楊開芳

【摘要】教學(xué)督導(dǎo)是高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的重要手段，在新形勢(shì)下，創(chuàng)新是教學(xué)督導(dǎo)工作發(fā)展的靈魂。教學(xué)督導(dǎo)要以人為本，正確處理督與導(dǎo)的關(guān)系；要變革監(jiān)督、檢查、評(píng)估職能，強(qiáng)化和擴(kuò)大指導(dǎo)、幫助、咨詢和服務(wù)職能；要樹立現(xiàn)代課程觀、教學(xué)觀、知識(shí)觀、學(xué)生觀、學(xué)習(xí)觀和評(píng)價(jià)觀等現(xiàn)代教育理念；要改變傳統(tǒng)督導(dǎo)方式，倡導(dǎo)說課督導(dǎo)、專題督導(dǎo)、專題調(diào)研、民主督導(dǎo)以及常規(guī)督導(dǎo)和專題督導(dǎo)相結(jié)合的督導(dǎo)方式；要與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，不斷推動(dòng)高校教學(xué)督導(dǎo)工作的可持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】高校；教學(xué)督導(dǎo)；新思維

黨的十七大明確提出了切實(shí)提高高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的戰(zhàn)略思想，教學(xué)督導(dǎo)是實(shí)施這一戰(zhàn)略的有效途徑之一。教學(xué)督導(dǎo)是對(duì)教學(xué)工作實(shí)施監(jiān)督與指導(dǎo)的一項(xiàng)制度，是高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與保證體系的重要組成部分。我國(guó)自1986年以來，重新恢復(fù)、健全了教學(xué)督導(dǎo)組織。雖然教學(xué)督導(dǎo)制度在我國(guó)的實(shí)施已有二十多年的歷史，但教學(xué)督導(dǎo)的理論研究還不完善，特別是在新形勢(shì)下，在教學(xué)改革不斷深入發(fā)展的今天，傳統(tǒng)的教學(xué)督導(dǎo)理念已不適應(yīng)現(xiàn)代教學(xué)改革發(fā)展的要求，高校教學(xué)督導(dǎo)必須創(chuàng)新，要用現(xiàn)代教育教學(xué)理念指導(dǎo)教學(xué)督導(dǎo)實(shí)踐，以推動(dòng)高校的教學(xué)改革，促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量和教師教學(xué)能力的提高。

一、高校教學(xué)督導(dǎo)的定位教學(xué)質(zhì)量是高校賴以生存的根本，提高教學(xué)質(zhì)

量是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到學(xué)校工作的各個(gè)方面和各職能部門。教學(xué)督導(dǎo)是高校教學(xué)管理制度中的重要環(huán)節(jié)。現(xiàn)代管理科學(xué)將一個(gè)完整的管理系統(tǒng)分為三個(gè)層次，即決策系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、和決策執(zhí)行或控制系統(tǒng)。與此相適應(yīng)，教學(xué)管理人員也分為三種類型，即決策人員、參謀人員和執(zhí)行人員。教學(xué)督導(dǎo)在管理系統(tǒng)中屬于決策支持系統(tǒng)，是學(xué)校教學(xué)管理系統(tǒng)中的參謀機(jī)構(gòu)，它不直接組織教學(xué)，也不直接參與教學(xué)管理，它的主要任務(wù)是以服務(wù)于教學(xué)和教學(xué)管理為宗旨，以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高為目標(biāo)，以教學(xué)信息收集為手段，針對(duì)教與學(xué)雙方和教學(xué)全過程，對(duì)整個(gè)教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、檢查和評(píng)估，及時(shí)客觀地向?qū)W校教學(xué)行政管理部門及教學(xué)雙方反饋教學(xué)現(xiàn)狀、問題、質(zhì)量等教學(xué)工作信息，并提出改進(jìn)教學(xué)工作的建議[1]。

二、教學(xué)督導(dǎo)原則新理念

（一）法制性原則。教學(xué)督導(dǎo)必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家的教育方針、政策和有關(guān)教育法律、法規(guī)，同時(shí)還要積極宣傳黨的教育方針，宣傳《中華人民共和國(guó)高等教育法》、《中華人民共和國(guó)教育法》和《中華人民共和國(guó)教師法》，促進(jìn)教師和學(xué)生在享有自主權(quán)利的同時(shí)履行其職責(zé)。

（二）方向性原則。教學(xué)督導(dǎo)必須明確教學(xué)改革的方向，樹立現(xiàn)代教育教學(xué)理念，掌握現(xiàn)代教育理論和教學(xué)方式方法，要站在教學(xué)改革的高度，用現(xiàn)代教育教學(xué)理念去指導(dǎo)教學(xué)督導(dǎo)工作，以推動(dòng)教學(xué)改革的健康發(fā)展。

（三）激勵(lì)性原則。教學(xué)改革中，教師是發(fā)展中的教師，是有著獨(dú)立價(jià)值和尊嚴(yán)的教師。教學(xué)督導(dǎo)要樹立促進(jìn)教師成長(zhǎng)的教學(xué)督導(dǎo)觀；要改變以往高高在上的姿態(tài)，從對(duì)教師冷冰冰的審視和裁判，轉(zhuǎn)向?qū)處煹年P(guān)懷和激勵(lì)；向協(xié)商和討論式的溝通與交流；從教師被動(dòng)接受督導(dǎo)轉(zhuǎn)向主動(dòng)要求聽課和指導(dǎo)；改變以往非對(duì)即錯(cuò)的程式化督導(dǎo)，取而代之的是藝術(shù)性的指出不足和改進(jìn)措施，以及充滿熱情的激勵(lì)，引導(dǎo)教師始終處于積極的狀態(tài)。

（四）服務(wù)性原測(cè)。教學(xué)督導(dǎo)必須牢固樹立服務(wù)意識(shí)，與人為善，熱心幫助教師提高教學(xué)水平，積極調(diào)動(dòng)教師和學(xué)生的積極性。

（五）教學(xué)督導(dǎo)要從發(fā)展的角度看待教師，并讓教師用發(fā)展的要求審視自己教學(xué)督導(dǎo)要以服務(wù)意識(shí)幫助指導(dǎo)教師，以發(fā)現(xiàn)、幫助、提高為目的，重視培養(yǎng)教師的創(chuàng)新能力。要強(qiáng)調(diào)教學(xué)督導(dǎo)對(duì)教師的過去、現(xiàn)在作全面了解，根據(jù)教師過去和現(xiàn)在的表現(xiàn)，規(guī)劃其未來發(fā)展目標(biāo)，促進(jìn)教師的發(fā)展。

（六）民主性原測(cè)。教學(xué)督導(dǎo)要相信、尊重和依靠教師、學(xué)生和教學(xué)管理部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，要以教師為本，以學(xué)生為中心，發(fā)揮他們的支持、配合和參與作用，并虛心聽取他們對(duì)教學(xué)督導(dǎo)工作的意見和建議。

（七）科學(xué)性原測(cè)。教學(xué)督導(dǎo)要從實(shí)際出發(fā)，理論與實(shí)際相結(jié)合。收集資料、教學(xué)評(píng)估要有合理的程序、途徑和方法。分析問題要定量分析與定性分析相結(jié)合，靜態(tài)分析和動(dòng)態(tài)分析相結(jié)合，確保督導(dǎo)結(jié)論的客觀性、準(zhǔn)確性和公正性。要根據(jù)有關(guān)教育科學(xué)的理論去指導(dǎo)教學(xué)督導(dǎo)工作。

三、高校教學(xué)督導(dǎo)職能的變革與轉(zhuǎn)變

（一）樹立以人為本的督導(dǎo)理念。教學(xué)督導(dǎo)與被督導(dǎo)教師是一對(duì)矛盾的統(tǒng)一體，怎樣在統(tǒng)一方面多做文章，拉近教學(xué)督導(dǎo)與被督導(dǎo)教師之間的距離，是影響教學(xué)督導(dǎo)效果的關(guān)鍵因素。因此，教學(xué)督導(dǎo)要樹立以人為本的督導(dǎo)理念，要從教師的角度出發(fā)，提倡換位思考。要從思想上充分認(rèn)識(shí)到教師那種渴望被社會(huì)肯定、被人尊重、被學(xué)生愛戴，從而實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的積極性。教學(xué)督導(dǎo)的根本目的不是抓教師的教學(xué)問題，而是指導(dǎo)、幫助教師改進(jìn)教學(xué)和提高教學(xué)水平。因此，要把督導(dǎo)的職能從監(jiān)督、檢查為主轉(zhuǎn)變?yōu)橹笇?dǎo)、幫助、服務(wù)為主。要抱著虛心向教師學(xué)習(xí)的態(tài)度，懷著去發(fā)現(xiàn)教師的亮點(diǎn)和總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)的愿望，了解教學(xué)改革中教師的好經(jīng)驗(yàn)、好方法、好典型。聽取師生對(duì)教學(xué)工作的意見和要求，誠(chéng)心地去發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，與教師一起探討教學(xué)中存在的問題和原因，并提出改進(jìn)措施。要摒棄對(duì)教師監(jiān)督、檢查和評(píng)價(jià)的心態(tài)，在教學(xué)評(píng)價(jià)中，要實(shí)施發(fā)展性評(píng)價(jià)，要尊重教師，平等待人，與人為善，要以研討的方法、切磋的精神，做到啟發(fā)點(diǎn)化、激勵(lì)引導(dǎo)，使教師心悅誠(chéng)服地接受意見。必要時(shí)教學(xué)督導(dǎo)還要進(jìn)行示范教學(xué)，把自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)毫不保留地傳授給青年教師，這有利于更好地和教師進(jìn)行交流和溝通。

（二）正確處理“督”與“導(dǎo)”的關(guān)系，由重“督”轉(zhuǎn)為重“導(dǎo)”。督導(dǎo)，顧名思義即監(jiān)督、指導(dǎo)。教學(xué)督導(dǎo)的“督”具有監(jiān)督、督促、檢查和評(píng)估的職能；“導(dǎo)”具有指導(dǎo)、幫助、服務(wù)和咨詢的職能。目前高校的教學(xué)督導(dǎo)工作，大多存在著重“督”輕“導(dǎo)”現(xiàn)象，把督導(dǎo)的重點(diǎn)放在監(jiān)督、檢查和評(píng)估方面，很少針對(duì)教師教學(xué)中存在的問題提出根本性的解決方法，更談不上加以具體指導(dǎo)和幫助，這種重“督”輕“導(dǎo)”現(xiàn)象，拉大了督導(dǎo)與教師的距離，消弱了督導(dǎo)的質(zhì)量和效果。在教學(xué)督導(dǎo)中，要加強(qiáng)“導(dǎo)”的力度，要寓導(dǎo)于督、導(dǎo)督結(jié)合、以導(dǎo)促督、以導(dǎo)為主，由重“督”轉(zhuǎn)為重“導(dǎo)”，要在“導(dǎo)”上下功夫。從這個(gè)意義上講，應(yīng)把“督導(dǎo)”叫“導(dǎo)督”。教學(xué)督導(dǎo)與教師之間應(yīng)是和諧、寬容、平等、合作、信任的關(guān)系。要講究督導(dǎo)方式、方法，在具體工作中要做到督要嚴(yán)格、導(dǎo)要得法、幫要誠(chéng)懇、評(píng)要中肯。要開展多種形式的幫教活動(dòng)，如舉辦專題研討、說課活動(dòng)，還可根據(jù)聽課與集體評(píng)估的結(jié)果，開展觀摩教學(xué)，讓優(yōu)秀教師上示范課等，總結(jié)和推廣優(yōu)秀教師的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)和方式、方法。

（三）督導(dǎo)內(nèi)容既重督教，又重督學(xué)和督管傳統(tǒng)教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容主要是督教，在實(shí)施素質(zhì)教育和培養(yǎng)大學(xué)生自主創(chuàng)新能力的形勢(shì)下，教學(xué)督導(dǎo)的內(nèi)容應(yīng)既重督教又重督學(xué)和督管。督教，就是對(duì)學(xué)校的教學(xué)工作，從專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)方案到各個(gè)具體教學(xué)實(shí)施環(huán)節(jié)進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)。因此，督教包括兩方面：一是培養(yǎng)目標(biāo)督導(dǎo)，重點(diǎn)是對(duì)教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行評(píng)估、論證，并提出修改意見。教學(xué)督導(dǎo)首先要針對(duì)教學(xué)工作中帶有全局性的問題進(jìn)行調(diào)研，溝通教與學(xué)的聯(lián)系，及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)和教學(xué)決策部門提供信息和提出建議。二是教學(xué)過程督導(dǎo)，重點(diǎn)是指導(dǎo)和幫助教師提高教學(xué)水平。教學(xué)督導(dǎo)要以課堂教學(xué)和教學(xué)實(shí)踐為中心，對(duì)教學(xué)全過程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)、咨詢和服務(wù)，對(duì)教師的教學(xué)理念、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)手段、教學(xué)方法、等進(jìn)行指導(dǎo)和測(cè)評(píng)，并將結(jié)果及時(shí)反饋到教學(xué)管理部門和教師本人。通過對(duì)教學(xué)過程質(zhì)量的動(dòng)態(tài)監(jiān)督和指導(dǎo)，規(guī)范課堂教學(xué)，促進(jìn)教學(xué)改革，幫助教師樹立良好師德和提高教學(xué)水平。督學(xué)，就是對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)活動(dòng)過程，包括學(xué)生的自學(xué)、聽課、復(fù)習(xí)、作業(yè)、考試、實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)、紀(jì)律和課堂參與、技能培養(yǎng)、課外活動(dòng)及論文寫作等進(jìn)行多方位的督促、檢查和指導(dǎo)。學(xué)生是學(xué)習(xí)活動(dòng)的主題，是體現(xiàn)人才培養(yǎng)和教學(xué)質(zhì)量的載體，因此是教學(xué)督導(dǎo)的對(duì)象。督學(xué)的主要任務(wù)包括兩方面：一是通過加強(qiáng)與學(xué)生溝通，對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、學(xué)習(xí)方法、學(xué)習(xí)效果、技能培訓(xùn)、職業(yè)能力和綜合素質(zhì)等方面進(jìn)行檢查和評(píng)估，并提出意見和建議。二是督促、指導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)，促進(jìn)良好學(xué)風(fēng)的形成，調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的積極性，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新能力，從而達(dá)到教學(xué)督導(dǎo)的最終目的。督管，就是對(duì)學(xué)校的教學(xué)管理，包括教學(xué)管理隊(duì)伍的建設(shè)，教學(xué)工作的管理，教學(xué)信息的管理，學(xué)籍管理，成績(jī)管理等進(jìn)行監(jiān)督、檢查和指導(dǎo)。督管的主要內(nèi)容是，檢查和評(píng)估教學(xué)管理工作的質(zhì)量，根據(jù)督教和督學(xué)的反饋意見，分析總結(jié)后向有關(guān)部門提出改進(jìn)管理工作的建議和具體改革措施。督管的重點(diǎn)應(yīng)放在對(duì)教研室工作的督導(dǎo)上，教研室是學(xué)校教學(xué)工作的基層單位，是教學(xué)一線的直接組織者、實(shí)施者和管理者，在教學(xué)管理中起著重要的基礎(chǔ)作用。教學(xué)督導(dǎo)應(yīng)通過審查教研室學(xué)期工作計(jì)劃，參加教研室活動(dòng)，檢查教研室活動(dòng)，開設(shè)專題講座等，對(duì)教研室活動(dòng)的內(nèi)容及其有效性提出具體意見和建議，引導(dǎo)教研室有效開展教研活動(dòng)，從而促進(jìn)教師的“教”和學(xué)生的“學(xué)”[2]。

四、教學(xué)督導(dǎo)要樹立現(xiàn)代課程觀、教學(xué)觀、知識(shí)觀、學(xué)生觀、質(zhì)量觀和評(píng)價(jià)觀教學(xué)督導(dǎo)要樹立現(xiàn)代教學(xué)理念，站在教學(xué)改革的制高點(diǎn)，用現(xiàn)代教育、教學(xué)理念進(jìn)行督導(dǎo)，否則，就會(huì)誤導(dǎo)甚至阻礙教學(xué)改革，不利于大學(xué)生綜合素質(zhì)和自主創(chuàng)新人才的培養(yǎng)。現(xiàn)代教育、教學(xué)的基本理念主要包括現(xiàn)代課程觀、教學(xué)觀、知識(shí)觀、學(xué)習(xí)觀、學(xué)生觀和評(píng)價(jià)觀。

學(xué)生是主體，教師是教學(xué)工作的主力軍，要充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，發(fā)揮他們的支持、配合和參與作用。同時(shí)要把教學(xué)督導(dǎo)工作置于師生監(jiān)督之下，經(jīng)常聽取師生對(duì)督導(dǎo)工作的意見和建議，增加督導(dǎo)工作的透明度，提高督導(dǎo)質(zhì)量和效益。教學(xué)督導(dǎo)還要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，不斷學(xué)習(xí)現(xiàn)代教育理論，加強(qiáng)自身建設(shè)，將教學(xué)督導(dǎo)工作不斷推向更高水平。

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