孫慶武 郁順華

摘要：服務型領導理念的含義及影響力。首先，對服務型領導理念在高?；鶎狱h組織建設中實施原因進行分析：實施該理念與黨的宗旨要求具有一致性；新形勢下，高校管理及師生呼吁新的領導理念來指導基層組織建設；實施領導服務理念具備客觀條件、先天優(yōu)勢和可行性。其次，以經(jīng)貿(mào)學院的實踐為例，介紹了高校基層黨組織以服務理念為指導，制定服務教師、服務學生的可行性措施，明確了“為誰服務”、如何服務，并取得顯著成效，證明了在高?；鶎狱h建中實施服務型領導理念的可行性和有效性。文章最后指出，該理論的實施不可能一蹴而就，并且如何在高校中推廣普及，并將該理念轉(zhuǎn)化為領導者的工作信念和工作自覺將會成為下一個研究課題。

關鍵詞：領導 服務型領導理念 高校 基層黨組織建設

0 引言

20世紀70年代羅伯特·K·格林利夫（Robert K.Greenleaf）在其出版的《領導即服務》著作中首先提出了“領導就是服務”的理念，然后該理念在瑪麗·帕克·福利特（Mary Parker Follett）、道格拉斯·麥格雷戈（Douglas Macgregor）、彼得·德魯克（Peter Drucker）等大師的影響和推動下更趨完善。當前，服務型領導理念，已經(jīng)影響到了企業(yè)、政府、非盈利組織等各個領域。

受到服務型領導理念在國外的商業(yè)領域運用獲得成功的啟發(fā)，本課題將服務型領導理念運用到高校基層黨組織建設之中，試圖解決高校基層黨組織缺少凝聚力、吸引力和戰(zhàn)斗力的問題以及“一些基層黨組織軟弱渙散，少數(shù)黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出”的問題。

1 服務型領導理念在高校基層黨組織建設中運用必然性探析

1.1 服務型領導理念與黨的宗旨具有一致性

全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，人民至上是黨的執(zhí)政理念的集中體現(xiàn)。歷史表明，只有為人民服務的政黨，才能順應民意推動社會發(fā)展，創(chuàng)造歷史，只有把人民群眾放在第一位的組織才能長存。中國高等教育之所以得到了長足發(fā)展，就是因為我們黨始終堅持發(fā)展人民的教育，辦人民滿意的教育，堅持為人民服務。在對高校的管理中，高校的基層領導需要按照黨的服務宗旨，采取服務型領導方式，制定措施，主動為教師的自身發(fā)展服務、為教育教學服務、為科研服務、為更好地知識創(chuàng)新服務。

在高校基層黨組織建設中，實施服務型領導理念，也是一種政治智慧，它可以更好地凝聚人心，激發(fā)工作熱情和工作潛力；可以贏得廣大教師和學生的信任，減少工作成本，提高工作效率；更可以集中智慧，制定科學決策；也有利于感召他人，建立和諧的團隊，促進合作。

1.2 新形勢下高校師生呼喚服務型領導理念

在高校的建設與發(fā)展中，基層黨組織起到了政治核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。發(fā)揮著把握發(fā)展方向，鞏固意識形態(tài)的作用。但如果高?；鶎狱h組織缺乏了服務理念、服務行為，在高校發(fā)展過程中就會出現(xiàn)阻礙高校發(fā)展的諸多問題。服務理念的淡化和缺失，導致了高?；鶎狱h組織的作用發(fā)揮沒有起到應盡的作用，導致高校干部和普通教師群體出現(xiàn)了無形隔離，造成干群關系緊張，黨群關系緊張，甚至出現(xiàn)“仇官”現(xiàn)象，給高?；鶎狱h組織的建設帶來壓力和阻力。

另外，由于市場經(jīng)濟的沖擊，有些高?；鶎狱h組織領導的思想認識和價值觀受到了很大的侵蝕。功利主義、機會主義、享樂主義盛行，有些甚至走向了犯罪的道路。在其影響下，基層黨組織失去了應有的凝聚力、影響力和吸引力，也破壞了基層黨組織在群眾中的形象。

這些問題的出現(xiàn)，說明在高校的基層組織建設中，領導工作中不實施服務理念是違背黨的宗旨和人民群眾的意愿的，是無法做出科學決策和凝聚群眾智慧的，這些現(xiàn)實問題呼吁新的服務型領導理念來指導高?；鶎狱h建工作。

1.3 高?；鶎狱h組織實施服務型領導理念的可行性

在高?；鶎狱h組織中實施服務型領導理念具有較好的客觀條件和先天優(yōu)勢，具有相當?shù)目尚行浴?/p>

1.3.1 實施服務型=領導理念的客觀條件

高校是一個育人基地，它的主要職能是人才培養(yǎng)、科學研究、服務經(jīng)濟社會發(fā)展、文化傳承創(chuàng)新，知識員工是高校的構(gòu)成主體，這種性質(zhì)和構(gòu)成決定了高校領導者的作用更多的應該表現(xiàn)為助人成長、提供科研設施、提升人力資源等，所以高校內(nèi)外的工作更多的表現(xiàn)為“服務”。在高校的運行中，高校教師、學生要求服務的意愿也越來越迫切，對控制、命令式的領導理念越來越抵制。同時，在知識員工占絕大多數(shù)的高校中，他們對高校領導理念的認識也越來越清晰，認為高校的領導應該是提供不同的服務，這種認識有利于推行服務型領導理念。

1.3.2 實施服務型領導理念的優(yōu)越條件

服務型領導理念的確立，在高?；鶎狱h組織建設中具有先天條件：基層黨組織干部和整個機構(gòu)群體受教育水平高、綜合素養(yǎng)高；高校又是價值觀形成、傳播和開拓的基地，“人民群眾”易于接受新的知識和理念。同時，領導者能夠認知到當前的領導即服務的領導理論是當前的先進理論；服務型領導理念符合中國共產(chǎn)黨的建黨思想，符合黨的宗旨，是國家主流力量推崇的理念；有利于高校創(chuàng)造和諧校園，凝聚各方力量，推進高校發(fā)展。

2 服務型領導理念指導高校黨組織工作中的實踐及成效

上海立信會計學院經(jīng)貿(mào)學院黨總支在基層黨組織建設工作中，以沃倫·本尼斯的服務型領導理念為指導，進行了三年實踐，取得了良好的成效。

2.1 分享決策權(quán)力，集中群體智慧，服務教師，鼓勵更多的教師參與高校黨組織建設決策

學院黨總支下設兩個黨支部，黨總支的領導班子會議要求黨支部的班子成員參加，所有參會人員都可以參與工作決策；黨總支要求，黨支部召開黨員大會，每位黨員都參與黨支部建設決策。基層組織建設中，群眾的意志得到了尊重，黨組織也吸取了“群眾”智慧，制定的決策更能體現(xiàn)民意。認為領導是制度的既得利益者的思想慢慢得到扭轉(zhuǎn)，一些灰色的思想逐漸消退。

2.2 尊重教師、關懷教師為教師的成長創(chuàng)造條件，為教師的教學、科研提供條件和服務

關心教師的成長，全方位服務教師。一是為新進的年輕教師配備具有豐富教學經(jīng)驗的黨員“導師”，引導他們?nèi)绾握痉€(wěn)講臺，如何做科研等等；二是鼓勵青年教師出國深造，并提供幫助和便利，主動為出國的教師代課，關心家庭生活情況；三是重視教師思想建設。

沃倫·本尼斯認為，考核檢驗一個高校領導是否是服務理念最好方法是：在他的領導下的，得到他服務的人是否正在進步？是否變得更健康、更自主、更聰明能干和更自動自發(fā)？自己是否更有可能變成服務型領導者？社會中權(quán)力最少的人群受到了怎樣的影響？他們獲得利益了嗎（或者至少沒有因此受到更多的損失）？根據(jù)這一理念要求，我們對經(jīng)貿(mào)學院黨總支實踐服務型領導理念后的三年工作變化進行了分析。

表1 經(jīng)貿(mào)學院實施領導服務理論效果表（教師）

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很明顯，在服務型領導理念的指導下，經(jīng)貿(mào)學院取得了顯著成效。所有數(shù)據(jù)都是上升趨勢，證明了在高?；鶎狱h組織建設中實施服務型領導理念是可行的、有效的。

2.3 以服務學生為中心，制定各種關心學生的規(guī)章制度，改善人文關懷環(huán)境，提高學生綜合能力

經(jīng)貿(mào)學院黨支部圍繞服務型領導理念“忠誠于主人是服務者的第一原則”的要求。探索各種可行措施，主動服務學生。制定了各種關心學生的規(guī)章制度，比如以學生的需要為工作第一導向，探索、推行“（黨員）教師服務日制度”； 以學生的成才成長為工作第一根本，探索、推行“專業(yè)導師指導制度”；以學生綜合素養(yǎng)培養(yǎng)為工作第一目標，探索、推行“周末班會制度”；以學生成長問題解決為第一需要，探索、推行“教書育人研討會制度”。如此不僅改善了人文關懷環(huán)境，也提高了學生綜合能力。

在對該理論實施三年后，根據(jù)沃倫·本尼斯對該理論的評價要求，我們對經(jīng)貿(mào)學院學生的變化情況進行分析。 具體數(shù)據(jù)看表2：

很明顯，在該理念的指導下，學生獲得的榮譽及獎勵呈現(xiàn)出逐年遞增的趨勢，證明了在高?；鶎狱h組織建設中實施服務型領導理念是可行的、有效的，并且在實踐過程中，經(jīng)貿(mào)學院基層黨組織也獲得了一定的工作技巧和工作方法。

3 實施服務型領導理念有待改進

服務型領導理念與中國高?；鶎狱h組織貫徹為人民服務的宗旨具有很高的契合度。只有樹立服務型領導理念，才能正確看待權(quán)力，才能在實踐中主動探索服務教師、服務學生、服務社會的有效措施，才能引導高校工作走上健康的發(fā)展道路。服務型領導理念在高?；鶎狱h組織建設中踐行有它的先天優(yōu)勢，它是提高高?；鶎狱h組織服務質(zhì)量的新的理論導向和價值導向。各基層黨組織以該理念作為引導，提高廣大教師的積極性、凝聚力、戰(zhàn)斗力；該理論的實施，有利于集中智慧，挖掘潛力，充分發(fā)揮每位成員的積極作用，實現(xiàn)中國高校建設“國際一流大學”的世紀之夢。

在高?；鶎狱h組織建設中實施服務型領導理念是一個長期過程，基層領導者不僅要具有領導知識、領導技能、高尚的品德和修養(yǎng)，還需要長期保持黨性，始終堅持黨的宗旨，永記人民群眾是歷史的創(chuàng)造者，廣大師生是推動學校發(fā)展和改革的中堅力量！

鄧小平同志曾經(jīng)指出：“什么是領導，領導就是服務”，這為我們?nèi)绾巫龊妙I導工作給出了最好的答案。服務型領導理念在高?；鶎狱h組織建設中的實施，對于探索如何實現(xiàn)黨的十八大報告中要求的“以服務群眾、做群眾工作為主要任務，加強基層服務型黨組織建設”具有很好的探索意義。但是，如何將該理念在高校中普遍推行，讓這一領導理念成為一種工作自覺，上升為領導者的工作信念，甚至成為工作信仰，還需要進一步研究。

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2013年度上海市教衛(wèi)黨委系統(tǒng)黨建研究重點課題：高校基層服務型黨組織建設研究；2013年上海立信會計學院黨建研究重點研究課題：服務型領導理念在高校基層黨組織建設中的探索與實踐，課題編號：lxdsy13001

作者簡介：

孫慶武（1974-），男，山東臨沂人，上海立信會計學院，助理研究員，東華大學博士生，研究方向：組織與人力資源管理。

郁順華（1964-），男，上海人，上海立信會計學院，教授，組織部長，研究方向：教育管理、思政管理。