劉栩

摘 要：改革開放以來，太原市非公有制經(jīng)濟得到了長足發(fā)展，成為該市經(jīng)濟社會不可或缺的重要組成部分，廣大非公有制經(jīng)濟人士的價值觀總體上是健康、積極、向上的，但也存在一些問題。當(dāng)前，在非公有制經(jīng)濟人士中培育社會主義核心價值觀須從兩方面著手，一是構(gòu)建非公有制經(jīng)濟人士社會主義核心價值觀的時代內(nèi)涵，二是建立培育非公有制經(jīng)濟人士社會主義核心價值觀的工作機制。

關(guān)鍵詞：非公有制經(jīng)濟人士；社會主義核心價值觀；培育；太原市

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2014.04.006

[中圖分類號]F121.23 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]1009-0339（2014）04-0031-06

改革開放以來，隨著非公有制經(jīng)濟的健康發(fā)展，非公有制經(jīng)濟人士的隊伍不斷擴大，成為社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的重要力量。隨著社會的轉(zhuǎn)型與社會結(jié)構(gòu)的調(diào)整，非公有制經(jīng)濟人士的思想觀念、道德意識、價值取向越來越呈現(xiàn)出層次性與多樣性。2010年頒發(fā)的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強和改進(jìn)新形勢下工商聯(lián)工作的意見》明確指出，加強非公有制經(jīng)濟人士的政治思想工作是工商聯(lián)的首要職責(zé)任務(wù)，引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟人士樹立和踐行社會主義核心價值體系，是新時期開展非公有制經(jīng)濟人士思想政治工作的核心內(nèi)容。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》則在“完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)下，進(jìn)一步重申和強調(diào)十八大報告中所提出的“積極培育和踐行社會主義核心價值觀”的重要意義。由此，為適應(yīng)社會發(fā)展的現(xiàn)實需求，在非公有制經(jīng)濟人士中培育社會主義核心價值觀是當(dāng)前統(tǒng)戰(zhàn)工作的一項重要任務(wù)。

一、在非公有制經(jīng)濟人士中培育社會主義核心價值觀的重要性

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟體制深刻變革、社會結(jié)構(gòu)深刻變動、利益格局不斷調(diào)整的社會轉(zhuǎn)型發(fā)展期，各種社會矛盾相互交織，利益博弈日趨深化，人們思想和行為的差異性日益顯著。非公有制經(jīng)濟人士作為經(jīng)濟社會生活中新的社會力量，是踐行社會主義核心價值觀的重要主體，在非公有制經(jīng)濟人士中培育社會主義核心價值觀具有十分主要的意義。

一是推進(jìn)六位一體改革的迫切需要。黨的十八屆三中全會指出，全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。深入推動我國經(jīng)濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)這六位一體的改革，必須確立并鞏固與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的社會主義核心價值體系，并以此為基礎(chǔ)打牢全社會團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。作為推進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的重要力量，在非公有制經(jīng)濟人士中培育社會主義核心價值觀，形成對經(jīng)濟社會全面發(fā)展的共識，顯然是六位一體推動改革深化的迫切需要。

二是實現(xiàn)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。市場經(jīng)濟在增強社會活力的同時，也帶來了紛繁復(fù)雜的思想意識。思想意識和價值觀念的多元、多樣和多變導(dǎo)致社會上出現(xiàn)雙重、多重甚至是對立的價值標(biāo)準(zhǔn)和價值取向，導(dǎo)致價值沖突現(xiàn)象。因此，以市場經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟體制改革，不僅要講經(jīng)濟規(guī)律，更要講倫理道德；不僅要有利益導(dǎo)向，更要有價值導(dǎo)向。不難想象，一個沒有價值支撐的經(jīng)濟是否能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展？一個沒有道德和價值約束的社會是否能實現(xiàn)和諧穩(wěn)定？一個沒有價值引領(lǐng)的國家是否能實現(xiàn)現(xiàn)代化？因此，發(fā)展經(jīng)濟，實現(xiàn)經(jīng)濟社會整體的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，需要在非公有制經(jīng)濟人士中培育社會主義核心價值觀。

三是改善非公有制經(jīng)濟人士社會形象的現(xiàn)實需要。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和價值觀念的重構(gòu)，部分非公有制經(jīng)濟人士的價值觀出現(xiàn)功利化的傾向，對問題的評判標(biāo)準(zhǔn)趨于物化。一些人甚而把追逐物質(zhì)利益的最大化和獲得豐厚的物質(zhì)待遇作為奮斗目標(biāo)，將財富視為衡量社會地位和能力的標(biāo)尺。對物的過度崇拜直接導(dǎo)致其價值觀的錯位；有些人對社會主義、共產(chǎn)主義的遠(yuǎn)大理想逐漸淡漠，社會主義集體意識淡化；有些人執(zhí)著于物質(zhì)享受和時尚消費而不顧人自身的價值和意義，失去了對國家、集體和社會的責(zé)任感；有些人的理想信念動搖、淡化，社會主流價值觀受到多元價值觀念的沖擊。這些不良傾向的出現(xiàn)在一定程度上已經(jīng)影響到非公有制經(jīng)濟人士整體的社會形象，因此在非公有制經(jīng)濟人士中培育主流價值觀是改善其整體社會形象的現(xiàn)實需要。

四是統(tǒng)一思想，凝結(jié)“中國夢”的現(xiàn)實需要。價值觀是對是非善惡的判定標(biāo)準(zhǔn)，擁有占主導(dǎo)地位的價值觀，就等于掌握了是非善惡的裁決權(quán)，就會不戰(zhàn)而勝。西方發(fā)達(dá)國家在世界上的影響力，很大程度上來自于對其價值觀的強力傳播與滲透，進(jìn)而實現(xiàn)對道義至高點和話語權(quán)的有效控制。與普通群眾相比，非公有制經(jīng)濟人士有更多的機會接觸到不同的價值觀，也更容易受各種非社會主義核心價值觀的影響。因而，要抵御非主流價值觀和西方意識形態(tài)的滲透，凝結(jié)“中國夢”，必須建立共識、強基固本，大力在非公有制經(jīng)濟人士中培育社會主義核心價值觀。

二、太原市非公有制經(jīng)濟人士基本情況與價值訴求

改革開放以來，太原市非公有制經(jīng)濟不斷發(fā)展壯大，在拉動經(jīng)濟增長、擴大就業(yè)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化等方面發(fā)揮著越來越重要的作用。截至2010年，太原市非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)增加值773.12億元，占全市GDP的比重達(dá)到43.5%；全市非公有制企業(yè)上繳稅金171.28億元，占全年全市財政總收入的53.21%[1]。到2013非公有制經(jīng)濟對全市GDP的貢獻(xiàn)上升到54.44%[2]。從構(gòu)成來看，太原市非公有制企業(yè)總數(shù)達(dá)188 451戶，占全市各類市場主體數(shù)的94.47%。其中，私營企業(yè)51 567戶，外資企業(yè)425戶，個體工商戶136 459戶[3]。非公有制經(jīng)濟已成為該市經(jīng)濟社會生活中不可或缺的重要部分，非公有制經(jīng)濟人士作為新的社會階層呈現(xiàn)出多元化與層次化的特征。如根據(jù)個人的身份，非公有制經(jīng)濟人士可分為企業(yè)主、高管層和一般從業(yè)者；根據(jù)地域分，非公有制經(jīng)濟人士分為本地的、外地的、港澳的和外籍的；根據(jù)企業(yè)規(guī)模還可分為大型企業(yè)的和中小企業(yè)的……顯然，這樣的分類可以不斷的向下推衍，出于統(tǒng)戰(zhàn)工作的需要及研究的便利，考慮到非公有制經(jīng)濟人士的社會影響力，本研究將非公有制經(jīng)濟人士中的一般從業(yè)者排除在研究范圍之外，僅討論在城市經(jīng)濟社會生活中非公有制經(jīng)濟的企業(yè)主和高管層中如何培育社會主義核心價值觀的問題。

太原市的非公有制經(jīng)濟人士來源于各個社會階層，有下崗工人，有出身于黨政機關(guān)或事業(yè)單位的干部、職工，有農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工人員，也有出自大中專院校的教師或畢業(yè)生。他們在財產(chǎn)狀況、文化層次、社會地位和社會職業(yè)上有很大區(qū)別。不同的教育背景、成長環(huán)境與社會化過程決定了不同的非公有制經(jīng)濟人士具有不同的價值判斷與價值追求。大致有以下三種類型。

一是企業(yè)規(guī)模較大、經(jīng)濟實力雄厚，自身素質(zhì)較高的非公有制經(jīng)濟人士。隨著資本的日益“社會化”，這些人士的價值訴求已然從單一的經(jīng)濟訴求變得更加多元化，在社會建設(shè)上，提倡企業(yè)的社會責(zé)任，從追求企業(yè)的經(jīng)濟擴張轉(zhuǎn)向企業(yè)良好的社會形象與企業(yè)效益的雙贏；在政治上，他們具有較強的民主意識和參與意識，希望獲得更高的政治地位與影響力，以期能夠?qū)崿F(xiàn)參與社會事務(wù)的決策與管理，從而實現(xiàn)自身的價值。

二是企業(yè)處于發(fā)展初期、規(guī)模較小的非公有制經(jīng)濟人士。這部分人士的主要價值訴求仍集中于經(jīng)濟領(lǐng)域，他們與一般的群眾在價值判斷上沒有太大區(qū)別，即希望進(jìn)入城市經(jīng)濟社會的核心，被社會主流與城市精英所認(rèn)可，同時又小心翼翼地試圖接近黨政干部、基層公共機構(gòu)為代表的政治權(quán)力，以換取自己生產(chǎn)經(jīng)營中的便利，改善自身的經(jīng)濟環(huán)境，提高政治、社會地位。

三是非公有制經(jīng)濟企業(yè)中的高管層。他們大多具有良好的教育背景，擁有豐富的專業(yè)知識，掌握現(xiàn)代管理科學(xué)。同企業(yè)主相比，他們?nèi)狈π酆竦馁Y本；同一般工商業(yè)者相比，他們屬于經(jīng)濟精英與社會精英，具有更大的社會影響力，且富于平等意識和創(chuàng)新精神。由此，其在價值訴求上，一方面強調(diào)公平、公正、公開的市場環(huán)境與社會環(huán)境，另一方面也強調(diào)對個性、人的價值和尊嚴(yán)等的尊重。

盡管個人的情況會有所不同，但作為一個新興的社會群體，非公有制經(jīng)濟人士總體上是社會主義市場經(jīng)濟改革的受益者，也是中國特色社會主義事業(yè)的建設(shè)者。由此在價值判斷上，追求最大限度的利潤和增加個人財富積累是非公有制經(jīng)濟人士經(jīng)營行為的基本目標(biāo)[4]。從總體上看，太原市的非公有制經(jīng)濟人士能堅決擁護黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，擁護黨的路線方針政策，遵紀(jì)守法，熱愛祖國；具有較強的開拓創(chuàng)新精神，基本確立了與社會主義核心價值觀相適應(yīng)的人生觀、價值觀；政治上要求進(jìn)步，關(guān)注國家政治、經(jīng)濟和社會大環(huán)境的發(fā)展變化對自身利益所帶來的影響，有較強的參政議政能力和社會活動能力，在各項活動中表現(xiàn)出社會責(zé)任感和創(chuàng)新精神；他們大多是積極響應(yīng)黨和政府的號召，自由擇業(yè)，發(fā)揮自己的特長，在逐步提高自身能力的同時用自己的才智服務(wù)于社會。

三、影響非公有制經(jīng)濟人士價值判斷的因素

價值觀即“對一個人在社會生活中的作用、地位和意義的認(rèn)識”[5]。環(huán)境、歷史和個人背景是影響價值觀形成的三大因素[6]。本文就從這三個方面來分析影響太原市非公有制經(jīng)濟人士價值判斷的因素。

一是從社會環(huán)境看。從社會管理的角度分析，對于非公有制經(jīng)濟人士這個群體，在以往城市治理的實踐中更注重他們?yōu)槌鞘薪?jīng)濟發(fā)展作出的貢獻(xiàn)，對于非公有制經(jīng)濟人士自身素質(zhì)的提高和價值取向的引導(dǎo)缺乏應(yīng)有的重視，針對提高他們素質(zhì)的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)體系尚不健全。非公有制經(jīng)濟人士參加工商聯(lián)組織、政協(xié)或其他機構(gòu)組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，其內(nèi)容多是關(guān)于經(jīng)濟發(fā)展或企業(yè)管理方面的，相應(yīng)地忽視了社會主義核心價值觀方面內(nèi)容的培育。此外，在宣傳上也不是非常到位，沒有針對非公有制經(jīng)濟人士的群體特點展開的社會主義核心價值觀的宣傳?？傊?，還沒有在非公有制經(jīng)濟人士內(nèi)部形成人人踐行社會主義核心價值觀的良好環(huán)境。

二是從個人成長的歷程看。太原市的非公有制經(jīng)濟人士大多是土生土長的太原人或山西人，在創(chuàng)業(yè)前身份多樣，文化程度普遍不高；創(chuàng)業(yè)后，主要依靠經(jīng)驗與關(guān)系來發(fā)展事業(yè)，其企業(yè)大多以家族式經(jīng)營作為主要的模式。盡管其中一部分有識之士在創(chuàng)業(yè)后通過自主學(xué)習(xí)、進(jìn)修等方式提升了自身的文化程度，但從總體看太原市非公有制經(jīng)濟人士文化素質(zhì)偏低，一項調(diào)查指出太原市非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員中大專以上學(xué)歷的只占到總數(shù)的27.9%[7]。由于文化素質(zhì)不高，部分非公有制經(jīng)濟人士在價值選擇上道德觀念不強，缺乏底線意識，缺乏誠信，反映在現(xiàn)實中就是忽視企業(yè)文化的建構(gòu)，不注重科技研發(fā)，企業(yè)缺乏核心競爭力；生活上注重享受，甚至千萬嫁女、組團去澳門賭博等現(xiàn)象也時有發(fā)生，在社會上產(chǎn)生了負(fù)面影響。

三是從個人的價值觀念來看。非公有制經(jīng)濟人士和其他社會階層相比，他們是經(jīng)濟體制改革的收益者，從經(jīng)濟的成功中他們看到了市場的力量，這導(dǎo)致部分非公有制經(jīng)濟人士更崇尚市場的力量，對于其他的則不感興趣，如對黨和政府的方針、政策缺乏應(yīng)有的了解，對參政議政也缺乏應(yīng)有的熱情。這在一定程度上影響了非公有制經(jīng)濟人士思想政治素質(zhì)的提高，也影響到他們對社會發(fā)展的理性認(rèn)識。

四、當(dāng)前在培育非公有制經(jīng)濟人士社會主義核心價值觀上存在的問題

結(jié)合太原市的實際情況進(jìn)行分析，當(dāng)前在非公有制經(jīng)濟人士中培育社會主義核心價值觀過程中遇到的障礙既有工作機制上面的問題，也有非公經(jīng)濟人士自身的群體特征所帶來的問題。

首先，在非公有制經(jīng)濟人士中培育社會主義核心價值觀缺乏一個有效的工作機制。目前統(tǒng)戰(zhàn)部和工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟人士中培育社會主義核心價值觀既缺乏有效的工作平臺，又沒有切實的鼓勵手段和引導(dǎo)措施。這使得對非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作難以落實到具體的企業(yè)經(jīng)營管理行為中，社會主義核心價值觀的引導(dǎo)與培育，更多地停留在精神層面，削弱了開展非公有制經(jīng)濟代表人士的思想政治工作的能力。該項工作由于周期長，見效慢，因此有些黨政部門對此重視程度不夠，務(wù)虛的多，喊口號的多，沒有形成工作合力。

其次，從非公有制經(jīng)濟人士自身的群體特征來看，對于社會主義核心價值觀的培育也有阻礙。一是非公有制經(jīng)濟人士組成較為復(fù)雜，開展統(tǒng)一的社會主義核心價值觀培育活動難度較大。如不同領(lǐng)域、行業(yè)、年齡、文化的差異，還有價值觀念、個人信仰等呈現(xiàn)多元化特點。二是非公有制經(jīng)濟人士業(yè)務(wù)繁忙。多數(shù)人南來北往，忙于企業(yè)經(jīng)營和處理具體事務(wù)，出現(xiàn)難以組織，參加活動到場難的現(xiàn)象。三是非公有制經(jīng)濟人士工作的相對獨立性與人員的頻繁流動性造成了開展思想政治工作的困難。隨著非公有制人士隊伍不斷增加，他們合理的政治訴求和學(xué)習(xí)愿望缺乏方便快捷的渠道。

此外，還有一些具體問題也制約著培育非公有制經(jīng)濟人士社會主義核心價值觀的工作。一是盡管太原市大多數(shù)的非公有制經(jīng)濟組織中都建立了黨的組織，但這些組織對于非公有制經(jīng)濟人士的影響還有待于進(jìn)一步增強，對于引導(dǎo)培育其形成和接受社會主義核心價值觀還力有不逮。二是隨著非公有制經(jīng)濟代表人士經(jīng)濟地位和社會地位的提升，在他們的推動下以非公有制經(jīng)濟人士為主組建了一些頗具影響力的社團組織，統(tǒng)戰(zhàn)部及工商聯(lián)雖與之建立了一定聯(lián)系，但不夠緊密，尚未形成良好的溝通與互動機制。

五、培育當(dāng)代非公有制經(jīng)濟人士社會主義核心價值觀的對策建議

非公有制經(jīng)濟人士在群體的構(gòu)成上具有層次性，在價值取向上具有多樣性，結(jié)合具體實踐中出現(xiàn)的問題，在非公有制經(jīng)濟人士中培育社會主義核心價值觀需從兩方面著手，一是構(gòu)建非公有制經(jīng)濟人士社會主義核心價值觀的時代內(nèi)涵，二是建立起培育非公有制經(jīng)濟人士社會主義核心價值觀的工作機制。

（一）構(gòu)建非公有制經(jīng)濟人士社會主義核心價值觀的時代內(nèi)涵

從社會主義核心價值觀的理論出發(fā)，結(jié)合“中國夢”時代內(nèi)涵，在非公有制經(jīng)濟人士中培育社會主義核心價值觀應(yīng)當(dāng)包含“國家——社會——自身”三個層面的意蘊。

一是在國家層面要“懂理論，重特色，倡愛國”，即要懂中國特色社會主義的相關(guān)理論，堅持走中國特色社會主義道路，堅持愛國主義。首先，要不斷學(xué)習(xí)馬克思主義的基本理論，堅持以發(fā)展著的馬克思主義為指導(dǎo)。其次，黨十八屆三中全會通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，對全面深化改革作了系統(tǒng)的部署，從經(jīng)濟、政治、文化、社會、生態(tài)文明以及黨的建設(shè)等六個方面深入推進(jìn)改革就是要讓我們的國家更加富強、民主、文明與和諧。由此，非公有制經(jīng)濟人士需要在“中國夢”的指引下凝心聚力，為中國特色社會主義的共同理想而奮斗。最后，要把愛國主義與非公有制經(jīng)濟人士自己的事業(yè)結(jié)合起來，做到既有愛國的精神動力，又有愛國的具體路徑，通過自身的具體實踐來踐行愛國主義的價值觀。

二是在社會層面要“愛社會，重創(chuàng)新，求發(fā)展”。在社會層面，非公有制經(jīng)濟人士踐行社會主義核心價值觀，一要將自己的事業(yè)發(fā)展同自己的社會責(zé)任結(jié)合起來，將對社會的熱愛與對事業(yè)的執(zhí)著結(jié)合起來，切實為社會的發(fā)展作出貢獻(xiàn)；二要逐步樹立敢為人先爭創(chuàng)一流的創(chuàng)新精神，用自己的努力為經(jīng)濟社會全面的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展貢獻(xiàn)力量；三要踐行社會主義核心價值觀，在誠信與法治的基礎(chǔ)上追求事業(yè)發(fā)展。

三是在個人層面則要“重道德，塑信仰，講責(zé)任”，即提升非公有制經(jīng)濟人士的道德素質(zhì)和信仰，鼓勵非公有制經(jīng)濟人士在企業(yè)發(fā)展中要有社會責(zé)任感。首先，要提升非公有制經(jīng)濟人士整體的道德水準(zhǔn)。其次，堅定信仰。信仰才是長久的力量，只有堅定內(nèi)心的信仰，才能長久堅持道德的舉動。再次，要明確企業(yè)的社會責(zé)任是企業(yè)從成熟走向輝煌的必經(jīng)之路。

（二）健全培育非公有制經(jīng)濟人士社會主義核心價值觀的工作機制

“理論上有一種說法：制度是價值的外殼。意即強調(diào)制度是實現(xiàn)某種價值的工具”[8]。非公有制經(jīng)濟人士是新時期統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要對象，做好他們的思想政治工作，引導(dǎo)他們“倡導(dǎo)富強、民主、文明、和諧，倡導(dǎo)自由、平等、公正、法治，倡導(dǎo)愛國、敬業(yè)、誠信、友善”的社會主義核心價值觀，是當(dāng)前統(tǒng)一戰(zhàn)線的一項重要工作。為了做好這項工作，必須進(jìn)一步優(yōu)化培育非公有制經(jīng)濟人士踐行社會主義核心價值觀的工作機制。

1. 健全調(diào)研機制，掌握非公有制經(jīng)濟人士的思想動態(tài)。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門應(yīng)從本地非公有制經(jīng)濟發(fā)展的實際出發(fā)，從非公有制經(jīng)濟人士工作特點出發(fā)，深入非公有制企業(yè)進(jìn)行調(diào)查研究，對工作重點、任務(wù)、內(nèi)容、方法、途徑進(jìn)行認(rèn)真研究。要把黨的政策，尤其是與非公有制經(jīng)濟密切相關(guān)的各項改革政策，原原本本向非公有制經(jīng)濟人士做好宣傳，幫助他們了解政策制定的背景，掌握政策的精神，熟悉政策的內(nèi)容，提高非公有制經(jīng)濟人士執(zhí)行政策的自覺性。要引導(dǎo)他們從改革發(fā)展的大方向看形勢，用發(fā)展的眼光看形勢，不能被局部的、身邊的暫時困難所困惑。要了解非公有制經(jīng)濟人士的思想狀況以及生產(chǎn)經(jīng)營等情況，及時反映他們的意見和訴求，提出對策建議，為黨委和政府決策提供依據(jù)。

2. 完善服務(wù)協(xié)調(diào)機制，凝聚非公有制經(jīng)濟人士的向心力。服務(wù)出號召力，服務(wù)出凝聚力。要做好非公有制經(jīng)濟人士的思想政治工作，就要把思想教育工作同關(guān)心解決他們的實際問題相結(jié)合，把思想政治工作同他們的生產(chǎn)活動貼緊，寓教育于服務(wù)之中。一是積極為非公有制經(jīng)濟人士排憂解難，維護他們的合法權(quán)益。要以靈活多樣的方式深入非公有制經(jīng)濟人士中，幫助了解他們在發(fā)展生產(chǎn)、參政議政方面的實際困難和具體問題，積極協(xié)調(diào)有關(guān)方面解決。通過幫助解決實際問題，密切黨和政府及職能部門與他們的聯(lián)系，逐步增強其凝聚力和向心力。二是通過建立聯(lián)系制度，加強對非公有制經(jīng)濟人士的教育和服務(wù)工作。通過更及時更深入的聯(lián)系掌握非公有制經(jīng)濟發(fā)展的情況，做好非公有制經(jīng)濟人士的教育引導(dǎo)工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的一些問題，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。三是協(xié)調(diào)關(guān)系，溝通非公有制企業(yè)與各部門的聯(lián)系。各級統(tǒng)戰(zhàn)部門要通過召開各種經(jīng)濟信息會、情況通報會、新聞發(fā)布會、招商會、洽談會，協(xié)調(diào)關(guān)系、傳達(dá)信息、溝通情況，為非公有制經(jīng)濟人士提供與領(lǐng)導(dǎo)和政府有關(guān)部門直接面對面交流的機會。四是營造良好氛圍，幫助非公有制經(jīng)濟人士加強與社會的廣泛聯(lián)系，消除誤解，化解矛盾，尤其是通過宣傳為地方經(jīng)濟發(fā)展和社會公益事業(yè)作出突出成績的代表人物先進(jìn)事跡，擴大非公有制經(jīng)濟人士的社會影響，塑造新形象，創(chuàng)造有利于非公有制經(jīng)濟發(fā)展的社會氛圍。

3. 健全領(lǐng)導(dǎo)機制，將社會主義核心價值觀的培育落在實處。一是要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。建議實行黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、政府部門綜合指導(dǎo)、非公有制經(jīng)濟主管部門參與管理的工作機制，做到管事與管人相結(jié)合。要加強工商聯(lián)在非公有制經(jīng)濟代表人士工作中的地位，并賦予相應(yīng)的責(zé)任和職能，如涉及非公有制經(jīng)濟代表人士政治及社會職務(wù)安排、評選先進(jìn)、業(yè)績考核、職稱評定、協(xié)調(diào)服務(wù)等，應(yīng)在事前征求工商聯(lián)的意見和建議。二是要強化非公有制經(jīng)濟人士的學(xué)習(xí)與引導(dǎo)的管理機制。要通過工商聯(lián)等具體的工作部門把非公有制經(jīng)濟人士的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作納入統(tǒng)戰(zhàn)工作的總體規(guī)劃中，積極探索建立“黨委引領(lǐng)，分類指導(dǎo)，企業(yè)主動，個人自覺”的富有活力的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機制。三是要建立激勵保障機制。要進(jìn)一步加強相關(guān)黨政部門同非公有制經(jīng)濟人士的聯(lián)系，逐步建立并完善全社會共同關(guān)心非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟代表人士健康成長的保障機制。要注重先進(jìn)典型的樹立和宣傳，充分調(diào)動非公有制經(jīng)濟代表人士的積極性，營造有利于非公有制經(jīng)濟人士社會主義核心價值觀培育的良好環(huán)境。

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