田碩

摘要：本文從分析人才市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制的角度出發(fā)，分別從供求關(guān)系、培養(yǎng)體系、擇業(yè)觀念及就業(yè)形勢(shì)層面探討了新形勢(shì)下人才市場(chǎng)運(yùn)行與大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育存在的矛盾，進(jìn)而對(duì)人才市場(chǎng)視閾下的大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育路徑進(jìn)行探析并提出幾點(diǎn)符合當(dāng)前人才市場(chǎng)需求的大學(xué)生職業(yè)發(fā)展的建議。

關(guān)鍵詞：人才市場(chǎng)；大學(xué)生職業(yè)發(fā)展；人才培養(yǎng)

按照“十二五”計(jì)劃《綱要》關(guān)于“遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長(zhǎng)規(guī)律，加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新”的要求，近年來(lái)我國(guó)人才市場(chǎng)建設(shè)取得明顯成就，基礎(chǔ)性人才市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展，區(qū)域型人才市場(chǎng)逐步擴(kuò)大，專(zhuān)業(yè)性人才市場(chǎng)不斷加強(qiáng)，網(wǎng)上人才市場(chǎng)迅速崛起，多層次的人才市場(chǎng)體系構(gòu)架已經(jīng)形成。但是，當(dāng)前我國(guó)人才市場(chǎng)運(yùn)行依然還存在不少問(wèn)題，其內(nèi)在矛盾和制度困境抑制了大學(xué)生的就業(yè)進(jìn)程。隨著高校畢業(yè)生的大規(guī)模產(chǎn)出，大學(xué)生知識(shí)和技能結(jié)構(gòu)與崗位技能要求的不匹配造成了大學(xué)生人才資源配置效率不高，出現(xiàn)了就業(yè)結(jié)構(gòu)性和摩擦性矛盾，創(chuàng)新型人才和高技能人才匱乏，就業(yè)難與失業(yè)問(wèn)題十分突出，高校人才培養(yǎng)模式亟待改進(jìn)。針對(duì)以上情況，建立和健全高效且符合大學(xué)生需要的人才市場(chǎng)，形成一種符合當(dāng)前人才市場(chǎng)需求的大學(xué)生職業(yè)發(fā)展模式，促進(jìn)大學(xué)生充分就業(yè)，是做好高校畢業(yè)生就業(yè)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。

一、我國(guó)人才市場(chǎng)在政府主導(dǎo)下的運(yùn)行機(jī)制

我國(guó)人才市場(chǎng)的運(yùn)行機(jī)制是以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)、法律機(jī)制為保障、行政機(jī)制為補(bǔ)充的供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)、風(fēng)險(xiǎn)等要素之間互相聯(lián)系及作用的機(jī)理和運(yùn)轉(zhuǎn)方式，市場(chǎng)機(jī)制在大學(xué)生就業(yè)過(guò)程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。其內(nèi)部三大機(jī)制，即供求機(jī)制、價(jià)格機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制相互作用、相互協(xié)調(diào)。只有三大機(jī)制同時(shí)作用于人才市場(chǎng)時(shí)，才能使人才市場(chǎng)健康有序的運(yùn)行。

從下圖可以看出，在人才市場(chǎng)上，首先是供求變化引起價(jià)格的波動(dòng)，繼而引起市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，供求、價(jià)格和競(jìng)爭(zhēng)處于無(wú)始無(wú)終輪回之中?，F(xiàn)階段，高校畢業(yè)生供給大于社會(huì)需求，此時(shí)社會(huì)提供的“精英崗位”非常有限，當(dāng)人才市場(chǎng)上人才勞動(dòng)力供大于求時(shí)，人才勞動(dòng)力的價(jià)值就會(huì)下降，體現(xiàn)勞動(dòng)力價(jià)值的價(jià)格也會(huì)隨之下降，這樣就會(huì)帶來(lái)人才競(jìng)爭(zhēng)，導(dǎo)致“就業(yè)難”現(xiàn)象。同時(shí)，市場(chǎng)不可能調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的所有領(lǐng)域，它調(diào)節(jié)的結(jié)果并非都能使社會(huì)福利最大化。市場(chǎng)機(jī)制在某些領(lǐng)域不能發(fā)揮有效的作用或可能存在消極作用的情況稱(chēng)為市場(chǎng)“失靈”。針對(duì)市場(chǎng)“失靈”，我國(guó)政府需打破勞動(dòng)力市場(chǎng)的制度性分割，暢通就業(yè)信息渠道，規(guī)范人才市場(chǎng)，讓市場(chǎng)機(jī)制充分發(fā)揮作用。

二、人才市場(chǎng)運(yùn)行與大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育存在的矛盾

目前，大學(xué)生人才資源的市場(chǎng)配置機(jī)制推進(jìn)了高等教育改革，促進(jìn)了高等教育大眾化進(jìn)程。而人才市場(chǎng)運(yùn)行的過(guò)程中，高校提供的大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育卻無(wú)法滿(mǎn)足人才市場(chǎng)對(duì)畢業(yè)生的需求，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）從人才市場(chǎng)需求看，供求關(guān)系對(duì)接失位

我國(guó)人才市場(chǎng)日益青睞具有核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展的人才，表現(xiàn)為對(duì)大學(xué)生的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能要求日益明確，對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求日益凸顯。但當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)存在競(jìng)爭(zhēng)劣勢(shì)，如缺乏經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的技能、技術(shù)，尤其是成為相關(guān)領(lǐng)域的高端人才，這是大量剛畢業(yè)的學(xué)生可望而不可及的。

（二）從高校人才培養(yǎng)模式看，培養(yǎng)體系缺乏創(chuàng)新

當(dāng)前高校傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式仍是主流，高校培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)人才的方案與市場(chǎng)脫節(jié)，與實(shí)際用人需要脫節(jié)。高校提供的大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育還沒(méi)有真正的融入到整個(gè)高校教育體系，大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育的相關(guān)課程尚未發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)與日常教學(xué)、專(zhuān)業(yè)設(shè)置、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等重要部門(mén)形成有機(jī)融合。大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育模式?jīng)]有固定的體系，缺少合理的標(biāo)準(zhǔn)體系和有效的測(cè)評(píng)體系。

（三）從畢業(yè)生擇業(yè)期望看，與人才市場(chǎng)狀況不匹配

一是畢業(yè)生擇業(yè)時(shí)往往從個(gè)人偏好出發(fā)，缺乏對(duì)市場(chǎng)實(shí)際需求的考慮。大學(xué)生就業(yè)的薪資期望與用人單位實(shí)際待遇之間存在矛盾，大學(xué)生對(duì)薪資的期望普遍高于用人單位提供的待遇。二是大學(xué)生的自我意向與用人單位實(shí)際需求之間存在矛盾。畢業(yè)生“精英意識(shí)”過(guò)強(qiáng)，對(duì)薪資和職位要求過(guò)高，眼高手低，不能勝任理想職位。一部分畢業(yè)生寧愿待業(yè)，也不愿意“屈就”。畢業(yè)生的就業(yè)觀念沒(méi)有隨著市場(chǎng)的變化而轉(zhuǎn)變、職業(yè)規(guī)劃欠缺、職業(yè)素養(yǎng)不符合需方要求、實(shí)踐動(dòng)手能力不足等因素導(dǎo)致在就業(yè)市場(chǎng)的雙向選擇中缺乏創(chuàng)新性與競(jìng)爭(zhēng)力，知識(shí)智力結(jié)構(gòu)水平還需要進(jìn)一步優(yōu)化。

（四）從就業(yè)形勢(shì)看，市場(chǎng)機(jī)制有待優(yōu)化

一是我國(guó)人才市場(chǎng)配置人才資源的機(jī)制還未完全形成，人才市場(chǎng)的主體到位還有相當(dāng)距離，人才供求、價(jià)格、競(jìng)爭(zhēng)三大機(jī)制的作用尚未在人才市場(chǎng)中真正發(fā)揮。二是大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)市場(chǎng)機(jī)制仍不完善，一些體制性障礙仍然存在。目前，我國(guó)高校的就業(yè)工作由教育部門(mén)負(fù)責(zé)管理，戶(hù)口則由公安部門(mén)負(fù)責(zé)管理，而人才市場(chǎng)又由人事及勞動(dòng)部門(mén)管理。部門(mén)之間缺乏必要的溝通，一些地方還存在“保護(hù)主義”，對(duì)本地生源的畢業(yè)生打開(kāi)綠燈，對(duì)外地生源則附加各種條件予以限制。真正公平、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)、有序的就業(yè)市場(chǎng)尚未建立，服務(wù)保障體系還不健全，體制性障礙還未真正消除。

三、大學(xué)生職業(yè)發(fā)展教育的路徑探析

（一）強(qiáng)化政府對(duì)人才市場(chǎng)的監(jiān)管機(jī)制

要充分發(fā)揮市場(chǎng)在畢業(yè)生資源配置的基礎(chǔ)性作用的同時(shí)充分考慮市場(chǎng)配置失靈的負(fù)面影響。市場(chǎng)不是萬(wàn)能的，政府要對(duì)市場(chǎng)失靈有足夠的預(yù)測(cè)分析和處理手段。社會(huì)保障機(jī)制建設(shè)將是一個(gè)長(zhǎng)期建設(shè)過(guò)程。從我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展所處的階段及現(xiàn)實(shí)來(lái)看，我們正面臨著公共服務(wù)供給的雙重壓力：一方面要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型的改革和當(dāng)前應(yīng)對(duì)危機(jī)的成本；另一方面又要著眼于未來(lái)，為中長(zhǎng)期發(fā)展創(chuàng)造條件，為公共需求的全面增長(zhǎng)提供公共服務(wù)。

（二）提升大學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)

一是強(qiáng)化大學(xué)生專(zhuān)業(yè)技能。高校要抓好學(xué)生的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)教育，要與社會(huì)需求接軌，提高對(duì)市場(chǎng)的靈敏度，通過(guò)市場(chǎng)需求帶動(dòng)人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)的革命，適時(shí)調(diào)整高等教育調(diào)控機(jī)制。二是建立以職業(yè)能力培養(yǎng)為中心的教學(xué)體系，專(zhuān)業(yè)教學(xué)要加強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)用性，加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，突出技能培訓(xùn)。三是培養(yǎng)大學(xué)生健全的人格和良好的心理素質(zhì)，使其面對(duì)挫折與失敗具有較強(qiáng)的意志力和堅(jiān)忍不拔的精神，對(duì)事情有積極樂(lè)觀的心態(tài)，正確認(rèn)識(shí)自我，科學(xué)定位，不斷提高自我完善的能力。四是樹(shù)立正確的擇業(yè)觀。樹(shù)立高尚的職業(yè)理想和良好的敬業(yè)精神，勇于面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，樹(shù)立先就業(yè)再擇業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)的思想，樹(shù)立到基層、農(nóng)村去的觀念。

（三）優(yōu)化職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)模式

一是構(gòu)建合理的組織架構(gòu)、制度設(shè)計(jì)，科學(xué)合理的職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)課，為學(xué)生搭建職場(chǎng)實(shí)踐模擬平臺(tái)，提升畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。二是構(gòu)建測(cè)評(píng)咨詢(xún)規(guī)范和個(gè)性化指導(dǎo)體系，發(fā)揮高校自身特點(diǎn)，打造獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。三是加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，打造具有“專(zhuān)業(yè)化”及“實(shí)戰(zhàn)化”的教師團(tuán)隊(duì)，滿(mǎn)足學(xué)生實(shí)踐認(rèn)知的需求。四是高校應(yīng)挖掘社會(huì)資源，深化“校企合作”，以此檢驗(yàn)自身培養(yǎng)人才的質(zhì)量，從根本上提高大學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

（四）建立和完善人才市場(chǎng)的誠(chéng)信體系

一是加強(qiáng)高校對(duì)畢業(yè)生的誠(chéng)信教育力度，樹(shù)立誠(chéng)信教育在學(xué)校德育中的地位。尊重大學(xué)生在誠(chéng)信教育中的主體地位和主體人格，引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行“自我說(shuō)服”教育，激發(fā)他們進(jìn)行“自我教育”的積極性和主觀能動(dòng)性，克服就業(yè)過(guò)程中的誠(chéng)信障礙。二是加強(qiáng)高校管理信息化建設(shè)力度，實(shí)現(xiàn)信息互通與共享。加強(qiáng)高校對(duì)就業(yè)大學(xué)生的誠(chéng)信監(jiān)督力度，積極維護(hù)市場(chǎng)的誠(chéng)信度。三是明確大學(xué)生就業(yè)簽約的權(quán)利和義務(wù)，廣推簡(jiǎn)歷在線驗(yàn)證標(biāo)識(shí)。四是加強(qiáng)高校對(duì)就業(yè)市場(chǎng)企業(yè)的監(jiān)督，明確企業(yè)簽約的權(quán)利和義務(wù)，建立評(píng)價(jià)企業(yè)誠(chéng)信度機(jī)制。

（五）加強(qiáng)大學(xué)生專(zhuān)業(yè)內(nèi)涵建設(shè)

高校應(yīng)提高技能課程的難度和達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)學(xué)科競(jìng)賽和專(zhuān)業(yè)素質(zhì)拓展來(lái)鞏固和加強(qiáng)學(xué)生的專(zhuān)業(yè)技能。在教學(xué)過(guò)程中，盡可能地增加和提高合作性學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)與質(zhì)量，注重有效性提高與人溝通的能力，把培養(yǎng)學(xué)生“獨(dú)立的專(zhuān)業(yè)技能，獨(dú)特的思考方式，合作的精神面貌”作為教學(xué)主線，貫穿整個(gè)大學(xué)教育的各個(gè)階段與環(huán)節(jié)。

綜上所述，健全和完善人才市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，使之更加制度化、人性化，是破解當(dāng)前人才市場(chǎng)運(yùn)行困境的主要良策，。同時(shí)，要從政府監(jiān)控方式、學(xué)生素質(zhì)培養(yǎng)、職業(yè)教育模式、社會(huì)誠(chéng)信體系等方面對(duì)大學(xué)生的職業(yè)發(fā)展教育模式進(jìn)行優(yōu)化，使得高校培養(yǎng)出來(lái)的大學(xué)生能適應(yīng)人才市場(chǎng)的各種需求。

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*本文系江蘇省教改重點(diǎn)立項(xiàng)課題（課題編號(hào)：2013JSJG510）的階段性研究成果。

（作者單位：徐州工程學(xué)院管理學(xué)院，北京師范大學(xué)）