馬衛(wèi)兵

［摘要］隨著中國成為世界第二經(jīng)濟體以及在金融危機下中國經(jīng)濟一枝獨秀,中國的經(jīng)濟實力大大膨脹。在此種情形下,很多人拿中美兩國作比較屢見不鮮,其中物價對比是經(jīng)常比較的話題。本文以哈根達斯在中美售價的差異為線索,在總結(jié)了前人分析的基礎(chǔ)上,運用實證分析和理論分析的方法,分析中美物價差異的原因,并給出相應(yīng)的政策建議,最后,在結(jié)語部分,探討了中美物價的可比性問題,以便更加全面地認識中美物價問題。

［關(guān)鍵詞］中美物價；差異；原因；理論分析

［中圖分類號］F712［文獻標識碼］A［文章編號］1005-6432（2014）21-0102-03

1中美物價差異原因分析

11通貨膨脹

通貨膨脹指因?qū)嶋H貨幣供給大于流通中所需的貨幣量,也即現(xiàn)實購買力大于產(chǎn)出供給,導(dǎo)致貨幣貶值,而引起的一段時間內(nèi)物價持續(xù)而普遍地上漲現(xiàn)象。通常衡量一國通脹水平的一個重要指標即為居民消費價格指數(shù)。居民消費價格指數(shù)(CPI)是反映一定時期內(nèi)城鄉(xiāng)居民所購買的生活消費品價格和服務(wù)項目價格變動趨勢和程度的相對數(shù),可以觀察和分析消費品的零售價格和服務(wù)價格變動對城鄉(xiāng)居民實際生活費支出的影響程度。選自趙金奪,高宇,武文靜《中美兩國食品消費物價比較》。以下便是通過分析居民消費價格指數(shù)來說明通貨膨脹對物價的影響（見圖1）。

圖1中美CPI趨勢比較圖

數(shù)據(jù)來源：根據(jù)中經(jīng)網(wǎng)數(shù)據(jù)編制。

從近年CPI趨勢圖中可以看出我國居民消費價格指數(shù)水平總體呈下降趨勢,但其中有較大的波動,而美國CPI卻是在一個較低的水平下上下小幅度波動。

一般而言,CPI為4%為通脹警戒線,而2%的CPI為低通脹區(qū),比較可得,我國CPI在2011年期間均在通脹警戒線之上,尤其在2011年9月達到61%,而美國的CPI大部分均被控制在低通脹區(qū)域附近,其最高水平(39%)也未達到通脹警戒線,說明我國物價在通脹因素推動下上漲較快,雖然CPI在下降但也只是物價上漲的幅度在下降,而物價在總體上是上漲的,相反美國的CPI卻控制得比較穩(wěn)定沒有太大的波動,物價在低水平下增長。因此,通脹因素是拉大中美物價差異的一個重要因素,而導(dǎo)致通脹的一個重要原因即以政府為主導(dǎo)的大規(guī)模投資致使廣義的貨幣供應(yīng)量不斷增多(尤其在金融危機下政府出臺的4萬億元的經(jīng)濟刺激計劃)，最終在市場不能完全消化下引起物價的普遍上漲。

12稅收體制

首先,兩國在稅種設(shè)置上存在明顯差異。我國設(shè)置了增值稅和消費稅,這意味著在商品的每一道生產(chǎn)環(huán)節(jié)都要針對增值額征收增值稅,應(yīng)稅消費品在生產(chǎn)環(huán)節(jié)還要征收消費稅,而這些流轉(zhuǎn)稅都要在最后的消費環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)嫁給消費者,直接提高了物價水平。

在美國,并沒有增值稅這一稅種。雖然美國為此做了很多探索,但由于現(xiàn)實增值稅的缺陷,美國以所得稅為主的稅制結(jié)構(gòu),現(xiàn)行零售銷售稅的諸多優(yōu)勢,美國聯(lián)邦稅制的特點以及開征增值稅在實踐中的其他難題,使得走在稅制改革前列的美國至今尚未開征增值稅,只開征消費稅。由于美國沒有增值稅并且只在零售環(huán)節(jié)征收零售銷售稅,按消費品的最終價格征稅,避免了很多重復(fù)征稅,為中美物價差異提供了空間。

其次,兩國的稅率差異也很顯著。即使兩國都設(shè)置消費稅,但兩者的稅率差異也是相當大的。例如：在中國卷煙的消費稅率高達36%(適用于乙類卷煙的比例稅率)、56%(適用于甲類卷煙的比例稅率),化妝品的稅率高達30%,而在美國零售銷售稅的稅率為0～10%不等,大多在3%～7%。再加上稅率至少兩倍于此的增值稅(我國增值稅一般為17%),從而產(chǎn)生了較大的消費品價格差異。

最后,兩國征稅范圍的不同也是一大差異。例如：我國商品從廠房到終端消費商場之間的諸多物流環(huán)節(jié)因繳納營業(yè)稅而使成本層層遞增。在這些成本中,營業(yè)稅的增加不是針對增值的運輸部分,而是針對每一環(huán)節(jié)全部的營業(yè)額,這就出現(xiàn)了重復(fù)征稅的現(xiàn)象,轉(zhuǎn)嫁給終端消費者過重的稅負。選自耿靜《稅制與中美部分商品物價差異》。因此,目前這種稅收缺陷還是中美部分商品物價差距的一個重要原因。我國增值稅在2009年1月1日由生產(chǎn)型改為消費型,其征收范圍與營業(yè)稅存在爭奪,營業(yè)稅針對營業(yè)額征稅而增值稅只針對增值額,從而使增值稅的開征與改革對政府的財政產(chǎn)生的巨大壓力依然存在。

13龐大的流通體系

在我國,一件商品從生產(chǎn)到最終的消費往往要承擔龐大的流通成本。商品在流向市場過程中,除了要征收增值稅和消費稅,還有各種名目繁多的稅費。首先是將商品運送到銷售目的地的運輸費(由于我國現(xiàn)代物流業(yè)并不發(fā)達,其運輸成本相當之高)。其次在運輸過程中頻頻出現(xiàn)的過路費、過橋費,而在美國的高速公路雖然也有收費站,但是非常少,有時,在路上開上一天車也不會有一個收費站,真正實現(xiàn)了所謂的freeway。之后,是燃油費用,美國的油價因充足的供應(yīng)，價格遠小于中國的油價。最后到了目的地后,商品要進入超市還需繳納進場費、上架費、節(jié)日費、管理費和廣告費等費用。此外,企業(yè)為了拓寬和暢通營銷渠道還需要付出一筆很大的公關(guān)費用。而且,這只是一些陽光下的稅費,還有一些灰色地帶的收費也夾雜在商品的流通中。這樣,層層設(shè)卡,關(guān)關(guān)收費,到最終商品進入市場,商品背負了高額的流通成本。這些流通成本,企業(yè)不會自行消化,而是在出廠價的基礎(chǔ)上加高價形成銷售價格轉(zhuǎn)嫁給最終的消費者。而在美國,由于發(fā)達的物流體系和完善的收費機制使得商品在其中負擔了很小的流通成本。兩者相較而言,中國的物價偏離商品實際價值較遠,而美國的物價恰恰相反。長此以往,中美兩國的物價差距自然越來越大。

14企業(yè)間惡性競爭

中國作為世界工廠,是世界上最大的制造業(yè)中心,其工業(yè)制成品在出口貿(mào)易中的比重穩(wěn)定在90%以上,但中國的出口貿(mào)易,大多是技術(shù)含量低的低端產(chǎn)品,再加上沒有做出品牌,進入門檻低,因而價格競爭成為中國出口企業(yè)爭奪海外市場的主要手段,以量取勝、以廉取勝是很多出口企業(yè)的經(jīng)營思想。選自史蒂文·陳《中國的物價為什么比美國高》。出口品的結(jié)構(gòu)決定了我國出口供給彈性較大,對國外市場的依賴程度較大,各企業(yè)為了得到大量訂單占領(lǐng)市場份額,在與外國進口商的談判中降低售價大打價格戰(zhàn),以達到打敗競爭對手的目的。最終邊際成本(ＭＲ)等于邊際利潤(ＭＣ),企業(yè)犧牲了大量的超額利潤,使其被國外進口商所獲得的,正所謂鷸蚌相爭漁翁得利。而同樣的產(chǎn)品在國內(nèi)銷售時卻無此情況,因而價格自然偏高,于是便出現(xiàn)了中國制造在國內(nèi)的價格高于國外的現(xiàn)象。

15政策傾斜

中國對外貿(mào)易自從改革開放以來基本處于出超地位,即出口額大于進口額,實現(xiàn)了多年的貿(mào)易順差,究其原因,我國政府在出口方面的大量政策傾斜是順差存在的重要因素。1994年后,中國對出口貨物稅收實行零稅率政策:出口貨物適用的退稅率為17%和13%;對小規(guī)模納稅人購進的特準退稅的出口貨物退稅率為6%。據(jù)此測算,平均出口退稅率為1613%。從后來的中國出口貿(mào)易實踐看,出口退稅政策對中國的出口貿(mào)易發(fā)展具有舉足輕重的作用。出口退稅政策的實行,“應(yīng)退盡退”政策的出臺,給中國出口商以較大的議價空間,較內(nèi)銷產(chǎn)品,可以降價達1613%,甚至更多,以擴大出口。老外也深知中國這一出口補貼政策,以此逼中國企業(yè)降價出售,而扣除了出口退稅的產(chǎn)品成本價,就成為一些企業(yè)的出口報價的底價。一些外貿(mào)企業(yè)也專吃“退稅飯”,其主要利潤來源,就是政府每年的退稅款。值得注意的是,中國政府的直接財政補貼,推動了中國的出口貿(mào)易以年均超過25%的高速增長,讓美國及其他國家的外國人享受到“中國制造”的實惠,卻加重了中國政府的財政負擔②,在生產(chǎn)一定的條件下大量商品流向國外意味著國內(nèi)商品的供給下降,而需求一定的情況下,供給減少了則價格必定要上升,相反國外卻由于供給量的大增而使其商品價格下降,至此兩國物價差距凸顯。具體分析如下（見圖2）。

圖2

在自由貿(mào)易條件下,兩國以世界價格Pw進行交換,此時國內(nèi)消費和供給Q1和Q2,出現(xiàn)過剩供給EF即Q1Q2為出口量,假設(shè)現(xiàn)在政府為鼓勵出口實施出口退稅等出口補貼政策即每單位補貼S,此時,國內(nèi)廠商可以以高于Pw的成本進行生產(chǎn)這樣廠商供給便從Q2擴大到Q4,而由于商品一部分要在國內(nèi)銷售,其國內(nèi)部分不享受出口補貼,為了使價格能夠彌補生產(chǎn)成本廠商必定要以高于Pw的價格Ps在國內(nèi)銷售,價格的上漲使國內(nèi)需求降低到Q3這樣就出現(xiàn)了AB即Q3Q4的過剩供給,AB>EF國外供給增大了,為了能將增加的部分出口,則必須以低于Pw的價格P′w在國外銷售。Ps與P′w之間的差額S即為政府補貼。這樣看來出口補貼有利于國內(nèi)出口商(如圖，福利增加了a+b+c)同時由于低價在國外銷售使國外消費者的福利增加,此即為補貼帶來的出口擴大效應(yīng)；而由于國內(nèi)價格的上漲本國消費損失增加(如圖，福利減少了a+b),此即為貿(mào)易條件效應(yīng)。

綜上所述出口補貼是本國消費者承擔了高價的商品消費而國外消費者卻享受低價消費的福利,兩國物價差距由此拉大。

16消費心理

這一點適用于國外進口品。由于歷史發(fā)展等因素使相當部分的國人形成了崇洋媚外的心理,認為不管任何產(chǎn)品只要是國外的就是好的,并且以此視為時尚和身份品位的標志。國外廠商正是抓住了國人消費時這種虛榮的心理實行“差別定價”和“價格歧視”策略將本國很普通的商品在中國大力提價進行銷售。理解了這一點對于一條Levi餾牛仔褲在國外賣40美元而在國內(nèi)賣400元就不足為奇了,所以,很多商品只要跟國外沾點邊就標上了奢侈品的價格,而國外真正的奢侈品價格在國內(nèi)的售價更是讓人望而卻步?；趪说倪@種消費心理也無形地影響著中美兩國的物價。

2政策建議

中美物價的差距不只是表象上的商品價格差異,在這差異的背后透露的是迫在眉睫的民生問題,解決物價意味著與之相關(guān)的各種問題要得到解決。為了解決物價問題改善民生,筆者認為應(yīng)從以下幾點入手：

首先,應(yīng)從整體上把握宏觀經(jīng)濟的運行態(tài)勢。國家要根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展中的狀況恰當運用貨幣政策和財政政策相機選擇解決經(jīng)濟增長,充分就業(yè),穩(wěn)定物價,平衡國際收支,從而實現(xiàn)內(nèi)部均衡和外部均衡,為解決物價創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。

其次,改革稅收體制,規(guī)范收費機制。在商品流通過程和銷售中應(yīng)盡量減少其稅收負擔,同時,取消不必要的收費,嚴厲打擊不合法不合規(guī)的亂收費現(xiàn)象,精簡流通體系,降低流通成本,從而實現(xiàn)真正意義的藏富于民。

再次,調(diào)整我國貿(mào)易政策。鼓勵出口,實現(xiàn)出口創(chuàng)匯,增加外匯儲備當然是無可厚非的,但是長期以犧牲國內(nèi)消費者的福利來獲得這種收益是否可取是值得深思的。國家應(yīng)根據(jù)調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的需要，實施貿(mào)易優(yōu)惠政策引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)附加值較高的產(chǎn)品,從而在對外貿(mào)易的談判中占據(jù)主動地位,不做價格的被動接受者,以此避免國內(nèi)企業(yè)間的惡性競爭,進而改善消費者的福利水平。

最后,健全市場監(jiān)管體系。大量不法廠商的炒作和投機活動盛行成為我國物價居高不下的重要幕后黑手,因而,加強和規(guī)范市場監(jiān)管,嚴懲炒作和投機行為,創(chuàng)造良好的市場秩序和環(huán)境,使商品價格正確地反映市場信息,從而實現(xiàn)市場的有效運行和資源的有效配置。

3結(jié)語

關(guān)于兩國物價差異可比性的討論向來是智者見智仁者見仁的,筆者在總結(jié)了許多學者說法的基礎(chǔ)上得出了自己的見解。筆者認為,中美物價的可比性是一個相對的和辯證的問題,兩國物價既有可比的一面也有不可比的一面。具體而言,中美物價的可比在于兩國的收入差距。2012年我國人均GDP已達6100美元,而美國的人均GDP則為54000美元,后者是前者收入的8倍之多,按經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,物價水平應(yīng)隨著經(jīng)濟發(fā)展水平的提高和國民收入的增加而逐步提高,由此得出的結(jié)論應(yīng)是美國的物價水平高于中國才合理。但現(xiàn)實卻與此相反,我們承受著低收入高物價的生活壓力,所以僅從收入角度也可看出中美物價的可比性。其次在上述關(guān)于物價差異原因的分析中也可看出我國在物價管理和流通方面的不足,這些問題亦足以說明物價的可比性。從另一角度來看,中美物價又具有不可比性,原因在于兩國消費結(jié)構(gòu)的差異。以恩格爾系數(shù)來看,2012年中國的城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)為357%，而美國為187%,由此可以看出我國居民的消費支出中與生活息息相關(guān)的食品支出占了較大部分,而在美國這一比例卻很小,其主要支出在于社會保障(在美國,居民收入的很大一部分以稅收的形式進入了社會保障)、教育以及家政服務(wù)(人工成本高)等方面,因此其物價壓力體現(xiàn)這一方面,所以將中美的工薪階層總體的生活狀態(tài)進行對比其實差異不大。由此可知支出上的差別使得中美物價可比性意義大大降低。

綜上所述,我們?nèi)绾慰创忻牢飪r的差異呢？首先,國家在發(fā)展中出現(xiàn)“低收入高物價”是其必經(jīng)的過程,歷史上,韓國、日本也經(jīng)歷高物價低收入的過程,所以,其存在具有合理性,不必刻意去夸大。其次,要認真反思物價居高不下的癥因,并對癥下藥,不能因為其合理性而放任置之,切實解決我國物價中出現(xiàn)的問題。

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