李娟　潘銳煥

[摘要]新能源汽車是未來汽車行業(yè)發(fā)展的必然趨勢，煙臺市只有大力發(fā)展此產(chǎn)業(yè)，才能保證現(xiàn)有汽車產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定增長。煙臺目前發(fā)展新能源汽車在國內(nèi)占有一定的優(yōu)勢，應(yīng)盡快采取有效措施，推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]新能源汽車；煙臺；優(yōu)勢；措施

[中圖分類號]F426[文獻標識碼]A[文章編號]1005-6432（2014）49-0182-02

1新能源汽車的發(fā)展現(xiàn)狀

新能源汽車有多種分類，根據(jù)采用的動力方式不同，可分為天然氣、太陽能、電能、化學反應(yīng)能等多種形式，但只有純電動汽車和混合動力汽車在技術(shù)上相對成熟，產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)較好，其他的如燃料電池車（氫能）還未能進入產(chǎn)業(yè)化。所以現(xiàn)階段的新能源汽車主要是指電動汽車和混合動力車，電池以采用鋰電充電池為主要發(fā)展方向。

目前國內(nèi)外都在積極推動新能源汽車發(fā)展。我國政府從戰(zhàn)略高度出發(fā)，大力支持新能源汽車的發(fā)展，將新能源汽車產(chǎn)業(yè)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，并采取政策扶持和購車補貼等方式進行扶持發(fā)展。國際上歐美、日韓、印度均非常重視新能源汽車發(fā)展，其中日系新能源車技術(shù)最強，在整車、電池、電機、電控、充電站等方面都在世界上處于絕對領(lǐng)先地位。

2煙臺發(fā)展新能源汽車的優(yōu)勢

目前國內(nèi)呈現(xiàn)傳統(tǒng)汽車高速擴張和新能源汽車快速崛起的交叉局面。新能源汽車是國家、山東省的重點支持發(fā)展方向，是煙臺市優(yōu)先發(fā)展方向。從內(nèi)外部環(huán)境看，煙臺擁有發(fā)展新能源汽車的眾多優(yōu)勢。

2.1國際合作優(yōu)勢

日系、歐美系、韓系正在激烈爭奪新能源汽車的國際標準和國際市場。中國市場前景巨大，是各國積極爭取的目標。煙臺因地理優(yōu)勢，與日韓在經(jīng)濟上一直有密切的合作空間。在煙臺的大批日韓獨資、合資企業(yè)是發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。隨著歐美與日系在國際新能源汽車市場的激烈競爭，日本逐步擴大國內(nèi)市場并向國外轉(zhuǎn)移，其未來投資設(shè)廠，新能源汽車必將在其中占據(jù)絕對份額，這對處于環(huán)渤海經(jīng)濟圈的傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)基地煙臺來說，是一次產(chǎn)業(yè)升級的絕好機會。為加快山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，煙臺已規(guī)劃將在煙臺經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)建設(shè)煙臺中日現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園和煙臺中韓新能源汽車產(chǎn)業(yè)園。

2.2人才和研發(fā)優(yōu)勢

煙臺傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗為新能源汽車的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，在研發(fā)上也具有一定優(yōu)勢。煙臺高新區(qū)與中國機械研究總院、清華大學國家CIMS工程技術(shù)研究中心、山東大學機械工程學院等多所知名院所合作的“山東省汽車制造技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺”，建設(shè)了虛擬展示與體驗實驗室、汽車車身快速試制實驗室等6個實驗室，為膠東地區(qū)汽車制造業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供技術(shù)支撐，培育基于高端服務(wù)業(yè)業(yè)態(tài)的新經(jīng)濟增長極。煙臺開發(fā)區(qū)建設(shè)的“現(xiàn)代汽車中國研發(fā)中心項目”是現(xiàn)代汽車集團除韓國研發(fā)總部之外，唯一一個面向全球的新能源汽車研發(fā)中心，也是現(xiàn)代汽車在中國設(shè)立的第一個獨立研發(fā)中心。

煙臺市是全國宜居城市之一，是沿海旅游勝地，良好的居住環(huán)境吸引了大批優(yōu)秀海歸、國內(nèi)汽車領(lǐng)域的人士前來發(fā)展。煙臺市內(nèi)多所高校、高職、技校均開設(shè)汽車相關(guān)課程，培養(yǎng)了大批人才。加上多家汽車企業(yè)和職業(yè)學校聯(lián)合設(shè)立的煙臺汽車工業(yè)職業(yè)教育集團，煙臺汽車教育體系發(fā)展良好。

2.3汽車零部件生產(chǎn)加工優(yōu)勢

煙臺擁有北方最大的汽車零部件生產(chǎn)基地，具有汽車零部件企業(yè)400多家，在區(qū)域內(nèi)形成了非常齊全的產(chǎn)業(yè)鏈條，還在以每年數(shù)十家的速度增長。在威烏高速的福山、開發(fā)區(qū)、龍口、蓬萊一帶，面積不足100平方公里以內(nèi)，有300家汽車零配件企業(yè)，其中福山高新區(qū)是國家汽車零部件火炬計劃煙臺基地和山東省汽車零部件出口基地，擁有汽車零部件100多家（多數(shù)為投資規(guī)模在3億～4億的大型企業(yè)）。福山汽車零部件在全國的市場占有率高達16%，多數(shù)可與日系、韓系、歐美系進行配套。煙臺是國家回收再利用產(chǎn)業(yè)的試點城市，光大、綠環(huán)等多家投資數(shù)億元的大型專業(yè)回收再利用企業(yè)，可將汽車及其零部件在生產(chǎn)過程中的廢品、下腳料進行回收再利用，降低成本。從整個新能源汽車設(shè)計到回收的全生命周期、全產(chǎn)業(yè)鏈，煙臺均可提供強有力而完善的服務(wù)和優(yōu)惠措施。

2.4交通優(yōu)勢

煙臺地處山東半島中部，海運、路運發(fā)達。近可連接環(huán)渤海經(jīng)濟圈和東北、華北、華東各大經(jīng)濟區(qū)，遠可溝通東北亞經(jīng)濟區(qū)的日、韓、朝、俄等國，國際物流環(huán)境優(yōu)越。煙臺港是山東省的汽車出口中心，煙臺上汽通用東岳、濟南吉利等都通過煙臺港出口汽車，年出口量達數(shù)萬輛。近幾年煙臺軌道交通建設(shè)發(fā)展迅速，德龍煙鐵路、城際鐵路相繼開通建成，整體提升了煙臺鐵路系統(tǒng)的運輸能力，加上規(guī)劃中的渤?？绾Ｍǖ篮椭许n鐵路輪渡，為煙臺的交通優(yōu)勢又增添了籌碼。

2.5政策優(yōu)勢

煙臺是外商投資服務(wù)金牌城市，有90多家世界500強企業(yè)在煙投資，汽車及其零部件企業(yè)就有近30家。煙臺優(yōu)勢不局限在汽車產(chǎn)業(yè)，在汽車建設(shè)、發(fā)展、扶持等服務(wù)方面同樣具有優(yōu)勢。煙臺集“藍”“黃”兩個國家級戰(zhàn)略于一身，分布著多所汽車生產(chǎn)企業(yè)的研發(fā)機構(gòu)，并有國家級出口加工區(qū)、國家級保稅港區(qū)、煙臺國際物流園區(qū)等多重政策疊加，在稅收減免、海關(guān)報關(guān)等方面都具有明顯的優(yōu)勢。同時山東省政府對外重點推介煙臺，支持煙臺新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。2014年，煙臺市召開加快工業(yè)經(jīng)濟暨高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作電視會議，明確提出煙臺要優(yōu)先發(fā)展新能源汽車等產(chǎn)業(yè)。

3煙臺促進新能源汽車發(fā)展應(yīng)采取的措施

就煙臺的發(fā)展環(huán)境和地理位置而言，唯有瞄準新能源汽車產(chǎn)業(yè)，再加上現(xiàn)有傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，形成1+1>2的格局，才能贏得汽車產(chǎn)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會使煙臺真正站在世界汽車產(chǎn)業(yè)的高端，對煙臺未來發(fā)展推動力極大。煙臺現(xiàn)在僅有一家新能源整車生產(chǎn)企業(yè)——煙臺海德專用汽車致力于新能源汽車的研究與生產(chǎn)，煙臺市還需盡快加大推動新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

3.1完善新能源車產(chǎn)業(yè)鏈

在傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)連的基礎(chǔ)上，盡快完善新能源車的產(chǎn)業(yè)鏈條，從產(chǎn)品研發(fā)到零部件加工各個環(huán)節(jié)選取重點加以完善。對當前國內(nèi)外都在積極爭奪的核心技術(shù)市場如電池、電機、電控三大系統(tǒng)，更要積極部署、整體規(guī)劃、高點定位，瞄準國內(nèi)重點科研院所、領(lǐng)先企業(yè)進行攻關(guān)、開展合作，通過引進國際新能源汽車研究前端團隊、建立國家級研發(fā)中心等措施搶奪新能源車的制高點。

3.2完善人才梯隊

根據(jù)國家發(fā)布的《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，立即著手新能源車領(lǐng)域的各個層次方面的人才培養(yǎng)和儲備。技術(shù)的競爭就是人才的競爭，新能源汽車作為新興產(chǎn)業(yè)，各國都處于發(fā)展初期，煙臺市需要充分發(fā)揮原有的良好教育基礎(chǔ)，從各個教育層次上，在煙臺不同層次的學校中，逐步建立起新能源汽車的人才培養(yǎng)和人才引進體系。

3.3建立良好的投資環(huán)境

在物流上，以現(xiàn)有港口、鐵路、公路、航空運輸為基礎(chǔ)，布局新能源汽車物流網(wǎng)絡(luò)體系，做好汽車輸入的準備。發(fā)揮城際鐵路功能，滿足高效的物流運輸。在政策上，給予新能源車發(fā)展相適應(yīng)的優(yōu)惠政策，最大力度吸引外資投入，搶占發(fā)展先機。在配套設(shè)施上，可加強交易市場的管理和配套建設(shè)，爭取國內(nèi)最大新能源汽車交易中心落在煙臺。

4結(jié)論

煙臺汽車產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值已經(jīng)突破千億，是煙臺市的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。如何保持穩(wěn)定的發(fā)展，煙臺市必須找準未來的發(fā)展方向。隨著國家對新能源車熱情不斷高漲和廠家紛紛投入巨資進軍新能源汽車領(lǐng)域，一系列跡象表明，新能源正在遠離“概念”的噱頭，離我們生活越來越近。當前煙臺市場上在售的新能源車，幾乎全是混合動力車，大部分是輸入的高檔品牌。抓住機遇發(fā)展本地品牌，實現(xiàn)本地新能源汽車系列化生產(chǎn)，將是未來煙臺汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要方向。

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[2]曾耀明，史忠良.中外新能源汽車產(chǎn)業(yè)政策對比分析[J].企業(yè)經(jīng)濟，2011（2）.

[基金項目]北京市科學技術(shù)研究院海外人才專項資助項目（項目編號：OPT-2014-006）。

[作者簡介]李娟（1983—），女，現(xiàn)就職于煙臺生產(chǎn)力促進中心，從事科技情報研究工作；潘銳煥（1983—），女，北京市科學技術(shù)情報研究所助理研究員，從事科技情報研究工作。