曹軍鋒

摘 要：城市少數(shù)民族流動(dòng)人口是現(xiàn)代城市中一個(gè)特殊的群體。隨著城市化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐的進(jìn)一步加快，城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的市民化是其必然要求，同時(shí)也是一個(gè)復(fù)雜而漫長的過程。目前還存在著諸如城市少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化資源較低、城鄉(xiāng)二元制度改革滯后、城市社會(huì)融入困難等現(xiàn)實(shí)困境，需要從加強(qiáng)職業(yè)教育培訓(xùn)、提高少數(shù)民族流動(dòng)人口素質(zhì)，推動(dòng)制度創(chuàng)新、構(gòu)筑一體化建設(shè)體系，加強(qiáng)宣傳教育、營造市民化適宜環(huán)境等路徑入手，不斷推進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化進(jìn)程。

關(guān)鍵詞：少數(shù)民族；流動(dòng)人口；市民化；社會(huì)融入

doi：10.3969/j.issn.1009-0339.2014.04.016

[中圖分類號]D633 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]B [文章編號]1009-0339（2014）04-0076-04

隨著城市化進(jìn)程的加快和市場對資源需求的不斷增加，少數(shù)民族人口流動(dòng)日趨頻繁。據(jù)2010年第六次全國人口普查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在全國2.6億流動(dòng)人口中，少數(shù)民族流動(dòng)人口約為2 000萬人，占7.7%，目前已超過3 000萬人，占全國少數(shù)民族總?cè)丝诘?/3左右。城市少數(shù)民族流動(dòng)人口是指“不具備城市戶籍，但又在城市中居住并從事各種經(jīng)濟(jì)、文化活動(dòng)的少數(shù)民族人口，不同于城市世居少數(shù)民族和城市新進(jìn)少數(shù)民族”[1]。黨的十八屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，明確提出推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，逐步把符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)居民，關(guān)鍵就是要減少農(nóng)業(yè)人口數(shù)量，把大量的農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移出去。少數(shù)民族流動(dòng)人口的市民化就是少數(shù)民族流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)向非農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程，實(shí)質(zhì)上就是在城市“獲得完整的市民身份與權(quán)利，并與同城戶籍居民同等享有社會(huì)資源與公共服務(wù)，共同參與社區(qū)事務(wù)和文化生活，實(shí)現(xiàn)完全融入城鎮(zhèn)并真正成為市民”[2]。

一、城市少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化的重要意義

逐步推進(jìn)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化對于做好民族工作，尤其是引導(dǎo)少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市生活、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定等方面，無疑具有重要的理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。

（一）城市少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化有利于推動(dòng)城市化發(fā)展進(jìn)程

少數(shù)民族流動(dòng)人口的持續(xù)增加為城市帶來了多元文化，提供了富有民族特色的產(chǎn)品，極大地豐富了城市的物質(zhì)和精神文化生活，有相當(dāng)一部分人也接受了城市的生活方式和生活理念。推進(jìn)這部分流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)市民化，可以在很大程度上降低我國城市化發(fā)展的成本，提高城市化發(fā)展的水平。如果實(shí)施少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化工程，大批少數(shù)民族流動(dòng)人口每年的打工收入就會(huì)留在城市消費(fèi)，其人均消費(fèi)水平也將大幅度提高。同時(shí)，少數(shù)民族流動(dòng)人口的增加將帶來新一輪的住房建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施的投資需求，成為我國經(jīng)濟(jì)快速持續(xù)增長的動(dòng)力源泉。另外，少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化將為城市的現(xiàn)代化建設(shè)提供源源不斷的勞動(dòng)力資源，保持了城市勞動(dòng)力市場的活力，而且還為城市創(chuàng)造了大量財(cái)富。反之，如果城市少數(shù)民族流動(dòng)人口無法真正融入城市社會(huì)實(shí)現(xiàn)市民化，這勢必妨礙我國城市化發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程。

（二）城市少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化有利于解決民族地區(qū)“三農(nóng)”問題

就我國現(xiàn)行狀況來看，進(jìn)城務(wù)工和經(jīng)商的城市少數(shù)民族流動(dòng)人口長期游離于城鄉(xiāng)之間，沒有城市戶口，享受不到城市居民待遇，往往會(huì)造成“假城市化”或“半城市化”的“虛假”繁榮。而且，少數(shù)民族流動(dòng)人口的流動(dòng)性、不穩(wěn)定性，使他們無法從土地中完全解脫出來，既影響了城市化發(fā)展的進(jìn)程，也阻滯了農(nóng)業(yè)、牧業(yè)生產(chǎn)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代型邁進(jìn)。推進(jìn)城市化的核心就是讓符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口逐步有序地融入城市，成為真正意義上的市民。城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的市民化有利于緩解農(nóng)村土地資源匱乏的情況，提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的進(jìn)程；有利于有效地拓寬少數(shù)民族農(nóng)民、牧民的收入來源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的少數(shù)民族地區(qū)的發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)之間的收入差距；有利于少數(shù)民族人口接受城市現(xiàn)代文明的熏陶，提升自身素質(zhì)，改善勞動(dòng)力素質(zhì)低下的狀況；同時(shí)，還能夠加快城市先進(jìn)文化向少數(shù)民族地區(qū)的輻射，拓寬民族溝通和交流的渠道，達(dá)到共同致富的目的。

（三）城市少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化有利于加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)

城市少數(shù)民族流動(dòng)人口為城市創(chuàng)造了大量的社會(huì)財(cái)富，作出了重大的貢獻(xiàn)，“然而由戶籍制度所決定的資源和利益上的不平等分配，在很大程度上導(dǎo)致了流動(dòng)人口與城市戶籍人口在發(fā)展機(jī)會(huì)和享受發(fā)展成果等方面的不平等。流動(dòng)人口既沒有被納入城市人口和社會(huì)經(jīng)濟(jì)保障體系，也無法均等地享受城市社會(huì)發(fā)展的成果和福利。這不僅限制了流動(dòng)人口向上流動(dòng)的機(jī)會(huì)，也助長了城市戶籍人口的‘惰性思想，在一定程度上抑制了城市發(fā)展的活力，也加劇了群體間的矛盾對立”[3]。這些問題已引發(fā)了許多社會(huì)矛盾和糾紛，引起了社會(huì)各界的關(guān)注。從“權(quán)利與義務(wù)對等”的思想出發(fā)，這一特殊群體也應(yīng)該實(shí)現(xiàn)市民化，允許各類勞動(dòng)者在不受任何歧視的情況下參與城市的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口與城市戶籍人口的社會(huì)融合和民族認(rèn)同，這不僅有利于實(shí)現(xiàn)城市經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展，而且也有助于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

二、城市少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化的現(xiàn)實(shí)困境

城市少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化是一個(gè)復(fù)雜而漫長的系統(tǒng)工程，目前尚處于初步探索階段，遠(yuǎn)未達(dá)到應(yīng)有的水平，仍面臨著諸多障礙和現(xiàn)實(shí)困境。

（一）少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化意愿較低

城市少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化的核心問題之一是市民化的意愿問題，即城市少數(shù)民族流動(dòng)人口是否愿意被市民化。據(jù)調(diào)查顯示，愿意定居城鎮(zhèn)的占 54.9%，不愿意定居城鎮(zhèn)的占24.2%，20.9%的選擇說不清楚。不愿意定居城鎮(zhèn)的主要原因是“買不起房”，占 65.29%[4]。由于自身?xiàng)l件的束縛以及普遍較低的工資和高昂的城市定居成本，城市少數(shù)民族流動(dòng)人口長期留在當(dāng)?shù)爻鞘械囊庠父?，無法實(shí)現(xiàn)家庭的整體遷移和永久性居住，只能選擇“候鳥”式的個(gè)體遷移為主，這顯然不利于實(shí)現(xiàn)市民化。

城市少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化的核心問題之二是市民化的能力問題，即城市少數(shù)民族流動(dòng)人口能否由“鄉(xiāng)下人”轉(zhuǎn)變?yōu)檎嬲摹俺抢锶恕?，還需要具備適應(yīng)城市生活、定居城市的個(gè)人能力。從市民化的要求出發(fā)，相當(dāng)多的城市少數(shù)民族流動(dòng)人口畢竟來自長期相對落后的農(nóng)村或少數(shù)民族地區(qū)，科學(xué)文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)等與城市市民相比仍有較大差距。這不僅是影響進(jìn)城少數(shù)民族流動(dòng)人口能否在城市找到合適工作并充分發(fā)展的重要條件，而且也是制約少數(shù)民族流動(dòng)人口能否融入城市、愿意成為市民的重要因素。

（二）城鄉(xiāng)二元制度改革滯后

城鄉(xiāng)二元制度是一個(gè)非常龐大的制度體系，主要包括戶籍制度以及與其捆綁在一起的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、土地管理、社會(huì)保障等制度安排，賦予城鄉(xiāng)居民的是完全不同的權(quán)利和待遇，全方位地影響著進(jìn)城少數(shù)民族流動(dòng)人口的市民化進(jìn)程?？陀^來講，戶籍制度避免了農(nóng)村人口無節(jié)制地涌入城市，具有其存在的合理性。但事實(shí)上戶籍制度被認(rèn)為是一種“社會(huì)屏蔽”制度，即它把一部分人屏蔽在分享城市社會(huì)資源之外，導(dǎo)致長期以來政治、經(jīng)濟(jì)、文化等方面的利益均向城市傾斜，嚴(yán)重阻礙了城鄉(xiāng)勞動(dòng)力資源的合理流動(dòng)和有效配置，而且也阻礙了少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化的進(jìn)程。

依附于戶籍制度上的就業(yè)、醫(yī)療、教育、住房、土地管理、社會(huì)保障等制度，也是以城市人口為基礎(chǔ)的，相互配合，共同形成了對我國少數(shù)民族流動(dòng)人口實(shí)現(xiàn)市民化的主要障礙。當(dāng)前，少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市的就業(yè)競爭力仍然較弱，一旦無法獲得穩(wěn)定的收入和生活保障，其轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用竦母怕示蜁?huì)大大降低。在城市社會(huì)保障諸制度無法覆蓋少數(shù)民族流動(dòng)人口的情況下，在一定程度上具有生產(chǎn)能力與保障能力的土地、牧場將成為少數(shù)民族流動(dòng)人口不愿輕易放棄的最后生存保障，也阻礙了其市民化的進(jìn)程。

（三）城市社會(huì)融入困難

長期以來，人們在思想觀念上受城鄉(xiāng)二元體制的影響頗深。在少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化問題上，無論是部分城市政府、城市市民還是少數(shù)民族流動(dòng)人口自身，對少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)城就業(yè)和推進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化的認(rèn)識都是處于表層上的狀態(tài)，使少數(shù)民族流動(dòng)人口融入城市社會(huì)困難。

部分城市政府認(rèn)為大量少數(shù)民族流動(dòng)人口落戶城市后，會(huì)產(chǎn)生一系列的新問題，涉及城市民族關(guān)系、少數(shù)民族文化變遷與調(diào)適、少數(shù)民族權(quán)益保障等諸多方面，尤其是城市社會(huì)融入與適應(yīng)問題，這也是市民化過程中最棘手的問題。部分城市市民則認(rèn)為將有大量新增人口與他們分享城市的公共服務(wù)和社會(huì)福利，教育、就業(yè)、醫(yī)療、住房等方面的矛盾將進(jìn)一步突顯?！俺鞘兄械牟糠志用駥ι贁?shù)民族流動(dòng)人口也懷有一種概念化的印象，總認(rèn)為他們落后、野蠻、不講衛(wèi)生、缺少教養(yǎng)等，不愿意也不喜歡主動(dòng)與他們打交道，處于一種主動(dòng)交往上隔離與斷裂的狀態(tài)”[5]。因此，容易使少數(shù)民族流動(dòng)人口陷入“經(jīng)濟(jì)性接納、社會(huì)性排斥”并存的境地，阻礙其市民化的進(jìn)程。

三、城市少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化的對策

針對我國現(xiàn)實(shí)國情，我們要以城市化發(fā)展為依托，以政府為引導(dǎo)，以戶籍制度及其依附于其上的諸種制度改革為保障，積極、穩(wěn)妥、有序地推進(jìn)城市少數(shù)民族流動(dòng)人口的市民化。

（一）加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)，提高少數(shù)民族流動(dòng)人口素質(zhì)

實(shí)踐證明，有針對性的職業(yè)教育和培訓(xùn)不僅可以降低少數(shù)民族流動(dòng)人口失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，直接增加經(jīng)濟(jì)性收入，還可以提高少數(shù)民族流動(dòng)人口的綜合素質(zhì)，推動(dòng)少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化的進(jìn)程。一是要加大政府的投入，做好人口流出地政府和人口流入地政府間的有效銜接，逐步建立起切實(shí)符合少數(shù)民族流動(dòng)人口特點(diǎn)的職業(yè)教育和技能培訓(xùn)體系，切實(shí)提高少數(shù)民族流動(dòng)人口的就業(yè)水平；二是政府既要利用所掌握的豐富資源，又要根據(jù)城市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要以及少數(shù)民族流動(dòng)人口不同素質(zhì)的狀況，采取集中辦班、遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、函授培訓(xùn)等靈活多樣的培訓(xùn)形式廣泛開展職業(yè)技術(shù)教育和培訓(xùn)；三是構(gòu)建有效的教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)，要按照合理布局、方便學(xué)員的原則，就近選擇師資力量、場地設(shè)備等各項(xiàng)條件較好，有相應(yīng)資質(zhì)證明的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)作為長期定點(diǎn)培訓(xùn)基地，并明確教育培訓(xùn)的專業(yè)、范圍和要求；四是少數(shù)民族流動(dòng)人口的培訓(xùn)涉及到政府、用人單位和少數(shù)民族流動(dòng)人口等多個(gè)方面，根據(jù)“誰投資，誰受益”的原則，該培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要由政府、用人單位和少數(shù)民族流動(dòng)人口三者共同承擔(dān)；五是政府應(yīng)開展豐富多彩和積極向上的社區(qū)文化活動(dòng)，使少數(shù)民族流動(dòng)人口接受城市文明的輻射，不斷提高自身的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)，自覺融入城市生活，推進(jìn)少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化的進(jìn)程。

（二）推動(dòng)制度創(chuàng)新，構(gòu)筑一體化建設(shè)體系

“當(dāng)前二元的社會(huì)保障模式?jīng)Q定了城市社會(huì)保障和農(nóng)村社會(huì)保障之間存在較大的差異，無法在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)完全意義上的城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系一體化，因此，需要在農(nóng)村社會(huì)保障制度和城市社會(huì)保障制度之間建立一種新的社會(huì)保障制度”[6]，即建立由少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化的社會(huì)保障與農(nóng)村社會(huì)保障、城市社會(huì)保障共同構(gòu)筑的城鄉(xiāng)社會(huì)保障一體化框架下的可以自由流通轉(zhuǎn)化的少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化社會(huì)保障體系。近日，國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)戶籍制度改革的意見》中明確提出：“全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制，有序放開中等城市落戶限制，合理確定大城市落戶條件；建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，建立與統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度相適應(yīng)的教育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)、社保、住房、土地及人口統(tǒng)計(jì)制度；切實(shí)保障農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口及其他常住人口合法權(quán)益。”[7]可見戶籍制度及依附于其上的諸多制度改革開始提速，但中國的體制改革和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型是一個(gè)長期的過程，這就決定了少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化還將經(jīng)歷一個(gè)較長的過程。戶籍制度是實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化的前提條件，我們必須積極作為，扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。今后的社會(huì)保障體系要針對少數(shù)民族流動(dòng)人口的特殊性有所傾斜，構(gòu)建覆蓋少數(shù)民族流動(dòng)人口在內(nèi)的城鄉(xiāng)一體化的社會(huì)生活保障體系。同時(shí)，要解決好相關(guān)部門之間及少數(shù)民族流動(dòng)人口在不同城市之間的有效銜接與協(xié)調(diào)問題，促進(jìn)勞動(dòng)力在城鄉(xiāng)之間合理地流轉(zhuǎn)。逐步完善的社會(huì)保障體系使得少數(shù)民族流動(dòng)人口既可以分享到城市社會(huì)發(fā)展的成果，也將有助于少數(shù)民族流動(dòng)人口盡快并真正轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘芯用瘛?/p>

（三）加強(qiáng)宣傳教育工作，營造市民化的適宜環(huán)境

隨著城市化、現(xiàn)代化建設(shè)步伐的進(jìn)一步加快，越來越多的少數(shù)民族農(nóng)業(yè)人口被“圈入”城市中，引發(fā)了一系列的社會(huì)問題。其主要原因是城市居民與少數(shù)民族流動(dòng)人口之間以及各民族之間因缺乏溝通與交流而導(dǎo)致的無知或偏見。因此，做好宣傳教育工作是當(dāng)務(wù)之急。一是要借助城市各種宣傳媒體，普及有關(guān)的民族基本知識，宣傳黨和國家的民族政策。通過宣傳我國多民族的社會(huì)主義國家是由56個(gè)民族共同締造的歷史，讓“漢族離不開少數(shù)民族、少數(shù)民族離不開漢族、各少數(shù)民族之間也相互離不開”的思想觀念深入每個(gè)公民心中，真正認(rèn)識并相互尊重各民族不同的文化習(xí)俗和宗教信仰，從而營造各民族團(tuán)結(jié)友愛、和睦共處的和諧社會(huì)環(huán)境。二是各級政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，尤其是城市政府應(yīng)該承擔(dān)起對少數(shù)民族流動(dòng)人口應(yīng)該履行的責(zé)任和義務(wù)，以服務(wù)人民為宗旨，加強(qiáng)少數(shù)民族流動(dòng)人口的整體規(guī)劃，把少數(shù)民族流動(dòng)人口的吸收和管理與城市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和發(fā)展結(jié)合起來。同時(shí)加強(qiáng)對城市市民和城市公共就業(yè)服務(wù)中心的引導(dǎo)和指導(dǎo)，杜絕身份歧視，切實(shí)保護(hù)少數(shù)民族流動(dòng)人口的合法權(quán)益，努力營造少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化的適宜環(huán)境。

四、結(jié)語

城市少數(shù)民族流動(dòng)人口是現(xiàn)代城市中一個(gè)特殊的群體。由于戶籍制度等各種因素的影響，少數(shù)民族流動(dòng)人口在城市的工作和生活還面臨著種種困境，市民化的進(jìn)程還充滿著許多艱辛與坎坷。少數(shù)民族流動(dòng)人口的市民化是其在城市化、現(xiàn)代化的發(fā)展進(jìn)程中的必然選擇，也將隨著城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程而逐步實(shí)現(xiàn)。但少數(shù)民族流動(dòng)人口的市民化不是所有少數(shù)民族流動(dòng)人口的市民化，也不是在城市地域范圍內(nèi)居住的少數(shù)民族流動(dòng)人口一次性的市民化，而是“符合條件的”少數(shù)民族流動(dòng)人口的有序的市民化。

中國社會(huì)科學(xué)院發(fā)布的2013《城市藍(lán)皮書》指出，“中國真實(shí)的完全城鎮(zhèn)化率為42.2%，推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化是一項(xiàng)長期的艱巨任務(wù)，預(yù)計(jì)到2030年前，全國大約有3.9億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口 （下轉(zhuǎn)第96頁）（上接第79頁） 需要實(shí)現(xiàn)市民化，其中存量約1.9億，增量超過2億”[8]。加之我國城市化發(fā)展進(jìn)程相對緩慢，在短期內(nèi)不可能把大量的少數(shù)民族流動(dòng)人口吸納為真正意義上的城市居民。因此，實(shí)現(xiàn)少數(shù)民族流動(dòng)人口市民化是當(dāng)前我國社會(huì)面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而又重要的課題，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)和少數(shù)民族流動(dòng)人口自身等多種因素的相互作用。盡管我國正在逐步放松對少數(shù)民族流動(dòng)人口進(jìn)城落戶的限制，同時(shí)，各地城市政府的戶籍制度改革舉措也正為少數(shù)民族流動(dòng)人口落戶提供多樣化的選擇，但少數(shù)民族流動(dòng)人口的市民化進(jìn)程面臨的諸多困境，需要社會(huì)各界的共同努力才能實(shí)現(xiàn)。

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[8]潘家華，魏后凱.城市藍(lán)皮書：中國城市發(fā)展報(bào)告No.6——農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的市民化[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2013：7.

責(zé)任編輯：朱 列