟(jì)，并在在其“宇宙飛船理論”中提出了“循環(huán)式經(jīng)濟(jì)”的概念。環(huán)境保護(hù)運(yùn)動組織羅馬俱樂部在1972年發(fā)表的著名研究報(bào)告——《增長的極限》中，向全世界發(fā)出警告，如果人們的經(jīng)濟(jì)活動靠無限制的消耗地球有限的資源而生存將會導(dǎo)致地球最終走向毀滅。如何解決人類社會和自然環(huán)境的和諧發(fā)展，已成為全人類的共同目標(biāo)。英國環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)家Pearce和Turner(1990)在其著作《自然資源和環(huán)境經(jīng)濟(jì)學(xué)》中首先提出來“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”這一科學(xué)名詞。此后,大量學(xué)者認(rèn)識到的資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的價(jià)值，他們提倡應(yīng)摒棄單向線性經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式（“資源→產(chǎn)品→廢棄物”），倡導(dǎo)新型的循環(huán)反饋式發(fā)展模式（“資源→產(chǎn)品→廢棄物→再生資源”），使資源得到更加合理和持久地利用（Brockwell and Bottomley，1995；Stephens and Rask，2000；王如松，2000；Schulze et al，2000陳智遠(yuǎn)等，2010；Guo et al，2010；李明德等，2010；邊淑娟，2010）。

4.資源性廢棄物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值估算。依據(jù)其分析方法主要集中在以下幾個(gè)方面：（1）替代成本法。孫新章（2007）指出畜禽糞便等廢棄物經(jīng)簡單堆置處理后被作為有機(jī)肥施入農(nóng)田能起到環(huán)境凈化的功能，他利用替代成本法，估算了我國每年農(nóng)田凈化的畜禽糞便等廢物量為3604.79×106t，總價(jià)值為3893.17×108元，黃淮海和長江中下游區(qū)共占全國農(nóng)田凈化廢棄物能力的49.7%。王偉等（2010）利用替代成本法估計(jì)，如果安徽省對農(nóng)作物秸稈資源能夠進(jìn)行合理開發(fā)可節(jié)約飼料用糧約150萬噸，若對畜禽糞便經(jīng)適當(dāng)處理后還田可以提高糧食產(chǎn)量達(dá)25公斤/畝。張培棟等（2007）以2005年中國農(nóng)作物秸稈資源為例，定量估算了其直接燃燒、鍋爐燃燒、壓縮成型燃燒、沼氣供熱、沼氣發(fā)電、氣化供熱以及氣化發(fā)電等不同利用方式的經(jīng)濟(jì)價(jià)值分別折合為0.29l×108，0.5× 108，2.039×108，0.815×108，0.258× 108，2.217×108和0.5987×108t標(biāo)準(zhǔn)煤。（2）條件價(jià)值評估法(CVM)是關(guān)于資源價(jià)值評估的方法中最重要和應(yīng)用最廣泛的，主要應(yīng)用在國際資源經(jīng)濟(jì)學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域，包括支付意愿法(WTP)和受償意愿法(WTA)（Richard C.B，1995; Arrow K,1998；張志強(qiáng)等,2004），其中WTP法的使用更為普遍。例如，金建君等（2005）用WTP法對澳門居民實(shí)施固體生活廢棄物管理方案支付意愿的總經(jīng)濟(jì)價(jià)值進(jìn)行研究發(fā)現(xiàn)，80.56%的澳門居民對方案存在支付意愿，平均支付意愿為19.50MOP/人/月，年總經(jīng)濟(jì)價(jià)值8.45×107MOP,影響支付意愿的因素包括居民的廢棄物管理意識、受教育水平和家庭月總收入等。（3）投入產(chǎn)出法。李明德等（2010）采用投入產(chǎn)出法，利用稻草或稻草循環(huán)利用后的有機(jī)廢棄物還田，能減少肥料成本,具有更好的經(jīng)濟(jì)效益，此外有機(jī)廢棄物還田處理的實(shí)際收入比CK處理每公頃增加43.7元（4.76%）～1170.7元（8.76%）。（4）相同貢獻(xiàn)率占相同損失率法。王麗等（2008）指出2004年我國大陸秸稈焚燒的生物量損失為113.4億元，秸稈露天焚燒造成的大氣污染損失為196.50億元。但上述研究主要是對資源性廢棄物污染治理經(jīng)濟(jì)價(jià)值的評估，并沒有針對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物本身經(jīng)濟(jì)價(jià)值的量化、評估。（5）收入還原法。張秋平（2008）以淮海地區(qū)為例，分析得出水稻生產(chǎn)的水資源純收益最高;農(nóng)業(yè)水資源的平均經(jīng)濟(jì)價(jià)值為1.02元/m3,不同省(市)之間的經(jīng)濟(jì)價(jià)值存在差異，而且他認(rèn)為實(shí)際生產(chǎn)中農(nóng)業(yè)水資源的經(jīng)濟(jì)價(jià)值被嚴(yán)重低估了。

5.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用方式。大部分學(xué)者認(rèn)同，農(nóng)業(yè)廢棄物在進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸ず罂梢赞D(zhuǎn)化為有利用價(jià)值的產(chǎn)品。Mursec and Cus（2003）從保護(hù)生態(tài)環(huán)境和提高經(jīng)濟(jì)效益的角度，認(rèn)為用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物生產(chǎn)生物質(zhì)能源是可行的。Guo XinMei et al.（2010）認(rèn)為，用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物作為生物制氫的原材料不僅具有成本優(yōu)勢，而且有助于緩解自然環(huán)境退化和能源危機(jī)這兩大可持續(xù)發(fā)展問題。Brockwell and Bottomley（1995）和Stephens and Rask（2000）指出，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物能夠用作根瘤菌生長的培養(yǎng)基。大部分學(xué)者認(rèn)同，農(nóng)業(yè)廢棄物在進(jìn)行適當(dāng)?shù)募庸ず罂梢赞D(zhuǎn)化為有利用價(jià)值的產(chǎn)品。例如，王如松（2000）認(rèn)為，將秸稈等廢棄物進(jìn)行深層利用和循環(huán)再生是最活躍的生態(tài)工程，可為社會提供飼料、燃料、肥料和工業(yè)原料。陳智遠(yuǎn)等（2010）將農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的發(fā)展方向歸納為肥料化、飼料化、能源化、基質(zhì)化及工業(yè)原料化，在利用方式的選擇上，應(yīng)根據(jù)具體條件因地制宜。李明德等（2010）在對比分析不同農(nóng)業(yè)廢棄物還田效用的基礎(chǔ)上，建議采用稻草循環(huán)利用后的菌渣、沼渣與化肥減量配施還田。

6.農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的碳排放研究。Schulze et al.（2000）指出，秸稈等廢棄物轉(zhuǎn)化為生物黑炭施于農(nóng)田，不僅可避免秸稈等廢棄物燃燒時(shí)釋放CO2，而且能提高土壤碳儲存進(jìn)而實(shí)現(xiàn)減排，并且這種容量更大的土壤碳庫比陸地生態(tài)系統(tǒng)固碳（例如再造林）更長效。碳平衡是通過碳匯對碳源產(chǎn)生CO2的削減來實(shí)現(xiàn)的。（1）近年來農(nóng)業(yè)碳源的碳排量呈上升態(tài)勢。例如，李波等（2011）以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中6個(gè)主要碳源為基礎(chǔ)，測算出了中國1993—2008年農(nóng)業(yè)碳排放量，他指出自1993年以來中國農(nóng)業(yè)碳排放處于階段性的上升態(tài)勢。（2）農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用是重要的農(nóng)業(yè)碳匯途徑，趙勝男等（2010）經(jīng)估算得出，福建省農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用的年平均碳減排潛力為140.18× 104噸CO2當(dāng)量，其中，農(nóng)作物秸稈資源化利用貢獻(xiàn)36.69%，禽畜糞便資源化利用貢獻(xiàn)43.23%?？镆螅?010）指出，通過秸稈還田等農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用方式能增加土壤有機(jī)碳的穩(wěn)定性，從而減少釋放到大氣中的CO2。李長生（2000）利用生物地球化學(xué)模型對中美農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中土壤有機(jī)碳的動態(tài)進(jìn)行了模擬預(yù)測，結(jié)果表明美國農(nóng)業(yè)土地每年凈增72.4Tg碳，其土壤有機(jī)碳的補(bǔ)給主要來源于農(nóng)作物廢棄物。

7.農(nóng)業(yè)廢棄物利用的國際經(jīng)驗(yàn)。國際上在農(nóng)業(yè)廢棄物利用方面走在前列的國家和地區(qū)有歐盟、美國和日本，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)具有三個(gè)特點(diǎn)：（1）以政府命令控制為主導(dǎo)。主要是政府通過法律和行政管理手段頒布相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、許可和執(zhí)照，采用直接管制加上嚴(yán)格的監(jiān)督和執(zhí)法的方式加以實(shí)施，帶有一定的強(qiáng)制性。日本是最為典型的代表。（2）以經(jīng)濟(jì)或市場調(diào)節(jié)為補(bǔ)充。通過運(yùn)用環(huán)境稅費(fèi)、補(bǔ)貼、貸款優(yōu)惠和實(shí)行差別稅率等方式，加強(qiáng)對污染者經(jīng)濟(jì)上的利益驅(qū)動來達(dá)到控制污染的目的。例如，20世紀(jì)90年代德國與英國就制定了相關(guān)準(zhǔn)則，要求河流附近的畜產(chǎn)農(nóng)戶必須有家畜糞尿的處理設(shè)施，并要求農(nóng)戶嚴(yán)格遵守準(zhǔn)則，發(fā)生的損失由政府財(cái)政給予補(bǔ)貼。（3）充分發(fā)揮公眾的作用。90年代以來，大量以自愿與合作為基礎(chǔ)的公眾參與機(jī)制不斷涌現(xiàn)，在農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化利用方面發(fā)揮著社會支撐和制衡的作用。例如，2003年，美國環(huán)保署制定了《公眾參與政策》，提出了所有的項(xiàng)目都必須有公眾參與等一系列要求。

三、結(jié)論

總體上來看，國內(nèi)外關(guān)于農(nóng)業(yè)廢棄物（agro-waste）的研究，大多集中在不同廢棄物品種(varies)的技術(shù)和實(shí)驗(yàn)性的基礎(chǔ)研究。在其應(yīng)用研究中，關(guān)于農(nóng)業(yè)廢棄物價(jià)值(value)方面的研究主要是針對其營養(yǎng)價(jià)值和飼料價(jià)值等。而針對農(nóng)業(yè)廢棄物經(jīng)濟(jì)價(jià)值的研究并不多見。目前，學(xué)術(shù)界圍繞資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值的研究，主要集中在旅游資源、物種資源和環(huán)境資源，形成的研究方法對本文的研究具有借鑒意義。在農(nóng)業(yè)廢棄物末端治理的研究方面大多側(cè)重于宏觀層面的研究與定性分析，從微觀主體角度進(jìn)行的定量研究并不多見。

資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的處理不僅關(guān)系到資源的再利用和環(huán)境安全，還與農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展緊密相關(guān)。但是不同行為主體對資源的價(jià)值感知具有較大差異。根據(jù)英國的杰文斯、奧地利的門格爾和法國的瓦爾拉斯提出的效用價(jià)值論的思想和觀點(diǎn)，價(jià)值取決于物品的效用和稀缺性，行為者對物品的感知效用是決定價(jià)值的重要力量。因此，行為主體對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物經(jīng)濟(jì)價(jià)值的感知是其循環(huán)利用行為的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，影響到行為主體對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物循環(huán)利用技術(shù)和知識的采納程度。同時(shí)，能否準(zhǔn)確掌握行為主體對資源性農(nóng)業(yè)廢棄物經(jīng)濟(jì)價(jià)值的感知情況，決定了政府部門制定相關(guān)政策時(shí)的針對性和政策實(shí)施的效果。因此，從微觀主體研究資源性農(nóng)業(yè)廢棄物的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是正確制定相關(guān)應(yīng)對措施的必要條件，具有較強(qiáng)的理論價(jià)值和應(yīng)用價(jià)值，應(yīng)該成為今后研究的一個(gè)重要視角。

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（責(zé)編：玉山）

F205

A

1004-4914（2014）06-243-03

國家社會科學(xué)基金項(xiàng)目“生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈與生態(tài)價(jià)值鏈整合中的循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展研究”（07BJY043）；廣西哲學(xué)社會科學(xué)項(xiàng)目“制糖業(yè)生態(tài)化發(fā)展的社會成本收益分析研究”（13BJY028）]

韋佳培，女，壯族，廣西武鳴人，廣西大學(xué)講師，博士，主要從事生態(tài)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)政策的研究；作者單位：廣西大學(xué)廣西南寧530004）