李小娟　陳偉忠

【摘要】 “農(nóng)家書屋”工程是新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要組成部分，是受農(nóng)民歡迎的一項(xiàng)利國(guó)惠民的德政工程和民生工程。本文在分析“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)的背景和現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，闡述了曲江區(qū)圖書館在“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)中的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)及其在推動(dòng)“農(nóng)家書屋”建設(shè)中所發(fā)揮的重要作用。

【關(guān)鍵詞】 曲江區(qū)圖書館 農(nóng)家書屋 作用

【中圖分類號(hào)】 G634 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A 【文章編號(hào)】 1992-7711（2014）03-003-02

2008年，八部委為深入貫徹落實(shí)中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》，根據(jù)《國(guó)家“十一五”時(shí)期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》的部署和要求，“十一”期間，將在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施“農(nóng)家書屋”工程。根據(jù)中央指示精神，各級(jí)政府高度重視，認(rèn)真落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)，使農(nóng)家書屋在農(nóng)村雨后春筍般發(fā)展。農(nóng)家書屋是文化大繁榮、大發(fā)展、以人為本構(gòu)建和諧社會(huì)形勢(shì)下的一項(xiàng)公益性基礎(chǔ)工程、民心工程，可切實(shí)解決廣大農(nóng)民群眾買書難、借書難、看書難的問題，在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、提高農(nóng)民文化素質(zhì)等方面有著重要的作用和意義。筆者親身投入到了我區(qū)農(nóng)家書屋創(chuàng)建的整個(gè)過(guò)程，在此以曲江區(qū)圖書館為例，從作為全社會(huì)公共文化資源服務(wù)單位之一的區(qū)圖書館角度出發(fā)，就曲江區(qū)圖書館在農(nóng)家書屋建設(shè)中的作用問題，淺談自己的看法。

1. 農(nóng)家書屋的特點(diǎn)

農(nóng)家書屋是為滿足農(nóng)民群眾文化需要在行政村建立的、農(nóng)民自己管理、能提供給農(nóng)民實(shí)用書、報(bào)、刊和音像電子產(chǎn)品問訊視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施。農(nóng)家書屋是農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分，承擔(dān)著傳播知識(shí)文化的社會(huì)功能。農(nóng)家書屋主要職責(zé)是為廣大農(nóng)民群眾提供精神食糧，有其獨(dú)特性：第一，地址一般選擇設(shè)立在農(nóng)戶相對(duì)集中、附近有學(xué)校、文化氛圍比較濃厚、有閱讀需求且借閱方便的地方。第二，每個(gè)書屋配置圖書不少于1000冊(cè)，報(bào)刊、電子出版物、音像制品都有要求，其藏書具有農(nóng)家特色，適合農(nóng)家需要。第三，由于人力和經(jīng)費(fèi)限制，一般只設(shè)一名管理員，負(fù)責(zé)書屋的全部工作。

2. 農(nóng)家書屋在建設(shè)中存在的問題

2.1人員缺乏，管理不夠到位

目前，“農(nóng)家書屋”大部分執(zhí)行的是自主管理，沒有專職的管理員，更多的是義務(wù)勞動(dòng)，沒有報(bào)酬，缺乏可靠、穩(wěn)定的管理人員，維系其正常開放、運(yùn)作的能力較低。

2.2讀者群體弱小，宣傳力度有待加強(qiáng)

“農(nóng)家書屋“的建設(shè)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，但真正擁有的讀者并不多。究其原因，主要在于農(nóng)民閱讀習(xí)慣尚未養(yǎng)成，書屋宣傳力度不夠，書屋文獻(xiàn)資源匱乏。由此可見，農(nóng)民閱讀習(xí)慣的現(xiàn)狀，書屋讀者的發(fā)展情況將成為“農(nóng)家書屋”急待解決的另一重要問題。

2.3“農(nóng)家書屋”工程需進(jìn)一步完善落實(shí)

曲江區(qū)有85個(gè)行政村，“十一五”期間新建約54個(gè)農(nóng)家書屋，但仍有31個(gè)行政村委沒有落實(shí)“農(nóng)家書屋”工程，離全部行政村設(shè)立“農(nóng)家書屋”還有一定的差距。各級(jí)政府和主管部門應(yīng)重視“農(nóng)家書屋”工程，確保農(nóng)民朋友享有平等的文化權(quán)益，滿足廣大農(nóng)民日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

2.4可持續(xù)發(fā)展有待進(jìn)一步探討

雖然“農(nóng)家書屋”工程建設(shè)已在全國(guó)鋪開，但標(biāo)準(zhǔn)較低，對(duì)書屋的人員素質(zhì)、經(jīng)費(fèi)保障、工作任務(wù)指標(biāo)等都沒有提出具體的要求，同時(shí)，也缺乏一整套評(píng)估考核體系，對(duì)“農(nóng)家書屋”如何得到持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展性有待進(jìn)一步探討。

3. 發(fā)揮區(qū)圖書館的自身優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)“農(nóng)家書屋”可持續(xù)發(fā)展

在“農(nóng)家書屋”初創(chuàng)之時(shí)，各地創(chuàng)建的熱潮可以持續(xù)一段時(shí)間，創(chuàng)立之后，書屋是否可持續(xù)發(fā)展取決于經(jīng)費(fèi)、管理人員、館舍、讀者群體等。這些問題除依靠各級(jí)政府或社會(huì)團(tuán)體扶持外，另一途徑則是區(qū)圖書館應(yīng)成為強(qiáng)有力的后盾。前者的全力扶持當(dāng)然可喜，但在當(dāng)今各地經(jīng)濟(jì)實(shí)力不一的情況下，特別是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，能把書屋創(chuàng)立起來(lái)已相當(dāng)不易，想全面依靠政府或社會(huì)團(tuán)體將其持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展下去，在較短時(shí)期內(nèi)是不現(xiàn)實(shí)的。在管理體制無(wú)法及時(shí)改變情況下，區(qū)圖書館憑借著自身優(yōu)勢(shì)與責(zé)任，成為助推農(nóng)家書屋的主角。

3.1在文獻(xiàn)資源上不斷給予更新補(bǔ)充

與農(nóng)家書屋相比較，在文獻(xiàn)資源上，區(qū)級(jí)圖書館相對(duì)豐富。在這方面，區(qū)級(jí)圖書館在積極參與過(guò)程中，應(yīng)充分利用現(xiàn)在資源，將“農(nóng)家書屋”視為自己的一個(gè)館外服務(wù)點(diǎn)，定期為其輸送、調(diào)換、補(bǔ)充有針對(duì)性的文獻(xiàn)資源，并主動(dòng)地調(diào)整一些文獻(xiàn)采購(gòu)策略，在力所能及的范圍內(nèi)補(bǔ)充一些適合“農(nóng)家書屋”讀者的文獻(xiàn)。

3.2以點(diǎn)帶面，將農(nóng)戶培訓(xùn)辦到“農(nóng)家書屋”

“農(nóng)家書屋”創(chuàng)建的初始階段，開展大規(guī)模的讀者培訓(xùn)是不現(xiàn)實(shí)的。區(qū)級(jí)圖書館可以書屋為紐帶，根據(jù)不同的農(nóng)民朋友對(duì)象，選取幾個(gè)在農(nóng)村中較有影響力，較有科學(xué)致富意識(shí)的農(nóng)民朋友作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，采取送書上門、送信息上門、請(qǐng)專家上門等方式，幫助他們解決生活、勞作過(guò)程中碰到的難題，讓這些人從中看到閱讀的作用，引導(dǎo)他們?nèi)ラ喿x，從中獲取知識(shí)，再引導(dǎo)他們?nèi)鞑?，使他們成為區(qū)圖書館及“農(nóng)家書屋”的最忠實(shí)、最積極的讀者和支持者，從而夯實(shí)了“農(nóng)家書屋”可持續(xù)發(fā)展不可缺的讀者基礎(chǔ)。

3.3調(diào)整資源配置，熱心鼓勵(lì)和扶植“農(nóng)家書屋”建設(shè)，積極引導(dǎo)社會(huì)參與，實(shí)現(xiàn)文化資源的社會(huì)共享

充分發(fā)揮“農(nóng)家書屋”的導(dǎo)向示范、帶動(dòng)輻射作用，努力提高廣大農(nóng)民文化素養(yǎng)。盡可能把書屋建在村委辦公室，并和遠(yuǎn)程教育、文化信息資源共享工程等文化建設(shè)工程相結(jié)合，進(jìn)一步整合農(nóng)村文化資源。完善農(nóng)村基層文化建設(shè)項(xiàng)目，以擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)文化設(shè)施規(guī)模，最大限度地發(fā)揮農(nóng)家書屋作用。切實(shí)推動(dòng)文化工作重心向農(nóng)村下移，向基層傾斜，為廣大農(nóng)民提供更多更好看得懂、用得上的各類優(yōu)秀出版物，把“農(nóng)家書屋”打造成為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要陣地，打造成廣大農(nóng)民滿意的實(shí)事工程。

3.4以農(nóng)家書屋為載體，開展豐富多彩的讀書活動(dòng)

2013年3月5日，曲江區(qū)圖書館在沙溪文化廣場(chǎng)舉行了“農(nóng)家讀書樂暨歡樂書屋·幸福農(nóng)家”聯(lián)歡活動(dòng)。這是曲江區(qū)圖書館舉辦的第三屆有關(guān)“農(nóng)家書屋”的讀書活動(dòng)。在活動(dòng)當(dāng)中，曲江區(qū)圖書館向沙溪鎮(zhèn)農(nóng)家書屋贈(zèng)送臺(tái)凳，解決了農(nóng)家書屋的實(shí)際問題。為了響應(yīng)曲江圖書館“向農(nóng)民贈(zèng)送圖書”的號(hào)召，韶關(guān)市五月詩(shī)社社長(zhǎng)桂漢標(biāo)代表五月詩(shī)社向沙溪鎮(zhèn)農(nóng)家書屋贈(zèng)送了一批圖書。曲江區(qū)圖書館禮儀舞蹈藝術(shù)部為大家獻(xiàn)上了精彩的文藝表演，現(xiàn)場(chǎng)還進(jìn)行了有關(guān)圖書、圖書館建設(shè)的搶答，圖書館的工作人員、鎮(zhèn)政府和群眾互動(dòng)的游戲更是把活動(dòng)推向了高潮。參加活動(dòng)的沙溪鎮(zhèn)農(nóng)民說(shuō)，曲江區(qū)圖書館“農(nóng)家書屋”活動(dòng)，不但給我們帶來(lái)了知識(shí)和技術(shù)，更給我們帶來(lái)了精神食糧。

通過(guò)內(nèi)容豐富、形式多樣的“農(nóng)家書屋”讀書活動(dòng)，宣傳了黨和政府的文化惠民政策，豐富了農(nóng)民群眾的精神文化生活，推動(dòng)了農(nóng)家書屋的發(fā)展。有村民表示，以前想看本書，還得跑到區(qū)圖書館去，很不方便，因此大部分村民農(nóng)閑時(shí)除了打牌和聊天，就閑著沒事干。現(xiàn)在村里有了“農(nóng)家書屋”，不光村民借書、看書方便了，村里的孩子們放了學(xué)，也可以到這里來(lái)讀課外書。農(nóng)家書屋實(shí)實(shí)在在成了培養(yǎng)新型農(nóng)民的“充電”場(chǎng)所。

4. 發(fā)揮區(qū)圖書館的職能作用，帶動(dòng)農(nóng)家書屋的全面發(fā)展

4.1加強(qiáng)流動(dòng)圖書車服務(wù)，增強(qiáng)農(nóng)家書屋宣傳力度

汽圖工作是以流動(dòng)流通圖書的形式服務(wù)于社會(huì)，滿足廣大讀者的閱讀需求，在實(shí)際工作中由于缺少牢固的陣地，圖書管理不善，丟失圖書的現(xiàn)象尤為嚴(yán)重。根據(jù)農(nóng)家書屋工程建設(shè)精神，各部門及社會(huì)團(tuán)體開展的各類“送書下鄉(xiāng)”及圖書捐贈(zèng)活動(dòng)。都要納入“農(nóng)家書屋”工程總體規(guī)劃，從而為圖書館長(zhǎng)期服務(wù)于農(nóng)村和社區(qū)的汽車圖書館工作的蓬勃開展找到了堅(jiān)實(shí)的平臺(tái)。農(nóng)家書屋的規(guī)范建設(shè)為圖書館汽圖深入農(nóng)村開展服務(wù)創(chuàng)造了有利條件，一方面，使汽圖能在一定范圍內(nèi)，以固定流動(dòng)流通的方式滿足農(nóng)民閱讀需求，擴(kuò)大了群眾閱讀面，另一方面，使汽圖工作以往少數(shù)幾個(gè)服務(wù)點(diǎn)擴(kuò)大到為整個(gè)區(qū)域服務(wù)，擴(kuò)大農(nóng)家書屋的宣傳工作，從而擴(kuò)大了農(nóng)家書屋讀者的數(shù)量和范圍，提高了農(nóng)家書屋的社會(huì)地位和作用。

為解決農(nóng)民看書難問題，幫助解決農(nóng)民生產(chǎn)當(dāng)中所遇到的難題，曲江區(qū)圖書館每逢各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集日，利用流動(dòng)書車到各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，免費(fèi)把書送到農(nóng)民手中，讓農(nóng)民輕松借到自己想讀的書。近兩年來(lái)，曲江區(qū)圖書館共送書下鄉(xiāng)400多場(chǎng)（次）。這些活動(dòng)受到農(nóng)民兄弟的熱烈歡迎，稱圖書館的流動(dòng)圖書車是“致富快車”。

4.2農(nóng)家書屋為實(shí)現(xiàn)區(qū)域性總分館服務(wù)模式的實(shí)現(xiàn)打下了良好的基礎(chǔ)

近年來(lái)，公共圖書館為拓展服務(wù)領(lǐng)域、創(chuàng)新服務(wù)理念，發(fā)揮圖書館在新形勢(shì)下的職能作用，服務(wù)大眾的總分館模式已應(yīng)運(yùn)而生，其指導(dǎo)思想是：擁有借書證的讀者，可以在任何圖書館（室）借到自己喜歡的書籍，館際一卡通，實(shí)現(xiàn)圖書館界文獻(xiàn)資源共享。為此，圖書館在“農(nóng)家書屋”建設(shè)完成后，可以在“農(nóng)家書屋”中，有意識(shí)、有選擇地用總分館制理念打造本區(qū)域內(nèi)總分館，完善農(nóng)家書屋管理，促進(jìn)農(nóng)家書屋有效開展活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)圖書館和農(nóng)家書屋之間文獻(xiàn)信息資源共享。即以圖書館為主體，吸納“農(nóng)家書屋”為分館，實(shí)現(xiàn)區(qū)域總分館制，不僅可管理好發(fā)展好“農(nóng)家書屋”，進(jìn)一步促進(jìn)圖書館職能的發(fā)揮和農(nóng)家書屋事業(yè)的發(fā)展，還可吸引廣大農(nóng)民讀者到“農(nóng)家書屋”或“圖書館”閱讀學(xué)習(xí)，倡導(dǎo)“一證在手，館屋暢游”新的服務(wù)理念和方式，滿足讀者不斷增長(zhǎng)的多層次的文化需求，發(fā)揮農(nóng)家書屋農(nóng)村文化陣地的作用。

4.3公共圖書館要依靠“農(nóng)家書屋”這個(gè)文化陣地，做好圖書館延伸服務(wù)工作

讓每年開展的各項(xiàng)活動(dòng)落到實(shí)處，突出效果，利用圖書館的信息，科學(xué)決策、科學(xué)管理、使廣大農(nóng)民增產(chǎn)增收，在科技跟蹤服務(wù)中，文獻(xiàn)信息的收集整理方面要有針對(duì)性，所提供的文獻(xiàn)信息適用性要強(qiáng)，利用率要高。依托“農(nóng)家書屋”開展讀書活動(dòng)，挖掘特色人才，收集具有鄉(xiāng)土特色的原生態(tài)佳作。

區(qū)圖書館要以建設(shè)農(nóng)家書屋為契機(jī)，加快圖書館事業(yè)的發(fā)展，占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地；要急群眾之所急，想群眾之所想，腳踏實(shí)地的做好新農(nóng)村文化工作，開拓農(nóng)村文化事業(yè)的新局面；要認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)“農(nóng)家書屋”的建設(shè)更加和諧地發(fā)展?！稗r(nóng)家書屋”是社會(huì)主義新農(nóng)村文化建設(shè)的新生事物，新生事物最初不一定是完美的，但是它具有強(qiáng)大的生命力。曲江區(qū)圖書館應(yīng)主動(dòng)利用自己的資源及管理經(jīng)驗(yàn)，積極參與“農(nóng)家書屋”建設(shè)，在曲江區(qū)政府的大力支持下，努力做好農(nóng)家書屋工作，促進(jìn)“農(nóng)家書屋”良性發(fā)展，發(fā)揮在“農(nóng)家書屋”建設(shè)中應(yīng)有的作用。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1]耿克文，試論公共圖書館在“農(nóng)家書屋”建設(shè)中的作用.科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì)；2009年第19期.

[2]楊玉蓉，發(fā)揮公共圖書館優(yōu)勢(shì)推進(jìn)農(nóng)家書屋建設(shè).圖書館館論壇；2010年第30期.

[3]閆朝霞，公共圖書館與農(nóng)家書屋建設(shè).圖書館理論與實(shí)踐；2010年第8期.